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EL CONSEJO LEGISLATIVO DEL ESTADO BOLIVARIANO DE GUÁRICO

DICTA

la siguiente,

LEY SOBRE EL RÉGIMEN, ADMINISTRACIÓN Y APROVECHAMIENTO DE


MINERALES NO METÁLICOS DEL ESTADO BOLIVARIANO DE GUÁRICO

TÌTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Objeto
Artículo 1. La presente ley tiene por objeto promover y regular el uso y
aprovechamiento de los minerales no metálicos, cualquiera que sea su origen o
presentación, ubicados en territorio del Estado Bolivariano de Guárico; así como
todo lo concerniente a la prospección, exploración, explotación y actividades
conexas; tomando todas las medidas necesarias para asegurar la sustentabilidad
ambiental de los espacios afectados por el uso minero; al igual que establecer los
mecanismos de control y fiscalización, el régimen tributario y de regalías aplicable
y su recaudación.
Principios
Artículo 2. Las actividades mineras establecidas en la presente ley,
relacionadas con el aprovechamiento de los minerales no metálicos en la
jurisdicción del estado, se realizarán racionalmente, garantizando la protección y
conservación del ambiente, en función a las necesidades de desarrollo del estado,
garantizando la recuperación y repoblación de las áreas afectadas, con arreglo al
principio del sostenibilidad, ordenación del territorio y los principios de
corresponsabilidad, justicia, igualdad social, paz, libertad, celeridad, eficiencia,
eficacia, transparencia, responsabilidad social, solidaridad, cooperación,
participación, articulación e integración de las diversas organizaciones
comunitarias y las distintas formas de organización del poder popular, para el
mejor aprovechamiento del recurso mineral.
Utilidad pública
Artículo 3. Se declaran de utilidad pública e interés social las actividades objeto

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de la presente ley. En consecuencia, sometidas a regulación, supervisión y control
administrativo, en los casos, formas y condiciones que determine esta ley y su
reglamento.
Minerales no metálicos
Artículo 4. A los efectos de la presente ley se entiende por minerales no
metálicos, a título enunciativo, las piedras de construcción y de adorno o de
cualquier otras especies no preciosas; Mármol, lajas de Pizarra, Caliza, Cuarzo,
Yeso, Gravas, Magnesitas, Sustancias Terrosas, Arenas Silíceas, Barita,
Serpentina, Bentonita, Granza, Arcilla, Médano o Arenilla, Granzón y demás
minerales clasificados como no metálicos ubicados en el estado. Así mismo, se
consideran minerales no metálicos, sujetos al régimen de control fiscal
establecidos en esta ley, los que han sido procesados primariamente, haciéndolos
objeto de un proceso de transformación en las siguientes materias primas:
granzón, piedras picadas en sus diferentes características, arena lavada, arena
cernida, arrocillo, polvillo y otros similares. El mismo tratamiento recibirán los
minerales no metálicos que hayan sido objeto de un procesamiento de mezclado o
un procesamiento más avanzado y se encuentren en estado semi elaborado o
finalmente elaborados cuando sean aprovechados comercialmente, almacenados,
transformados, circulen o se transporten dentro de la jurisdicción del estado.

Cuando el Poder Público Nacional, en el desarrollo de los programas de


descentralización administrativa, transfiera competencias mineras al estado,
distintas a las mencionadas en este artículo, las mismas quedarán incorporadas y
sujetas al ámbito de la presente ley y a su reglamento, sin otra formalidad distinta
al cumplimiento de los requisitos exigidos para ello.
Bienes del dominio público y normas de orden público
Artículo 5. Todos los recursos minerales presentes en jurisdicción del estado,
no reservados al Poder Público Nacional, son bienes del dominio público; por
consiguiente, son imprescriptibles, inembargables e inalienables. Los recursos
minerales no metálicos por ser de carácter estratégico y de seguridad regional y
de Estado, su aprovechamiento es reservado al Poder Ejecutivo Estadal. Por lo
tanto, las normas previstas en la presente ley, su reglamento y demás normas que
se dicten sobre la materia, son de orden público.

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Definiciones
Artículo 6. A los efectos de la interpretación y aplicación de la presente ley, las
definiciones que se indican a continuación tienen el siguiente significado:
1. Acarreo: Efecto de trasladar o movilizar materiales producto de la explotación
minera, dentro de la mina, hacia un depósito provisional mientras no se le asigne
un uso final.
2. Actividad previa: Labores anteriores a la ejecución de la actividad primaria.
Comprende la prospección y la exploración.
3. Actividad primaria: Labores destinadas al proceso de extracción y explotación.
4. Actividad conexa: Almacenamiento, tenencia, acarreo, movilización,
transporte, transformación, procesamiento, mezclado, comercialización, de los
minerales no metálicos, conforme a la presente ley.
5. Administrado o Administrada: Toda persona natural o jurídica, de derecho
público o privado, que se encuentra sometido a las regulaciones establecidas para
la actividad minera con respecto a la administración pública Estadal.
6. Almacenamiento: Agrupación o acopio de minerales no metálicos en
almacenes o áreas ubicadas dentro o fuera de las Unidades de Producción, con
fines de acumulación temporal antes de su aprovechamiento, uso o destino final;
7. Aprovechamiento: Uso racional de los minerales no metálicos de acuerdo con
sus características específicas, tomando en cuenta la conservación y protección
del ambiente, para luego generar recaudación en tributos y regalías.
8. Calidad del recurso mineral no metálico: Características específicas en
términos geoquímicos, del mineral no metálico a explotar, que determinan su
potencialidad de uso, valor y que pueden hacer aprovechable el recurso, en
función de la relación beneficio-costo.
9. Circulación: Movimiento o tránsito de recursos minerales no metálicos y sus
derivados, por las vías públicas.
10. Conversión: Proceso de modificación física o química de los recursos
minerales no metálicos, mediante cualquier modalidad, bien sea artesanal o
industrial, que genera un producto distinto al inicial.
11. Concesión de Actividad Primaria: Acto administrativo, por medio del cual se
habilita a personas jurídicas públicas o privadas, para el ejercicio de la actividad
primaria sobre minerales no metálicos, cuyos yacimientos se encuentran ubicados
en territorio del estado.

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12. Encomienda: Acto administrativo por medio del cual el Poder Ejecutivo
Estadal le encarga a empresas públicas o mixtas, el uso y aprovechamiento de los
recursos minerales no metálicos.
13. Empresa del estado: Persona jurídica de derecho público, constituida de
acuerdo a normas de derecho privado, donde el estado es el único accionista o
cuyo capital es conformado en su totalidad por aportes del sector público del
estado.
14. Empresa Matriz: Empresa del estado propietaria de acciones de otras
empresas del estado o mixtas que actúan como sus filiales y que operan en el
mismo sector o que requieren vinculación, aunque operen en un sector distinto al
minero.
15. Empresa Mixta: Sociedad mercantil cuyo capital esté constituido por aportes
del sector público y privado, donde la participación del sector público sea mayor
del cincuenta por ciento (50%) del total accionario.
16. Exploración: Conjunto de actividades destinadas a determinar la cantidad,
calidad, dimensiones, posición, reservas, valores y características geológicas de la
concentración de minerales que se desea aprovechar.
17. Explotación: Fase donde se realiza la extracción de los minerales no
metálicos, conforme a la presente ley, mediante el empleo de equipos y técnicas
especiales o de forma artesanal.
18. Guía de Despacho, Donación, Circulación o Transporte: Documento
emitido por el titular de un derecho minero, que contiene información relevante
referente a las características, cantidad, origen y destino del mineral no metálico
transportado, sin la cual está prohibida toda movilización del mineral,
independientemente de la cantidad o valor de la carga.
19. Guía de comercialización: Documento que ampara la salida y traslado de los
minerales en su estado natural semi-elaborados o finalmente elaborados desde la
comercializadora, bloqueras, planta de asfalto o similares; llevado por el
transportista o compradores, y que da cuenta del volumen o peso de estos,
productos de la negociación y su traslado al destinario del consumidor final.
20. Mancomunidad Minera: Agrupación de pequeños mineros artesanales,
debidamente autorizados para la explotación de los recursos minerales no
metálicos, en diversas zonas de un mismo yacimiento o en varios de éstos,
situados de forma tal que permitan la utilización conjunta de todo o parte de los

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equipos y servicios necesarios para su aprovechamiento, en ejercicio directo de la
actividad minera primaria.
21. Maquinaria Pesada: Aquella que necesita de un motor para su
funcionamiento, es accionada por un operador o conductor y es utilizada para la
carga de mineral no metálico, movimientos de tierra, levantamiento de objetos
pesados, demolición, excavación y transporte de cargas.
23. Mezclado: Método donde dos o más agregados de mineral no metálico se
unen con otras sustancias químicas, obteniendo otro producto debido a
operaciones mecánicas, térmicas, hídricas o electrónica.
24. Minería no metálica: Aquella cuya actividad se ejerce con el fin del
aprovechamiento de los minerales de naturaleza no metálica, que no sea preciosa
ni energética y que no constituya reserva de ley.
25. Minería no metálica legal: Comprende aquella actividad minera debidamente
autorizada por el Poder Ejecutivo Estadal, que persigue la obtención selectiva de
minerales a partir de la corteza terrestre, mediante la utilización de métodos de
reconocimiento, prospección, exploración, explotación y extracción de yacimientos
minerales.
26. Permiso para el Aprovechamiento Eventual: Otorgado por el Instituto
Público Minero del Estado Bolivariano del Guárico, que no tiene carácter
permanente, y que tiene por objeto, más allá de un ámbito comercial, satisfacer
necesidades inmediatas de materia prima para obras de utilidad pública o para
paliar o mitigar situaciones sobrevenidas de origen natural que coloquen en riesgo
la integridad física de bienes o personas.
27. Pequeña Minería Artesanal: Aquella que se caracteriza por el trabajo
personal y directo de un número no mayor de veinte (20) trabajadores por cada
unidad de explotación de minerales no metálicos, mediante el empleo de métodos
manuales simples y portátiles, con técnicas sencillas y tecnologías apropiadas de
extracción y procesamiento.
28. Plan Local de Explotación Minera: Proyecto de explotación minera no
metálica, que contiene la planificación periódica y estudios detallados, así como
las actividades de campo relacionadas con la elaboración, diseño, ingeniería y
construcción de una unidad de producción minera incluyendo la disponibilidad de
recursos humanos, técnicos y financieros para su eficiente operación. Incluye las
actividades inherentes a la aplicación de las medidas ambientales tales como

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restauración ambiental y de mitigación del impacto ambiental a ser implantadas
conforme indique el estudio y autorización respectivos.
29. Procesamiento: Aplicación sistemática de una serie de operaciones
mecánicas, térmicas, hídricas, mediante el empleo de equipos manuales,
mecánicos o electrónicos sobre un conjunto de minerales no metálico, con el
objeto de obtener productos derivados de su separación física en diferentes
granulometrías y composición final y productos terminados incluidos los de mezcla
asfáltica.
30. Productos Derivados: Aquellos que resultan del proceso de conversión o
transformación de los recursos minerales no metálicos.
31. Prospección: Investigación de un área determinada, a través de los trabajos
geológicos, geofísicos o geoquímicos, con el objeto de determinar la existencia de
concentraciones de minerales no metálicos.
32. Red geodésica Nacional: Sistema de Referencia Geodésico Nacional
(determinada, administrada y mantenida por el Instituto Geográfico de Venezuela
Simón Bolívar IGVSB), el cual proporciona los puntos de control horizontal y
vertical necesario para la ubicación y la representación cartográfica de los diversos
rasgos topográficos del territorio venezolano.
33. Regalía: Contraprestación económica que recibe el estado por la ejecución de
las actividades conexas, de la explotación de los minerales no metálica.
34. Reservas: Cantidad de recursos minerales no metálicos detectados e
identificados, que pueden ser explotados en un determinado momento.
35. Registro de Información Minera: Conjunto sistematizado y ordenado de toda
la información referente a la actividad minera y a las personas que la desarrollan
en la jurisdicción del estado.
36. Tenencia: Acopio de mineral no metálico en cualquiera de su modalidad por
personas naturales o jurídicas el cual será aprovechado comercialmente.
37. Título Minero: Aquel que deriva de un acto administrativo dictado por el Poder
Ejecutivo Estadal, mediante el cual se habilita el ejercicio de las actividades
destinadas al uso y aprovechamiento de los minerales no metálicos, bien sea a los
particulares o a los entes públicos, en el territorio del estado, mediante las
modalidades de encomienda, concesión, permiso o licencia.
38. Transformación: Proceso de modificación física de los recursos minerales no
metálicos, mediante cualquier modalidad, bien sea artesanal o industrial, que

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genera variación en la forma o presentación del mismo, sin alterar su composición.
39. Transporte: Traslado o movimiento de material mineral no metálico de un
lugar a otro, mediante la utilización de los medios de carga necesarios.
40. Ventajas Económicas especiales: Son beneficios sociales y económicos que
ofrece el solicitante del permiso minero a las comunidades establecidas en áreas
de influencias del proyecto de explotación y a favor del estado.
41. Yacimiento: Acumulación natural de una sustancia mineral, cuya
concentración excede el contenido normal de una sustancia en la corteza terrestre
(que se encuentra en el subsuelo o en la superficie terrestre) y cuyo volumen lo
hace susceptible de aprovechamiento minero.

TÍTULO II
DE LA PLANIFICACIÓN DEL APROVECHAMIENTO RACIONAL DE LOS
RECURSOS MINERALES NO METÁLICOS

Plan de Desarrollo Minero


Artículo 7. El Poder Ejecutivo Estadal, a través del Consejo Estadal de Minería,
elaborará el Plan de Desarrollo Minero del Estado Bolivariano de Guárico, con
base en el Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social de la Nación o Plan de
la Patria, el Plan de Desarrollo Económico y Social del Estado Bolivariano de
Guárico y demás instrumentos de planificación vigentes, bajo los lineamientos
contenidos en la presente ley, con relación al aprovechamiento de los recursos
minerales no metálicos.
Objetivos del Plan de Desarrollo Minero
Artículo 8. El Plan de Desarrollo Minero del Estado Bolivariano de Guárico,
tiene los siguientes objetivos:
1. Formular e instrumentar la política Estadal en materia de la gestión integral de
los recursos minerales no metálicos.
2. Estimular la participación de las diversas organizaciones comunitarias, consejos
comunales, comunas y otras formas de organización del Poder Popular, en la
gestión integral del desarrollo de la minería no metálica, de conformidad con la
presente ley, su reglamento y demás normativas sobre la materia.
3. Promover y estimular el desarrollo de la minería no metálica en el estado, de
conformidad con lo establecido en la presente ley, la legislación ambiental y de

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ordenación de territorio, y demás normativas relacionadas con la materia.
4. Promover el uso eficiente de los minerales no metálicos objeto de la presente
ley, de acuerdo con sus características específicas y establecer las necesidades
de dichos recursos para el desarrollo estadal a corto, mediano y largo plazo;
5. Establecer los lineamientos y directrices a los cuales deben sujetarse las
acciones y medidas destinadas a la conservación del ambiente, en términos de su
protección, compensación, mitigación, prevención, entre otras; en garantía de la
salud pública y del sector laboral de la minería no metálica.
6. Desarrollar programas de educación ambiental para concientizar al sector
minero y a la comunidad en general, en relación con el aprovechamiento de los
minerales no metálicos.
7. Priorizar el uso eficaz y eficiente de los recursos minerales no metálicos del
estado.
8. Determinar los riesgos naturales y socio-tecnológicos asociados al desarrollo de
la minería no metálica en el estado.
9. Precisar y desarrollar estrategias para prevenir, remediar y restaurar, entre
otras, y según el caso, la generación de los impactos ecosociales en la ejecución
de los planes locales de explotación minera y, en especial, con ocasión del cierre
de las minas;
10. Promover y estimular el desarrollo e innovación de tecnología endógena, así
como la adaptación y transferencia de tecnologías apropiadas en la actividad
minera no metálica en el estado, así como el uso y desarrollo de tecnologías
avanzadas.
Consulta pública del Plan de Desarrollo Minero
Artículo 9. El Plan de Desarrollo Minero del Estado Bolivariano de Guárico
deberá ser sometido a consulta pública, garantizando la participación protagónica
de las comunidades involucradas, de conformidad con la legislación en la materia.
Obligatoriedad de las disposiciones del Plan
Artículo 10. El Plan de Desarrollo Minero del Estado Bolivariano de Guárico es
de obligatorio cumplimiento para todos los órganos y entes de la Administración
Pública Estadal y organizaciones del Poder Popular, así como también para las
personas e instituciones del sector privado, que realicen actividades mineras en la
entidad.

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TÌTULO III
DE LA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA Y DEL CONTROL PARA EL
APROVECHAMIENTO RACIONAL DE LOS RECURSOS MINERALES NO
METÁLICOS
Capítulo I
De las autoridades
Máxima autoridad
Artículo 11. El Gobernador o Gobernadora del estado es la máxima autoridad
minera a los efectos de la presente ley, quien a través del Instituto Público Minero
formulará y desarrollará, conjuntamente con otras instancias según el caso, las
políticas atinentes al aprovechamiento racional de minerales no metálicos y las
políticas en materia tributaria Estadal.
Creación de empresas propiedad del Ejecutivo Regional
Artículo 12. El Gobernador o Gobernadora del estado podrá crear, mediante
decreto, empresas de la exclusiva propiedad del estado para realizar las
actividades establecidas en la presente ley y adoptar para ellas las formas
jurídicas que considere conveniente, incluida la de empresa matriz y la de
sociedad anónima.
Del Instituto Público Minero
Artículo 13. El Instituto Público Minero del Estado Bolivariano de Guárico, es
un ente descentralizado, adscrito al Poder Ejecutivo Estadal, competente en la
administración, estímulo, promoción, defensa, conservación, extracción,
aprovechamiento, comercialización, organización, control y fiscalización de los
minerales no metálicos, y no reservados al Poder Público Nacional y cualquier otra
actividad necesaria para el aprovechamiento racional y sustentable de los
minerales no metálicos existentes.
Atribuciones del Instituto Público Minero
Artículo 14. El Instituto Público Minero del Estado Bolivariano de Guárico, en el
ámbito de sus competencias tiene las siguientes atribuciones:
1. Formular en coordinación con el Consejo Estadal Asesor de Minería, la política
en materia de minería.
2. Implementar la política minera.
3. Planificar en coordinación con los otros organismos involucrados en las tareas
de vigilancia y control del ambiente a fin de impedir su degradación y deterioro con

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el desarrollo de la actividad de explotación de minerales no metálicos en el estado.
4. Inspeccionar las áreas e instalaciones donde se realicen actividades mineras
dentro del estado y cualquier otra mediante la cual se perciba beneficio de dichos
recursos, a fin que se cumplan las disposiciones legales reglamentarias y
administrativas exigidas para cada actividad.
5. Regular, fiscalizar, controlar y verificar que la ejecución de los títulos mineros
para el aprovechamiento de los minerales no metálicos y/o sus derivados, se
efectúe de conformidad con la norma vigente, pudiendo proceder de oficio o a
instancia de parte con el procedimiento administrativo a través de la unidad
correspondiente.
6. Ejecutar las medidas pertinentes, para restituir el orden jurídico infringido, al
margen de las sanciones a que hubiere lugar.
7. Formular proyectos orientados a promover la exploración, explotación,
transformación, procesamiento, transporte, almacenamiento y comercialización de
los minerales no metálicos, con el objetivo de cubrir las necesidades en el territorio
del estado y nacional, fomentando dichas actividades sobre aquellos recursos
minerales no metálicos potencialmente exportables.
8. Fomentar la generación, sistematización y transferencia del conocimiento sobre
las potencialidades mineras en el estado; emprendiendo las acciones
recomendables que propicien la investigación científica, el desarrollo tecnológico y
la formación de talento humano idóneo para su exploración, explotación y
aprovechamiento ecosocialista, en conjunto con las universidades públicas y otras
dependencias públicas y privadas, que genere un clima favorable al desarrollo de
dichas tareas.
9. La competencia para la determinación, recaudación, administración,
organización, inspección, fiscalización y control de los tributos establecidos en la
presente ley.
10. Dictar la normativa técnica-administrativa pertinente en relación con el
aprovechamiento ecosocialista de los recursos minerales no metálicos.
11. Garantizar la implementación de procesos efectivos y eficientes, suprimiendo
todos aquellos trámites innecesarios que originen retardo en la gestión
administrativa de este órgano.
12. La ejecución, control y seguimiento del Plan Estadal del Sector Minero del
Estado Bolivariano de Guárico.

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13. Implementar planes, acciones y mecanismos para evitar la comisión de ilícitos
ambientales y ejercer el control ambiental sobre los efectos de las actividades
primarias y conexas, que potencialmente afecte el medio ambiente, sin
menoscabo del ejercicio del control por parte del Instituto Público Minero del
Estado Bolivariano de Guárico.
14. Aplicar el control, verificación, fiscalización y recaudación de los tributos
provenientes de las actividades previas, primarias y conexas de la minería no
metálica y las demás que le asigne la presente ley, su reglamento y demás
normativa sobre la materia. A dichos fines, realizará la verificación y fiscalización
del pago de los tributos derivados del ejercicio de las actividades de la minería no
metálica, mediante procedimientos encaminados a garantizar el cumplimiento de
los deberes fiscales, formales y materiales, en observancia de las obligaciones
tributarias establecidas en la presente ley y demás normativas sobre la materia.
15. Administrar el Registro de Información Minero.
16. Ejecutar las políticas, acciones y estrategias establecidas en la planificación
respectiva, dirigidas al régimen de administración y aprovechamiento de los
minerales no metálicos.
17. Sustanciar y decidir sobre las solicitudes de Títulos Minero.
18. Elaborar y mantener el inventario de los recursos minerales no metálicos
existentes en el territorio del estado.
19. Aprobar, implementar y supervisar el sistema de comercialización de los
minerales no metálicos y sus derivados.
20. Generar guía de Comercialización, de acarreo, de movilización, de despacho y
donación en concordancia con la Ley de Timbre Fiscal del Estado Bolivariano de
Guárico, la Ley Orgánica del Ambiente y demás leyes que rigen la materia.
21. Elaborar el catastro minero en el ámbito de aplicación de la presente ley,
fomentando el ordenamiento territorial.
22. Establecer un régimen de zonificación para el ejercicio de la actividad minera.
23. Asesorar e integrar la Comisión de Ordenación del Territorio del estado, con la
finalidad de establecer y orientar un desarrollo territorial equilibrado en áreas con
vocación minera.
24. Ejecutar programas y políticas de investigación geológica minera.
25. Preparar la cartografía geológica del estado a diferentes escalas.
26. Realizar investigaciones y manejar la estadística relativa a la actividad minera.

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27. Fijar las sanciones correspondientes, en caso de determinarse el ilícito minero
o de la participación comprobada de funcionario y/o empleados públicos adscritos
al Instituto Público del estado.
28. Fijar la sanción de comiso en los casos previstos en la presente ley y su
reglamento.
29. Verificar los potenciales y características especiales de los minerales no
metálicos, a fin de garantizar la promoción de sus mejores usos.
30. Fijar precios del Mineral no metálico y sus derivados.
31. Comercializar y procesar mineral no metálico
32. Las demás que le atribuyan las leyes y reglamentos o que le sean asignadas
por el Gobernador o Gobernadora del estado.

Capitulo II
Del control minero

Alcance del control minero


Artículo 15. El control minero será ejercido por el Instituto Público Minero del
Estado Bolivariano de Guárico a quien a su vez competen todas las actividades
previas, primarias y conexas de la minería no metálica y sus efectos; ejecutadas
por los administrados o administradas, en los siguientes ámbitos: Control del
ejercicio de la actividad, control ambiental sobre sus efectos y control fiscal
tributario, de conformidad con lo establecido en la presente ley, su reglamento y
demás normas relacionadas con la materia.
Mecanismos de control
Artículo 16. El Instituto Público Minero del Estado Bolivariano de Guárico
ejercerá el control de las actividades de minería no metálica a través de los
siguientes mecanismos:
1. Otorgamiento de encomiendas, concesiones, autorizaciones, permisos y
licencias;
2. Control ambiental;
3. Inscripción en el Registro de Información Minero;
4. Sellado de Libros de Control Administrativo y/o Operativo;
5. Sellado de guía de comercialización, movilización, acarreo, despacho y
donación;

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6. Auditorías Técnico-Mineras;
7. Fiscalizaciones e inspecciones;
8. Los demás que se establezcan en la presente ley y su reglamento.
Supervisión minera
Artículo 17. El Instituto Público Minero del Estado Bolivariano de Guárico,
realizará la supervisión de las actividades de minería no metálica, sin menoscabo
de las competencias atribuidas a otros órganos o entes del Poder Público.
Control fiscal
Artículo 18. El Instituto Público Minero del Estado Bolivariano de Guárico
(IPMEBG) será el encargado del control, verificación, fiscalización y recaudación
de los tributos provenientes de las actividades previas, primarias y conexas de la
minería no metálica y las demás que le asigne la ley, su reglamento y demás
normativas sobre la materia. A dichos fines, realizará la verificación y fiscalización
del pago de los tributos derivados del ejercicio de las actividades de la minería no
metálica, mediante procedimientos encaminados a garantizar el cumplimiento de
los deberes fiscales, formales y materiales, en observancia de las obligaciones
tributarias establecidas en la presente ley y demás normativas sobre la materia.
Del control ambiental
Artículo 19. El control ambiental de la actividad minera en el estado será
ejercido por el Instituto Público Minero del Estado Bolivariano de Guárico, como
órgano auxiliar de la máxima autoridad con competencia en materia ambiental, a
los fines de garantizar el uso y aprovechamiento racional y óptimo de los recursos
naturales, quien bajo el principio de corresponsabilidad y guardería ambiental le
compete la supervisión, vigilancia, control y evaluación del cumplimiento por parte
del administrado o administrada de todas las actividades relacionadas con la
conservación, protección, mitigación y recuperación de las áreas sujetas a
afectación.
De los instrumentos de control ambiental
Artículo 20. El control, seguimiento y supervisión de las labores inherentes al
cumplimiento de las normativas ambientales vigentes y las dispuestas en la
presente ley, se respaldarán en los siguientes mecanismos e instrumentos de
control:
a. Convenios de saneamiento y remediación;
b. Auditorías ambientales.

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Supervisión ambiental
Artículo 21. El Instituto Público Minero del Estado Bolivariano de Guárico,
dispondrá la realización de inspecciones y evaluaciones técnicas ambientales a
las áreas donde se ejecuta la actividad minera, cuando así lo requiera, sin
menoscabo de las competencias atribuidas a otros órganos o entes del Poder
Público.
Registro de Información Minero
Artículo 22. El Poder Ejecutivo Estadal, a través del Instituto Público Minero del
Estado Bolivariano de Guárico, mantendrá actualizado el Registro Minero, el cual
contendrá un inventario y registro de los recursos minerales no metálicos, sus
yacimientos, las unidades de producción minera, títulos mineros otorgados, así
como de las personas naturales y jurídicas, públicas o privadas que realicen
cualquiera de las actividades reguladas en la presente ley, y cualquier otra
información referente a dichas actividades.

Los documentos y actos del Registro Información Minero, podrán ser consultados
por cualquier persona natural o jurídica, pública o privada, que lo solicite, salvo
que la máxima autoridad en materia de minería la declare como reservada o
confidencial. La organización y funcionamiento de este sistema, así como los
requisitos, recaudos y procedimientos para la inscripción de los diferentes actos y
documentos que de conformidad con la presente ley lo conforman, serán
establecidos en el reglamento.
Registro obligatorio
Artículo 23. Los actos y documentos que deberán ser inscritos en el Registro
de Información Minero son:
1. Referentes a los recursos minerales no metálicos y unidades de producción
minera:
a. Ubicación de los yacimientos y de las Unidades de Producción Minera;
b. Los títulos mineros otorgados de conformidad con la presente ley, así como
cualquier modificación, prórroga o extinción de los mismos.
c. Los estudios de prospección y exploración sobre recursos minerales no
metálicos en jurisdicción del estado.
d. Las autorizaciones para la cesión o transmisión, total o parcial, de los títulos
mineros.

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e. Cualquier otro establecido en la presente ley y su reglamento.
2. Referentes a las personas que realicen actividades mineras:
a. Las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas que realicen en
jurisdicción del estado, cualquiera de las actividades reguladas en la
presente ley;
b. Cualquier otro establecido en la presente ley y su reglamento.
Efectos de la inscripción
Artículo 24. Los actos y documentos de los cuales la presente ley y su
reglamento exijan su inscripción en el Registro de Información Minero, no
causarán efecto alguno, hasta tanto no se cumpla con la correspondiente
inscripción.

TÍTULO IV
DEL APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS MINERALES NO
METÁLICOS
Capítulo I
Disposiciones generales

Regulación del aprovechamiento


Artículo 25. El aprovechamiento de los recursos minerales no metálicos en
todo el territorio del estado queda sometido a la presente ley, su reglamento y la
normativa técnica que al efecto dicte el Instituto Público Minero del Estado
Bolivariano de Guárico.
Inspección y fiscalización
Artículo 26. Todo tipo de aprovechamiento de los recursos minerales no
metálicos, podrá ser supervisado, inspeccionado o fiscalizado por los órganos y
entes del Poder Ejecutivo Estadal en los ámbitos de sus competencias.
Formas y modalidades de aprovechamiento
Artículo 27. El aprovechamiento de los recursos minerales no metálicos
únicamente podrá realizarse a través de las actividades previas, primarias y
conexas, de conformidad a lo establecido en la presente ley, mediante las
siguientes modalidades:
1. Directamente por el Poder Ejecutivo Estadal.
2. A través de Encomiendas efectuadas por el Poder Ejecutivo Estadal a empresas

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públicas o mixtas, en los términos establecidos en la presente ley.
3. Mediante el otorgamiento de:
a. Permisos para Prospección;
b. Permisos para Exploración;
c. Concesiones de Actividad Primaria;
d. Permisos Temporales de Actividad Primaria.
e. Licencias de aprovechamiento para el ejercicio de la pequeña minería
artesanal o mancomunidades mineras;
f. Permisos para el Aprovechamiento Eventual;
Obligatoriedad del Título Minero
Artículo 28. Toda persona, natural o jurídica, pública o privada, nacional o
extranjera, que pretenda desarrollar las actividades reguladas en la presente ley,
deberá solicitar y obtener previamente el correspondiente Título Minero según la
modalidad correspondiente.
El incumplimiento a lo dispuesto en este artículo será sancionado de conformidad
a lo establecido en la presente ley.
Criterios para el otorgamiento del Título Minero
Artículo 29. Para el otorgamiento de los diferentes títulos mineros se deberá
tener en cuenta:
1. Que la solicitud esté conforme con los lineamientos y previsiones contenidas en
el Plan de Desarrollo Minero no Metálico del estado.
2. El tipo de mineral no metálico a extraer y características de la cantera, mina o
yacimiento a explotar.
3. La Acreditación Técnica del Estudio de Impacto Ambiental otorgado por el
Ministerio con competencia en materia Ambiental.
4. La capacidad técnica, económica y financiera del solicitante para explorar y
explotar racional y eficientemente el área a ser otorgada.
5. La autorización de ocupación del territorio, expedido por el Ministerio con
competencia en materia ambiental o por el Poder Ejecutivo Estadal o Municipal
según quien tenga la competencia para dicho otorgamiento.
6. La autorización para la afectación de los recursos minerales por el Ministerio
con competencia en materia de ambiental.
7. Solvencia administrativa, expedida por la Superintendencia de Tributos del
Instituto Público Minero del Estado Bolivariano de Guárico.

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8. Los demás requisitos establecidos en el reglamento que a tal efecto se dicte.
Límites del Título Minero
Artículo 30. El beneficiario de un Título Minero sólo está facultado para
desarrollar la actividad previa, primaria o conexa, según el caso, del o los recursos
minerales no metálicos contenidos en dicho Título, dentro del ámbito espacial
concedido y durante su lapso de vigencia.
Zona de importancia o de exclusión de aprovechamiento
Artículo 31. El Poder Ejecutivo Estadal podrá declarar zonas de importancia
para el aprovechamiento minero o zonas excluidas para tal aprovechamiento por
razones socioculturales, de investigación, ecológicas, económicas, estratégicas,
de seguridad y defensa y de cualquier otra naturaleza de interés regional o
nacional.
Aprovechamiento conjunto de varios minerales
Artículo 32. Las encomiendas, concesiones, licencias y permisos podrán
otorgarse para el aprovechamiento de uno o más de los recursos minerales no
metálicos regulados en la presente ley.
Derecho preferente de aprovechamiento
Artículo 33. En caso de detección dentro del área otorgada en el Título Minero,
de minerales no metálicos, distintos a los autorizados, el beneficiario tendrá
derecho preferente para la obtención de un nuevo Título. A los fines de hacer valer
dicha preferencia, deberá notificar este evento al Instituto Público Minero del
Estado Bolivariano de Guárico dentro de los quince (15) días siguientes a la
ocurrencia del hecho.
Ventajas económicas especiales
Artículo 34.Todo Título Minero a ser suscrito por las partes deberá incluir
ventajas especiales a favor del estado por un monto no menor del tres por ciento
(3%) del valor de las ventas brutas anuales proyectadas en el estudio técnico de
viabilidad económica-financiera entregado por el administrado al momento de su
solicitud.
Dichas ventajas, deben incluir, entre otros ámbitos, la implementación y
transferencia en condiciones favorables de tecnología, abastecimiento del
mercado interno, provisión de materia prima para el mejoramiento de la
infraestructura Estadal y Municipal, dotación de insumos básicos para la mejor
calidad de vida de las comunidades guariqueña, así como, obligaciones de

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entrenamiento, capacitación, formación y especialización geológico-minera, que
serán ofrecidas por los interesados en el documento de solicitud  del respectivo
permiso minero.
El Instituto Público Minero del Estado Bolivariano de Guárico, podrá modificar los
conceptos y los montos ofrecidos en el Título Minero de la actividad primaria,
siempre y cuando no se excedan del monto total ofrecido a favor de los
beneficiarios de dichas ventajas económicas especiales, a los fines de dar mejor
cumplimiento a lo establecido en el Plan de Desarrollo Minero del Estado
Bolivariano de Guárico.
Servidumbres de paso
Artículo 35. Los beneficiarios de los títulos mineros otorgados conforme a las
disposiciones establecidas en la presente ley, podrán solicitar la constitución de
servidumbres de paso.
A los supuestos establecidos en este artículo se aplicará lo dispuesto en las leyes
especiales que rijan la materia.
Delimitación y determinación de la superficie
Artículo 36. La superficie sobre la cual se desarrollarán las actividades
primarias a las que se refiere la presente ley, deberá estar claramente delimitada y
estará determinada por un volumen piramidal cuyo vértice es el centro de la tierra
o hasta donde se defina en el Plan Local de Explotación Minera, y su límite
exterior en la superficie será un área en forma poligonal, cuyos vértices y linderos
serán fijados de acuerdo al sistema de proyección Universal Transversal Mercator
(U.T.M.), el que utilizare la Red Geodésica Venezolana (REGVEN), huso
diecinueve (19), u otro de mayor avance tecnológico a juicio del Instituto Público
Minero del Estado Bolivariano de Guárico.
En caso de no utilizarse la metodología anterior, la extensión territorial podrá estar
determinada de conformidad con el contenido del correspondiente permiso de
afectación de los recursos naturales emanado de la respectiva dependencia del
Ministerio del Poder Popular con competencia en materia ambiental.
Área máxima de ocupación
Artículo 37. Los títulos mineros sólo podrán otorgarse sobre superficies no
mayores de cien hectáreas (100 has), salvo que se trate de concesiones de
actividad primaria, las cuales podrán ser de hasta doscientas hectáreas (200 has).
El Gobernador del estado podrá autorizar el otorgamiento de títulos mineros en

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áreas de mayor superficie en casos especiales, cuando así convenga al interés del
estado.
Determinación de la calidad del recurso mineral
Artículo 38. La calidad del recurso mineral no metálico será determinada a
través del Instituto Público Minero del Estado Bolivariano de Guárico. Los costos y
gastos en que se hubiera incurrido por este concepto, serán imputados al
beneficiario del Título Minero.
Cesión de derechos
Artículo 39. El derecho que se deriva de un Título Minero, otorgado según las
previsiones en la presente ley, no podrá ser enajenado, gravado, arrendado,
subarrendado, traspasado, cedido en cualquier forma, ni celebrarse sobre el
mismo subcontrataciones de cualquier especie, sin la obtención de la autorización
previa por El Instituto Público Minero del Estado Bolivariano de Guárico.
Las licencias para el ejercicio de la pequeña minería artesanal o mancomunidades
mineras y los permisos para el aprovechamiento eventual, en cualquiera de los
casos establecidos en la presente ley, constituyen títulos precarios otorgados
intuito persona, con el fin de la satisfacción de necesidades de interés público, por
lo tanto, no podrán ser enajenados, gravados, arrendados, traspasados ni cedidos,
total o parcialmente en modo alguno.
Indivisibilidad
Artículo 40. Los títulos mineros otorgados según las previsiones de la presente
ley, así como los derechos que de ellos dimanan, son indivisibles. Toda
enajenación, traspaso o cesión parcial o total, a cualquier título, forma o modo,
deberá ser previamente autorizada por El Instituto Público Minero del Estado
Bolivariano de Guárico, salvo las excepciones establecidas en la presente ley. En
estos casos, el cedente y el cesionario son solidariamente responsables del pago
de la totalidad de los impuestos, cargas y obligaciones que apareja dicho título.
Requisitos para la autorización
Artículo 41. Para la procedencia de la autorización para la cesión o
transmisión, total o parcial, de los títulos mineros, así como de los derechos que
de ellos dimanan, en los casos permitidos en la presente ley, el cedente y el
cesionario deberán estar solventes en el cumplimiento de sus obligaciones
tributarias y administrativas, y el cesionario deberá dar cumplimiento a los mismos
requisitos establecidos para la obtención del Título Minero del cual se trate, salvo

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en el caso de encomiendas.
Preferencia de contratación de mano de obra
Artículo 42. El beneficiario de un Título Minero, en la contratación de mano de
obra, deberá dar preferencia a las personas domiciliadas en el estado,
especialmente en el municipio donde se realiza la actividad.
Presentación de informes
Artículo 43. El beneficiario de un Título Minero deberá presentar informes
acerca de las actividades realizadas y el informe correspondiente a las medidas
acordadas frente a los posibles impactos ambientales, al Instituto Público Minero
del Estado Bolivariano del Guárico; sin perjuicio de cualquier otra información que
le exija éste u otros órganos o entes nacionales competentes en la materia. Los
informes indicados y la oportunidad de su presentación se sujetarán a lo
establecido en la presente ley y su reglamento.
Informes mensuales
Artículo 44. El beneficiario de un Título Minero deberá presentar ante El
Instituto Público Minero del Estado Bolivariano de Guárico, informes mensuales
sobre las actividades desarrolladas en dicho período, los primeros cinco (05) días
hábiles de cada mes.
Dicho informe deberá contener detalladamente todo lo relacionado con las
actividades mineras ejecutadas y sus resultados, tales como: extracción minera;
volúmenes de producción; tipo de mineral extraído; maquinaria y personal
empleado; información financiera y contable de la actividad en el período
correspondiente; cualquier otra información o dato que le sea exigido mediante
oficio o por Providencia Administrativa que a tales efectos dicte El Instituto Público
Minero del Estado Bolivariano de Guárico.
Obligación de reforestación
Artículo 45. Toda persona, natural o jurídica, pública o privada, nacional o
extranjera, que ejerza las actividades mineras primarias señaladas en la presente
ley, una vez finalizada cada etapa o fase de explotación, en la zona, área o terraza
en que se divida la mina, tendrá la obligación de restaurar las condiciones
forestales o de suelo del territorio explorado y explotado, de conformidad con el
Plan de Reforestación debidamente evaluado y aprobado por el Ministerio del
Poder Popular en materia ambiental, a fin de proteger, conservar y defender la
existencia de un ambiente sustentable con vegetación autóctona de la zona; así

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como la aplicación de las demás medidas ambientales establecidas en el
respectivo estudio y las indicadas en la autorización administrativa en materia de
protección ambiental y ordenación territorial.
Oposición al otorgamiento de títulos mineros
Artículo 46. Podrán oponerse al otorgamiento de cualquier Título Minero, en el
lapso y según las formalidades establecidas para cada caso concreto, las
personas siguientes:
1. Quienes legalmente tengan otorgado otro Título Minero sobre los mismos
terrenos afectados.
2. Quienes demuestren tener derechos reales sobre el inmueble objeto del Título
Minero o demuestren legitimidad activa por tener un interés personal, actual,
legítimo y directo respecto al inmueble o respecto al derecho en oposición; y
3. Quienes aleguen la violación de los derechos ambientales o afectación de
intereses colectivos y difusos.
Procedimiento de oposición
Artículo 47. La oposición al otorgamiento de cualquier Título Minero previsto en
la presente ley, será admitida, sustanciada y decidida por el Instituto Público
Minero del Estado Bolivariano de Guárico, siguiendo para ello el procedimiento
establecido en el reglamento de la presente ley.
Silencio administrativo negativo
Artículo 48. La abstención de decisión o pronunciamiento con referencia a
cualquier petición o solicitud por parte del órgano o ente competente del estado
fuera de los lapsos previstos en la presente ley, podrá ser tomada como
denegatoria de la misma, por parte del solicitante, pudiendo éste interponer los
recursos administrativos y jurisdiccionales otorgados por la legislación vigente
contra dicha decisión tácita, sin que este hecho exima a la administración de
realizar un pronunciamiento expreso.
Jurisdicción
Artículo 49. En todo Título Minero otorgado según las previsiones de la
presente ley, con independencia de la modalidad que faculte a su titular, o del tipo
específico del que se trate, se considera implícita la condición irrenunciable de que
las dudas y controversias que por cualquier naturaleza se susciten con motivo del
ejercicio de los derechos contenidos en dicho título, y que no puedan ser resueltas
amigablemente entre las partes por cualquier causa, serán decididas por los

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Tribunales competentes del estado y con arreglo a su legislación, sin que por
motivo o causa alguna, dichas controversias puedan dar origen a reclamaciones
por ante tribunales ubicados en el extranjero.

Capítulo II
De la capacidad para adquirir títulos mineros
Capacidad
Artículo 50. Toda persona natural o jurídica, de carácter público o privado,
nacional o extranjera, y domiciliada en el país, podrá obtener derechos o títulos
mineros en el territorio del estado, que lo faculte a realizar las actividades
señaladas en la presente ley.
Personas jurídicas
Artículo 51. Las personas jurídicas nacionales o extranjeras, cuyo propósito
sea desarrollar las actividades reguladas en la presente ley, deberán registrarse
en la Oficina de Registro correspondiente según su naturaleza y en el domicilio
donde se encuentren los minerales no metálicos que pretendan aprovechar, de
conformidad con lo establecido en la normativa que rija su constitución. A objeto
de su representación ante el Poder Ejecutivo del Estado Estadal, deberá
designarse un representante legal domiciliado en el estado.
Funcionarios públicos
Artículo 52. Los funcionarios públicos, sus cónyuges, parientes dentro del
cuarto (4°) grado de consanguinidad y segundo (2°) de afinidad, no podrán
adquirir derechos o títulos mineros, ni por sí ni por interpuestas personas, durante
el lapso que desempeñen el cargo para la cual fueron elegidos o designados.
Esta prohibición no comprende la adquisición de concesiones por vía de herencia
o legado, durante el ejercicio del cargo respectivo.
Definición de funcionario público
Artículo 53. A los efectos del artículo anterior se consideran funcionario público
y funcionaria público a toda persona natural electa a través de Votación Popular;
así como aquellos que en virtud de nombramiento efectuado por la autoridad
competente, se desempeñe en el ejercicio de una Función Pública remunerada,
con carácter permanente, ya sea a nivel Nacional, Estadal o Municipal.
Duración de la incapacidad
Artículo 54. Las personas afectadas por las incapacidades establecidas en la

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presente ley, no podrán adquirir derechos o títulos mineros mientras no haya
transcurrido un lapso de dos (2) años, contado a partir de la fecha de culminación
de sus funciones o de la cesación del impedimento que las originó.
Nulidad del Título Minero
Artículo 55. La infracción a lo dispuesto en la presente ley con respecto a las
incapacidades para adquirir derechos o títulos mineros, acarrea la nulidad de
pleno derecho del título si el vicio es de origen, o su caducidad si fuese posterior a
su otorgamiento. También procede la nulidad del Título Minero en caso de
comprobarse la presentación de información o documentación falsa o errónea en
la solicitud o por haberse incurrido en vicios del procedimiento o del acto
administrativo correspondiente.

Capítulo III
De las actividades previas, sus permisos y su otorgamiento

Permiso para prospección


Artículo 56. Las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas que aspiren
realizar en cualquier área del territorio del estado, investigaciones mediante la
prospección geológica, geofísica o geoquímica, con el objeto de determinar la
existencia de minerales no metálicos, deberán previamente solicitar y obtener del
Instituto Público Minero del Estado Bolivariano de Guárico, un Permiso para
Prospección.
Permiso para exploración
Artículo 57. Las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas que aspiren
realizar en cualquier área del territorio del estado, investigaciones mediante
estudios geológicos, geofísicos o geoquímicos para proporcionar o establecer la
cantidad y calidad de un depósito mineral en un área específica, deberán
previamente solicitar y obtener del Instituto Público Minero del Estado Bolivariano
de Guárico, un Permiso para Exploración.
Requisitos de la solicitud
Artículo 58. La solicitud de los permisos para actividades previas, en adición a
las menciones contenidas en el artículo 49 de la Ley Orgánica de Procedimientos
Administrativos, deberá hacer constar:
1. Identificación del solicitante con la indicación de su domicilio, nacionalidad y

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carácter con que procede.
2. El objetivo del proyecto.
3. Indicación de la modalidad de aprovechamiento que se pretende.
4. Delimitación del área sobre la cual se pretende realizar la Actividad Previa y su
ubicación política y geográfica, con referencias en coordenadas U. T. M. emitidas
por la Red Geodésica Venezolana (REGVEN), huso diecinueve (19), presentadas
en un plano a escala 1:1000.
5. Indicación del tiempo requerido para la ejecución del proyecto.
6. Indicación de los estudios geológicos, geofísicos o geoquímicos que se
pretenden realizar.
7. Cualquier otro que sea establecido en la presente ley, su reglamento o por el
Instituto Público Minero del Estado Bolivariano de Guárico.
Oportunidad para el otorgamiento
Artículo 59. El Instituto Público Minero del Estado Bolivariano de Guárico, una
vez verificado el cumplimiento de los requisitos establecidos en la presente ley,
cuando convenga al interés público o así esté previsto en el Plan de Desarrollo
Minero del Estado Bolivariano de Guárico, otorgará el Permiso para Actividad
Previa correspondiente, en un lapso que no excederá de treinta (30) días hábiles
contados a partir de la fecha de presentación de la correspondiente solicitud, en la
que se hará mención expresa al área sobre la que se concede la misma, así como
el término de su vigencia.
Prórroga del permiso
Artículo 60. El beneficiario de un permiso para desarrollar alguna de las
actividades previas, en caso de no poder concluir los estudios geológicos,
geofísicos o geoquímicos en el tiempo concedido, podrá solicitar su prórroga, con
indicación expresa de los motivos de dicha solicitud y el tiempo requerido para la
culminación del proyecto.

Capítulo IV
De las actividades primarias, los diversos títulos mineros y su
otorgamiento
Sección Primera: Disposiciones comunes
Plan Local de Explotación Minera
Artículo 61. El aprovechamiento de los minerales no metálicos, mediante el

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ejercicio de actividades primarias, deberá realizarse bajo los lineamientos
contenidos en el Plan de Desarrollo Minero del Estado Bolivariano de Guárico y
conforme al Plan Local de Explotación Minera, presentado por el titular o
solicitante del derecho minero.
Contenido del Plan Local de Explotación Minera
Artículo 62.El Plan Local de Explotación Minera deberá ser elaborado y
aprobado por un ingeniero de minas o cualquier otro profesional con competencia
en la materia, debidamente colegiado; aprobado por el Ministerio del Poder
Popular competente en materia ambiental y por El Instituto Público Minero del
Estado Bolivariano de Guárico. Deberá tener el siguiente contenido mínimo:
1. La identificación del solicitante o titular del derecho minero.
2. El objetivo del proyecto, mineral(es) no metálicos a explotar y uso que se le(s)
dará.
3. Ubicación política y geográfica del yacimiento, con referencias en coordenadas
U. T. M. emitidas por la Red Geodésica Venezolana (REGVEN), huso diecinueve
(19), presentadas en un plano a escala 1:1000; en dicho plano deben estar
indicadas las vías de acceso externas e internas e infraestructura, del área de
ocupación.
4. Características del medio físico del lugar donde se encuentra el yacimiento
(hidrografía, clima, geomorfología, precipitación y evaporación) y del medio
biológico (vegetación y fauna).
5. Geología regional, local, estructural y económica del yacimiento, incluyendo el
plano topográfico de superficie actualizado a escala 1:1000.
6. Reservas probadas, probables y posibles para el(los) mineral(es) a extraer del
yacimiento (en toneladas métricas o metros cúbicos según sea el caso) y la
cantidad de material estéril a ser removido durante la extracción, indicando la
metodología utilizada para el cálculo de las reservas del material de interés y el
material estéril.
7. Métodos y actividades a realizar durante la explotación minera: remoción de la
capa vegetal, preparación de la mina, dirección del avance de la explotación,
forma de extracción y área de recuperación ambiental.
8. Indicar en los planos, área de escombreras y patios de almacenamiento. En
caso de no emplearse, especificar los motivos.
9. Destino que se le dará al mineral extraído; si va a ser procesado por el propio

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solicitante, deberá describir e indicar la ubicación de la planta procesadora.
10. Equipos y maquinarias a utilizar tanto en las instalaciones de la mina, como
para la movilización del mineral.
11. Personal requerido para realizar la actividad minera.
12. Peso específico del producto de interés a explotar expresado en toneladas
sobre metros cúbicos, avalado por un laboratorio.
13. Análisis mineralógico y petrográfico del material a extraer, indicando el(los)
mineral(es) de interés y el(los) mineral(es) de ganga.
14. Cronograma de actividades e inversión a realizar y el método de beneficio.
15. Planificación de las actividades (primarias y conexas, de ser el caso) por mes y
año.
16. Plano de obras civiles existentes y por construir durante el período de vigencia
del Plan, en escala de 1:1000 como mínimo, de ser el caso.
17. Plano original de la topografía donde se indique los linderos del área total a ser
afectada, a escala 1:1000 como mínimo.
18. Plano de la topografía modificada a escala 1:1000 como mínimo.
19. Plano de planta del yacimiento a escala de 1:1000 como mínimo, con
indicación de curvas de nivel, elaborado y firmado por un profesional competente
en la materia. Deberá incluir el mapa geológico con la ubicación de calicatas,
trincheras o sondeos exploratorios geofísicos realizados con perforación y
recuperación de testigos, en los casos de yacimientos vírgenes.
20. Perfil topográfico de las secciones transversales y sección longitudinal, donde
se indique el límite de explotación (pit limit), diseño del banco (altura-berma ángulo
de reposo), orientación del perfil, cota de inicio de la explotación y área sobre la
cual se hace el cálculo de reservas, de ser el caso.
21. Plano de bancos y carreteras, en escala 1:1000 como mínimo, indicando
rampa de acceso al frente de explotación, área de escombreras y patios de
almacenamiento. En caso de no emplearse, especificar los motivos;
19. Estudio técnico de viabilidad económica-financiera.
20. Cualquier otro que sea establecido en el reglamento de la presente ley.
Requisito de la solicitud
Artículo 63. La solicitud de otorgamiento de cualquier Título Minero, en adición
a las menciones contenidas en el artículo 49 de la Ley Orgánica de
Procedimientos Administrativos, deberá hacer constar:

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1. Identificación del solicitante con la indicación de su domicilio, nacionalidad y
carácter con que procede.
2. El objetivo del proyecto, con indicación del o los minerales no metálicos a
explotar y uso que se les darán.
3. Indicación de la modalidad de aprovechamiento que se pretende.
4. Determinación del área sobre la cual se pretende realizar el aprovechamiento y
su ubicación política y geográfica, con referencias en coordenadas U. T. M.
emitidas por la Red Geodésica Venezolana (REGVEN), huso diecinueve (19),
presentadas en un plano a escala 1:1000.
5. Estudio técnico de viabilidad económica-financiera del proyecto.
6. Documentos o títulos suficientes que acrediten la propiedad o derecho sobre los
terrenos donde se encuentren los minerales no metálicos relacionados en la
solicitud.
7. Cualquier otro que sea establecido en la presente ley, su reglamento o por el
Instituto Público Minero del Estado Bolivariano del Guárico.
Trámite de la solicitud
Artículo 64. El procedimiento, requisitos y recaudos necesarios para la
interposición de solicitudes de otorgamiento de los diferentes títulos mineros, así
como su tramitación, sustanciación y decisión, será el establecido en el
reglamento de la presente ley.
Derecho de preferencia
Artículo 65. El beneficiario de Título Minero que se encuentre solvente en el
cumplimiento de sus obligaciones convencionales y legales, al momento de
solicitar la prórroga del mismo, tendrá derecho de preferencia sobre cualquier otro
peticionario que solicite el mismo título.

Sección segunda: De las encomiendas

Encomienda a empresas del estado


Artículo 66. El Gobernador o Gobernadora del estado podrá encomendar
mediante decreto a empresas públicas o mixtas, en los términos establecidos en la
presente ley, la realización de actividades de minería no metálica en cualquiera de
las formas previstas en la presente ley, así como el ejercicio de las siguientes
actividades:

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1. Realización de las actividades primarias de minería.
2. Realización de las actividades mineras conexas.
3. Ejecución de aquellas actividades mineras que hayan sido declaradas de
utilidad pública e interés social por la presente ley o reservadas mediante decreto.
Decreto de Encomienda
Artículo 67. El Decreto de Encomienda será motivado; identificará el ente
encomendado; indicará la actividad minera encomendada; el o los recursos
minerales sobre los que se encomienda su aprovechamiento; el área de ubicación
de los yacimientos; determinará la fecha de inicio de su vigencia, y de culminación
cuando fuere el caso. Este decreto será publicado en la Gaceta Oficial del Estado
Bolivariano de Guárico.
Exclusividad de ejercicio
Artículo 68. El Título Minero que se deriva de la encomienda de conformidad
con los artículos anteriores, no podrá ser cedido ni traspasado a ningún título, ni
en forma alguna a persona natural o jurídica, pública o privada, por el ente
encomendado, sin la previa autorización del Gobernador o Gobernadora del
estado. Esta autorización deberá ser publicada en la Gaceta Oficial del Estado
Bolivariano Guárico, así como el convenio suscrito entre el ente encomendado y el
cesionario, que pasará a constituirse en la empresa operadora.
Empresa matriz
Artículo 69. El Gobernador o Gobernadora del estado podrá crear una empresa
estadal y encomendarle, en su carácter de empresa matriz, el aprovechamiento de
los recursos minerales no metálicos en los términos y con las formalidades
establecidas en los artículos precedentes. En este caso, la empresa matriz podrá
desarrollar las actividades encomendadas a través de sus empresas filiales,
constituidas de acuerdo a las formalidades establecidas en el ordenamiento
jurídico del estado, sin requerimiento de autorización previa para ello, quienes
pasarán a constituirse, a efectos de la presente ley, en empresas operadoras con
relación a dicha actividad.
Sometimiento a control y legalidad
Artículo 70. Toda empresa a la que se le haya otorgado una encomienda
minera o que se haya constituido válidamente en empresa operadora de la misma,
queda sometida en el ejercicio de sus actividades a las disposiciones de la
presente ley y su reglamento, a las actuaciones administrativas de control previo y

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posterior, así como al cumplimiento de las normas en materia de minería, de
protección ambiental y de ordenación territorial.

Sección tercera: De la Concesión de Actividad Primaria

Solicitud de la Concesión de Actividad Primaria


Artículo 71. Las personas interesadas en la obtención de una Concesión de
Actividad Primaria, deberán cumplir todos los requisitos establecidos en la
presente ley y su reglamento, y formular solicitud escrita por ante El Instituto
Público Minero del Estado Bolivariano de Guárico, acompañada del Plan Local de
Explotación Minera correspondiente y demás recaudos que dicho órgano
determine. Esta solicitud será tramitada, sustanciada y decidida de acuerdo a lo
previsto en la ley.
Procedimiento para otorgar la Concesión
Artículo 72. La solicitud que cumpla con todos los requisitos establecidos en la
presente ley y su reglamento, será admitida por el Instituto Público Minero del
Estado Bolivariano de Guárico en un lapso de quince (15) días luego de ser
recibida. La admisión o rechazo debe ser notificado de manera expresa y escrita al
interesado. Evaluada la solicitud, el Instituto debe emitir el informe correspondiente
para ser remitido al Gobernador o Gobernadora en un lapso de 30 días posterior a
la admisión. La máxima autoridad contará con un lapso de treinta (30) días,
prorrogable por treinta (30) días, para decidir el otorgamiento o negación del
derecho minero solicitado. La falta de decisión en el lapso indicado se debe
entender como una negación a la solicitud, pudiendo el interesado ejercer los
recursos administrativos que correspondan.  
Admitida la solicitud, se debe ordenar la publicación del oficio por una sola vez en
un diario local a los efectos de salvaguardar los posibles derechos de terceros. La
publicación se realiza a expensas del solicitante. El interesado debe consignar por
ante el Instituto Público Minero del Estado Bolivariano de Guárico, dentro de los
siete (7) días continuos siguientes a la fecha de la notificación de admisión, un
ejemplar de los diarios con los carteles, a fin de que sea agregado al expediente
administrativo respectivo, en caso contrario se entenderá desistida la solicitud.
Plazo para la presentación de oposiciones
Artículo 73. A partir de la publicación de la admisión de la solicitud se debe
abrir un lapso de quince (15) días continuos para la presentación de oposiciones

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por quienes tengan objeciones sobre el posible otorgamiento de la concesión. Las
oposiciones deben estar debidamente sustentadas y pueden fundamentarse en el
mejor derecho, lesión de derechos preexistentes y otros impedimentos legales.
Las oposiciones deben ser tramitadas y resueltas por la Procuraduría del Estado
Bolivariano de Guárico en un plazo no mayor de quince (15) días hábiles,
contados a partir de la respectiva fecha de su consignación.
La consignación de oposición a la solicitud admitida, surte efecto suspensivo para
la caducidad de los lapsos establecidos en la presente ley, hasta tanto sea
resuelta la controversia.
Contenido mínimo del Decreto
Artículo 74. El Decreto de Concesión de Actividad Primaria deberá contener los
siguientes elementos:
1. Duración de la Concesión de Actividad Primaria;
2. Ubicación, extensión y linderos del área concedida;
3. Ventajas económicas especiales convenidas;
4. Condiciones de cancelación de los tributos y regalías aplicables;
5. Precisión de las medidas preventivas, mitigantes y correctivas a adoptar en
materia ambiental;
6. Mecanismos de resolución de controversias;
7. Designación como domicilio especial a los efectos legales correspondientes a la
ciudad de San Juan de los Morros;
8. El tipo de material a aprovechar y las características del yacimiento;
9. Los demás que se establezcan en la presente ley y su reglamento.
Plazo máximo de duración
Artículo 75. El plazo máximo de duración de una Concesión de Actividad
Primaria no excederá de veinte (20) años, contados a partir de la fecha de
suscripción y autenticación.
Prórroga de la Concesión de Actividad Primaria
Artículo 76. Las concesiones de actividades primarias podrán ser prorrogadas
hasta por veinte (20) años más, mediante solicitud expresa por parte del
concesionario ante El Instituto Público Minero del Estado Bolivariano de Guárico,
antes de los ciento ochenta (180) días previos al vencimiento de la concesión de
actividad primaria originaria o su prórroga. La no presentación de la solicitud de
prórroga dentro del lapso establecido traerá como consecuencia el inicio de un

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nuevo procedimiento de solicitud de concesión de actividad primaria en las
mismas condiciones establecidas en la presente ley.
Dicha solicitud deberá ser acompañada del Plan Local de Explotación Minera, el
cual cumplirá las disposiciones contenidas al respecto en la presente ley.
Alcance
Artículo 77. El Concesionario podrá utilizar el área concedida en los términos
establecidos en el Decreto de Concesión de Actividad Primaria suscrito. Cuando
en el área concedida existan mejoras o bienhechurías propiedad de terceros que
deban ser expropiadas, se procederá conforme a lo establecido en la legislación
que rige la materia de expropiación por causa de utilidad pública. En todo caso, y
de ser procedente algún tipo de indemnización, ésta correrá por cuenta del
concesionario.
Derecho de preferencia
Artículo 78. El Concesionario que se encuentre solvente en el cumplimiento de
sus obligaciones convencionales y legales, al momento de solicitar la prórroga de
la misma, tendrá derecho de preferencia sobre cualquier otro peticionario que
solicite la misma concesión.
Yacimientos libres o disponibles
Artículo 79. Los yacimientos objeto de las concesiones de actividad primaria,
extinguidas, renunciadas o aquellas que sean anuladas por sentencia de los
tribunales competentes, serán declarados libres o disponibles por El Instituto
Público Minero del Estado Bolivariano de Guárico, y podrán ser otorgadas
nuevamente en concesión.

Sección Cuarta: Del Permiso Temporal de la Actividad Primaria

Solicitud del Permiso Temporal de la Actividad Primaria


Artículo 80. Las personas interesadas en la obtención de un Permiso Temporal
de la Actividad Primaria, deberán cumplir todos los requisitos establecidos en la
presente ley y su reglamento, y formular solicitud escrita por ante El Instituto
Público Minero del Estado Bolivariano de Guárico, acompañada del Plan Local de
Explotación Minera correspondiente y demás recaudos que dicho órgano
determine. Esta solicitud será tramitada, sustanciada y decidida de acuerdo a lo
previsto en la presente ley.

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Permiso Temporal de la Actividad Primaria
Artículo 81. El Instituto Público Minero del Estado Bolivariano de Guárico, una
vez verificado el cumplimiento de los requisitos establecidos en la presente ley,
cuando convenga al interés público o así esté previsto en el Plan de Desarrollo
Minero del Estado Bolivariano de Guárico; otorgará el título solicitado, en el cual
se establecerán las condiciones específicas y se impondrán los derechos y
obligaciones de las partes.
Contenido mínimo del Permiso Temporal
Artículo 82. El Permiso Temporal de la Actividad Primaria deberá contener los
siguientes elementos:
1. Duración del Permiso Temporal de la Actividad Primaria.
2. Ubicación, extensión y linderos del área concedida.
3. Ventajas económicas especiales convenidas.
4. Condiciones de cancelación de los tributos aplicables.
5. Precisión de las medidas preventivas, mitigantes y correctivas a adoptar en
materia ambiental.
6. El tipo de material a aprovechar y las características de la mina.
7. Los demás que se establezcan en la presente ley y su reglamento.
Plazo máximo de duración
Artículo 83. El plazo máximo de duración de un Permiso Temporal de la
Actividad Primaria no excederá de dos (02) años, contados a partir de la fecha de
suscripción y autenticación.

Sección Quinta: De la Pequeña Minería Artesanal y Mancomunidades


Mineras o, las Licencias y su otorgamiento
Licencias
Artículo 84. El Instituto Público Minero del Estado Bolivariano de Guárico,
podrá otorgar Licencias para el ejercicio de la Pequeña Minería Artesanal o a las
Mancomunidades Mineras, de los recursos minerales no metálicos cuyos
yacimientos se encuentren ubicados en territorio del estado; inclusive los que
hayan sido declarados como reservados mediante decreto, o que se encuentren
ubicados en zonas declaradas como reservadas; tomando en cuenta el interés de
las comunidades involucradas; siempre y cuando cumplan con los siguientes
requisitos:

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1. Los beneficiarios sean organizaciones socioproductivas de carácter comunitario
o cooperativo, empresas de propiedad social, consejos comunales y comunas,
formalmente constituidos en la jurisdicción del estado, de conformidad con la ley
aplicable.
2. Las actividades a ser desarrolladas estén caracterizadas por el trabajo personal
y directo en la explotación de minerales no metálicos, mediante el empleo de
métodos manuales simples y portátiles, con técnicas de extracción y
procesamiento rudimentarias, y que no requieren para su ejecución de más de
veinte (20) trabajadores individualmente considerados.
3. El área o superficie máxima de ocupación sobre la que se aspire el
otorgamiento de la licencia no exceda las dos hectáreas (2 Has).
4. El volumen máximo de producción que se pretenda aprovechar, no supere los
doscientos metros cúbicos (200 m3) mensuales o 2.000 metros cúbicos (2.000
m3) anuales.
Solicitud de la Licencia
Artículo 85. Las personas interesadas en la obtención de la correspondiente
Licencia para el ejercicio de pequeña minería artesanal, deberán cumplir todos los
requisitos establecidos en la presente ley y su reglamento y formular solicitud
escrita por ante El Instituto Público Minero del Estado Bolivariano de Guárico,
acompañada del Plan Local de Explotación Minera correspondiente y demás
recaudos que dicho órgano determine.
Requisitos para la formación de mancomunidades mineras
Artículo 86. Los titulares de Licencia para el Ejercicio de la Pequeña Minería
artesanal, interesados en la formación de una Mancomunidad, deberán elaborar
un Plan Local de Explotación Minera, en los términos establecidos en la presente
ley, y en el cual se justifique las ventajas que deriven de la formación de la
Mancomunidad Minera, con expresión de las condiciones técnicas, económicas y
la repercusión social de las mismas.
Vigencia de la Licencia
Artículo 87. Las licencias para el ejercicio de la pequeña minería artesanal o a
las mancomunidades mineras, únicamente serán otorgadas hasta por dos (2)
años, prorrogables por igual período.

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Prohibición
Artículo 88. Se prohíbe la utilización de maquinaria pesada, ya sea fija o móvil,
para el desarrollo de las actividades de la pequeña minería artesanal o
mancomunidades mineras.

Sección Sexta: Del Aprovechamiento Eventual, los Permisos y su


otorgamiento

Permisos para el Aprovechamiento Eventual


Artículo 89. El Instituto Público Minero del Estado Bolivariano de Guárico, de
oficio o a solicitud del interesado, podrá otorgar Permisos para el Aprovechamiento
Eventual en los siguientes casos:
1. Para obras comunitarias: a los solos fines de la satisfacción de necesidades de
pequeñas obras a ser realizadas en beneficio de las comunidades, por
organizaciones socioproductivas de las mismas.
2. Por Causa de Utilidad Pública, a los fines de satisfacer necesidades inmediatas
de materia prima para obras de utilidad pública, nacionales, estadales o
municipales; y
3. Por actividades de Canalización y Dragado, para efectuar operaciones de
limpieza y canalización en los cursos de agua que presenten problemas graves de
sedimentación, a fin de restaurar la capacidad hidráulica del cauce y
almacenamiento, como resultado de actividades agrícolas.
Vigencia del Permiso
Artículo 90. Los Permisos para el Aprovechamiento Eventual, en cualquiera de
los casos establecidos en la presente ley, serán otorgados por cuatro (4) meses,
prorrogables una única vez por igual período y la Providencia Administrativa que
los acuerde será motivada; debiendo indicar identificación el beneficiario o
beneficiaria, actividad minera encomendada y el caso al que se contrae, el o los
recursos minerales sobre los que se encomienda su aprovechamiento, el área o
superficie máxima sobre la que se otorga, fecha de inicio de su vigencia, y fecha
de culminación cuando fuere el caso.
Solicitud de permisos eventuales
Artículo 91. Las personas interesadas en la obtención de un Permiso para el
Aprovechamiento Eventual, deberán cumplir todos los requisitos establecidos en la
presente ley y su reglamento, y formular solicitud escrita por ante El Instituto

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Público Minero del Estado Bolivariano de Guárico, acompañada de todos los
recaudos que dicho órgano determine. Esta solicitud será tramitada, sustanciada y
decidida de acuerdo a lo previsto en la Sección Primera de este Capítulo.
Permiso Eventual
Artículo 92. El Instituto Público Minero del Estado Bolivariano de Guárico, una
vez verificado el cumplimiento de los requisitos establecidos en la presente ley,
cuando convenga al interés público; procederá a otorgar el Permiso eventual
solicitado mediante Resolución Administrativa, en el cual se establecerán las
condiciones específicas y se impondrán los derechos y obligaciones de las partes.
Contenido mínimo del Permiso Eventual
Artículo 93. El Permiso Eventual de Actividad Primaria deberá contener los
siguientes elementos:
1. Duración del permiso eventual de actividad primaria.
2. Ubicación, extensión y linderos del área permisada.
3. Ventajas económicas especiales convenidas.
4. Condiciones de cancelación de los tributos aplicables.
5. El tipo de material a aprovechar y las características del mismo.
6. Los demás que se establezcan en la presente ley y su reglamento.

Capítulo V
De las actividades conexas, los diversos títulos mineros y su
otorgamiento
Sección Primera: Disposiciones comunes

Actividades conexas
Artículo 94. A los fines de la presente ley, las actividades conexas a la actividad
minera comprenden el procesamiento, la transformación, conversión, circulación,
transporte, distribución, depósito, almacenamiento y comercialización de los
recursos minerales no metálicos y sus productos derivados.
Estas actividades estarán sujetas a la vigilancia, inspección y control por parte del
El Instituto Público Minero del Estado Bolivariano de Guárico.
Presunción
Artículo 95. Se presume, salvo prueba en contrario, que los minerales no
metálicos que se encuentre en posesión o tenencia de cualquier persona natural o
jurídica, pública o privada, ubicados en la circunscripción del estado, destinados a

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cualquiera de las actividades conexas, fueron objeto de extracción en territorio del
estado, en virtud de lo cual, aquellos sobre los cuales no se prueben
fehacientemente su origen, serán considerados como explotados ilegalmente y se
les aplicará la sanción de comiso.
Guía de Circulación o Comercialización
Artículo 96. El transporte, movilización o comercialización, dentro o a través de
la jurisdicción del estado, de los minerales no metálicos regulados por la presente
ley, debe realizarse mediante la respectiva Guía de Circulación o de
Comercialización, según el caso. En ningún caso, las guías pueden ser utilizadas
para ocasiones, situaciones o finalidades distintas a las que dieron origen a su
otorgamiento.
Los volúmenes autorizados en las guías de movilización o comercialización
deberán corresponder con los volúmenes declarados a los fines del control de
usos sociales, precios de comercialización, impuestos, regalías, rentas y similares.
Para adquirir la Guía de Circulación y Transporte de minerales no metálicos, la
persona natural o jurídica que deba trasladar mineral no metálico en la jurisdicción
del estado, si la requiere por medio electrónico deberá acceder al Sistema
Automatizado de Recaudación Tributaria del Estado Bolivariano de Guárico y si la
requiere en versión física deberá dirigirse a la sede del Instituto Público Minero del
Estado Bolivariano de Guárico o su órgano desconcentrado que se cree para tal
efecto.
Minerales no metálicos provenientes de otros estados
Artículo 97. En caso de que el mineral no metálico y/o sus derivados
provengan de otra entidad, para poder circular en el Estado Bolivariano de
Guárico, deberá presentar la guía de despacho, circulación o transporte
correspondiente de ese estado. En caso de que el estado de origen no exija la
emisión de una guía de despacho, circulación o transporte, se deberá demostrar
su procedencia lícita por cualquier otro medio, en caso contrario se aplicará la
sanción de comiso del mineral y/o sus derivados, de acuerdo a lo establecido en la
presente ley.
Sección Segunda: Del aprovechamiento de las actividades conexas,
los permisos y su otorgamiento
Solicitud de permisos de Actividad Conexa
Artículo 98. Las personas interesadas en la obtención de un permiso de

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actividad conexa, deberán cumplir todos los requisitos establecidos en la presente
ley y su reglamento, y formular solicitud escrita por ante El Instituto Público Minero
del Estado Bolivariano de Guárico, acompañada de los recaudos que dicho órgano
determine.
Permiso de Actividad Conexa
Artículo 99. El Instituto Público Minero del Estado Bolivariano de Guárico, una
vez verificado el cumplimiento de los requisitos establecidos en la presente ley,
cuando convenga al interés público o así esté previsto en el Plan de Desarrollo
Minero del Estado Bolivariano de Guárico; previa autorización de la máxima
autoridad del estado; procederá a otorgar el Permiso solicitado mediante
Resolución administrativa, en el cual se establecerán las condiciones específicas y
se impondrán los derechos y obligaciones de las partes.
Contenido mínimo del Permiso
Artículo 100. El Permiso de actividad conexa deberá contener los siguientes
elementos:
1. Duración del permiso de la actividad conexa.
2. Ubicación del área donde se va a desarrollar la actividad conexa.
3. Ventajas económicas especiales convenidas.
4. Condiciones de cancelación de los tributos y regalías aplicables.
5. Precisión de las medidas preventivas, mitigantes y correctivas a adoptar en
materia ambiental.
6. Mecanismos de resolución de controversias.
7. Designación como domicilio especial a los efectos legales correspondientes a la
Ciudad de San Juan De los Morros.
8. El tipo de material a aprovechar y las actividades conexas a realizar.
9. Los demás que se establezcan en la presente ley y su reglamento.
Plazo máximo de duración
Artículo 101. El plazo máximo de duración de un Permiso Temporal de
actividad conexa no excederá de dos (02) años, contados a partir de la fecha de
suscripción y autenticación.

Capítulo VI
De la extinción o revocatoria de los títulos mineros
Causales de extinción
Artículo 102. Los títulos mineros otorgados de conformidad con la presente ley

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se extinguen por:
1. Vencimiento del lapso de su duración.
2. Renuncia expresa del titular, previa aceptación del Instituto Público Minero del
Estado Bolivariano de Guárico.
3. Agotamiento del yacimiento, de ser el caso.
4. Quiebra o estado de atraso del titular.
5. Muerte del titular en el caso de personas naturales.
6. Por la inactividad o paralización injustificada de la actividad dentro del lapso y
en los términos establecidos en el Título Minero correspondiente.
7. Disolución o extinción de la persona jurídica.
8. Por revocatoria de la misma al demostrarse vicios en su solicitud o
procedimiento, así como por incumplimiento de las normativas en materia de
minería, protección ambiental y ordenación territorial.
9. Cualquier otra causal prevista en la presente ley, su reglamento o en el título
respectivo.
Declaratoria de la extinción
Artículo 103. La declaratoria de extinción de los títulos mineros opera de
hecho; y opera de derecho por denuncia o a petición de parte interesada. El
Instituto Público Minero del Estado Bolivariano de Guárico sustanciará y tramitará
el procedimiento de extinción de los títulos mineros de acuerdo a la ley y a lo
establecido en el reglamento de la presente ley, cuando se trate de concesiones
mineras la máxima autoridad minera decidirá sobre la extinción.
Causales de revocatoria
Artículo 104. La revocatoria de los títulos mineros conlleva a su extinción, y
será declarada por las siguientes causas:
1. La falta de pago durante seis (6) meses continuos de cualquiera de los tributos
o multas exigibles conforme a la presente ley.
2. La enajenación, cesión, traslación, traspaso o transferencia, total o parcial, sin
autorización previa.
3. La utilización de medios fraudulentos o ilegales o la aportación de información
falsa para la obtención o mantenimiento del Título Minero.
4. La insolvencia en cuanto al pago de los montos fijados en el título, en las formas
y plazos establecidos.
5. El no presentar en tres (3) oportunidades consecutivas, los informes requeridos

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en la presente ley, relacionado con sus actividades.
6. El incumplimiento de cualquiera de las ventajas económicas especiales
ofrecidas por el titular, de conformidad con lo establecido en la presente ley.
7. El haber incurrido en tres (3) o más infracciones en un periodo de seis (6)
meses, que ameriten la aplicación de las sanciones pecuniarias establecidas en la
presente ley.
8. Cualquier otra causal prevista en la presente ley, su reglamento o en el título
respectivo.
Subsistencia de obligaciones
Artículo 105. La declaratoria de extinción o revocatoria de los títulos mineros
no libera a su titular de las obligaciones causadas para el momento de la misma ni
genera a favor de su titular derecho alguno de indemnización por ningún concepto.

TÍTULO V
DE LA ADMINISTRACIÓN, CONTROL Y RECAUDACIÓN DE LOS
TRIBUTOS Y REGALÍAS
Capítulo I
Disposiciones Generales

Obligación de pago de tributos y regalías


Artículo 106. Los beneficiarios de Tìtulo Minero en cualquiera de las
modalidades de aprovechamiento, están sujetos al pago de los tributos y regalías
establecidos en la presente ley, con independencia de la naturaleza jurídica de los
titulares de los mismos.
Destino de las recaudaciones
Artículo 107. El doce por ciento (12%) de lo recaudado mensualmente, por
concepto de impuesto, tendrá como destino un Fondo de Eficiencia y Desarrollo
que se creará en el Estado Bolivariano de Guárico, y el resto debe ingresar al
patrimonio del Instituto Público Minero del Estado Bolivariano de Guárico, el cual
será destinado a fortalecer los planes y programas de desarrollo de las actividades
mineras y sociales del estado.
Destino de las tasas
Artículo 108. El doce por ciento (12%) de lo recaudado mensualmente, por
concepto de tasas, Multas, Regalías e intereses Moratorios, tendrá como destino

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un Fondo de Eficiencia y Desarrollo que se creará en el Estado Bolivariano de
Guárico, y el resto debe ingresar al patrimonio del Instituto Público Minero del
Estado Bolivariano de Guárico como ingresos propios.

Intereses moratorio
Artículo 109. Cuando el sujeto pasivo de los tributos y regalías establecidos en
la presente ley, no efectúe el pago correspondiente dentro de los lapsos aquí
previstos, surge de pleno derecho y sin necesidad de requerimiento previo por
parte del Instituto Público Minero del Estado Bolivariano de Guárico, la obligación
de pagar los intereses moratorio de conformidad con lo establecido en el Código
Orgánico Tributario.
Exoneraciones fiscales
Artículo 110. El Gobernador o Gobernadora del estado, previo informe
elaborado por El Instituto Público Minero del Estado Bolivariano de Guárico, podrá
conceder exoneraciones totales o parciales sobre las obligaciones tributarias
establecidas en la presente ley, para ciertos sectores, actividades, situaciones o
categorías de contribuyentes, rigiéndose por las condiciones que se fijen en el
decreto respectivo, y tomando en consideración las disposiciones contenidas en el
Código Orgánico Tributario.
Evaluación
Artículo 111. Las exoneraciones totales, parciales, rebajas y demás incentivos
y beneficios fiscales previstos y otorgados de conformidad con la presente ley,
estarán sujetos a la evaluación periódica por el Ejecutivo del Estadal, a través del
Instituto Público Minero del Estado Bolivariano de Guárico.
Presunción
Artículo 112. A los efectos de los tributos establecidos en la presente ley, se
presume, salvo prueba en contrario, como provenientes de yacimientos ubicados
en jurisdicción del Estado Bolivariano de Guárico, los recursos minerales no
metálicos comercializados, procesados o transformados por personas naturales o
jurídicas, públicas o privadas, domiciliadas en dicha entidad territorial.
Autoliquidación
Artículo 113. El Instituto Público Minero del Estado Bolivariano de Guárico,
podrá establecer procedimientos para:
1. La autoliquidación de tributos y regalías.

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2. La liquidación adelantada de tributos y regalías, con base en las previsiones
sobre producción anual establecidas.
Excepción de pagos de tributos y regalías
Artículo 114. Se encuentran exentos del pago de los tributos y regalías
establecidos en la presente ley, el ejercicio de las actividades primarias y conexas
ejecutadas por el Poder Ejecutivo del Estadal Guárico, a través de cualquiera de
sus órganos.
Alianzas estratégicas
Artículo 115. Todo beneficiario de Tìtulo Minero en cualquiera de las
modalidades de aprovechamiento, incluyendo a las empresas públicas o mixtas
estatales, que tenga la pretensión de comercializar en el exterior los minerales no
metálicos del estado, deberá notificar al Instituto Público Minero del Estado
Bolivariano de Guárico a los fines de establecer una alianza estratégica de
contrato de operaciones y márgenes de ganancias que sustituya al régimen
tributario y de regalías contemplados en la presente ley, el cual será suscrito por el
Gobernador o Gobernadora, a los fines de que el mineral no metálico a exportar
sea competitivo en el mercado internacional y a la vez sea rentable para las partes
involucradas. Dichas exportaciones estarán obligadas a realizarse a través de la
Corporación de Comercio Exterior del Estado Bolivariano de Guárico.
Deberes formales
Artículo 116. Los Sujetos Pasivos que cumplan con las obligaciones tributarias
previstas en la presente ley deben dar cumplimiento a los siguientes deberes
formales:
1. Contribuir con los funcionarios autorizados en la realización de Fiscalizaciones y
verificaciones de Deberes Formales.
2. Exhibir en las oficinas o ante los funcionarios autorizados las declaraciones,
documentos, comprobantes de legítima procedencia de mercancías relacionadas
con el hecho imponible, y realizar las aclaraciones que le fuesen solicitadas.
3. Comparecer ante las Oficinas de la Administración Tributaria cuando su
presencia sea requerida.
4. Cualquier otra que le sea requerida por el órgano competente en materia
Tributaria en el estado en el cumplimiento de sus funciones

Capítulo II

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De las Tasas

Tasas mineras
Artículo 117. Sin perjuicio de lo establecido en la Ley de Timbre Fiscal del
Estado Bolivariano de Guárico, el otorgamiento de los instrumentos de control
previstos en la presente ley causará las siguientes tasas:
1. Inscripción de personas naturales o jurídicas en el Registro de información
Minero: Tres mil quinientas unidades tributarias (3.500 U.T).
2. Actualización anual de datos de los administrados y administradas en el
Registro de Información Minero: Tres mil unidades tributarias (3.000 U.T).
3. Inscripción y registro de actos y documentos en el Registro de Información
Minero: Mil quinientas unidades tributarias (1.500 U.T) por cada documento;
4. Otorgamiento o prórroga de Habilitaciones Mineras para Actividades Previas:
Quince mil unidades tributarias (15.000 U.T).
5. Sellado de libros de control administrativo: Tres mil unidades tributarias (3.000
U.T.).
6. Sellado de cada guía de comercialización, acarreo, movilización y despacho:
Mil unidades tributarias (1.000 U.T.).
7. Copias simples o certificadas de los documentos que se encuentren en los
archivos y registro del Instituto Público Minero del Estado Bolivariano de Guárico:
Trescientas unidades tributarias (300 U.T.) cada folio.
8. Las inspecciones que se realicen a solicitud de los interesados, para tramitar el
otorgamiento de títulos mineros: Treinta mil unidades tributarias (30.000 U.T).

Los valores establecidos en los numerales 7 y 8 del presente artículo estarán


sujetos a revisión de acuerdo al valor del mercado y podrán ser modificados
mediante resolución debidamente aprobada por la máxima autoridad de Dirección
del Instituto Público Minero del Estado Bolivariano de Guárico.
Oportunidad para el pago de las tasas
Artículo 118. El sujeto pasivo deberá pagar las tasas señaladas en la presente
ley al valor de la Unidad Tributaria (U.T) vigente en la oportunidad del pago, antes
de la emisión de los actos administrativos respectivos o de la práctica de la
inspección correspondiente, según el caso.

Capítulo III

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De los Impuestos

Impuesto de extracción de mineral no metálico


Artículo 119. Se crea un impuesto que grava la extracción de los minerales no
metálicos, provenientes de yacimientos o minas ubicados en el estado.
Sujetos pasivos
Artículo 120 Son sujetos pasivos del Impuesto a la extracción de los recursos
minerales no metálicos, los beneficiarios de títulos mineros, que extraigan en su
estado natural los minerales no metálicos en yacimientos o minas ubicados en
jurisdicción del estado.
Hecho imponible
Artículo 121. Constituyen hechos imponibles a los fines del impuesto de la
extracción de minerales no metálicos, originando por consiguiente el nacimiento
de la obligación tributaria, la realización por parte del sujeto pasivo de actividades
primarias en los yacimientos y minas ubicados en el estado.
Declaración y Pago del impuesto
Artículo 122. La obligación tributaria en el impuesto de la extracción de los
recursos minerales no metálicos del estado, se causará por períodos fiscales de
un (01) mes calendario, deberá declararse y pagarse dentro de los primeros cinco
(05) días hábiles del mes siguiente del ejercicio tributario que lo cause. Vencido el
lapso sin que el sujeto pasivo haya procedido a declarar y pagar conforme lo
indicado en este artículo, se aplicará lo establecido en la presente ley, su
reglamento y el Código Orgánico Tributario.
De la base imponible
Artículo 123. La base imponible del Impuesto de extracción sobre los recursos
minerales no metálicos, es el precio de venta en boca de mina por unidad física.
De las alícuotas impositivas
Artículo 124. La alícuota impositiva aplicable a la base imponible es de un
cinco por ciento (5%), la cual podrá ser aumentada por Gobernador o
Gobernadora del estado, hasta un máximo de un ocho por ciento (8%).

Capítulo IV
Del Régimen de Regalías
Alícuota de la regalía

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Artículo 125. Por concepto de regalías causado por la ejecución y
aprovechamiento de las actividades conexas en la actividad minera, el
administrado o administrada deberá pagar hasta el doce por ciento (12%) sobre el
valor comercial a boca de mina nacional o internacional del mineral no metálico,
determinado por el Gobernador o Gobernadora del estado mediante decreto; que
podrá recibir en moneda de curso legal del país, o en moneda internacional en el
cual se hace la comercialización, en mineral no metálico o sus derivados.
Modalidad de la regalía y exigencia
Artículo 126. La regalía podrá ser exigida por el Poder Ejecutivo Estadal, en
especie o en dinero, total o parcialmente. Mientras no la exigiere de otra manera,
se entenderá que opta por recibirla totalmente y en dinero.
Regalía en especie
Artículo 127 Cuando el Poder Ejecutivo Estadal decida recibir la regalía en
especie, podrá utilizar para los efectos del transporte y almacenamiento, así como
materiales, y servicios de la empresa explotadora, la cual deberá prestarlo hasta el
lugar que le indique el Poder Ejecutivo Estadal, quien pagará el precio que se
convenga por tales servicios.

TÍTULO VI
DEL RÉGIMEN SANCIONATORIO
Capítulo I
Disposiciones Generales

Sanciones
Artículo 128. La violación o el incumplimiento a lo establecido en la presente
ley y su reglamento, acarreará al infractor que ejerce actividades previas,
primarias y conexas, la imposición de las siguientes sanciones:
1. Multa de dos mil unidades tributarias (2.000 U.T) a diez unidades tributarias
(10.000 U.T).
2. Comiso de los aparatos, recipientes, vehículos, útiles, instrumentos de
producción, materias primas, equipos móviles, maquinarias, mobiliarios y especies
relacionadas.
3. Paralización de las actividades mineras en el yacimiento.
4. Suspensión o revocatoria del Título Minero la autorización otorgada.
5. Clausura de la oficina, local o establecimiento.

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Sanciones por incumplimiento en el ejercicio
de las actividades previas
Artículo 129. Será sancionado conforme a las reglas establecidas en la
presente ley, en el supuesto de efectuar actividades de prospección y exploración,
quien:
1. No presente informe detallado de las actividades realizadas en el mes anterior
con multa de dos mil unidades tributarias (2.000 U.T.) por cada infracción, la cual
será aumentada en dos mil unidades tributarias (2.000 U.T.) por cada nueva
infracción hasta un máximo de diez mil unidades tributarias (10.000 U.T.).
2. No presente el Informe Final o lo haga extemporáneamente, con multa de dos
mil unidades tributarias (2.000 U.T.).
3. No acompañe al Informe Final de los planos de localización de los minerales no
metálicos detectados, con multa de dos mil unidades tributarias (2.000 U.T.).
4. De alguna manera obstaculice las funciones de verificación y fiscalización,
control e investigación, llevadas por los órganos o entes competentes, con multa
equivalente a cinco mil unidades tributarias (5.000 U.T).
5. Incumpla con algunas de las obligaciones establecidas en la presente ley sin
sanción específica, con multa de dos mil unidades tributarias (2.000 U.T.) por cada
infracción.
Sanciones por incumplimiento en la explotación
Artículo 130. Será sancionado conforme a las reglas establecidas en la
presente ley, quien:
1. Incumpla con el límite de extracción por defecto, será sancionado con multa de
tres mil unidades tributarias (3.000 U.T.), sin perjuicio del pago del impuesto
omitido, de ser el caso.
2. Incumpla con el límite de extracción por exceso, será sancionado con multa de
diez mil unidades tributarias (10.000 U.T.), sin perjuicio del pago del impuesto
omitido, de ser el caso.
3. Invada el área de explotación de otro titular durante el curso de la explotación,
con multa de cinco mil unidades tributarias (5.000 U.T.).
4. No cumpla con la presentación del informe escrito mensual de las actividades,
con multa de dos mil unidades tributarias (2.000 U.T). Quien lo presente con
retardo será sancionado con multa de doscientas unidades tributarias (200 U.T.)
por semana de retardo, hasta un máximo de diez mil unidades tributarias (1.000

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U.T.).
5. No notifique el hallazgo de minerales no metálicos distintos al que le fue
otorgado, con multa de cinco mil unidades tributarias (5.000 U.T). Quien lo
presente con retardo será sancionado con multa de dos mil unidades tributarias
(2.000 U.T.) por semana de retardo, hasta un máximo de diez mil unidades
tributarias (10.000 U.T.).
6. No notifique la paralización de la actividad minera, con multa de dos mil
unidades tributarias (2.000 U.T.), y si lo hiciere con retardo, con multa de cinco mil
unidades tributarias (.5000 U.T.).
7. Suministre falsa información sobre la actividad minera que realiza, con multa
equivalente a diez mil unidades tributarias (10.000 U.T).
8. No consigne las publicaciones a que hace referencia a la presente ley, con
multa de cuatro mil unidades tributarias (4.000 U.T.), si lo hiciere con retraso, con
multa de seiscientas unidades tributarias (600 U.T.).
9. Desvíe las actividades conforme a lo establecido en el Plan Local de
Explotación Minera y no suministre tal información al órgano o ente del ejecutivo
estadal con competencia en materia de ambiente, ordenamiento territorial y
minería, con multa de cinco mil unidades tributarias (5.000 U.T.), si lo hiciere con
retraso, con multa de diez mil unidades tributarias (10.000 U.T.).
10. De alguna manera obstaculice las funciones de verificación y fiscalización,
control e investigación, llevadas por los órganos o entes competentes, con multa
equivalente a cinco mil unidades tributarias (5.000 U.T).
11. Por omisión en la aplicación de las medidas ambientales establecidas en el
estudio o autorización respectiva, por el monto de diez mil unidades tributarias
(10.000U.T.); además de la efectiva reparación del daño ambiental, como
responsabilidad civil derivada del hecho ilícito.
Sanciones por incumplimiento
de las actividades mancomunadas mineras
Artículo 131. Será sancionado conforme a las reglas establecidas por esta ley,
quien:
1. No inscribirse en los registros establecidos por Instituto Público Minero del
Estado Bolivariano de Guárico, con multa de dos mil unidades tributarias (2.000
U.T.).
2. Quien incumpla con el límite de extracción, por defecto será sancionado con

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multa de dos mil unidades tributarias (2.000 U.T.), sin perjuicio del pago del
impuesto omitido, de ser el caso.
3. Que se movilice del sitio de explotación previamente permisado por el Instituto
Público Minero del Estado Bolivariano de Guárico, será sancionado con multa de
dos mil unidades tributarias (2.000 U.T.), sin perjuicio del pago del impuesto
omitido, de ser el caso; en caso de reincidencia la multa será de cuatro mil
unidades tributarias (4.000 U.T.).
4. Invada el área de explotación de otro titular durante el curso de la explotación,
con multa de tres mil unidades tributarias (3.000 U.T.).
5. No cumpla con la presentación del informe escrito mensual de las actividades,
con multa de dos mil unidades tributarias (2.000 U.T). Quien lo presente con
retardo será sancionado con multa de dos mil unidades tributarias (2.000 U.T.) por
semana de retardo, hasta un máximo de diez mil unidades tributarias (10.000
U.T.).
6. No notifique el hallazgo de minerales no metálicos distintos al que le fue
otorgado, con multa de dos mil unidades tributarias (2.000 U.T). Quien lo presente
con retardo será sancionado con multa de mil unidades tributarias (1.000 U.T.) por
semana de retardo, hasta un máximo de cinco mil unidades tributarias (5.000
U.T.).
7. No notifique la paralización de la actividad minera, con multa de dos mil
unidades tributarias (2.000 U.T.), y si lo hiciere con retardo, con multa de tres mil
unidades tributarias (3.000 U.T.).
8. Suministre falsa información sobre la actividad minera que realiza, con multa
equivalente a cinco mil unidades tributarias (5.000 U.T).
9. De alguna manera obstaculice las funciones de verificación y fiscalización,
control e investigación, llevadas por los órganos o entes competentes, con multa
equivalente a cincuenta mil unidades tributarias (50.000 U.T).
10. Por omisión en la aplicación de las medidas ambientales establecidas en la
autorización respectiva, por el monto de a cincuenta mil unidades tributarias
(50.000 U.T); además de la efectiva reparación del daño ambiental, como
responsabilidad civil derivada del hecho ilícito.
Sanciones por incumplimiento de las
Actividades conexas
Artículo 132. Será sancionado conforme a las reglas establecidas en la

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presente ley, quien:
1. Suministre falsa información sobre la actividad conexa que realiza, con multa
equivalente de cinco mil unidades tributarias (5.000 U.T.) a diez mil unidades
tributarias (10.000 U.T).
2. De alguna manera obstaculice las funciones de verificación y fiscalización,
control e investigación, llevadas por los órganos o entes competentes, con multa
equivalente a cincuenta mil unidades tributarias (50.000 U.T).
3. Realizar el pago de declaración de forma extemporánea será sancionado con
multa desde dos mil unidades tributarias (2.000 U.T.) según sea el caso.
4. Cuando no realice el pago de la declaración será sancionado con multa de a
cincuenta mil unidades tributarias (50.000 U.T).
6. No inscribirse en los registros establecidos por el órgano competente en materia
tributaria, será sancionado con multa de dos mil unidades tributarias (2.000 U.T.).
6. Que omita cualquier otro trámite que se necesario para realizar las
fiscalizaciones pertinentes, será sancionado con multa de dos mil unidades
tributarias (2.000 U.T.).
Deberes formales tributarios
Artículo 133. Los sujetos pasivos que cumplan con las obligaciones tributarias
previstas en la presente ley deben dar cumplimiento a los siguientes deberes
formales:
1. Contribuir con los funcionarios autorizados en la realización de fiscalizaciones y
verificaciones de deberes formales.
2. Exhibir en las oficinas o ante los funcionarios autorizados las declaraciones,
documentos, comprobantes de legítima procedencia de mercancías relacionadas
con el hecho imponible, y realizar las aclaraciones que le fuesen solicitadas.
3. Comparecer ante las oficinas de la Administración Tributaria dl estado, cuando
su presencia sea requerida.
4. Cualquier otra que le sea requerida por el órgano competente en materia
Tributaria en el Estado Guárico en el cumplimiento de sus funciones.
Infracciones
Artículo 134. Constituyen infracciones relativas al aprovechamiento de los
recursos minerales no metálicos en el estado:
1. Ejercer las actividades de prospección y exploración de minerales no metálicos
sin la debida autorización.

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2. Ejercer las actividades primarias sin el permiso de afectación y ocupación
otorgado por el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia del
ambiente y ecosocialismo, y por el órgano o ente del Poder Ejecutivo Estadal, con
competencia en materia ambiental y ecosocialismo.
3. Ejercer las actividades primarias sin el debido Título Minero.
4. Efectuar actividades mineras sin haber obtenido la prórroga del Título Minero
correspondiente.
5. Transportar o movilizar minerales no metálicos, sin la respectiva guía de
circulación, comercialización o transporte u otro documento exigido por la presente
ley, el reglamento respectivo o cualquier otra disposición general dictada por las
autoridades competentes.
6. No emplear cualquier otra guía o documento que exija el Instituto Público
Minero del Estado Bolivariano de Guárico, a los fines de controlar el régimen de
aprovechamiento de los recursos minerales no metálicos;
7. Por omisión en la aplicación de las indicaciones ambientales establecidas en los
procedimientos de control previo y posterior en materia ambiental; además de la
efectiva reparación del daño ambiental, como responsabilidad civil derivada del
hecho ilícito.
Alcance de la sanción
Artículo 135. Quien incurra en la violación del numeral 1 del artículo anterior,
será sancionado con multa de dos mil unidades tributarias (2.000 U.T) a cuatro mil
unidades tributarias (4.000 U.T.); y comiso de los aparatos, recipientes, vehículos,
útiles, e instrumentos de producción utilizados para la extracción de minerales no
metálicos, así como también, el material mineral no metálico extraído. Quien
incurra en la violación de los numerales 2, 3 y 4, será sancionado con multa de
cinco mil unidades tributarias (5.000 U.T) a diez mil unidades tributarias (10.000
U.T.), y le será comisado el mineral explotado, las maquinarias y los mobiliarios.
Cuando la actividad minera se realice de manera artesanal, la multa a que hace
referencia será de dos mil unidades tributarias (2.000 U.T) a cinco mil unidades
tributarias (5.000 U.T.). Asimismo, la autoridad administrativa competente, podrá
ordenar la paralización preventiva de las actividades mineras en el yacimiento
para el aprovechamiento de minerales no metálicos. Quien incurra en el ilícito
descrito en los numerales 5 y 6, será sancionado con multa de dos mil unidades
tributarias (2.000 U.T) a cuatro mil unidades tributarias (4000 U.T.) y le será

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comisado el mineral no metálico trasladado así como el vehículo donde se
traslada el material.
Otras Infracciones
Artículo 136. La infracción de las normas o condiciones establecidas en el
Título Minero de la presente ley, en el reglamento o cualquier disposición general
emanada de la autoridad competente, sin sanción específica, será penada con
multa de dos mil unidades tributarias (2.000 U.T) a cuatro mil unidades tributarias
(4.000 U.T.).

Cuando se trate de infracción a las normas o condiciones establecidas en el Título


Minero, además de la sanción pecuniaria a que se hizo referencia, se procederá a
la suspensión de la actividad minera hasta tanto no se subsane la irregularidad
detectada o cese la conducta infractora, y la incautación como medida de
retención preventiva sobre aparatos, recipientes, vehículos, útiles, instrumentos de
producción, maquinarias, mobiliarios, materias primas y especies relacionadas con
la actividad, cuando así se considere pertinente a los efectos de salvaguardar los
derechos del estado.
Procedimiento
Artículo 137. En los casos de contravenciones a lo dispuesto en la presente ley
que constituyan ilícitos tributarios, se seguirá el procedimiento que a tales efectos
señale el Código Orgánico Tributario, caso contrario, se procederá de conformidad
a lo establecido en el reglamento de la presente ley.
Depósito necesario
Artículo 138. Cuando por caso fortuito o fuerza mayor, no pueda trasladarse la
mercancía objeto de comiso al sitio de resguardo que a tales efectos disponga la
autoridad administrativa competente, los funcionarios encargados de la práctica de
dicho procedimiento podrán dejar la respectiva mercancía en calidad de depósito
en el yacimiento, patio de almacenamiento, instalación o infraestructura que a
tales efectos posea el presunto infractor.
Agravante de la sanción
Artículo 139. En caso de reincidencia en la infracción, falta de pago de multas
impuestas o de la no reparación de los daños generados dentro de los plazos que
al efecto se señalen, la multa establecida en los artículos anteriores se
incrementará en un cien por ciento (100%), y acarreará al infractor la paralización

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de las actividades mineras en el yacimiento de manera indefinida, hasta tanto el
infractor demuestre el cumplimiento de su obligación.
Sanción a los funcionarios
Artículo 140. Todo funcionario responsable de la aplicación de la presente ley,
que incurra en faltas comprobadas e injustificadas en el retardo, omisión,
distorsión o incumplimiento de cualquier disposición, trámite, procedimiento o
plazo establecido en la presente ley, será sancionado con multa equivalente a
cinco mil unidades tributarias (5.000 U.T).
En caso de reincidencia, serán sancionados con multa equivalente a diez mil
unidades tributarias (10.000 U.T), sin perjuicio de las acciones civiles, penales o
administrativas a que haya lugar, igualmente quedan a salvo las sanciones
previstas en la ley respectiva.
Comisión de daños al ambiente
Artículo 141. En los casos de daños causados al ambiente, El Instituto Público
Minero del Estado Bolivariano de Guárico, conjuntamente con el Ministerio del
Poder Popular con competencia en materia de protección ambiental y
ecosocialismo, se encargarán de iniciar los procedimientos administrativos
pertinentes.
Cuando exista la presunción de la comisión de un delito ambiental remitirán
obligatoriamente sus actuaciones al Ministerio Público a los fines consiguientes,
sin menoscabo de la adopción de las medidas cautelares aplicables.
Aplicación de sanciones previstas en otras leyes
Artículo 142. Las sanciones establecidas en la presente ley se aplicarán sin
perjuicio de otras sanciones civiles, penales, tributarias y administrativas previstas
en el ordenamiento jurídico vigente e impuesto por la autoridad competente.

DISPOSICIÓN DEROGATORIA

Única: Queda derogada la Ley de Minas y Yacimientos de Minerales no


Metálicos del Estado Bolivariano de Guárico, publicada en Gaceta Oficial del
Estado Bolivariano de Guárico, extraordinaria Nro. 182 de fecha 15 de julio de
años 2015, así como todas las disposiciones que coliden con la presente ley.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

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Primera. Los administrado y administradas, que para el momento de entrar en


vigencia la presente ley estuvieren realizando cualquiera de las actividades
mineras previas, primarias o conexas, en la jurisdicción del Estado Bolivariano de
Guárico o que teniendo dichas actividades como objeto, estén domiciliadas en
esta entidad federal, deberán proceder a su inscripción y/o actualización en el
Registro de Información Minero, llevado por el Instituto Público Minero del Estado
Bolivariano de Guárico, dentro de los primeros noventa (90) días continuos de
vigencia de la presente ley.
Segunda. Los beneficiarios de habilitaciones mineras vigentes otorgados con
anterioridad quedan sujetos a las disposiciones contenidas en la presente ley y
dispondrán de noventa (90) días continuos contados a partir de su entrada en
vigencia a los fines de la adecuación de dicha Habilitación y la cancelación de los
impuestos establecidos en la misma.
Tercera. Los administrados y administradas que para el momento de entrar en
vigencia la presente ley estuvieren realizando cualquiera de las actividades
señaladas como actividades previas, primarias o conexas, en la jurisdicción del
Estado Bolivariano de Guárico sin la debida licencia, autorización, permiso o
concesión, según el caso, deberán suspender inmediatamente sus actividades y
solicitar la correspondiente al Título Minero, dentro de un plazo no mayor de
noventa (90) días continuos contados a partir de la entrada en vigencia de la
presente ley, so pena de incurrir en las infracciones aquí establecidas.
Cuarta. Hasta tanto no sea dictado el Plan Estadal del Sector Minero del
Estado Bolivariano de Guárico, toda referencia a este plan será subsanada a
través de los criterios establecidos al respecto por el Instituto Público Minero del
Estado Bolivariano de Guárico.
Quinta. Hasta tanto se dicte el reglamento de la presente ley, el procedimiento
sancionatorio aplicable en caso de contravenciones que no constituyan ilícitos
tributarios, se sustanciará de conformidad con las disposiciones aplicables al
procedimiento ordinario, establecidas en la Ley Orgánica de Procedimientos
Administrativos.
Sexta. El Gobernador o Gobernadora del Estado Bolivariano de Guárico dictara
el reglamento de la presente ley, en el lapso de 90 días hábiles posterior a la
publicación del presente instrumento jurídico en la Gaceta Oficial del Estado

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Bolivariano de Guárico.

DISPOSICION FINAL
Única. La presente ley entrará en vigencia a partir de su publicación en la
Gaceta Oficial del Estado Bolivariano de Guárico.

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