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23/4/2023 Guayana Esequiba - Wikipedia, la enciclopedia libre

Guayana Esequiba
La Guayana Esequiba, también conocida como
Territorio del Esequibo, El Esequibo o Guayana Esequiba
Región del Esequibo, es una región del escudo Esequibo
guayanés comprendida entre el oeste del río Zona en Reclamación
Esequibo hasta el hito en la cima del monte
Roraima en América del Sur. Tiene una extensión Reclamación territorial
de 159 542 km²[cita requerida] que la República
Cooperativa de Guyana administra como propio,
pero cuya soberanía es reclamada por Venezuela
basándose en el Acuerdo de Ginebra del 17 de
febrero de 1966. Solamente la parte oriental de
isla fluvial de Anacoco en el río Cuyuní se
encuentra bajo la soberanía de Venezuela pero ha
sido protestada por Guyana; para Venezuela la
totalidad de la isla está fuera del área en litigio,1
Guyana no lo entiende así para la mitad oriental
y, en consecuencia, ha sostenido que fue un acto
de anexión del ejército venezolano cuando en
1966 la ocupó militarmente.2

Venezuela reclama el territorio como propio y, en


sus mapas, el área suele aparecer rayada
oblicuamente o con la leyenda Zona En
Reclamación, sujeto al Acuerdo de Ginebra de 17
de febrero de 1966.3 El territorio es reclamado
como parte integrante de la jurisdicción de los
estados Bolívar4 y Delta Amacuro.5 En verde, el área reclamada por Venezuela. Rayada
en naranja aparece la región de Tigri, en litigio con
Guyana posee el territorio como soberano, y en Surinam.
sus mapas el área aparece como parte integrante
de seis regiones del país, abarcando la totalidad Coordenadas 6°18′N 59°42′O
de las regiones de Barima-Waini, Pomeroon- Entidad Reclamación territorial
Supenaam y Cuyuni-Mazaruni; la mayor parte de
• País Venezuela
las regiones de Alto Takutu-Alto Esequibo y
Potaro-Siparuni; y la parte occidental de la región Superficie
de Islas Esequibo-Demerara Occidental (las tres • Total 159542[cita requerida] km²
últimas tienen sectores a ambos lados del cauce Población (2012)
principal del río Esequibo). • Total 128,000 hab.
• Densidad 1,24 hab/km²
Gentilicio Esequibano, -na
Índice Límites Norte: Océano Atlántico
Antecedentes Sur: Brasil
Este: Río Esequibo y
Historia
Guyana (territorio oficial)
Esequibo
Oeste: Estados Delta
Modificación de fronteras
Amacuro y Bolívar
Laudo Arbitral de París de 1899
1La soberanía sobre este territorio es disputada
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Cuestión de Pirara de 1904 por Guyana y Venezuela. Ambos países negocian


desde 1982 una solución del conflicto a través de
Reanudación del conflicto las Naciones Unidas, véase Acuerdo de Ginebra
Acuerdo de Ginebra de 1966
Rebelión de Rupununi de 1969
Protocolo de Puerto España de 1970
Negociación desde 1983
Constitución Nacional de Venezuela de
1999
Disputas recientes y fin de la mediación de
la ONU
Caso ante la Corte Internacional de Justicia
(desde el 2018)
Organización territorial
En Guyana
En Venezuela
Véase también
Notas
Referencias
Enlaces externos

Antecedentes
Guyana, oficialmente, República Cooperativa de Guyana, estableció la inclusión del Territorio
Esequibo dentro de sus límites en la Constitución de 1980, reformada en 1996, que sostiene que:

"El territorio del Estado abarca las áreas que inmediatamente antes del comienzo de
esta Constitución fueron comprometidas en el área de Guyana junto con otras áreas
que pudieren ser declaradas como parte del territorio del Estado por Ley del
Parlamento."n 1

Estas áreas son las que conformaban la colonia de la Guayana Británica, antes de su
independencia, para la cual la Gran Bretaña reconoció como límite occidente al río Esequibo,
cartografiado políticamente a su favor en 1938.

Por su parte, Venezuela incluye el territorio dentro de sus dominios desde su primera constitución
de 1811, cuya última reforma fue dada en 1999, declarando en el artículo 10 que:

"El territorio y demás espacios geográficos de la República son los que correspondían a
la Capitanía General de Venezuela antes de la transformación política iniciada el 19 de
abril de 1810, con las modificaciones resultantes de los tratados y laudos arbitrales no
viciados de nulidad."

La Capitanía General de Venezuela, creada por Carlos III en 1777, incluía los territorios de la
antigua provincia de Guayana, que ocupaba la misma región esequiba. La lucha contra España
para penetrar en el Caribe y en el norte del continente por parte de los neerlandeses fue tenaz en el
siglo XVII y XVIII. Sin embargo, el Tratado de Extradición entre España y Países Bajos de 1791
reconoció a la “colonia del Orinoco” como parte del territorio hispánico que lindaba hasta el
Esequibo.

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Tras haberse apelado al gobierno de Estados Unidos, este


propuso un arbitraje entre las partes en conflicto. En 1899
se conformó en París un tribunal cuya decisión formal se
conoce como el Laudo Arbitral de París. El fallo concluyó
con la cesión del territorio al oeste del río Esequibo a Gran
Bretaña. Sin embargo, siendo que Venezuela no estuvo
representada directamente, ya que los dos representantes
de Venezuela fueron nombrados por los Estados Unidos,
no representando al Estado venezolano, ésta declaró la
nulidad de la sentencia, actitud que mantuvo décadas
después, alegando además importantes vicios que
invalidan la decisión arbitral. Mapa oficial de los Estados Unidos de
Venezuela por L. Robelin de 1890, el
El 12 de noviembre de 1962, el ministro de Relaciones cual muestra la reclamación histórica
Exteriores de Venezuela, doctor Marcos Falcón Briceño, venezolana de la región como Territorio
hizo una exposición en la Comisión de Política Especial de Yuruari y Territorio Delta
la Asamblea General de la Organización de Naciones
Unidas (ONU), para denunciar el Laudo Arbitral alegando
componenda y vicios de nulidad justificativos de un
despojo.

Posteriormente, Venezuela y el Reino Unido, con la


presencia del gobierno colonial local de la Guayana
Británica (próxima a obtener la independencia), firmaron
el Acuerdo de Ginebra del 17 de febrero de 1966, donde se
estipuló crear una comisión mixta para buscar un
mecanismo para dar por terminado el conflicto. El 26 de
mayo de ese mismo año, la Guayana Británica obtiene la
independencia, llamándose a partir de entonces República
Cooperativa de Guyana. Desde ese momento el Reino
Unido traspasa al nuevo país la cuestión de la disputa
territorial sobre la Guayana Esequiba, igualmente sujeto al
Acuerdo de Ginebra. Venezuela reconoce el nuevo país
reservándose expresamente sus derechos de soberanía
sobre la Guayana Esequiba, al oeste de río Esequibo.

Luego de pasados 4 años de la firma del acuerdo sin llegar


a resultado alguno, se decide firmar en la capital de
Mapa de 1896 de la antigua Guayana
Trinidad y Tobago el Protocolo de Puerto España del 18 de
Británica y las diversas líneas de límites
junio de 1970, con el fin de suspender las discusiones por
trazadas, que muestran las máximas
doce años, vencidos en 1982. En ese momento Venezuela
aspiraciones británicas y el río Esequibo
decide no renovar este tratado y continuar con el Acuerdo
que Venezuela considera como su
de Ginebra a través del secretario general de las Naciones frontera; la zona grisácea es el único
Unidas. Desde entonces, la reclamación está sometida a territorio no reivindicado por Venezuela,
intermediación de la Secretaría General de las Naciones mientras que una parte del sector oriental
Unidas bajo las condiciones del Acuerdo de Ginebra. (Pirara) fue cedido por el Reino Unido al
Brasil.
El nombre del río Esequibo se deriva del apellido de Juan
de Esquivel, lugarteniente de Diego Colón durante el tercer
viaje a América en 1498. Diversos cambios fonéticos derivados de la pronunciación por indígenas y
europeos son los responsables del cambio de grafía del término.

Historia

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Esequibo

Desde 1777 con la creación de la Capitanía General de


Venezuela por Carlos III se estableció como frontera
oriental entre España y Países Bajos (Antigua Holanda) el
río Esequibo, desde su nacimiento hasta su
desembocadura en el océano Atlántico. Sin embargo la
posesión de este territorio sería sólo de iure, puesto que no
sería colonizado por España.

En 1814 Gran Bretaña quedó en posesión de los territorios


coloniales holandeses de Demerara, Berbice y Esequibo. El Monte Roraima, tepuy que marca la
En 1822 Venezuela se ve obligada a protestar las continuas frontera entre Venezuela, Brasil y la zona
invasiones de colonos ingleses en territorio venezolano. El en litigio de la Guayana Esequiba.
Ministro venezolano en Londres, doctor José Rafael
Revenga, por instrucciones del Libertador Simón Bolívar,
presentó la denuncia oficial a las autoridades británicas en los siguientes términos: "Los colonos
de Demerara y Berbice tienen usurpada una gran porción de tierra que según los últimos tratados
entre España y Países Bajos nos pertenece del lado del río Esequibo. Es absolutamente
indispensable —termina diciendo el diplomático venezolano— que dichos colonos o se pongan bajo
jurisdicción y obediencia de nuestras leyes, o se retiren a sus antiguas posesiones". Dos años más
tarde José Manuel Hurtado fue nombrado Enviado Extraordinario y Ministro Plenipotenciario de
Colombia ante el Reino Unido, en reemplazo del doctor Revenga, con la especial misión de obtener
el reconocimiento británico. En 1831 se constituye la Guayana Británica por orden del rey
Guillermo IV del Reino Unido. Desde ese momento, el gobierno británico estimuló el avance y
establecimiento de colonos en las tierras situadas al oeste del río Esequibo, favorecido por la
despoblación y por la precaria situación de Venezuela, que iniciaba entonces su organización
institucional tras una larga guerra de independencia. Otro factor fue el papel de Gran Bretaña
como potencia hegemónica mundial en la segunda mitad del siglo , que le confería un respaldo
internacional e incluso militar en su expansión colonial.

Modificación de fronteras

En 1835, Robert Hermann Schomburgk trazó una línea


fronteriza entre Venezuela y la Guayana Británica desde el
río Moruca hasta el Esequibo de una extensión de
4290 km². En 1839 trazó una segunda línea llamada
Norte-Sur que abarcaba la desembocadura del Amacuro
hasta el Monte Roraima, lo que representaba unos
141 930 km². La migración de los colonos británicos hacia
los territorios situados más allá de la margen izquierda del
Esequibo originaron la primera reclamación de Venezuela
ante el Reino Unido. Las negociaciones se iniciaron en
Mapa de Gran Colombia (1819) que
1844 mediante la proposición hecha por el representante
incluye la región del Esequibo.
de Venezuela, Alejo Fortique, basándose en el territorio de
la Capitanía General de Venezuela y el principio recogido
en el uti possidetis iure, para que se reconociera al río Esequibo como línea fronteriza, alegando
con documentos la jurisdicción venezolana en esas tierras que habían formado parte de la antigua
Provincia de Guayana. El gobierno británico, propuso que la línea fronteriza se iniciara en la boca
del río Moroco y continuara por los ríos Barima y Aunama. Esto implicaba una frontera al oeste
del Esequibo, y no fue aceptada por el gobierno venezolano. A las protestas de Venezuela
respondió Daniel Florencio O'Leary, argumentando que la Línea Schomburgk era provisional, y
que aún estaba sujeta a revisión de las partes.

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El 22 de noviembre de 1861, representantes de la oligarquía de Caracas como Nicomedes Zuloaga,


Pedro Gual, Manuel Felipe Tovar, Juan José Mendoza, Francisco La Madrid, Federico Núñez
Aguiar y otros, constituyen una comisión con el objeto de solicitar la intervención de Inglaterra
para que pusiera orden entre el país alzado a cambio de entregarle la Guayana Esequiba a lo cual
se opuso con firmeza el general Páez. Los conjurados tiene que salir al exilio a las Antillas.

La mayor expansión británica se produjo en 1888 cuando se adjudicaron 203 310 km². Los
ingleses trataron siempre de penetrar el territorio venezolano incluso hasta el río Orinoco.6

Laudo Arbitral de París de 1899

El 2 de febrero de 1897 Venezuela y el Reino Unido


firmaron el Tratado Arbitral de Washington D. C. por el
cual se comprometían a resolver el problema limítrofe
mediante un arbitraje internacional. En 1899 se conformó
"ad hoc" el Tribunal Arbitral de París que dictó un fallo a
favor del Reino Unido.

El Tribunal del Arbitraje, compuesto por cinco miembros, Vista de las Cataratas Kaieteur, ubicadas
tendría que haber estado constituido por dos en la Región de Potaro-Siparuni en el
representantes de Venezuela, dos representantes de Reino centro de la Guayana Esequiba.
Unido y un quinto miembro como parte neutral. Sin
embargo, Venezuela —por exigencia de Reino Unido—,
tuvo que aceptar que su representación quedara en manos de Estados Unidos; el congreso de este
país eligió a los juristas estadounidenses Melville Weston Fuller, Severo Mallet Prevost y Davis
Josianh Brewer. El Reino Unido fue representado por los juristas Charles Barón Rusell y Sir
Richard Henn-Collins. El quinto miembro, quien fungiría como parte imparcial, fue designado por
los cuatro miembros anteriores resultando elegido el ruso, Fiódor Martens, catedrático de las
universidades británicas de Cambridge y Edimburgo y miembro permanente del Consejo del
Ministerio de Relaciones Exteriores del Imperio ruso.

El 3 de octubre de 1899 el tribunal, por decisión unánime, falló a favor del Reino Unido tras seis
días continuos de sesiones, dentro del plazo de dos meses que disponían según lo contemplaba el
Tratado. El fallo solo favoreció a Venezuela en cuanto conservar las bocas del río Orinoco y una
porción de territorio adyacente a este, mientras que el Reino Unido se llevaría una gran porción al
oeste de los mil kilómetros del río Esequibo hasta los ríos Venamo y Cuyuní.

El 4 de octubre protesta la decisión José María Rojas, único abogado venezolano integrante de la
defensa de Venezuela junto a otros cuatro abogados estadounidenses; el 7 de octubre protesta el
presidente venezolano Ignacio Andrade. Sin embargo, Venezuela solo protesta por el resultado
final del arbitraje sin denunciarlo (la cual hace efectiva mucho tiempo después, apenas en 1962)
dado que temía perder las bocas del río Orinoco (máxima aspiración británica) y más territorio,
ante un eventual conflicto armado, si no aceptaba las líneas que se habían resuelto en el Laudo.
Venezuela en esa época estaba sufriendo una crisis política y social y su fuerza militar era
notoriamente inferior a la del Reino Unido, primera potencia mundial colonial de la época.

Posteriormente se forma una Comisión Mixta de Fronteras británico-venezolanas entre 1900 y


1905 para la demarcación definitiva de los límites entre Venezuela y la colonia de Guayana
Británica y es firmada en septiembre de 1907. El dictador venezolano Juan Vicente Gómez firma
en 1932 el punto de triple confluencia en el Monte Roraima como frontera entre Brasil, la Guayana
Británica y Venezuela.

No obstante, tras el fallecimiento en 1948 de Mallet Prevost, uno de los abogados estadounidenses
defensores de Venezuela, su representante legal hace público un documento que revelaba la
negociación secreta que provocó la sentencia despojatoria. Con este hallazgo, el canciller de
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Venezuela Marcos Falcón Briceño acude a la máxima instancia internacional de la ONU en 1962 y
denuncia ante el mundo que considera nula e írrita la decisión del Laudo Arbitral de París del 3 de
octubre de 1899. La demanda fue admitida y se reconoció la contención venezolana a nivel
internacional lo que conllevó a la firma del Acuerdo de Ginebra del 17 de febrero de 1966 entre
Venezuela, el Reino Unido y su colonia de Guayana Británica (actual Guyana), en el que las dos
últimas (metrópoli y colonia británicas) reconocen la reclamación territorial de Venezuela.

Actualmente se mantiene en vigencia el Acuerdo de Ginebra, en la que los actuales gobiernos de


Guyana y Venezuela han dispuesto utilizar la figura del buen oficiante para mediar entre ambos
gobiernos y encontrar una solución satisfactoria para las partes. Posteriormente es elegido al
jamaicano Norman Girvan como mediador, el cual fue aceptado por la ONU, sin embargo este
muere el 9 de abril de 2014 sin que exista actualmente la figura de un buen oficiante entre ambos
países.

Cuestión de Pirara de 1904

La Cuestión de Pirara7 es el nombre de una disputa


territorial de 33.200 km² ubicado en lo que actualmente es
parte del estado brasileño de Roraima y parte del suroeste
de Guyana en las regiones de Potaro-Siparuni y Alto
Takutu-Alto Esequibo (o Guayana Esequiba según el punto
de vista venezolano).

Después del Laudo Arbitral de 1899 que otorgó la mayor


parte del territorio esequibo a la Guayana Británica, el
Reino Unido propuso un nuevo laudo pero esta vez para
delimitar su frontera con Brasil, en territorio de la
Guayana Esequiba después reclamado por Venezuela.

El Reino Unido estuvo de acuerdo en entrar a un arbitraje,


de un gobierno imparcial, para lo que se escogió al
gobierno italiano. El abogado Joaquim Nabuco fue el El Arbitraje de 1904 dividió el territorio de
defensor de los intereses brasileños ante la corte de Víctor Pirara entre Brasil y la Guayana
Manuel III, encargada de la decisión final. Nabuco Británica; la parte asignada a esta es
defendió a Brasil con el argumento de la supremacía reclamada por Venezuela como parte de
la Guayana Esequiba.
lusófona en la región que presentó en dieciocho volúmenes
de material probatorio recopilado por Nabuco.

En el año de 1904 la decisión fue tomada por el rey italiano: 19.630 km² serían entregados a
Inglaterra (pasaron a ser territorios de la Guyana, hoy reclamados por Venezuela como parte de la
Guayana Esequiba), y 13.570 km² fueron asignados a Brasil, estableciendo definitivamente el
límite de los dos países en la región.

Reanudación del conflicto

En 1962 Venezuela por primera vez y de manera oficial reclama como suyo en la Organización de
las Naciones Unidas el territorio ubicado al oeste del río Esequibo, alegando vicios de nulidad y lo
que se conoce en derecho internacional como actos contrarios a la buena fe por parte del gobierno
británico, además de una supuesta componenda de algunos de los miembros del Laudo de París.
El gobierno venezolano expone el 12 de noviembre de 1962 al gobierno de Londres diez puntos en
los que basan su reclamación:8

Exceso de poder (ultra petita), por decretar libertad de navegación sobre los ríos Amacuro y
Barima, lo que de acuerdo al Derecho Internacional, invalida cualquier laudo arbitral.
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Presentación de mapas adulterados, según


Venezuela, por parte de Gran Bretaña en el Tribunal
arbitral.
Ausencia de Motivación en la Decisión arbitral.
El Tribunal otorgó 17.604 km² a Gran Bretaña
reconocidos como venezolanos por el propio gobierno
británico.9
La línea fronteriza supuestamente fue impuesta a los
jueces por el gobierno británico.
El Presidente del Tribunal arbitral coaccionó a los
jueces para aceptar la demarcación británica.
Esta demarcación fue una "componenda", así lo
calificaron algunos funcionarios británicos, según
Venezuela.
Venezuela fue engañada y el Reino Unido actuó en
modo contrario a la buena fe del derecho
internacional.
Venezuela fue informada luego de que el Laudo
Arbitral tomara las decisiones.
Componenda de los países miembros del Tribunal
arbitral.

Para los británicos el argumento venezolano era


insostenible porque:10 Mapa británico publicado en Londres en
1840 que muestra la Línea Schomburgk
Todos aquellos que participaron en el laudo arbitral ya en rojo y las reclamaciones venezolanas
habían muerto. en verde.
Venezuela había aceptado el laudo arbitral como "un
arreglo pleno, hecho, derecho y conclusivo".
El estudio de los documentos reveló, según los británicos, que Venezuela no tenía una razón
válida.
Venezuela ni siquiera intentó probar sus razones para invalidar el Laudo Arbitral.

El Estado venezolano el 2 de febrero de 1965 publica por primera vez oficialmente el Mapa Político
de la República de Venezuela, a Escala: 1:4.000.000, con los territorios al oeste del río Esequibo
conocidos como la Guayana Esequiba, Zona en Reclamación, Territorio Esequibo como signo
inequívoco de su reclamación, recuperación, reivindicación, unificación, integración o anexión al
territorio nacional de donde fue seccionado por el Laudo de París según sentencia del 3 de octubre
de 1899.

Acuerdo de Ginebra de 1966

El Acuerdo de Ginebra fue firmado entre Venezuela y el Reino Unido (en representación de su
entonces colonia Guayana Británica) en Ginebra (Suiza) el 17 de febrero de 1966. Es un acuerdo
transitorio para llegar a una solución definitiva del diferendo limítrofe, muchos lo definen como
"un acuerdo para llegar a un acuerdo" y aunque en la interpretación venezolana invalida el laudo
arbitral de 1899, se mantiene el statu quo que él derivó. Por lo tanto, el área en reclamación se
encuentra bajo la autoridad del gobierno de Guyana hasta que no se resuelva algo diferente
conforme al tratado. El artículo primero del documento reconoce la contención de Venezuela de
considerar nulo e írrito la decisión del tribunal que definió su frontera con Guayana Británica. El
Reino Unido al firmar el documento reconocen el reclamo y la inconformidad de Venezuela
acordándose así encontrar una solución práctica, pacífica y satisfactoria para las partes.

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Cuando Gran Bretaña decidió conceder la independencia a la Guayana Británica, dentro de la


Commonwealth, el 26 de mayo de 1966, denominándose como Guyana, esta sería Estado parte, tal
como lo establece el artículo 7 del Acuerdo de Ginebra. Por ello Guyana ratificó el Acuerdo de
Ginebra el mismo día de su independencia, reconociendo de esta forma la reclamación venezolana
sobre el territorio al margen occidental del río Esequibo.

Rebelión de Rupununi de 1969

El 2 de enero de 1969 se produjo un movimiento separatista en Lethem al sur de la Guayana


Esequiba, en el sector llamado entonces Distrito de Rupununi (en la actual región de Alto Tacutu-
Alto Esequibo) que fue contenido 3 días después por las Fuerzas de Defensa de Guyana, con el que
se pretendió crear un Comité Provisional del Gobierno de Rupununi. Los rebeldes liderados por
Valerie Hart, la auto-nombrada «Presidente del Estado Libre Esequibo», en su mayoría habitantes
amerindios del área, solicitaron ayuda de Venezuela invocando su "nacionalidad venezolana", pero
el Gobierno de Venezuela presidido por Rafael Caldera se abstuvo de apoyar el movimiento.

Sin embargo, el Gobierno guyanés acusó al venezolano de alentar el movimiento separatista. La


represión de los insurrectos arrojo entre 70 y 100 muertos, algunos de los habitantes de la región
huyeron hacia Venezuela, siendo ubicados en el sur del Estado Bolívar. Al menos a 120 refugiados
se les concedió la nacionalidad venezolana.

Protocolo de Puerto España de 1970

Luego de pasados 4 años de la firma del Acuerdo de Ginebra de 1966 sin llegar a resultado alguno,
Venezuela, Guyana y el Reino Unido firman en la capital de Trinidad y Tobago el Protocolo de
Puerto España del 18 de junio de 1970, con el fin de suspender las discusiones por doce años. El 22
de junio de 1970, el gobierno de Rafael Caldera remitió al Congreso venezolano, el anteproyecto de
Ley Aprobatoria del Protocolo de Puerto España acompañado de su exposición de motivos.11 La
Comisión de Política Exterior de la cámara del Senado venezolano, encargada de analizar ese
Protocolo al Acuerdo de Ginebra de 1966, lo rechazó 12 ; sin embargo, un arreglo entre los
principales fuerzas políticas del Congreso, Copei y AD propició que el Proyecto de Ley del
Protocolo de Puerto España se archivara, sin discusión o aprobación.

El rechazo al Protocolo, por inconsulto, también fue expresado


por los partidos minoritarios del CongresoURD, el PCV, el
buró político del FDP y del Comando Nacional del MEP.13
Distintos sectores de la vida nacional coincidieron en calificar
la firma del Protocolo de Puerto España como “una traición a
la patria”14 .

La desaprobación legislativa del texto del Protocolo de Puerto


España, mientras Guyana lo ratificaba y registraba en la
Secretaría de la ONU, provocó que, como tratado multilateral, Entrevista de Alfredo Peña al
fuera un instrumento constitucionalmente inexistente en la parlamentario Jaime Lusinchi.
legislación de Venezuela.15 Asimismo, propició que Venezuela
incumpliera el procedimiento previsto en Acuerdo de Ginebra
de 1966 que se activó después del fracaso de la Comisión Mixta (1966-1970).

En abril de 1981 y durante la visita oficial del presidente guyanes Forbes Burnham, el gobierno de
Luis Herrera Campíns decidió, simbólicamente, no renovar ese documento sin aprobación
legislativa y continuar con el procedimeinto previsto en el Acuerdo de Ginebra de 1966 a través de
las gestiones del Secretario de las Naciones Unidas.

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Negociación desde 1983

Venezuela propone en 1983 la negociación directa con Guyana,


pero esta no acepta y propone tres alternativas (Asamblea
General de la ONU, Consejo de Seguridad o Corte
Internacional de Justicia) que Venezuela rechaza. Por
iniciativa de Venezuela en 1983 el conflicto limítrofe se lleva
bajo los auspicios del secretario general de las Naciones
Unidas, apegados al artículo 33.º de la Carta de las Naciones
Unidas referente a los medios de soluciones pacíficas. En 1987
Guyana y Venezuela deciden aceptar el método de los Buenos "Venezuela no prorrogará el
Oficios que comienza a funcionar desde 1989. Protocolo de Puerto España", El
Universal , 5 de abril de 1981.

Constitución Nacional de Venezuela de 1999

La Constitución aprobada por referéndum popular en 1999 en el Título II del espacio geográfico y
la división política, capítulo II del territorio y demás espacios geográficos establece en su Artículo
10: El territorio y demás espacios geográficos de la República son los que correspondían a la
Capitanía General de Venezuela antes de la transformación política iniciada el 19 de abril de 1810,
con las modificaciones resultantes de los tratados y laudos arbitrales no viciados de nulidad.

Durante el gobierno de Hugo Chávez la relación entre Venezuela y Guyana fue flexible, en un
principio se continuó con la agenda de reclamar el área, pero a partir de 2004 el gobierno chavista
permitió las operaciones de infraestructura y desarrollo del gobierno de Georgetown, e incluso se
llegó a afirmar que la reclamación de 1962 fue "orquestada desde Washington para presionar al
gobierno izquierdista de Guyana".16 No obstante, el gobierno de Caracas realizó algunos gestos
para recordar la causa, por ejemplo, el 9 de marzo de 2006 se modificó la Bandera de Venezuela
para recuperar la octava estrella para "recordar el aporte de Guayana a la causa independentista de
Venezuela".17

Disputas recientes y fin de la mediación de la ONU

El 15 de noviembre de 2007 se produjo un incidente fronterizo cuando el gobierno guyanés de


Bharrat Jagdeo reclamó a Venezuela por la incursión de cuarenta soldados venezolanos que
habrían penetrado en aguas territoriales disputadas para volar dos dragas en el río Cuyuní.18
Venezuela argumentó inicialmente que la operación tenía como fin combatir la minería ilegal y que
el hecho se había producido al oeste de la zona en reclamación, sin embargo, después de realizarse
una investigación, el vicecanciller venezolano viajó a Guyana y, según declaró el canciller guyanés,
este se disculpó por el hecho: «El vicecanciller venezolano expresó un sincero arrepentimiento y
aseguró que este hecho no tenía motivaciones políticas por parte del gobierno venezolano».

El jefe del estado mayor guyanés Gary Best reconoció que las Fuerzas de Defensa de Guyana no
cuentan con capacidad para evitar la entrada en el país de militares venezolanos, pero advirtió que
«si los venezolanos abren fuego primero, las FDG responderán».19

En el 2011 Guyana determinó hacer modificaciones a su plataforma continental marítima para


explotación de petróleo afectando el mar territorial de Venezuela, sin haber previa nota por parte
de Guyana a la Cancillería Venezolana.[cita requerida]

En junio de 2012, Guyana entregó el bloque Roraima a la empresa trasnacional Anadarko para
exploración petrolera, mantenido en secreto la ubicación de la concesión,20 misma que había sido
paralizada tras una protesta de Venezuela entre los años 1999 y 2000. En 2013 el gobierno de
Venezuela descubre la ubicación frente a la fachada atlántica venezolana donde Guyana aplicó una
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línea divisoria con Venezuela con una inclinación aproximada de 30 grados mientras que la
Armada de esta última señala que desde 1996 Venezuela ha asumido la inclinación de esta línea en
70 grados (Azimuth 070) y ha ejercido soberanía sobre la zona. Esta delimitación no solo afectó a
la fachada atlántica de la Guayana Esequiba, sino a la del estado Delta Amacuro de Venezuela.20

Durante el mandato de Nicolás Maduro, el gobierno venezolano ha retomado las reclamaciones de


una más activa que su antecesor, llegando a tratar el tema en las Naciones Unidas.

El 11 de octubre de 2013, Guyana acusó a la Armada de Venezuela de detener al barco petrolero


estadounidense RV Teknik Perdana, contratado por el gobierno guyanés, y ordenarle dirigirse a la
Isla de Margarita,21 considerando el acto como «una seria amenaza para la paz» de la
región.22 23 En efecto, el buque venezolano Patrullero Oceánico de Vigilancia Armada Bolivariana
"Yekuana" (PO-13) informó a las autoridades de su país que el día 10 de octubre de 2013 en horas
de la tarde fue detectado e interceptado aquel barco en espacio marítimo que corresponde a lo que
reconocen como su zona económica exclusiva.24 A su vez, Venezuela pidió a Guyana explicaciones
por lo que considera una invasión a las aguas jurisdiccionales venezolanas.24 El conflicto junto
con los anteriores al acontecimiento fueron fijados para ser discutidos en Puerto España, Trinidad
y Tobago, por ambos gobiernos el 17 de octubre del mismo año, en el ánimo de resolver por la vía
diplomática cualquier diferencia existente entre las partes.25

Como resultado, ambos gobiernos ratificaron la Declaración Conjunta del 30 de septiembre de


2013 en Puerto España reconociendo así que la delimitación de las fronteras marítimas sigue
siendo un tema pendiente y requerirá negociaciones,26 para lo cual se convino que un equipo
técnico se reuniera dentro de los cuatro meses posteriores para intercambiar puntos de vista sobre
cómo podría proceder esa delimitación.27

En diciembre de 2014 la canciller Guyanesa Carolyn Rodrigues-Birkett planteó que en 2015 se


estudiaría la posibilidad de acudir a organismos internacionales diferentes a los acordados con
Venezuela, como la Corte Internacional de Justicia argumentando que después de varias décadas
no se había logrado llegar a una solución efectiva al conflicto territorial, esto después del
fallecimiento del negociador o buen oficiante de la ONU reconocido por las partes el jamaiquino
Norman Girvan.28 La declaración recibió una protesta del gobierno de Venezuela29 que calificó a
través de la cancillería venezolana la situación como un «acto inamistoso», «unilateral» y
«sorprendente» a la vez que reclamó volver a los mecanismos previstos en el Acuerdo de Ginebra
de 1966 con una solución bilateral y pacífica y reitero su posición de considerar «nulo e írrito el
Laudo Arbitral de 1899».30

Para marzo de 2015, la tensión vuelve a aparecer entre Guyana y Venezuela, tras el anuncio por
parte de Guyana de empezar una exploración petrolera en las aguas del Bloque Stabroek por la
compañía estadounidense Exxon Mobil.31 La preocupación nace porque el Bloque Stabroek, se
encuentra ubicada en aguas en disputas.31 En mayo del mismo año la cancillería de Venezuela
exige a la referida compañía petrolera detener sus operaciones en aguas que considera en litigio,32
a lo que Exxon Mobil respondió que no se pronunciaría sobre el diferendo, a la vez que se canceló
una reunión prevista entre representantes de la empresa y el gobierno guyanés.33 Poco después, el
7 de junio el gobierno de Guyana convocó al embajador de Venezuela para que explicara la
«extensión de límites marítimos».34 Esto debido a que el gobierno de Venezuela estableció
mediante el decreto 1787 de la Gaceta Oficial 40.669 de fecha 26 de mayo de 201535 la ampliación
de sus reclamaciones marítimas frente al territorio Esequibo, legislación y acciones que Guyana
considera «ilegales»36 por lo que anunció «una resistencia vigorosa» a las pretensiones de
Venezuela sobre el mar en disputa.37

El 10 de junio el gobierno de Venezuela rechazó la postura del gobierno de David Granger quien
asumió la presidencia de Guyana en mayo de 2015, y al que Venezuela acusó de generar lo que
considera una «peligrosa provocación»38 y el intento de generar una «crisis artificial».39 El 6 de
https://es.wikipedia.org/wiki/Guayana_Esequiba 10/20
23/4/2023 Guayana Esequiba - Wikipedia, la enciclopedia libre

julio en sesión especial de la Asamblea Nacional de


Venezuela se anunció la aprobación del decreto n.º
185940 que hizo mejoras al decreto n.º 1787 en el que se
establecen zonas de defensa marítima incluyendo el área
del Esequibo, se aprobó por Habilitante la ley que crea
la Comisión Presidencial para los asuntos limítrofes que
abarca todos los temas fronterizos, y además Venezuela
anunció la llamada a consultas de su embajadora en
Guyana,41 una solicitud ante la ONU para que medie en el
conflicto,42 la reducción del tamaño de su embajada, y la
revisión integral de las relaciones con ese país.43 Esto
como respuesta a las declaraciones del presidente guyanés
Granger quien calificó a Venezuela como «un mono en la
espalda»44 y una «carga insoportable»45 previamente. El Mapa político de Venezuela incluyendo
7 de julio el gobierno Guyanés condenó el llamado a frontera marítima del frente atlántico
consultas de la embajadora venezolana en Georgetown.46 según el decreto N.º 1787

El 14 de julio la Asamblea Nacional de Venezuela aprobó


por acuerdo de todos los partidos políticos con representación parlamentaria47 y por unanimidad
apoyar la defensa de la Guayana Esequiba y las medidas tomadas por el estado venezolano al
respecto.48 El tema también fue tratado en la cumbre del Mercosur en Brasil donde los gobiernos
venezolano y guyanés intercambiaron críticas,49 y se acordó una cumbre para agosto en Asunción,
Paraguay para tratar la disputa.50

El 24 de julio el presidente Nicolás Maduro, en los actos conmemorativos del Día de la Armada
Nacional aseveró en Catia La Mar que Venezuela no ha cedido ni cederá un ápice del territorio
Esequibo, al reiterar que «nos encargaremos de que el sol de la Venezuela de Bolívar, de la
Venezuela histórica, salga siempre por el Esequibo. Por ahora y para siempre; ¡así lo juro soldados
de la Patria!». Por otro lado, en el momento de pedir permiso para iniciar el desfile militar el
contraalmirante Aníbal Brito Hernández señaló: «El sol de Venezuela nace en el Esequibo. El
Esequibo es Venezuela».

El mandatario nacional reiteró que la Guayana Esequiba siempre ha sido y será de Venezuela, en el
momento de anunciar que «en los próximos días, el Gobierno Bolivariano emprenderá acciones
diplomáticas para continuar el justo reclamo de Venezuela sobre el territorio Esequibo, y para
rechazar el mal manejo del Acuerdo de Ginebra y las injustas acusaciones por parte del presidente
de la República Cooperativa de Guyana, David Granger, contra la nación venezolana con la
pretensión de generar conflictos».

El 23 de diciembre de 2016 el secretario general saliente de Naciones Unidas, Ban Ki-moon,


anunció que podría enviar el tema de la controversia fronteriza entre Guyana y Venezuela a la
Corte Internacional de Justicia (CIJ) a fines de 2017, si los buenos oficios de la ONU no dan
resultados después de un año.51

El gobierno de Venezuela rechazó tal posibilidad, agradeció los buenos oficios de la organización y
ratificó su compromiso con una solución negociada por los dos países.51 El gobierno de Guyana,
por su parte, celebró la decisión del secretario General de la ONU.52

El 30 de enero de 2018 la ONU dio por agotada su gestión de buenos oficios entre Venezuela y
Guyana.53 António Guterres, secretario general de la Organización de Naciones Unidas (ONU),
propuso llevar el diferendo a la CIJ.54

Abril de 2023: La Corte Internacional de Justicia (CIJ) ha rechazado de forma unánime las tesis de
Caracas en su disputa territorial por el territorio del Esequibo, al oriente del país.55
https://es.wikipedia.org/wiki/Guayana_Esequiba 11/20
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Caso ante la Corte Internacional de Justicia (desde el 2018)

La disputa se reavivó en 2015, cuando el gigante estadounidense Exxon Mobil halló yacimientos de
petróleo frente a las costas del Esequibo, que equivale a dos tercios de Guyana. El 29 de marzo de
2018 Guyana introdujo la solicitud para que se resuelva el conflicto territorial ante la Corte
Internacional de Justicia.56 El 18 de junio de 2018 acudirían los representantes de Guayana a la
Corte Internacional de Justicia.57 El 18 de junio Venezuela manifestó que no participaría en el
procedimiento solicitado por Guyana porque para el gobierno nacional la Corte «carece
manifiestamente de jurisdicción».58 El 19 de junio Guyana anunció que pidió a la Corte que
dictamine a su favor alegando el artículo 53 del Estatuto del CIJ el cual indica que «siempre que
alguna de las dos partes no se presente ante el tribunal o falle en defender su caso, la otra parte
tiene el derecho de comunicarse con la corte y que decida a favor de su reclamo».59 60 La corte
fijó a Guyana presentar su memoria hasta el 19 de noviembre de 2018 y a Venezuela, la respuesta
de contramemoria, hasta el 18 de abril de 2019.61 Las audiencias orales se celebrarán el 23 al 27
de marzo de 2020.62

El Ministerio de Relaciones Exteriores de Guyana mostró el 26 de septiembre de 2019 su


beneplácito ante la notificación de la CIJ, Corte Internacional de Justicia de La Haya, de que
celebrará audiencias orales sobre la disputa fronteriza de ese país con Venezuela del 23 al 27 de
marzo de 2020. El 30 de junio de 2020 la CIJ celebró sus audiencias orales de forma Virtual a
causa de la pandemia de COVID-19 a la que Venezuela no asistió porque para el gobierno de
Venezuela la CIJ no tenía Jurisdicción para tomar el Caso.

El 18 de diciembre la Corte Internacional de Justicia emitió un fallo, con 12 votos a favor y 4 en


contra, declarando que tenía jurisdicción (https://www.redalyc.org/journal/4295/429566597007/
html/) para analizar "la validez del laudo arbitral del 3 de octubre de 1899 y la cuestión sobre el
asentamiento definitivo de la frontera terrestre". En consecuencia, el 8 de marzo de 2021, la CIJ
estableció que Guyana debía presentar su memoria o relación de argumentos antes del 8 de marzo
de 2022 y Venezuela, su contestación o contramemoria, un año después o hasta el 8 de marzo de
2023.

El 6 de junio de 2022, el gobierno de Venezuela materializó un cambio de su estrategia litigante


ante la CIJ a través de la notificación del nombramiento de sus agentes (https://www.icj-cij.org/e
n/case/171); la vicepersidenta Delcy Eloína Rodríguez Gómez notificó a la CIJ la designación de
Samuel Reinaldo Moncada Acosta como agente; y de Félix Plasencia González y Elsie Rosales
García como los co-agentes venezolanos ante la CIJ.

Al día siguiente, 7 de junio de 2022, y siguiendo los procedimientos del Estatuto de la Corte
Internacional de Justicia, el gobierno de Venezuela introdujo objeciones preliminares a la petición
guyanesa de admisibilidad del caso. En consecuencia, la CIJ suspendió el análisis del fondo de la
causa y le concedió a Guyana cuatro meses o hasta el 7 de octubre de 2022 para responder las
objeciones de Venezuela.

El 22 de noviembre de 2022 en representación de Guyana, Carl Greenigde solicitó se desestime las


excepciones presentadas por Venezuela sobre el Esequibo y las declare «inadmisibles»,
considerando que las mismas fueron amplias en retórica pero que no tocaron el fondo del asunto.
Hay posiciones opuestas en torno al tema, ya que Guyana reivindica el arbitraje de 1899 y
Venezuela, el Acuerdo de Ginebra. Samuel Moncada, embajador de Venezuela ante la
Organización de Naciones Unidas pidió se declare «inadmisible» la demanda de Guyana al reiterar
que Georgetown no puede exigir la validez de ese laudo debido a que, al momento de ejecutarse
ese arbitraje, ese país no existía sino que era parte del Reino Unido y Londres es quien está
llamado a responder sobre el caso.63

https://es.wikipedia.org/wiki/Guayana_Esequiba 12/20
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El 6 de abril de 2023 a Corte Internacional de Justicia (CIJ) falló en contra de Venezuela en la


audiencia celebrada por la disputa con Guyana por el Esequibo, rechazó la objeción preliminar
planteada por Venezuela, con el voto de 14 jueces contra uno declaró la presidenta de la corte, la
jueza Joan Donoghue. Ahora continuará con el análisis del fondo de la causa.64

Organización territorial

En Guyana

Según la división administrativa de Guyana, la Guayana


Esequiba abarcaría la totalidad de las regiones de Barima-
Waini, Pomeroon-Supenaam y Cuyuni-Mazaruni; la mayor
parte de las regiones de Alto Takutu-Alto Esequibo y
Potaro-Siparuni; y la parte occidental de la región de Islas
Esequibo-Demerara Occidental (las tres últimas tienen
sectores a ambos lados del cauce principal del río
Esequibo). Cada región está administrada por un consejo
regional democrático (Regional Democratic Council -
RDC), que están encabezados por un jefe o presidente
(Chairman).

Regiones de Guyana reclamadas total o parcialmente por


Venezuela como parte de la Guayana Esequiba
Superficie Población
Número Nombre de la región
(km²) censo 2012
Región
Barima-Waini 20 339 26 941 Mapa de Guyana que muestra las regiones 1
1
(Barima-Waini), 2 (Cuyuni-Mazaruni), 7
Región (Pomeroon-Supenaam), 8 (Potaro-Siparuni), 10
Pomeroon-Supenaam 6195 46 810
2 (Alto Takutu-Alto Esequibo) y la zona occidental

Región Islas Esequibo- de la 5 (Islas Esequibo-Demerara Occidental) en


3755 107 416
3 Demerara Occidental reclamación)

Región
Cuyuni-Mazaruni 47 213 20 280
7
Región
Potaro-Siparuni 20 051 10 190
8
Región Alto Takutu-Alto
57 750 24 212
9 Esequibo

*(Los datos de las regiones 3, 8 y 9 incluyen los sectores ubicados al este del cauce principal del río Esequibo, que no
son reclamados por Venezuela.)

En Venezuela

Según algunas interpretaciones de la legislación venezolana la Guayana Esequiba es parte


integrante de la jurisdicción de los estados Bolívar4 y Delta Amacuro5 cuyo límite común va por
la cúspide de la Serranía de Imataca.

El estado Bolívar, en su constitución, establece lo siguiente:

Artículo 15º El territorio y demás espacios


geográficos del Estado Bolívar son los que

https://es.wikipedia.org/wiki/Guayana_Esequiba 13/20
23/4/2023 Guayana Esequiba - Wikipedia, la enciclopedia libre

históricamente correspondían a la Provincia de


Guayana de la Capitanía General de Venezuela,
antes de la transformación política iniciada el 19 de
abril de 1810, luego delimitada conforme a la Ley
Político Territorial de la República del 28 de abril de
1856, con las modificaciones que han resultado de
las leyes de la República, de los convenios y demás
actos jurídicos válidamente celebrados conforme a
la Constitución, a las leyes nacionales y del Estado.
En todos los actos del Estado, en que se describa o
se refiera a su territorio, se entenderá incorporada,
aun cuando no lo estuviera expresamente, la reserva
de que el Laudo Arbitral de París de 1899, es írrito y
nulo, según los principios del derecho y la justicia
que rigen la comunidad internacional y contribuyen
a afirmar la integridad territorial. El Estado Bolívar Cantón Upata (1840) de la Provincia de
colaborará y apoyará a la República Bolivariana de Guayana, hoy parte oriental del Estado
Venezuela en el logro de una solución satisfactoria Bolívar y norte de la Guayana Esequiba.
para el arreglo práctico de la controversia territorial,
con base en el Acuerdo de Ginebra del 17 de febrero
de 1966.
Por su parte, el territorio original de lo que hoy día es el
estado Delta Amacuro abarca desde el delta del Orinoco
hasta el río Esequibo. El sitio de información web de la
gobernación de este estado señala lo siguiente sobre su
territorialidad:

Cuando se creó el Territorio Federal Delta Amacuro,


tenía una superficie de 63.667 km², teniendo en la
actualidad 40.200 km². La diferencia entre estas
dos superficies la perdió el Delta Amacuro con
motivo del Laudo Arbitral de París firmado el 3 de Cantón Piacoa (1840), hoy Estado Delta
octubre de 1899, por medio del cual le fueron Amacuro y norte de la Guayana
arrebatados 23.467 km² de su territorio por la Esequiba.
Guayana Inglesa.

Históricamente en Venezuela ha sido directamente el poder central (gobierno y demás organismos


del Estado venezolano) el encargado del tratamiento del caso de la Guayana Esequiba dejando a
las gobernaciones y alcaldías locales muy poca participación y poder de acción. Se le da un
tratamiento especial y diferenciado al de las jurisdicciones de estos estados nacionales los cuales
no suelen incluir en sus mapas su porción territorial dentro de la Guayana Esequiba, aunque en los
mapas nacionales del país sí es obligatoria la inclusión de la zona en reclamación. Quizás sea esta
realidad que a algunos ha llevado a pensar de forma errónea que la Guayana Esequiba es un nuevo
estado o territorio federal venezolano.65

En el año 1999 al decretarse la nueva carta magna de Venezuela se consagra como territorio
venezolano, en el artículo 10 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela:66

El territorio y demás espacios geográficos de la República son los que correspondían a


la Capitanía General de Venezuela antes de la transformación política iniciada el 19 de
abril de 1810, con las modificaciones resultantes de los tratados y laudos arbitrales no
viciados de nulidad.

En agosto de 2015 algunos diputados de la Asamblea Nacional de Venezuela67 propusieron la


Creación del Estado número 25 (Estado Esequibo)67 uniendo el territorio de la Guayana Esequiba
(159.500 kilómetros cuadrados) y el Municipio Sifontes (24.393 kilómetros cuadrados), con

https://es.wikipedia.org/wiki/Guayana_Esequiba 14/20
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capital en Tumeremo,67 territorio este último que actualmente está bajo jurisdicción del estado
Bolívar. La propuesta fue introducida oficialmente ante la secretaría de la Asamblea Nacional,67
pero no llegó a aprobarse.

Véase también
Faja petrolífera del Orinoco
Arco Minero del Orinoco
Plataforma Deltana
Golfo de Paria
Incidentes de Guayana Esequiba de 2017
Acuerdo de Ginebra (Guyana-Venezuela)
Organización territorial de Venezuela
Protocolo de Puerto España
Provincia de Guayana
Pompeyo Torrealba
Guayana británica
Conflictos territoriales de América del Sur

Notas
1. El texto constitucional en idioma inglés, oficial de Guyana, se lee textualmente: "The territory of
the State comprises the areas that immediately before the commencement of this Constitution
were comprised in the area of Guyana together with such other areas as may be declared by
Act of Parliament to form part of the territory of the State"

Referencias
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23/4/2023 Guayana Esequiba - Wikipedia, la enciclopedia libre

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Enlaces externos
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Caso Guyana contra Venezuela en la Corte Internacional de Justicia (https://www.icj-cij.org/en/
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