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Caldas con La Nubia: ¿le apuesta a la Sociedad del Conocimiento?

Por: Gonzalo Duque-Escobar*

Manizales, agosto 9 de 2021. Imagen: La Nubia, en La Patria.

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Introducción

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Imagen1- Ciencia y Tecnología en Colombia. Portal en https://es.fi-group.com/

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Desde principios del siglo XXI, el gobierno de Caldas, a través del Concejo de Ciencia y Tecnología departamental CODECTI, organismo en el cual, además de evaluar y revisar los focos estratégicos del Departamento en un ámbito científico y tecnológico, se financian proyectos con recursos del Sistema General de Regalías, presentó una fundamental propuesta de la Secretaría de Educación, para ser financiada con el Fondo de Regalías: implementar un programa de formación en Ciencia y Tecnología, consistente en calificar 500 de los 5000 docentes del departamento, considerando no sólo que el 3,4% de ellos tenía posgrado, sino también la grave problemática relacionada con la brecha de productividad e ingresos entre la capital y los otros municipios de la geografía caldense.

En “Colombia: al filo de la oportunidad” (1994) la propuesta para alcanzar el cambio científico y tecnológico, fue que el país debía invertir en ciencia y tecnología el 2% del PIB durante una década, para formar 36.000 investigadores en distintos niveles de educación, y consolidar los centros de investigación existentes, además de la creación de 1.600 nuevos grupos de investigación y 60 nuevos institutos de excelencia. No obstante, transcurridos más de 20 años, quedaban asuntos pendientes: la inversión en ACTI era menor al 1% del PIB, y la meta de 18 PhD graduados/ por millón de habitantes llegaba a 12.6 en 2016.

Además, en 2019, Colciencias deja de ser un departamento administrativo adscrito a la Presidencia, para convertirse en el Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación de Colombia, lo que obliga a implementar un sistema interinstitucional, coherente, articulado y flexible que va más allá del Mintic, creando un consejo de pensamiento estratégico, para que la investigación científica y tecnológica como factor transversal, se constituya en factor del desarrollo y la competitividad del país.

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Colombia mira al Siglo XXI

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Imagen2- Ciencia y Tecnología en Colombia, y Centenario del departamento de Caldas. Agenda 2030 y UN 2005.

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En dicho contexto, el actual gobierno del Dr. Iván Duque M, tomando como punto de partida el Libro Verde de Colciencias, “Desafíos para el 2030” (2018), así como lo dispuesto en el Decreto 1714 de 2018, decidió convocar una nueva Misión de Sabios, con la tarea de aportarle a la construcción e implementación de la política pública de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación y a las estrategias de largo plazo que debe construir Colombia, para responder a los desafíos productivos y sociales de manera escalable, replicable y sostenible. Similarmente, Caldas y Manizales donde el crecimiento demográfico anual sólo es del 0.2 y 0.4% en su orden, y que le han estado apostando al conocimiento, tienen ahora una oportunidad para cualificar su desarrollo, y cerrar brechas que le permitan insertarse en la sociedad del conocimiento, dándole valor agregado a La Nubia mediante un instrumento complejo del equipamiento urbano pensando en el desarrollo de Caldas, en lugar de un simple desarrollo inmobiliario.

Los ocho motores del desarrollo y la competitividad para orientar el trabajo de la misión al trazar la ruta de Ciencia, Tecnología e Innovación, propuestos para la misión de sabios, son:

• Tecnologías convergentes (nano, info y cognotecnología) – Industrias 4.0.
• Industrias culturales y creativas.
• Energía sostenible.
• Biotecnología, medio ambiente y bioeconomía.
• Océanos y recursos hidrobiológicos.
• Ciencias sociales y Desarrollo Humano con Equidad.
• Ciencias de la vida y de la salud.
• Ciencias básicas y del espacio.

Veremos que, entre las opciones de Caldas, existen coincidencias favorables con los tres primeros motores.

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Estrategia de CTS para Caldas

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Imagen3- Caldas: C y T para cerrar brechas – NBI y Gini de Tierras

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De lo anterior se colige que, dado el carácter absolutamente prioritario de la Ciencia y la Tecnología, para que esta trascienda, habrá que combinar capacidades humanas e instrumentos buscando desarrollar masa crítica, e integrar esfuerzos entre el Estado, el sector privado y la academia, desarrollando una agenda que aproveche las opciones y el potencial natural y cultural de Caldas, que haga congruente la aplicación de los fondos de la Estampilla Universitaria, y que soporte el proyecto en los distritos agroindustriales reformulados en función de las comunidades y empresas de productores locales, reorientando la oferta académica, hacia las líneas de investigación y desarrollo contempladas en el Plan Departamental de Ciencia y Tecnología de Caldas. Al respecto, la Agenda Interna para la Productividad y la Competitividad para Caldas, que debe partir de dicho Plan en las Universidades y Centros de Investigación se debe coordinar con los planes de desarrollo investigativo y de posgrados a mediano o largo plazo de las universidades, centros o institutos de la ciudad, el departamento y la región.

Pero en Caldas, además de las deficiencias para el campo relacionadas con el bajo nivel de conectividad digital y una brecha educativa profunda, también gravita como problema estructural el actual modelo educativo, por resultar anacrónico y aburrido, al estar concebido para la sociedad industrial de ayer y no para la sociedad del conocimiento, ya que prioriza las ciencias, las matemáticas y el lenguaje, dejando de lado las artes, la cultura y la formación del cuerpo humano, razón por la cual no desarrolla el talento humano. En dicha problemática, igualmente se requiere abordar el rol de las nuevas tecnologías en los procesos de aprendizaje, para implementar procesos pedagógicos intensivos en las TIC, y lograr desarrollos más eficientes, integrales y económicos.

Caldas: NBI (Dane 2012) y Gini de la tierra (IGAC 2009).

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Un corredor tecnológico

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Imagen4- Propuesta de la UN, para el terreno de La Nubia, en: Agenciadenoticias.unal.edu.co 

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Sobre el Plan Parcial de La Nubia que formula Inficaldas con el apoyo de la U.N. de Colombia, para el gobierno departamental, de conformidad con la Sentencia unificada de la Sala Plena de la Corte Constitucional SU-095 del 2018, pareciera que, dado que el uso del suelo no es un derecho ilimitado, se requieren los VB de las autoridades que allí concurren: la local, o sea el municipio como entidad fundamental de la división político administrativa del Estado, y la Nación. Por lo tanto, cuando se trate de temas sustantivos sobre el uso del suelo o del subsuelo, dadas las competencias concurrentes de los órdenes local y nacional, para que prevalezcan la autonomía territorial y la democracia participativa como derechos constitucionales, actuarán por los municipios los Concejos Municipales como responsables del POT, y por la Nación la respectiva CAR como delegada del Ministerio de Ambiente.

Para la ecorregión cafetera y por lo tanto para Caldas, si bien la economía que antes dependió del café y ahora se ha tercerizado, entre las opciones de cara al siglo XXI, además de la intermodalidad, ahora tenemos oportunidades en el desarrollo y fortalecimiento de las TIC, en la biotecnología y en la economía verde y naranja (donde entran el turismo y el PCC). Siendo así, para aprovechar el carácter biodiverso y pluricultural del territorio, con su variedad de pisos térmicos, la biotecnología puede facilitar la creación de invaluables productos y servicios, aplicada ella a los procesos en el sector agrícola y acuícola, a la salud y al sector industrial, donde se requiere del aporte científico y tecnológico de la bioquímica, la microbiología, la ingeniería química, la medicina, la agronomía y la agrología, entre otros saberes.

Si las opciones de Caldas de cara al futuro, pasan por la biotecnología, las TIC y la economía naranja, ahora que abandonamos la sociedad industrial de ayer, el predio de 25 Ha de la Nubia, antes que convertirse en un bien inmobiliario, puede transformarse en el principal instrumento del equipamiento urbano de desarrollo en Manizales, que le permita a los caldenses entrar a la Sociedad del Conocimiento, si se convierte en un escenario de desarrollo científico y tecnológico, donde converjan: el Estado, La Academia y el Sector Empresarial. Como referente, en este lugar, donde están la U.N., la U. de Caldas y El Sena, tal cual lo señala desde tiempo atrás el Vicerrector Camilo Younes, entre los múltiples usos del suelo, se debería pensar en un corredor tecnológico, con una oferta de espacios para empresas de base científica y tecnológica, basadas en conocimiento.

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Epílogo

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Imagen5- La Ecorregión Cafetera en los Mundos de Samoga. U N. de Colombia.

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Finalmente, podemos aprender de lo que está haciendo Medellín, ciudad que, aprovechando su cultura emprendedora, y las capacidades desarrolladas en materias de servicio, busca transformar su vocación económica a través de la innovación. Para el efecto logró que, en 2012, Hewlett- Packard llegara a Medellín para impulsar desde allí la demanda de tecnologías de la información y las comunicaciones en el país, favoreciendo con ello el desarrollo de Industrias 4.0.

Ahora, dado el tamaño reducido de nuestra capacidad científica en Caldas, para alcanzar masa crítica que nos permita actuar como atractores de multinacionales que se instalen en Manizales, permitiendo con ello avanzar en la creación y expansión de empresas relacionadas con las TIC, la Biotecnología y la Economía Naranja, e incluso otras, con el fin de facilitar una transformación empresarial para la Reactivación Económica, está idea debería escalarse a nivel regional con actores estratégicos del Eje Cafetero.

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* Profesor de la Universidad Nacional de Colombia. Presentación ante la Honorable Asamblea de Caldas. Manizales, agosto 9 de 2021. Http://godues.web.com

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Fuentes de consulta y complementarias

Adónde queremos llegar: Visión 2032 y principales estrategias. Consejo Privado de Competitividad (2007).

Eje Cafetero: Aeropuerto del Café y Ciudad Región. Duque-Escobar, Gonzalo [IEU-UN 2021]

Anfibios culturales, moral y productividad. Antanas Mockus Sivickas (1994). U.N de Colombia.

Caldas, por la senda del conocimiento. Duque-Escobar, Gonzalo (2014). U.N de Colombia.

Caldas y la UNAL proyectan usos de terrenos del Aeropuerto La Nubia. Unimedios (2021).

Colombia al filo de la oportunidad. Misión de Ciencia, Educación y Desarrollo (1996).

CTS, Economía y Territorio. Duque Escobar, Gonzalo (2018). UN de Colombia, Manizales.

Educación: una visión prospectiva. Duque-Escobar, Gonzalo (2021). U.N de Colombia.

El territorio caldense: ¿un constructo cultural? Duque-Escobar, Gonzalo (2019). ESAP.

La economía en la era del conocimiento. Gonzalo Duque Escobar (2020). U.N de Colombia.

La U.N. en Manizales construyendo Ciudad y Región. Gonzalo Duque Escobar (2016).

La U.N. presenta su propuesta de expansión en Manizales. Unimedios 2017.

Las mil y una propuestas para los terrenos del aeropuerto La Nubia. La Patria: Informe Especial.

Libro Verde 2030. Colciencias (2018)

Misión de Sabios Colombia – 2019. Gobierno de Colombia 2019.

Opciones de Caldas en medio ambiente, cultura y territorio. Duque-Escobar, Gonzalo (2015)

Plan de CT&I y TIC en Caldas. Duque-Escobar, Gonzalo (2013). CROT de Caldas.

Plan estratégico de CTS e I para el departamento de Caldas. Johnny Alexander Tamayo Arias (2013)

Sentencia SU-095 del 2018. Sala Plena Unificada de la Corte Constitucional.

Un modelo educativo anacrónico y aburrido. Duque Escobar, Gonzalo (2011). U.N de Colombia.

Una mirada al contexto regional. Duque Escobar, Gonzalo (2021).

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