monografía de Santa Cruz - Sociedad de Estudios Geográficos e ...

Remberto Gandarilla Suárez 

SANTA CRUZ 

EN 

LOS UMBRALES 

DEL 

DESARROLLO 

Compilador: 

Nino Gandarilla Guardia 

PRÖYECCIONES-RR.PP. 

1995 

- 1 -

LA EDICIÓN DE ESTA OBRA HA SIDO 

POSIBLE GRACIAS A LAS VALIOSAS 

CONTRIBUCIONES DE: 

-Cooperativa de Teléfonos Automáticos de 

Santa Cruz de la Sierra, Limitada. "COTAS 

LTDA." 

-Consultora "PROYECCIONES-RR.PP". 

-Familia Gandarilla. 

IMPRESO EN BOLIVIA - IMPRENTA 

"Impresiones Artes Gráficas Color" S.R.L. 

Santa Cruz de la Sierra, setiembre de 1995. 

- 2 -

"...Solamente las calles saben contar historias 

porque no variaron la dirección del tiempo, 

fijo en el mismo espacio desde hace cuatro siglos; 

porque nos vieron niños 

y después ancianos, 

nos dieron sus veredas para llegar más pronto, 

nos brindaron la sombra de los viejos aleros 

de las mansiones señoriales..." 

("Calles de la ciudad antigua", Raúl Otero Reiche 

ADIÓS AMABLE CIUDAD VIEJA). 

- 3 -

SUMARIO-INDICE 

PRESENTACIÓN......................................................................... 9 

PRÓLOGO..................................................................................... 13 

INTRODUCCIÓN 

La admirable mentalidad progresista de los cruceños..................... 16 

I 

MONOGRAFÍA Y GUÍA TURÍSTICA DE SANTA CRUZ 

1963 

I.- EL DEPARTAMENTO. Situación dentro del territorio de la 

República. Fisiografía. Superficie. Población. División político 

administrativa. Rutas de ingreso al departamento y a la capital…... 23 

II.- LA CIUDAD DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA. Situación. 

Topografía. Trazado urbano. Características de las construcciones. 

Servicios públicos: Luz, agua, comunicaciones, salubridad…......... 29 

III.- CLIMA. Observaciones generales. Cuadro de temperaturas en los 

últimos cinco años. Lluvias. Cuadros de precipitaciones................. 35 

IV.- POBLACIÓN Y MOVIMIENTO DEMOGRÁFICO. Censos 

de la ciudad en los últimos años. Crecimiento de la población. Datos 

estadísticos, Demografía del censo de 1958.................................... 37 

V.- HISTORIOGRAFÍA DE LA CIUDAD. Antecedentes 

prehispánicos. Fundación española. Traslaciones y fusiones. Vida 

colonial de Santa Cruz y su trascendencia en la vida del Alto Perú. La 

Guerra de la Independencia. La vida republicana. Aporte de Santa 

Cruz a la vida institucional del país.................................................. 41 

- 4 -

VI.- PLAZAS. Parques. Paseos y monumentos............................... 49 

VII.- HOTELES. RESTAURANTES. Precios. Ubicaciones. 

Particularidades................................................................................. 53 

VIII.- LUGARES DE RECREO. ESPARCIMIENTO Y DEPORTE. 

Balnearios. Piscinas, Lagunas. Boites, Cines. Teatros. Campos 

Deportivos. Caza y Pesca. Indicaciones y direcciones...................... 58 

IX.- LUGARES DE EXCURSIÓN CAMPESTRE. Indicaciones. 

Características de lugares para tours, campings, etc......................... 63 

X.- FOLKLORE REGIONAL. Análisis previo. Manifestaciones del 

espíritu popular. Costumbres. Música popular. Conjuntos musicales. 

Artesanía........................................................................................... 66 

X.- CALENDARIO FOLKLÓRICO.............................................. 72 

XI.- ACTIVIDADES CULTURALES Y ARTÍSTICAS. La 

Universidad y enseñanza universitaria. La educación escolar y 

secundaria. Cuadros estadísticos. Bibliotecas. Museos. Prensa y 

periodismo. Radioemisoras. Asociaciones culturales. Instituciones 

artísticas............................................................................................. 76 

XII.- ACTIVIDADES RELIGIOSAS. El Obispado. Parroquias, 

instituciones y templos católicos. Instituciones y templos de 

comunidades disidentes.................................................................... 84 

XIV.- ACTIVIDADES ECONÓMICAS. Apreciación general. 

Agricultura. Industria. Comercio. Transportes. Bancos. Cambios. 

Casas de seguros............................................................................... 89 

- 5 -

ANEXOS.- Léxico regional cruceño. Toponímicos. Flora de Santa 

Cruz. Fauna cruceña.......................................................................... 96 

II 

GUÍA DEL CONDUCTOR 

Autorización.......................................................................... 122 

Presentación........................................................................... 123 

I.- Conductores...................................................................... 124 

II.- Prohibiciones................................................................... 124 

III.- Circulación..................................................................... 125 

V.- Automotores.................................................................... 126 

V.- Taxis................................................................................ 127 

VI.- Ómnibus......................................................................... 127 

VII.- Infracciones.................................................................. 128 

VIII.- Accidentes................................................................... 129 

Plano de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra....................... 130 

Señales internacionales de tránsito........................................ 131 

Señales en forma circular....................................................... 132 

Señales en forma cuadrilateral............................................... 133 

Consejos para los conductores.............................................. 134 

Mantenimiento de vehículos................................................. 135 

Distancias en Km. de Santa Cruz de la Sierra a otras 

poblaciones……………………………………………….... 137 

Recomendaciones en caso de accidentes............................... 139 

III 

EL COMITÉ DE OBRAS PÚBLICAS DE SANTA CRUZ 

COMO ENTIDAD DE DESARROLLO URBANO 

Exordio.................................................................................. 142 

Generalidades........................................................................ 142 

- 6 -

Santa Cruz.............................................................................. 143 

Santa Cruz de la Sierra........................................................... 144 

EL COMITÉ DE OBRAS PÚBLICAS DE SANTA CRUZ 147 

Directorio............................................................................... 148 

Atribuciones del Directorio.................................................... 148 

Junta Especial de Almonedas................................................ 148 

Procedimiento para adquisiciones.......................................... 149 

Decisiones del Directorio....................................................... 149 

Presidencia............................................................................. 150 

Estructura orgánica................................................................ 151 

Departamento Técnico........................................................... 151 

Departamento Administrativo............................................... 152 

Secretaría General.................................................................. 152 

Sección Legal......................................................................... 152 

Plan de prioridades................................................................. 153 

Procedimientos operativos..................................................... 153 

Relaciones del Comité con otras entidades............................ 154 

Asistencia técnica................................................................... 155 

Realizaciones......................................................................... 156 

Servicio de Aguas Potables................................................... 157 

Sistema de Alcantarillado...................................................... 157 

Pavimentación........................................................................ 157 

Parque Industrial.................................................................... 158 

Plan Regulador....................................................................... 158 

Consideraciones finales......................................................... 159 

Conclusiones.......................................................................... 160 

IV 

TEMAS MUNICIPALES Y REGIONALES 

Tradición y estirpe................................................................. 163 

Nobleza y generosidad.......................................................... 165 

MNR Comité de Unidad....................................................... 167 

Contaminación y recojo de basura......................................... 169 

- 7 -

El ornato público y su preservación....................................... 171 

¿Suspender el carnaval?......................................................... 173 

Reordenamiento urbano......................................................... 174 

Inalienabilidad de nuestro patrimonio histórico.................... 176 

Los hermanamientos interciudades........................................ 179 

Indebido uso de terminología................................................ 181 

Irresponsabilidad funcionaria................................................. 183 

Circulación de automotores en carnaval................................ 185 

24 de abril, día de las municipalidades de América............... 186 

Señalización viaria................................................................. 188 

La "Maratón del Estudiante"................................................. 190 

Municipio y radio urbano...................................................... 196 

Patrimonio cruceño................................................................ 199 

El correo del Carnaval........................................................... 200 

V 

ANEXOS 

I.-Bolivia................................................................................ 206 

II.- Diarios y periódicos de Santa Cruz.................................. 207 

III.-Alcaldes de Santa Cruz de la Sierra................................. 216 

IV.- Municipios del departamento de Santa Cruz.................. 218 

V.-Comparsas de Santa Cruz 1921-1982.............................. 224 

VI.- Calendario regional........................................................ 227 

VII.- El Judo, un deporte completo........................................ 264 

VIII.-Biografía del autor........................................................ 275 

- 8 -

PRESENTACIÓN 

Remberto Gandarilla Suárez perteneció a una generación nacida en la 

vieja ciudad de Santa Cruz de la Sierra, a la que le cantaron nuestros 

inspirados poetas; él fue uno de aquellos cruceños que se formaron 

intelectualmente y se superaron para aportar al desarrollo de su 

pueblo; vivieron para ellos, pero fundamentalmente para sus hijos. Esa 

generación disfrutó de la tranquila Santa Cruz de antaño, y realizó la 

planificación y ejecución de su progreso. Protagonizó el cambio y 

compartió el desarrollo. 

Los documentos que integran esta publicación son testimonios de ese 

proceso, del que participó su autor en diversas áreas y circunstancias. 

Pasaron seis años desde que el Dr. Óscar Barbery Justiniano, en su 

columna periodística "Flechazos" ("El Deber"), al sintetizar la 

trayectoria de nuestro personaje comentara: "Remberto Gandarilla 

Suárez fue inquieto en su juventud, líder político de las más jóvenes 

generaciones del M.N.R. de 1952, dirigente universitario, secretario 

general de los estudiantes de Derecho y alto dirigente de la FUL. 

Titulado de abogado, desempeñó importantes cargos, habiendo 

cursado en España estudios de especialización en administración 

Municipal". Y resaltó la valía de los archivos de su amigo, diciendo: 

"Investigador y archivista metódico, era poseedor de las mejores 

colecciones de documentos políticos, panfletos, volantes, diarios de 

circulación ocasional, documentos en los cuales suele vibrar mejor que 

ninguno otro las aspiraciones colectivas y sus luchas e inquietudes..." 

Hoy sólo publicamos tres documentos terminados, un tanto de 

artículos publicados en la prensa, con su nombre y a través de 

seudónimos como "Al Cadí", en temas municipales y "Juan Ivirá" en 

asuntos regionales, entre otros, y algunos anexos con información 

valiosa sobre nuestro pueblo. Algunos eran los manuscritos de libros 

- 9 -

que nunca fueron terminados o publicados por diversas razones; de 

tiempo fundamentalmente. 

En "La Crónica", el 13 de marzo de 1963, el Dr. Remberto Gandarilla 

Suárez, como Secretario General de la Prefectura anuncia la 

elaboración de una Guía Turística, que sería puesta en circulación a 

través de la Dirección Nacional de Turismo. Nunca más se supo del 

documento y ahora nosotros la publicamos, pues se trata de una 

valiosa monografía que describe a Santa Cruz al pie de la planificación 

de su desarrollo. 

La redacción en tiempo presente nos hace viajar al momento en que 

Santa Cruz tenía 75. 000 habitantes, todo perfectamente preparado 

para recibir el progreso que durante cuatro siglos se anheló y luchó 

para conseguirlo. Sus razonamientos sobre la densidad demográfica 

son muy interesantes. 

En la parte histórica tiene una influencia de su maestro el Dr. 

Hernando Sanabria Fernández, pero la particular descripción de la 

ciudad y sus alrededores sólo él la pudo hacer así, pues se la conocía 

como la palma de su mano. Acompaña un estudio, a manera de guía u 

orientación, sobre la fauna y flora regional, con sus nombres nativos. 

El segundo documento completo es una Guía del Conductor, 

publicada en 1967. Describe las normas vigentes para una ciudad 

diferente a la de hoy y también nos muestra el comportamiento de las 

personas de la época en que fue editada. 

Su importancia está en que fue la primera guía de ese tipo editada en 

Santa Cruz. Algunas normas ya no están en vigencia, como aquellas 

señales con la mano (que hoy pueden ser útiles cuando hay problemas 

eléctricos en el vehículo), pero sus consejos son básicos y resumidos y 

hoy pueden ahorrar a cualquier conductor el leer todas las reglas de 

tránsito y de mantenimiento del vehículo. 

- 10 -

Nos muestra una ciudad que, en esa época, ya tenía graves problemas 

en el tráfico. Describe un pueblo que aún no asumía el tener que dar 

paso a los motorizados, al punto que se debía transitar a 20 km. p.h. en 

la ciudad y los barrios... 

El tercer trabajo, a diez años del primero, describe las funciones de la 

institución que inició el desarrollo real de la región con los recursos de 

las regalías petroleras conquistadas por los cruceños en sus luchas 

cívicas. Es un documento preparado para la Escuela Nacional de 

Administración Local (Madrid), que resume la estructura y 

funcionamiento del ex Comité de Obras Públicas de Santa Cruz. 

Los artículos reproducidos, que pudimos compilar, nos muestran la 

constante preocupación del autor sobre los temas regionales y su 

experiencia en los asuntos municipales. 

En los anexos hemos incluido una serie de listados, copiados de los 

manuscritos que pudimos encontrar hasta hoy. Son algunos de los 

tantos apuntes del autor. Su importancia está en la época en que fueron 

realizados, la forma ordenada de presentación y porque son una 

muestra del horizonte de conocimientos que tenía el Dr. Gandarilla. 

También incluimos una nota dedicada a Bolivia, escrita por su joven 

hermano, el Cap. Jorge Gandarilla Suárez, en 1950. 

Finalmente un artículo sobre una de sus mayores obras, el desarrollo 

del judo en un artículo escrito por su hijo, en base a las tantas 

anotaciones que él dejó sobre este deporte. 

En la parte biográfica hemos realizado un estudio de las actividades 

registradas por la prensa local, nacional e internacional, sobre las 

actuaciones del Dr. Remberto Gandarilla Suárez. Más de medio siglo 

de historia cruceña se resumen en esta parte, con fechas, nombres y 

apellidos; para el investigador puede ser muy interesante, y para sus 

- 11 -

amigos, una guía de recuerdos. En su época de mayor actividad 

política, Gandarilla ocupaba cargos de importancia en diversas 

instituciones públicas; por las referencias de prensa, era promovido en 

nuevos cargos cada vez que se necesitaba un hombre recto y de 

carácter para la resolución de problemas mayores. Como periodista, él 

siempre mantuvo una relación cordial con los medios de 

comunicación; de ahí que hemos podido recoger gran parte de su vida 

a través de los archivos de prensa. 

Fue tan fructífera la vida del Dr. Remberto Gandarilla Suárez, que no 

sería justo dejar de realizar una publicación que más o menos refleje la 

importancia de su obra cívica, política y profesional, aunque el libro 

cubra sólo algunas facetas de sus aportes. 

*** 

Colaboraron en la edición de esta obra: Oscar Barbery J., con la 

elaboración del prólogo; Róger Otero A., en la revisión general de 

originales; Otto Carlos Jordán C., en la actualización de datos sobre 

fauna cruceña; Ernesto Zambrana C., en el anexo sobre léxico 

regional; Saul Suárez M. y Hernán Ardaya P., en la revisión del 

calendario regional. La fotografía que aparece en la portada es 

gentileza de la Unión Juvenil Cruceñista...Todos, amigos del Dr. 

Remberto Gandarilla Suárez. 

Santa Cruz de la Sierra, abril de 1995. 

- 12 - 

Los editores

PRÓLOGO 

Remberto Gandarilla Suárez fue mi amigo, compañero cinco años 

en la Facultad de Derecho y de inquietudes e ideales. 

Lo conocí en la Universidad, y por la influencia de un grupo de 

jóvenes, aunque mayores que yo, ingresé al MNR, viviendo en este 

partido momentos estelares en la historia de nuestro país, con todas 

sus sombras, aciertos o desaciertos, pero siempre guiado por el 

engrandecimiento de la patria y la superación de su pueblo. 

Destacó Remberto prontamente como líder universitario, habiendo 

llegado a ser Presidente del Centro de Estudiantes de Derecho, y luego 

Secretario de Relaciones de la FUL. 

Era nuestra característica el estudio de las teorías políticas, de la 

historia nacional y de buscar la manera de llegar al poder para lograr el 

nacionalismo popular y revolucionario, la igualdad y la justicia para el 

pueblo. 

Yo sabía de sus inquietudes, y de su poderosa inclinación por ir 

juntando testimonio acerca del devenir cruceño en los más variados 

aspectos. 

Por ejemplo, mientras los diarios no lo decían, la historia de Bolivia se 

estaba escribiendo en las calles y se expresaba a través de periódicos 

políticos, panfletos, volantes e, incluso, inscripciones en las paredes. 

A Remberto no se le pasaba nada de cuanto se publicaba. No sé qué 

hizo con tan valiosa colección, pero en algún lugar está y servirá a 

otros investigadores. 

Ahora, por su inquieto e inteligente hijo Nino, sabemos de otras cosas 

que dejó escritas y coleccionadas con amoroso cuidado. Por ejemplo 

- 13 -

nos dejó una monografía de Santa Cruz, del año 1963; una relación 

sintética sobre normas de tránsito, vigentes en 1967; el resumen de la 

estructura de la institución impulsora del desarrollo cruceño, como lo 

fue el Comité de Obras Públicas; algunos documentos de opinión 

publicados en la prensa local y otros registros sobre la cultura e 

historia regional y municipal. 

Fue invalorable su contribución a una mejor estructura de la H. 

Alcaldía Municipal de Santa Cruz de la Sierra, aplicando, o tratando 

de hacer que se apliquen, normas modernas de administración 

municipal, que él había aprendido en España y Alemania, para 

desarrollarlas en la ciudad de sus vivencias. 

Infelizmente a veces la política, y aún más la politiquería, impiden que 

nuestras instituciones marchen como lo aconsejan los avanzados 

conocimientos y formas ideales de administración. 

Nino Gandarilla Guardia, el conocido dirigente juvenil, por su afición 

intelectual y en su condición de buen hijo, no ha querido que la obra 

que dejó quede en el olvido, publicándola para conocimiento de 

investigadores de nuestro pasado reciente y de las nuevas 

generaciones. 

"Santa Cruz en los Umbrales del Desarrollo", el nombre puesto por 

Nino al trabajo de su padre, es acertado, pues cuanto contiene el 

presente compendio, ha sido base o inicio del progreso cruceño a 

partir de la década del '60. 

Quedo corto en esta breve semblanza del Dr. Remberto Gandarilla 

Suárez, pues también habría que referirse a su modestia, que estaba en 

relación directa con su talento silencioso, a su invalorable condición 

de amigo, a su jovialidad cuando estaba entre ellos, y al tezón que 

siempre puso en la persecución de cuanto quería o amaba. 

- 14 -

De este modo, Gandarilla Suárez ingresa con este libro, compilado y 

publicado por su buen hijo, a la pléyade de escritores y estudiosos 

cruceños que han enriquecido nuestra bibliografía y dado lustre a la 

inteligencia cruceña. 

Agradezco a los editores por permitirme escribir estas palabras, con 

las cuales retribuyo, en parte, a Remberto, su amistad y 

compañerismo. 

Santa Cruz de la Sierra, junio de 1995. 

- 15 - 

Oscar Barbery Justiniano

LA ADMIRABLE MENTALIDAD PROGRESISTA 

DE LOS CRUCEÑOS 

No es casual que la ciudad de Santa Cruz de la Sierra haya sido 

elegida como sede de la próxima Cumbre de las Américas; no es sólo 

por lo que el presidente Gonzalo Sánchez de Lozada dijo. No sólo es 

por su agradable clima y ambiente tranquilo que, seguramente, los 

presidentes americanos que conocen esta tierra la prefirieron. Es por 

muchas cosas más; entre ellas, su actual desarrollo. 

Ponga atención en este relato y sabrá Ud. a qué me refiero y cuál es su 

responsabilidad histórica, si es habitante de esta región. 

Y es que el desarrollo del Oriente no fue, es, ni será una casualidad. Se 

logra fundamentalmente por la mentalidad de sus habitantes; la visión 

de los pioneros y herederos, la mística y el arraigo; la inteligencia de 

sus miembros superiores, el fuego en el espíritu de 

pueblo...Fundamentalmente por su idiosincracia, que es la que dirige 

sus acciones. 

Vea usted. A pesar de las adversidades y los defectos de unos y otros, 

el temperamento del cruceño se impone, a veces inconcientemente y 

en asuntos cotidianos que no tenemos en cuenta. Por citar sólo un 

ejemplo: el carácter "botarata" del cruceño que teóricamente impediría 

la acumulación de riquezas para el desarrollo de familias y grupos 

empresariales, se lo toma como defecto. Sin embargo, esta 

particularidad se transforma en DESPRENDIMIENTO en el sentido 

social, y produce un permanente MOVIMIENTO ECONÓMICO, por 

la distribución de la riqueza que genera, lo cual influye en el ambiente 

político, puesto que grandes mayorías tienen acceso al capital. Y he 

aquí un detalle más: para ser desprendido y generoso, el individuo 

tiene que contar con recursos y, para ello, lógicamente tiene que 

producirlos trabajando y ampliando su creatividad. 

- 16 -

Cualquier sistema político, o modelo de desarrollo, busca el bienestar 

y abastecimiento de quienes están bajo su jurisdicción. 

Fíjese. Si buscamos explicaciones en los grupos étnicos que 

conformaron la cultura camba, nos encontramos con que aquéllos, en 

el momento del mestizaje con el español, se encontraban en proceso 

de desarrollo y, aunque no eran civilizaciones avanzadas, al menos no 

estaban en decadencia y, lo más importante: sus actividades cubrían el 

ABASTECIMIENTO de sus gentes. 

La fundación de Santa Cruz de la Sierra fue empresa propia de don 

Ñuflo de Chaves. En adelante: desencantar, poblar y gobernar la tierra 

fue lo que hizo. Su fundador, entre otras cosas, fue de los pioneros en 

la ganadería. Los primeros años de esta ciudad, que tuvo que caminar 

con su municipio más de una vez, fueron de grandes EMPRESAS y 

algo muy importante se buscaba: el AUTOABASTECIMIENTO. 

En los 400 años de colonización, el cruceño se preocupó de ampliar su 

territorio; pero en cada lugar adonde llegaba siempre dejaba 

educación, población organizada y evangelización; un establecimiento 

nuevo en cada pueblito. Plaza, iglesia, escuela y cabildo; y sobre todo, 

aseguraba el ABASTECIMIENTO LOCAL para luego seguir 

adelante. ¿Acaso aquello no fue una obra que enaltece a la 

humanidad? 

Desde comienzos del presente siglo, hasta los años 50, Santa Cruz no 

había logrado un desarrollo económico importante en el contexto 

nacional, por diversas razones; sin embargo, por su propio esfuerzo e 

ingenio tenía lo que necesitaba: un ambiente pacífico, bajo índice de 

analfabetismo y su producción ya llegaba al ABASTECIMIENTO 

REGIONAL. 

A partir de la construcción de la carretera al interior y las regalías 

petroleras (conseguidas con sangre), hasta los años 70, la producción 

- 17 -

de los cruceños alcanzaba al ABASTECIMIENTO NACIONAL en 

varios productos. Paralelamente a ese crecimiento, la sociedad cruceña 

se desarrollaba en cultura, salud, comercio y servicios básicos. Todas 

las necesidades de sus gentes eran resueltas con la buena inversión de 

sus recursos y la solidaridad comunitaria. 

En los útlimos tiempos Santa Cruz crece y, aunque tiene mayores 

problemas, aporta al país con grandes sumas al TGN, abastece a todos 

los bolivianos con sus productos y se destaca en las exportaciones. El 

ABASTECIMIENTO de una parte de SUDAMÉRICA, con gas, se 

amplía con grandes posibilidades. 

No será raro que los cruceños, en el futuro, estemos 

ABASTECIENDO AL CONTINENTE con algún producto de primera 

necesidad... 

Hasta aquí hemos sintetizado la forma en que Santa Cruz enfrentó su 

desarrollo, a pesar del tiempo; siempre adelante, produciendo cada vez 

más. Cuando las adversidades se presentaban, por lo menos resistía, 

para seguir adelante después. El desarrollo de esta civilización es 

digna de elogios, por sus características. 

Fíjese bien, AL MISMO TIEMPO que producía, nuestra gente se 

preocupaba de educar, con mucho éxito; de organizar sus instituciones 

sociales; de enfrentar la guerra, desde los Bandeirantes hasta la 

Independencia... Ingavi, el Pacífico, el Acre; siempre con ejército 

propio y con su propia plata. En el Chaco aportó con lo mejor de su 

juventud al Ejército Nacional. 

Se desarrolló a pesar del centralismo egoísta que pretendía impedir su 

progreso. Por sus propios esfuerzos resistía y crecía; sus intelectuales 

participaron de la política nacional y se hizo historia, a pesar del 

marginamiento. El pueblo entero se rebelaba contra las injusticias. 

- 18 -

Fuimos protagonistas de nuestro propio destino, sin ayuda alguna. La 

monografía realizada en 1963 por el Dr. Remberto Gandarilla Suárez, 

en los umbrales del gran desarrollo, muestra cómo este pueblo se 

había preparado para lo que venía; todo estaba en su lugar: era un 

pueblo de sólo 75.000 habitantes, pero tenía una sociedad completa, 

con todas sus partes; hasta el turismo se había previsto. Ante la 

mezquindad centralista, todo se resolvía a nivel regional y por ello se 

adquiría mayor experiencia; mayoría de edad... 

En la época del "Desarrollo Sostenible" Santa Cruz aprende antes que 

muchos y lideriza. Más allá de los sectores antagónicos y de las 

formas, todos fueron y, hoy, somos importantes en el desarrollo de 

esta historia. Si se observa alrededor, sólo las formas y los nombres 

han cambiado, pero el fuego sigue igual, la idiosincracia del cruceño 

está invariable. Todos comienzan a convencerse que se liderizará a 

Bolivia; porque Santa Cruz enseñó la defensa de la dignidad, el 

trabajo, la Democracia, la Descentralización, la Participación Popular. 

Porque su particular ARRAIGO (regionalismo) es Patriotismo. 

Algunos quisieron explicar todo esto diciendo que el desarrollo 

cruceño se produjo gracias a una carretera, la Revolución, los 

"generosos" fondos de la COMIBOL, "la sangre de los bolivianos que 

defendieron el Chaco" y el sudor de los que vinieron a la zafra; 

pretendiendo negar las virtudes y sacrificios de nuestro pueblo. 

Además propusieron que Santa Cruz "devuelva" al país lo que recibió 

de él... Parece que no se han dado cuenta que Santa Cruz también es 

Bolivia y que siempre se defendió al país con sangre y recursos 

propios en todos los emprendimientos, en todas las guerras...y sobre 

todo en el Chaco ¡en primera línea!. 

Yo conozco muchos pueblos donde se han construido muchas 

carreteras y sin embargo el progreso no ha llegado; son simples 

pascanas para vender chucherías. Conozco muchas revoluciones que 

no han cambiado nada, como tantas semillas que no han caído en 

- 19 -

tierra fértil. Conozco culturas que han desaparecido por "abrirse" y no 

defender lo más íntimo; como bien lo hicieron los cruceños de ayer 

con nuestra identidad y la tierra. Conozco pueblos grandes e 

integradores que han basado su hospitalidad en la conservación del 

poder y su cultura, en manos de los propios. Si queremos algo más 

radical: creo que los pueblos hospitalarios no deben entreverarse 

culturalmente para cambiar su forma de Ser, porque son lo mejor de la 

humanidad. Deben promover su cultura y enriquecerla, pero no 

perderla... 

Para los falsos integracionistas, la identidad regional, los símbolos 

propios y la autonomía de gestión de cada pueblo boliviano, no serían 

elementos de integración (!). NO ES POSIBLE INTEGRAR SIN 

RESPETO A LA DIVERSIDAD. Lo digo con mi experiencia de 

funcionario integracionista y como dirigente de una organización 

mundial que lucha por la paz y los derechos humanos. 

El desarrollo no se logra sólo con una carretera y la mano de obra que 

trae la migración (y los inmigrantes no llegan sólo porque hay vías); 

eso solamente lo pueden pensar los tontos. El desarrollo se lo hace 

con sabiduría para planificar, con habilidad e inteligencia para 

invertir, multiplicar y distribuir el capital; con buen gusto para 

desarrollar una ciudad, que sea atractiva para los visitantes e 

inmigrantes; con el control social en la aplicación de las leyes y 

normas de convivencia. Con esfuerzo y perseverancia. 

Lo único que llegó a Santa Cruz de la Revolución de 1952 fue el Voto 

Universal. La carretera ya ha sido pagada varias veces (si se quiere 

usar ese lenguaje). El beneficio fue recíproco, a través de ella corrió el 

abastecimiento hacia la zona andina y se logró un avance en la 

integración de una región olvidada de los recursos del Estado, de un 

país (nuestro) que anexó en su fundación un vasto territorio sin hacer 

nada por él. Además, miles de hambrientos encontraron comida y 

gente que los cobije. Los capitales de otras latitudes encontraron 

- 20 -

dónde invertir con seguridad, porque todo estaba preparado. Pero el 

DESARROLLO fue obra nuestra, ¡sólo nuestra!. 

Eso que llaman PUJANZA, y que todos admiran, se refiere a un 

MODELO CRUCEÑO DE DESARROLLO, que tiene sus bases en la 

forma de ser del pueblo que habita esta región boliviana. Un pueblo 

que en todos sus estratos y niveles tiene una idiosincracia común. 

Reconózcase esto para que juntos, en la bella diversidad, esperemos a 

América con nuestros problemas internos resueltos, y decididos a 

apoyar a Santa Cruz en esta importante responsabilidad que ha 

asumido el país a través de su Presidente. 

- 21 - 

Nino Gandarilla Guardia 

COMPILADOR

MONOGRAFÍA 

Y 

GUÍA TURÍSTICA 

DE 

SANTA CRUZ 

1963 

- 22 -

I 

EL DEPARTAMENTO 

El departamento de Santa Cruz, uno de los nueve en que se divide la 

República, hállase situado en la región centro-oriental de ésta. Limita 

al Oeste con los departamentos de Cochabamba y Chuquisaca; al 

Norte con el Beni; al Este con la República del Brasil y al Sud con la 

del Paraguay y una pequeña parte del departamento de Chuquisaca. 

Tres cuartas partes de este dilatado territorio se extienden sobre 

planicies apenas alteradas por ligeros declives y serretas de poca 

elevación, y el resto sobre balles y montañas que corresponden a las 

postreras ramificaciones de la cordillera andina. Aquellas están 

constituidas, en parte, por selvas y matorrales de variada configuración 

y en parte por llanos despejados y cubiertos de vegetación herbácea. 

Atraviesan la parte montañosa, que se halla hacia el Occidente del 

territorio departamental, serranías y lomadas desprendidas del macizo 

de Cochabamba, que descienden gradualmente hasta confundirse con 

la planicie. Sus mayores alturas apenas llegan a los 2.800 metros sobre 

el nivel del mar, y todos sus faldíos y laderas se caracterizan por la 

presencia de vivaz vegetación. 

Hacia la mitad de la parte llana se yerguen algunas sierras bajas, cuya 

mayor eminencia no alcanza a los mil metros. Tales son las de San 

José, Santiago, Sunsás, San Miguel y Concepción. 

Discurren por este territorio numerosas corrientes fluviales, casi todas 

pertenecientes a la cuenca amazónica, a la cual se vacían, alimentando 

la gran arteria del Mamoré por medio de sus tributarios regionales el 

Ichilo , el Yapacaní, el Grande o Guapay, que es el más importante de 

la región, el Parapetí, San Miguel, el Blanco y el Paraguá. 

- 23 -

En la zona del Oriente corren cursos fluviales de menor caudal, que 

van a aumentar las aguas del río Paraguay, perteneciente a la cuenca 

platense. La de mayor consideración es la del Otuquis, el cual se vierte 

en aquel río, en las inmediaciones de Bahía Negra. 

Depósitos de agua sin movimiento y de alguna importancia son los 

siguientes: la Laguna Concepción, la de Yaguarú, el lago Rey y la 

laguna llamada "Curiche Liverpool", en la zona centro-septentrional. 

En la oriental se hallan lagunas de Oberaba, Gaiba y Mandioré, en 

condominio con el Brasil, y la llamada bahía de Cáceres. Hacia el Sud 

se encuentra la laguna Opabuzú, de aguas salitrosas y sulfurosas. 

El clima de este departamento presenta notables variaciones, por razón 

de la diversidad de su relieve y condiciones particulares de la 

atmósfera. Es predominantemente fresco, templado y de regular 

humedad en la zona del occidente montañoso, con luna temperatura 

media de hasta 18° . En la zona pedemontana, la más poblada e 

importante, que está dentro del arco formado por el río Guapay, es 

cálido, o más bien tibio, húmedo y poco alterable. El termómetro 

marca un término medio anual de 26° y la precipitación está graduada 

en un promedio de 1.200 mm; igualmente anual. Son frecuentes en 

ella los vientos alicios y, en invierno, las heladas rachas acompañadas 

de llovizna, conocidas por el nombre de surazos . 

Más al Oriente y Noreste, la calidez se acentúa, llegando en el verano 

a pasar los 40°. El ambiente es más húmedo en las zonas 

septentrionales y menos húmedo en las centrales y orientales, con 

igual variación en lo que respecta a lluvias. 

Según datos oficiales, generalmente aceptados, la extensión territorial 

de Santa Cruz cubre una superficie de 370.621 Km.2. Un cálculo 

planimétrico hecho por el ingeniero Guillermo O. Milliet asigna a esta 

superficie la cantidad de 372.747 Km.2. Esta última cifra corresponde 

a un 34.59% de la superficie total del territorio nacional. 

- 24 -

El censo general de 1950 determinó en dicho territorio la población de 

286.145 habitantes, de los cuales 97.699 correspondían a la masa 

urbana y 188.446 a la rural. Al hacerse el ajuste de dicha operación 

demográfica hubo de agregarse al total anterior la cantidad de 20.750 

por concepto de población selvícola no censada. Este cálculo, 

verificado inconsultamente, no se acomoda a la realidad y por tanto es 

susceptible de enmienda. 

En posesión de datos más nuevos y examen de factores que es 

necesario contemplar, la cifra anterior debe ser notablemente 

aumentada. Dichos factores son: El crecimiento vegetativo por razon 

de natalidad, que es el mayor de la República, según la estadísticas 

oficiales, y la resultas de la migración, nacional y extranjera, que en 

estos últimos años ha llegado a hacerse notable. 

Atribuyendo nada más que un 1.5% de aumento vegetativo anual, 

sobre la cifra de 286.145 determinada en el censo de 1950, se puede 

establecer en 13 años el incremento global de 55.728, cifra que, 

sumada a la anterior daría un total de 343.993. Añadiendo con discreto 

cálculo las cantidades provenientes de la inmigración y la población 

selvícola, la cantidad última puede redondearse en un total de 400.000 

hab., que no es nada exagerada. 

Resultaría así que la densidad es de 1.07hab. por Km². 

*** 

Según la organización político-administrativa vigente en la República, 

divídese este departamento en 13 provincias, que se nombran a 

continuación, yendo de Occidente a Oriente y de Norte a Sud, con sus 

capitales y distritos municipales llamados secciones: 

-Caballero, capital Comarapa. Sección municipal, Saipina 

-Vallegrande, capital Vallegrande. Sec. Mpal., Trigal. 

- 25 -

-Florida, capital Samaipata. Sec. Mpales. Pampagrande, Mairana y 

Quirusillas. 

-Ichilo, capital Buenavista. Sec. Mpal. San Carlos. 

-Sara, capital Portachuelo. Sec. Mpal. Santa Rosa. 

-Santistevan, capital Montero. Sec. Mpal. General Saavedra. 

-Warnes, capital Warnes. 

-Andrés Ibáñez, capital Santa Cruz de la Sierra. Sec. Mpales. Cotoca, 

Porongo y La Guardia. 

-Cordillera, capital Lagunillas. Sec. Mpales. Charagua, Cabezas, 

Cuevo, Gutiérrez, Camiri. 

-Chiquitos, capital San José. Sec. Mpales. Puerto Suárez y Roboré. 

-Ñuflo de Chaves, capital Concepción. Sec. Mpal. San Javier. 

-Velasco, capital San Ignacio. Sec. Mpal. San Miguel. 

-Sandoval, capital San Matías. 

En lo político-administrativo, cada una de estas trece provincias se 

divide en cantones. El total de ellos en el departamento asciende al 

número de setenta y dos. 

*** 

Cinco son las rutas principales que sirven de entrada al Departamento 

y llegan hasta su capital. Corresponden éstas, con mayor o menor 

precisión, a los cuatro puntos cardinales y a su conexión con los 

principales centros situados en las mismas direcciones. 

La del Oeste, servida por una carretera asfaltada cuyo punto de 

arranque es la ciudad de Cochabamba, toca en territorio del 

departamento a la altura del Km. 215 y concluye en el 550, con punto 

terminal en el pueblo de Montero. 

La del Sudoeste, cuyo centro de partida principal es Sucre y se halla 

constituida por una carretera simple, Empalma a la siguiente en el 

centro petrolero de Camiri, situado en el Km. 312 de su punto inicial 

más importante. 

- 26 -

La del Sud, que concentra las líneas viales procedentes de la 

Argentina, la ciudad y departamento de Tarija y los poblados de la 

región del Chaco. Esta se encuentra servida por la vía ferroviaria que 

tiene a Yacuiba por centro de partida y es prolongación de los 

ferrocarriles argentinos de la línea Güemes-Embarcación-Pocitos. 

Paralelamente a dicha ferrovía se halla abierta una regular carretera, 

cuyo tramo toca en varios pueblos de aquella zona. 

La del Oriente, con punto de arranque en Puerto Suárez, o más bien 

en la estación Suárez Arana, que tiene directa conexión con la ciudad 

brasileña de Corumbá y, por ende, con toda la parte limítrofe del 

Brasil. La sirve una línea férrea terminada de construir en 1954 y 

concentra las comunicaciones con toda aquella región fronteriza y con 

la zona de Chiquitos. 

La del Norte, que atrae las comunicaciones por vía terrestre con el 

departamento del Beni. Se trata simplemente de una ruta para 

acémilas, más comúnmente usada para arria de ganado. Sólo en muy 

contadas ocasiones ha podido ser transitada por vehículos a motor y 

atraviesa regiones en gran parte despobladas. Su trazo, a veces 

caprichoso por razón de la naturaleza del terreno y condiciones del 

tiempo, a poco de entrar en territorio de Santa Cruz, toca en los 

pueblos Guarayos. 

Habría que agregar a la precedente la ruta fluvial que tiene su 

comienzo más inmediato en Trinidad, capital del Beni, y sigue la línea 

hidrográfica natural de Ibare-Mamoré-Grande, hasta el antiguo puerto 

de Cuatro Ojos, o Ibare-Mamoré-Grande-Yapacaní, de nueva apertura. 

Sensiblemente es poco usada porque los ríos de su recorrido no 

prestan favor a la navegación, ni han de prestarlo en definitiva 

mientras no se haga en ellos un por lo menos regular trabajo de 

limpieza y dragado. 

- 27 -

Otro tanto puede decirse de la ruta, igualmente fluvial, Mamoré-Ichilo, 

hasta el punto denominado Puerto Grether. Aunque la navegación por 

este último río es más viable y ofrece menos dificultades, su 

impracticabilidad momenténea estriba en la falta de una buena 

carretera desde el punto terminal de navegación, el mencionado 

puerto. 

Paralelamente a las rutas que se han indicado, prestan servicio a la 

penetración en el departamento, con punto terminal en su capital, 

varias líneas de navegación aérea, cuyas estaciones de origen 

corresponden casi exactamente a las que se acaba de mencionar. Estas 

líneas son: Cochabamba-Santa Cruz; Sucre-Santa Cruz; Yacuiba- 

Santa Cruz; Buenos Aires-Salta-Santa Cruz; Corumbá-Puerto Suárez- 

Santa Cruz; Trinidad-Santa Cruz. Se hallan atendidas por compañías 

de aeronavegación nacionales y extranjeras como el Lloyd Aéreo 

Boliviano, Cruceiro do Sul, Aerolíneas Argentinas, etc. La primera 

hace servicio de cabotaje tocando en los pueblos fronterizos y en 

algunos de los interiores. 

- 28 -

II 

LA CIUDAD DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA 

La ciudad de Santa Cruz de la Sierra, cabecera del departamento de su 

mismo nombre, se encuentra situada en la llanura pedemontana del 

Oriente, cuya configuración se ha descrito ligeramente en la parte 

anterior. O, para hablar con más precisión, a una distancia no mayor 

de 25 Km. de las postreras estribaciones de la cordillera andina. 

Esta llanura se extiende entre el pie de la serranía y las márgenes del 

río Grande o Guapay. Es la que los españoles de la conquista 

denominaron "Grigotá". Abierta y despejada en casi todas las 

direcciones, apenas sí emergen de su superficie arboledas de área 

considerable, siendo en su mayor parte campiña herbosa con pequeños 

manchones de vegetación mayor, del tipo que se nombra como sabana. 

Por esta razón la ciudad goza de amplia circulación de vientos, 

circunstancia que contribuye a la fijación del clima. 

La situación astronómica de Santa Cruz de la Sierra se halla fijada 

entre los 63° 10' de longitud O. del meridiano de Greenwich y los 17°, 

46' de latitud Sud. 

El terreno en que está asentada se revela como una planicie de amplios 

contornos y de desniveles apenas perceptibles. Estos no acusan sino 

diferencias de pocos metros, con el centro de lo urbano por eminencia 

principal y legeros declives hacia el Norte, el Sud y el Este. 

Examinada en su conjunto, consta de una porción central y principal, 

que los urbanistas han dado en llamar "el casco viejo de la ciudad" y 

constituye los dos tercios de su planta total. La delimita una avenida 

de circunvalación interna, sólo abierta actualmente en un corto sector. 

Por fuera de ella se levantan barriadas suburbanas, la más antigua de 

las cuales no tiene 25 años de existencia. Llevan pintorescas 

denominaciones, como las siguientes: Máquina Vieja, Tao, Paraíso, 

- 29 -

Barrial de los Huesos, Lazareto, Trompillo, Pari, Río Nuevo y 

Palermo. 

El trazado de las calles sigue el patrón de todas las ciudades 

americanas fundadas por españoles, esto es el de corte en ángulo recto. 

Por consecuencia las manzanas se delinean como cuadriláteros o 

rectángulos más o menos regulares. Se exceptúan algunas calles 

menores correspondientes a la porción más alejada del centro, unas 

pocas de las arterias recientemente abiertas y otras tantas vías de las 

barriadas recientemente edificadas. 

Éstas siguen direcciones de alguna oblicuidad o tienen trazos de 

perspectiva que siguen las modernas directivas de urbanización. 

El piso de las calles es más o menos uniforme, pero se halla 

constituido por una masa de tierra inestable, arena suelta en algunos 

sectores y arcilla blanda en otros. Se ha ensayado en algunas, unas 

pocas cuadras de lo más céntrico, el pavimentado con asfalto, pero el 

ensayo resultó tan imperfecto, que la tira asfáltica se deterioró a muy 

corto tiempo. El resto, que es la gran mayoría, continúa desprovisto de 

toda cobertura firme. 

Bordean dichas calles construcciones en gran parte de estilo antiguo, 

que es la nota característica de la ciudad. Este estilo, predominante en 

casi todas las poblaciones del Oriente boliviano, bien puede llamarse 

"colonial cruceño" y proviene de los primeros tiempos de la 

dominación española; son detalles que lo singularizan: la amplitud del 

espacio edificado, la naturaleza de los recios muros hechos de tierra 

apisonada dentro de armazón de palos, el luengo tejado a dos aguas 

con soportes de gruesos tirantes a tijera y, esencialmente, el porche o 

galería exterior que cubre las aceras y se halla sostenido por gruesos 

pilares de madera y, menos frecuente, por pilastras de mampostería. 

- 30 -

Estas construcciones atraen la curiosidad y en ciertos casos llenan el 

gusto de algunos viajeros, que ven en ellos un resabio del pasado 

digno de conservarse y llamar la atención del turismo a caza de 

impresiones y búsqueda de "lo típico". 

Las aceras no son bien niveladas y se encuentran recubiertas por un 

regular adoquinado de ladrillos. 

Desde hace un tercio de siglo se han venido levantando edificaciones 

de material, estilo y líneas que se dicen modernistas, las que a la vez 

de prestar variedad al conjunto urbano, anuncian mejora en 

comodidad. En los barrios residenciales de reciente aparición y a lo 

largo de ciertas arterias nuevas pueden verse en la actualidad elevantes 

y vistosas viviendas, partes de ellas del tipo chalet. 

Entre los edificios de esta naturaleza dignos de alguna mención, 

pueden citarse el Banco Central, la planta central de la Universidad, la 

Cámara de Comercio, la Central Telefónica. 

No puede dejar de advertirse que la corriente de modernidad o 

modernización ha llegado a las viejas construcciones. No pocas de 

éstas han sido restauradas y reestructuradas con remiendos de regular 

acierto, presentando al momento alguna vistosidad. 

*** 

Procediendo con estrictez de verdad se ha sugerido en líneas atrás que 

esta ciudad carece hasta el momento de un servicio de higiene urbana 

que pueda llamarse tal, bien que las obras respectivas se han iniciado 

ya. El plan de realización de éstas contempla la construcción de 

alcantarillado, pavimentado, etc., que ha de concluirse a largo plazo. 

En cuanto a otros servicios de análoga naturaleza, existen los de luz y 

energía eléctrica, aguas potables, comunicaciones y salubridad que a 

- 31 -

continuación se indican suscintamente, hecha la previa salvedad de 

que su atención no es aún del todo eficiente. Esto ha de conseguirse 

por obra del plan anteriormente mencionado y cuyas partes pertinentes 

se hallan en estado de próximas iniciarse. 

El servicio de luz y energía es dado a la población mediante la 

actividad de dos plantas generadoras. La una, de sistema antiguo, con 

turbinas a presión de gas, y la otra, con motores a explosión. La 

corriente de ambas abastece con algún esfuerzo las necesidades más 

urgentes de la población. Pertenecen a la entidad autárquica 

denominada "Comité de Obras Públicas", en su departamento de 

"Servicios Eléctricos". 

El servicio de aguas potables es regulado por una planta de captación 

que funciona en el lugar de La Guardia, aprovechando la corriente del 

río Piraí. La distribución se encuentra en las afueras de la ciudad y 

provee del líquido elemento a la ciudad mediante cañerías que llegan 

hasta determinados sectores de ella. En algunas de las barriadas 

suburbanas la provisión se hace con el agua obtenida de pozos 

semisurgentes y de norias. 

Las comunicaciones internas se atienden con las actividades que 

corresponden a las respectivas particularidades. En cuanto a 

locomoción, existen cuatro líneas de colectivos o autobuses que 

recorren la ciudad entre sus puntos extremos, pasando por el centro 

vital que es la plaza "24 de Setiembre". Además, se hallan registrados 

722 taxis, los cuales tienen seis paradas o estacionamientos fijos, que 

son: La plaza principal, la plazuela del hospital San Juan de Dios, la 

plazuela "Héroes del Chaco", la esquina de "Siete Calles", la plazuela 

"Ñuflo de Chaves" y el frente del aeropuerto. 

Por lo que respecta a comunicaciones telefónicas, dentro de breves 

semanas se inaugurará la establecida por una cooperativa popular 

conocida por la sigla COTAS y será la más moderna que haya en la 

- 32 -

República. el viejo servicio de teléfonos a manivela se halla 

actualmente en estado de suspensión. 

Los servicios de salubridad se atienden en parte por organismos del 

Estado y en parte por empresas particulares. Corresponden a los 

primeros la Asistencia Pública (Junín, primera cuadra) y las 

dependencias de secciones sanitarias especializadas como la 

Antipalúdica, la de Endemias Rurales, etc.; todas ellas funcionan en el 

mismo local (Junín, primera cuadra). 

Hay un hospital general denominado San Juan de Dios, amplio, bien 

dotado y que cuenta con las distribuciones y secciones que caben a su 

naturaleza (España y Nicolás Ortiz). Un hospital de niños, que presta 

servicios a criaturas de hasta diez años de edad (Santa Bárbara, 301 al 

350). El hospital de maternidad es institucion aparte, cuyo 

funcionamiento ha sido objeto de sugerentes encomios. 

En algunas de las barriadas suburbanas funcionan postas sanitarias que 

prestan señalados servicios a las poblaciones menesterosas de aquellas 

localidades. 

Dentro de este servicio se halla comprendida la institución 

denominada "Servicio Cooperativo Interamericano de Salud" (Sucre, 

60), que atiende principalmente los estados prenatales y los referentes 

al cuidado de los niños. Debe mencionarse también la posta sanitaria 

de la Caja de Seguridad Social (Suárez de Figueroa,55), que presta 

atenciones a los asegurados y sus familiares, y las instituciones 

autárquicas que poseen su propio servicio médico. 

Finalmente corresponde anotar la existencia de establecimientos 

particulares de igual naturaleza y fines, como la Clínica Pasteur 

(España), Clínica Santa Cruz (21 de mayo, final), Clínica Nuestra 

Señora de Fátima (Arenales) y varias postas sanitarias anexas a 

algunas parroquias, tales como las de La Merced y Jesús Nazareno. 

- 33 -

III 

CLIMA 

En párrafos anteriores se ha hecho mención de las características 

geográficas que condicionan el clima de la ciudad. De un modo 

general se puede expresar que éste es tibio y regular, con oscilaciones 

nada extremas en la marcación de la temperatura. 

El cuadro siguiente de observaciones térmicas, correspondiente a los 

últimos años, da una idea muy aproximada de las oscilaciones del 

termómetro, en lo que respecta a máximas y mínimas. 

1958 Máx. 36.6 - Min. 9.5 

1959 " 36.8 - " 8. 

1960 " 37.2 - " 9. 

1961 " 36.5 - " 5.2 

1962 " 38.7 - " 8.6 

Estos datos, tomados de las observaciones hechas por el Servicio 

Agrícola Interamericano, se complementan con la siguiente tabla de 

temperatura ambiente media, en los mismos años: 

1958 - 26.3° 

1959 - 25.8° 

1960 - 26.5° 

1961 - 27.2° 

1962 - 28.1° 

Poniendo en operación de cálculo las cifras anteriores con las 

resultantes de observaciones hechas por el mismo organismo desde 

año 1943, da, hasta 1962, como temperatura media, la cifra de 26.8°. 

- 34 -

De un modo general puede determinarse que el período 

correspondiente al tiempo entre setiembre y diciembre es cálido, 

aunque raras veces la temperatura pasa de 35°. Entre enero y abril, la 

temperatura desciende un poco, regularizándose en torno a los 25° 

como media ambiental. De mayo a agosto el descenso es algo más 

notable, con un promedio de más o menos 22°. Las mínimas extremas 

suelen presentarse entre mediados de junio y fines de julio, con una 

marca que sólo extraordinariamente baja de 10°. Frecuentemente estos 

descensos extremos se presentan con vientos de sud acompañados de 

fina llovizna. Las máximas extremas se presentan entre fines de 

noviembre y fines de diciembre. 

En cuanto a lluvias , el organismo mencionado proporciona las 

siguientes indicaciones con respecto a los mismo años: 

1958 - 1.355 mm. de precipitación. 

1959 - 1.415 " 

1960 - 1.382 " 

1961 - 1.458 " 

1962 - 1.108 " 

Con el auxilio de las cifras anteriores y las correspondientes a años 

precedentes, desde 1943, como en el caso de las temperaturas, se 

puede determinar una precipitación media anual de, aproximadamente, 

1.355 mm. 

Los vientos predominantes en primavera, verano y otoño son los 

alisios del N.O. y en invierno los del Sud. 

- 35 -

IV 

POBLACIÓN Y MOVIMIENTO DEMOGRÁFICO 

El censo general de la nación, levantado el 6 de setiembre de 1950, 

determinó para Santa Cruz de la Sierra una población de 44.746 

habitantes. 

Con posterioridad se han llevado a efecto operaciones de análoga 

naturaleza, sólo con respecto a esta ciudad, cuyos resultados se anotan 

a continuación: 

1953 - Prefectura del Departamento - 50.515 hab. 

1956 -Oficina Mpal. de Consumos - 54.318 " 

1958 -Empresa Constructora Techint - 57.903 " 

1960 -Serv. Coop. Interamericano Salud - 62.837 " 

Esta última cifra se obtuvo al realizarse la vacunación, durante la 

llamada "Campaña de erradicación de la viruela". Los directores del 

mencionado organismo, al hacer el recuento de los individuos 

registrados como beneficiados por aquella campaña, advirtieron que 

una considerable masa de población no llegó a vacunarse y, por tanto, 

a registrarse. Se dedujo de este reparo que la cantidad asignada a la 

población era algo mayor. Habiéndose estimado la cantidad omitida en 

2.500 personas, esta cifra, sumada a la anterior, daría un total de 

65.337 habitantes. 

En el mes de abril del presente año efectuóse un nuevo censo, de 

intención particular, pero de cuya operación habría de salir con alguna 

aproximación el total general de la población urbana. Fue con motivo 

de iniciarse la campaña de alfabetización. No se conocen hasta hoy los 

resultados, pero una declaración hecha a la prensa por la directora 

local de dicha campaña, aseguraba que la población "había pasado de 

70.000 habitantes". 

- 36 -

Conviene advertir que, a excepción del censo de 1950, que se verificó 

en la forma más seria y completa que es de desear, los posteriores, 

arriba indicados, han adolecido de múltiples defectos y los resultados 

de su tabulación tienen por fuerza que acusar cifras inferiores a las de 

la realidad. 

De todos modos, a la simple lectura de las cantidades que se ha 

anotado, se infiere que hay un subido crecimiento de la población. 

Estableciendo la cifra de 75.000 como total actual de ella, puede 

observarse que en algo más de 12 años (de setiembre de 1950 a abril 

de 1963), ha aumentado con una cifra redondeada de 30.000, que 

equivale a casi el 65%. 

De más está decir que el paulatino crecimiento se debe en parte al 

crecido índice de natalidad y en parte a las inmigraciones internas cuya 

masa es fácilmente advertible y se halla determinada por la mejor 

oportunidad de trabajo que ofrece Santa Cruz merced al considerable 

desarrollo de las actividades económicas. 

Otro medio que sirve para analizar el crecimiento de dicha población 

es la compulsa de las cifras de natalidad correspondientes a los 

últimos años. Los datos que a continuación se aportan han sido 

tomados de los cuadros estadísticos faccionados en la curia diocesana, 

sobre la base de los registros que se llevan en las partidas bautismales 

de las diferentes parroquias. Por cierto que estos registros no conducen 

sino al cálculo de aproximación, pues por lo menos un 10% de las 

criaturas nacidas en el año respectivo no reciben el bautismo en el 

decurso de éste, bien porque los padres no pertenecen a la Iglesia 

Católica, bien porque éstos simplemente postergan por tiempo 

indefinido el lleno de esta ceremonia religiosa. A pesar de ello los 

datos pertinentes proporcionan cifras valiosas para la estimación 

demográfica. 

- 37 -

1950 - 2.435 

1951 - 2.359 

1952 - 2.406 

1953 - 2.498 

1954 - 2.372 

1955 - 2.600 

1956 - 2.658 

1957 - 2.689 

1958 - 3.089 

1959 - 3.594 

1960 - 3.594 

1961 - 4.026 

De las cantidades anotadas se deducen las siguientes conclusiones: 

-Que en 1950, siendo la población de 44.746 y los nacidos 2.435, el 

índice de natalidad fue de 5.7%. 

-Que en 12 años la natalidad absoluta ha aumentado en 1.691. 

-Que este índice es superior al de otros centros de la República. En La 

Paz, durante el año 1960, según datos oficiales, fue solamente de 

3.39%. 

-Que estimada la población actual en 75.000 hab., continuando el 

mismo ritmo de natalidad, en 1970 el aumento vegetativo habrá 

alcanzado la cifra redondeada de 42.000 y la población total será de 

117.000 hab. 

Del último censo verificado con algunos pormenores, el año 1958, se 

toman las siguientes particularidades, sobre un total censado de 57.903 

hab.: 

Pobladores Nacionales 56.643 

- 38 -

Pob. Nat. del Dpto. 42.415 

Pob. Nat. otros Dptos. 14.228 

Extranjeros 1.260 

Hombres 25.471 

Mujeres 32.432 

Casados 21.217 

Solteros 12.015 

Viudos 3.569 

Menores 20.106 

Según datos tomados de la Dirección de Registro Civil, la población 

tuvo, durante el año 1960, las siguientes cifras de movimiento 

demográficos: 

Nacimientos 3.108 

Defunciones 909 

Matrimonios 523 

- 39 -

V 

HISTORIOGRAFÍA DE LA CIUDAD 

Según investigaciones hechas en los últimos años, el lugar donde hoy 

se asienta Santa Cruz se hallaba ocupado, desde siglos antes de la 

conquista española, por una tribu de estirpe aruwage, a la que 

posteriormente se dio el nombre de Chané. Al parecer, las gentes de 

esta tribu tenían establecido aquí un poblado de regular extensión, 

cuyos restos, consistentes en cerámicas y puntas de armas punzantes y 

arrojadizas, se ha encontrado en varias excavaciones ocasionales. Las 

crónicas de los primeros tiempos de la colonización hispánica en esta 

región se refieren a dichas gentes y hablan de un reyezuelo suyo a 

quien llaman Grigotá. Añaden que este Grigotá hubo de sufrir la 

acometida de los guaraníes, que irrumpieron desde el Paraguay y 

concluyeron por desplazarlos de la comarca, estableciéndose en ella y 

teniendo a los vencidos chanés en calidad de siervos. El nombre de 

Grigotá fue usado después para designar a la vasta planicie que le 

sirvió de morada. 

Los primeros españoles que pisaron esta zona fueron provenientes de 

la corriente colonizadora del Río de la Plata y de su más inmediato 

centro, el Paraguay. El célebre capitán viscaíno Domingo Martínez de 

Irala entró primero, a la cabeza de una corta expedición, el año 1549. 

Tras de él habría de lanzarse, una década más tarde, el valeroso y 

denodado Ñuflo de Chaves, venido también de Asunción del 

Paraguay. Éste, por convenir mejor a sus planes de colonización, se 

apartó del Paraguay, acogiéndose a la jurisdicción de las autoridades 

del Perú, en viaje que hizo a Charcas y Lima. Resultado de esta 

diligencia fue que el virrey marqués de Cañete creara sobre la base de 

las tierras recorridas por Chaves, una nueva provincia cuyo mando dio 

al recurrente. 

A poco de regresar de Lima, Chaves fundó una ciudad para que 

sirviera de capital a su gobernación. Ubicó ésta en el centro de la 

- 40 -

vasta llanura, al pie de los amenos alcores de Chiquitos, y diole el 

nombre de Santa Cruz de la Sierra, que era el de la pequeña villa de 

Extremadura en donde había nacido. Este acontecimiento tuvo 

realización el 26 de febrero de 1561. 

Muerto el fundador a manos de los aborígenes de la comarca, la 

flamante ciudad tuvo una existencia llena de vicisitudes y luchas 

intestinas, todo lo cual hubo de motivar recelos y animadversiones de 

parte de las autoridades del Perú y Charcas. Por consecuencia de ello 

dispuso el virrey que se fundase una nueva ciudad, más próxima a los 

centros vitales de la corriente colonizadora andina, para substituir a 

Santa Cruz como asiento de la gobernación. 

Dicha orden fue cumplida por el gobernador Lorenzo Suárez de 

Figueroa, quien, el 13 de setiembre de 1590, erigió la ciudad de San 

Lorenzo el Real, a orillas del río Guapay. Empero, la situación de la 

nueva ciudad resultó incómoda y tuvo que trasladársela, desde la 

ribera del Guapay hasta el centro de la llanura de Grigotá. Esta 

operación fue llevada a efecto el día 21 de mayo de 1595. 

Entre tanto, Santa Cruz de la Sierra seguía viviendo en el lar de la 

sierra de Chiquitos, cada vez más afligida por las inclemencias de la 

naturaleza, los ataques de los selvícolas y la carencia de medios de 

subsistencia. En vista de ello la Real Audiencia de Charcas envió a 

uno de sus componentes, el oidor Francisco de Alfaro, para que 

convenciera a las gentes de Santa Cruz de que cambiaran de morada y 

vinieran a formar hogar común con los pobladores de San Lorenzo. 

Pero aquéllas, si bien consintieron en abandonar la comarca de 

Chiquitos, manifestaron que lo hacían sólo para cambiar de lugar y 

que, con su ciudad a cuestas, como tantos otros colonizadores 

españoles, vendrían a radicar en donde se les señalaba. De este modo 

sucedió que Santa Cruz de la Sierra vino a tomar sitio en el paraje de 

Cotoca, contiguo al que tenía por lar San Lorenzo el Real, desde 1595. 

- 41 -

Separadas por la corta distancia de no más de veinte kilómetros, 

recelando una de otra y emulándose a la recíproca, ambas ciudades 

llevaron paralelamente las vidas durante casi dos décadas. Al fin, en 

1622, el vecindario de Santa Cruz accedió a incorporarse al de San 

Lorenzo para formar uno solo, por consejo y a instancia de los padres 

jesuitas. Al realizar esta obra, entendieron los pobladores de Santa 

Cruz que no iban a buscar ajena morada, sino a instalarse allí con todo 

lo suyo, instituciones, tradición municipal, y personalidad propia, 

amén de su orgulloso y pujante espíritu, Tales determinantes no 

pudieron menos de determinar la paulatina inhibición de la flamante 

San Lorenzo, cuya comunidad concluyó por ser absorbida. Años más 

tarde no habría de quedarle ni el nombre, pues éste cedió primacías y 

el poblado de fusión pasó a deonominarse Santa Cruz de la Sierra, 

como continuidad que era de la ciudad fundada por Ñuflo de Chaves. 

Los dos siglos de existencia transcurridos entre la fusión de las dos 

ciudades, con imposición de la de Santa Cruz, fueron de incansable 

actividad en la tarea de colonizar, poblar, poner en cintura a los 

bravíos aborígenes de la comarca y detener los avances de la 

expansión portuguesa que pretendía sentar sus reales en la tierra. Poco 

a poco los chiriguanos fueron empujados hacia el Sud, tras las 

vigorosas campañas emprendidas por el vecindario criollo 

continuamente al servicio de las armas. Logró mantener a raya a los 

chiquitanos y luego reducirles en poblados de misión, cuya labor tocó 

desempeñar a los padres de la Compañía de Jesús, con fructíferos 

resultados. En el mismo lapso, más de una bandeira de portugueses del 

Brasil fue contenida por las armas y con señaladas victorias. Al propio 

tiempo, vastas extensiones de tierra virgen eran ganadas para campos 

de labrantío o apacentamiento de ganados. 

Las autoridades de Lima y Charcas llegaron a estimar en mucho la 

acción de los hombres mitad soldados y mitad labriegos que poblaban 

Santa Cruz. Se cuenta que cuando una nueva acometida de los 

indígenas ponía en peligro los vecindarios de la sierra o una nueva 

- 42 -

incursión portuguesa amenazaba las fronteras dizque los señores de la 

Real Audiencia proferían significativamente: "¿Y qué hacen los de 

Santa Cruz? ¿Por qué no obran como de costumbre y como sólo ellos 

saben hacerlo?". 

En su calidad de provincia de la jurisdicción de Charcas, llamado Alto 

Perú, ejercía mando de autoridad un gobernador con título anexo de 

Capitán General y Justicia Mayor. Regía la ciudad un cabildo con dos 

alcaldes y cuatro regidores, al cual le estaban señaladas también 

atribuciones de juzgar en primera instancia. Los pobladores de la 

ciudad estaban exentos de toda tributación real y las masas aborígenes 

de la campiña no se hallaban comprendidas en las imposiciones de la 

mita. 

Desde 1609 Santa Cruz fue sede episcopal, aunque los obispos no 

siempre, o, por mejor decir, pocas veces residieron en esta ciudad, 

prefiriendo hacerlo en los pueblos de Mizque, Arani o Punata, 

pertenecientes a la jurisdicción pastoral. 

Sin embargo la ciudad no creció al ritmo de la actividad de sus gentes. 

Escasas de recursos como vivían y no estando sus existencias del todo 

ajustadas a la residencia urbana, dado que más se desempeñaban como 

agricultores y ganaderos, la edificación apenas se pasó ligeramente del 

nivel de la cabaña rural. El conjunto urbano estuvo lejos de 

aproximarse al de Potosí o La Plata y ni siquiera al de La Paz o 

Cochabamba. No llegó a ser sino un agregado de modestas viviendas a 

los bordes de arenosas calles y un conjunto de pintorescas alquerías, 

según habría de advertirlo, a fines del siglo XVIII, el gobernador 

Francisco Viedma. 

Por este mismo tiempo, la ciudad perdía su jerarquía de asiento de 

gobernación. Puesto en vigencia el nuevo régimen colonial de 

intendencias, Santa Cruz pasó a depender de la que tenía por asiento 

en Cochabamba, quedando con la simple calidad de asiento de una 

- 43 -

subdelegación. Un censo realizado en aquellos mismos años 

determinó en la peregrina ciudad la cifra de apenas diez mil 

habitantes. 

Así las cosas, vino el nuevo siglo, y con él la agitación de los criollos 

que concluiría en la sangrienta lucha por su independencia. Como 

preludio de ésta vale hacer mención de que en agosto de 1809 fue 

develado en la ciudad un alzamiento que tenían tramado los negros y 

mulatos esclavos, y cuya intención era pasar a degüello a sus amos y 

emprender fuga. Tras la develación vino la condigna sanción que 

abundó en crueldades. 

Desde principios del año siguiente, 1810, vino el trabajo conspirador 

de los criollos descontentos con el régimen colonial. Lo encabezaba 

don Antonio Vicente Seoane, recientemente egresado de la 

Universidad de Chuquisaca. La rebelión estalló el 24 de setiembre, 

siendo depuesto el gobernador subdelegado Pedro José Toledo 

Pimentel y reemplazado por una junta que integraron Seoane, José 

Salvatierra y el coronel Antonio Suárez. Como en todos los 

movimientos similares operado en el Alto Perú, en éste no se 

desconocía la autoridad del rey español, sino que se manifestaba 

repulsión a sus representantes y anhelo de reformas en la estructura 

política y social de las colonias. 

A fines de 1813 hacíase cargo del gobierno de la ciudad y su 

jurisdicción el coronel porteño Ignacio Warnes, enviado 

exprofesamente por el general Belgrano, a la sazón dueño del Alto 

Perú, como jefe del llamado "ejército auxiliar argentino". Warnes 

ejerció la autoridad militar y civil en forma tendiente a una franca 

autonomía. Venció y puso en fuga a fuerzas realistas que se le oponían 

y logró alistar un regular ejército con hombres de la región. En mayo 

de 1814 unióse con el caudillo Álvarez de Arenales que operaba en 

Vallegrande, consiguiendo los dos derrotar a una cuantiosa hueste 

- 44 -

enemiga en los campos de Florida. Esta acción de armas habría de 

tener gran trascendencia en el desarrollo de la campaña emancipadora. 

El 21 de noviembre de 1816, Santa Cruz fue atacada por considerables 

fuerzas realistas puestas a órdenes del general Francisco Javier 

Aguilera. Warnes salió a su encuentro, librando con él, en la vega del 

Pari, una batalla que se reputa como la más sangrienta habida en la 

guerra de los quince años. Los patriotas cruceños fueron derrotados y 

su caudillo muerto, de cuyas resultas Aguilera entró en la ciudad, 

dispuesto a cumplir con las instrucciones que traía, de acabar con todo 

brote de insurrección. 

De ahí en adelante, Santa Cruz quedó bajo férula del partido realista 

cuyo caudillo local hubo de extremar con ella las medidas de 

represión. Pero aún así, no faltaron las montoneras patriotas que 

actuaban en la campiña y más de una vez irrumpieron sorpresivamente 

dentro de la ciudad. De entre los cabecillas de dichas montoneras son 

dignos de particular mención el bravo José Manuel Mercado que 

operaba en Cordillera, y el romancesco José Manuel Baca, más 

conocido por su apodo de "Cañoto", curiosa mezcla de poeta popular, 

cantor y jefe de partida, que tenía la campiña inmediata por teatro de 

sus andanzas. 

En febrero de 1825, a la noticia de los halagüeños hechos sucedidos en 

el Alto Perú, los patriotas cruceños dieron el golpe final, deponiendo 

al último gobernante realista, Manuel Fernando Aramburu, a quien 

reemplazó el guerrillero Mercado. 

Días después, y conforme al decreto de 9 de febrero de aquel año, 

dictado por el vencedor de Ayacucho, elegíase en esta ciudad y los 

pueblos de su jurisdicción a los representantes que debían decidir la 

suerte de las provincias altoperuanas. Los vecindarios ungieron con su 

voto a Seoane, el de la rebelión de 1810, y al joven abogado Pedro 

Vicente Caballero. A breves días de dicho acto, el cabildo cruceño, 

- 45 -

presidido por su alcalde José Ignacio Méndez, convocaba a los vecinos 

notables para que, en cabildo abierto, se impartiera a los 

representantes electos instrucciones concretas sobre cómo debían 

actuar en la asamblea convocada por el mariscal Sucre. El pliego, con 

las instrucciones acordadas, fue suscrito el día 15 de abril de aquel año 

25. 

Seoane y Caballero no pudieron incorporarse a la asamblea al preciso 

tiempo que los otros representantes. Se da por sabido que, agotadas las 

discusiones sobre el tema capital de la independencia y cuando estaba 

a punto de someterse a votación, el presidente de la asamblea, Serrano, 

indicó que no era conveniente procederse al voto mientras no 

estuvieran presentes los diputados de Santa Cruz. Así se hizo en 

efecto, y el acto que debió realizarse el 1° de agosto, hubo de 

suspenderse por cinco días, hasta el arribo de Seoane y Caballero. A 

esta circunstancia se debió que la proclamación de la independencia y 

firma del acta consiguiente fueron llevadas a efecto el 6 de agosto, 

aniversario, por feliz coincidencia, de la memorable victoria de Junín. 

La vida de Santa Cruz de la Sierra durante el primer siglo de vida 

republicana, puede resumirse en cortas expresiones. Alejada de los 

centros primordiales del país, no tomó parte activa en el desarrollo 

institucional y, por ende, en la trágica sucesión de alzamientos, 

cuarteladas y luchas civiles. Sin embargo, no faltó alguno que otro 

motín de la especie, promovido por tal o cual confinado político, pues 

los gobiernos de la época señalaban a Santa Cruz como lugar de 

destierro para sus adversarios. 

El único movimiento de alguna magnitud y trascendencia fue el 

operado en 1876, durante la presidencia del general Daza. La corriente 

localista, determinada por el aislamiento de la región y los naturales 

resquemores del pueblo, que se quejaba de abandono por parte del 

centralismo gubernamental, culminaron en una formal rebelión que se 

pronunció por el régimen federal y tomó actitudes de hecho. Fue su 

- 46 -

cabecilla don Andrés Ibáñez, hombre de gran arraigo en la población. 

Una división del ejército le puso en fuga y persiguió hasta las fronteras 

con Brasil, lugar en que el caudillo federalista fue aprehendido y 

fusilado, juntamente con varios de sus parciales. 

En los conflictos internacionales que afligieron a la Patria, la acción 

del pueblo cruceño se dejó sentir palmariamente, como muestra de su 

civismo inquebrantable. A la campaña de Ingavi concurrieron varias 

centenas de milicianos, cuyo comportamiento en aquella brillante 

acción de armas decidió la victoria de nuestra parte. Consumada la 

invasión chilena del Litoral e iniciada la guerra, el reclutamiento de 

soldados no comprendió, por disposición del gobierno, a este 

departamento, pero acá se formó, con la mejor juventud de la tierra, 

una unidad de caballería que, con el nombre de "Escuadrón Velasco", 

marchó al teatro de operaciones armada y equipada a expensas del 

vecindario. Un jefe cruceño, el coronel Castro Pinto, mandó en jefe de 

la línea del centro del ejército boliviano-peruano. En las dos campañas 

del Acre, la de 1900 y la de 1902, fuertes contingentes de braceros 

cruceños, constituidos en fuerzas de guerrilla, tuvieron destacada 

actuación. En la guerra del Chaco la actuación cruceña fue de 

inmensas dimensiones. 

Pero la obra de mayor aliento que cupo desenvolver a las gentes de 

esta ciudad, durante la primera centuria de nuestra vida republicana, 

fue la de explorar, colonizar y poblar vastas extensiones del territorio 

patrio. Aunque esta obra fue iniciada desde los días mismos de la 

fundación de Santa Cruz y se continuó a lo largo de la época colonial, 

la acción más señalada fue emprendida a partir de la segunda mitad 

del pasado siglo. Caravanas de cruceños fueron paulatinamente 

ocupando las planicies y bosques de Moxos, el Beni, el Madre de 

Dios, el Mamoré y el Madera, hasta las lindes del territorio nacional, 

estableciendo centros de labor extractiva y edificando pueblos que 

subsisten hasta el presente. Al mismo tiempo se realizaba igual faena 

- 47 -

hacia las fronteras del Oriente y los campos de Cordillera y la parte 

septentrional del Chaco. 

Vale concluir este párrafo de historia con la mención de que Santa 

Cruz ha dado al país dos presidentes: los generales Velasco y Busch, y 

dos vicepresidentes: los señores Peña y Chávez. 

- 48 -

VI 

PLAZAS, PARQUES, PASEOS Y MONUMENTOS 

Sobre el tablero de ajedrez de la planta urbana antigua no abundan los 

espacios abiertos que toda población ha menester y los urbanistas de la 

época actual sugirieron como indispensables en las planificaciones de 

toda población con alguna importancia. Esto se debe, principalmente, 

a las características de índole regional que primaron en el desarrollo de 

la ciudad durante la época colonial y primeros tiempos de la era 

republicana. Al presente existen los espacios de esa naturaleza que se 

anotan seguidamente, la mayor parte situados por fuera de la planta 

viena de la ciudad: 

Plaza 24 de Setiembre, ubicada en el centro de la ciudad, con una 

extensión de 1.512 m². Es lugar pintoresco, provisto de amenos 

jardines y estéticas filas de árboles ornamentales. Brinda al viandante 

o paseante la comodidad de amplias aceras y sombreados viales. 

Constituye el sitio de mayor atracción y concentración del vecindario, 

particularmente en los días festivos. 

Plazuela Calleja, en el cuartel Sudeste, con parterres triangulares 

cubiertos de césped y bonitas aceras que los bordean. Se realizan en 

ella fiestas populares, celebrando el Día de La Cruz. 

Plaza Ñuflo de Chaves, ubicada frente al cementerio general. Está 

cerrada por una verja que preserva su lozana arboleda y sus ángulos 

viales. 

Plazuela Beneméritos del Chaco, situada en el barrio residencial de 

la zona Sud, entre las avenidas Velarde y René Moreno. Igualmente 

enverjada y adornada con plantas de flora regional. 

- 49 -

Plazuela Obispo Aguirre, más conocida con el nombre tradicional de 

"Los Pozos". Amplio espacio desprovisto de vegetación arbórea. Se 

proyecta clausurarlo y edificar en su lugar un mercado-feria. 

Plazuela Nicolás Ortiz, situada frente al hospital general. Es un 

espacio breve cubierto de jardines, cuidados por la monjitas de Santa 

Ana que atienden aquella casa de salud. 

Plazuela del Espino Blanco, en la zona de las "Siete Calles", espacio 

de forma triangular, muy concurrido por comerciantes del por menor. 

Plaza Monseñor Rivero, en la intersección de las avenidas 24 de 

Septiembre y 26 de Febrero (Circunvalación, sector N.). Fue abierta 

para servir de escenario a las ceremonias del IV Congreso Eucarístico 

Nacional. Es de forma circular y no se halla aún concluida. 

Plazuela 21 de Noviembre, en la zona del Pari y sobre la avenida 

Grigotá (carretera a Cochabamba). Se encuentra en el lugar donde la 

tradición señala que cayó muerto el héroe de la Independencia Ignacio 

Warnes. 

Plazuela de la Tradición, ameno solar de forma octogonal, en donde 

convergen varios callejones de vecindario y sirve de teatro a animadas 

fiestas populares. 

En las barriadas suburbanas existen otros espacios de esta naturaleza, 

que hasta el momento no han sido convenientemente arreglados. 

En clase de parques y paseos, existe el llamado "El Arenal", hermoso 

lugar en que la obra humana ha completado lo que la naturaleza 

ofrecía espontáneamente. Consiste en una espaciosa laguna, bordeada 

por un vial que la rodea en su integridad, teniendo a su vera añosos y 

copudos árboles propios de la región. En el centro se halla una 

pequeña isla unida a la orilla próxima por un puente de bóveda. En su 

- 50 -

derredor hay algunos kioscos y bares que sirven con refrescos y otras 

bebidas. 

Hace veces de parque y lugar de frecuente paseo la Avenida Velarde, 

con su amplio recorrido y sus aceras sombreadas por árboles de 

frondosas ramazones. 

*** 

Entre los monumentos conmemorativos y efigies levantadas como 

homenaje de devoción o civismo, vale mencionar los siguientes: 

El monumento al guerrillero de la independencia Ignacio Warnes, 

que se levanta en el centro de la plaza principal. Es obra del escultor 

italiano Carozzi y fue inaugurado en diciembre de 1920. 

El monumento al Cristo Redentor, imponente y majestuoso. Con sus 

30 metros de altura total , que se yergue en mitad de la plaza "Mons. 

Rivero". Fue construido en 1961 e inaugurado el primer día del 

Congreso Eucarístico Nacional. 

La estatua del obispo José Belisario Santistevan, que se levanta en el 

atrio del templo catedralicio. Data del año 1943. 

La del arzobispo Daniel Rivero, en la plaza de su nombre, a corta 

distancia del Cristo Redentor. Fue costeada por el Club de Leones. 

La del fundador de la ciudad, Ñuflo de Chaves, costeada por el Rotary 

Club, se levanta en medio de la plazuela del mismo nombre. Fue 

colocada al celebrarse el cuarto centenario de la fundación, en febrero 

de 1961. 

La del descubridor de la tierra cruceña y primer español que la 

recorrió, Domingo Martínez de Irala, erigida al celebrarse el cuarto 

- 51 -

centenario del fallecimiento de este conquistador, en el cruce de las 

avenidas Irala y Velarde. 

El busto del ilustre médico Nicolás Ortiz, en los jardines públicos del 

hospital San Juan de Dios. 

El del egregio cruceño y "príncipe de las letras bolivianas", Gabriel 

René Moreno, en el patio del edificio central de la Universidad que 

lleva su nombre. 

Éste y los dos anteriores son obra del escultor nacional Jorge 

Chuquimia. 

Del mismo Gabriel René Moreno existe otro busto que se levanta en el 

patio principal del Colegio Florida, sobre el lugar donde descansan los 

restos de aquel, traídos de Chile el año 1918. 

En el local de colegio "Enrique Finot" se yergue la efigie de este otro 

ilustre escritor y diplomático cruceño, la cual fue inaugurada el año 

1959. 

- 52 -

VII 

HOTELES. RESTAURANTES 

Para los menesteres de hospedaje de los viajeros, cuanta esta ciudad 

con varios hoteles que llenan a satisfacción las necesidades y disponen 

de todos los servicios inherentes a la atención de los hospedados. 

Además existen otras casas de alojamiento que si bien no poseen la 

suma de los servicios que ofrecen aquellos, brindan en cambio el 

ambiente familiar y la confianza de hogar que no pocos viajeros y 

turistas suelen anhelar. 

Algunos de los primeros atienden también con servicios de repostería, 

según ha de anunciarse en el cuadro indicativo que se inserta a 

continuación: 

Austro Plaza Hotel, en Plaza "24 de Setiembre". Habitaciones con 

baño privado y servicio de mesa $b/40, diarios. Id con baño común, 

$b/31. Sin servicio ni desayuno $b/25. 

Hotel Aeropuerto, en el Aeropuerto de Tromplillo. $b/45 diarios. 

América, en Plaza "24 de Setiembre" $b/12, con desayuno. 

Colonial, en calle Libertad esq. Rafael Peña, $b/15 con desayuno. 

Cosmopolita, en Pari 309. $b/15 y comidas $b/9. 

Hong Kong, en Independencia esq. Ingavi, $b/30, con desayuno. 

Londres, en Ayacucho 158. $b/20. 

Santa Cruz, en Pari 50. $b/30, sin desayuno. 

- 53 -

Savoia, en Ballivián 38. $b/8, con desayuno. 

Turista, en Colón (hoy O. Barbery), final. $b/8, con desayuno. 

Residenciales y alojamientos: 

Junín. En Junín, 127. $b/7, con desayuno. 

Sucre. En Chuquisaca, 435. $b/10, id. 

Sucre (anexo). En Vallegrande, esq. Ingavi. $b/10, id. 

San Rafael. En Chuquisaca, 176. $b/10, id. 

San Rafael (anexo). En René Moreno, 45. $b/10, id. 

Central. En Colón, esq. Ayacucho. $b/10, id. 

Cantral (anexo). En Junín, esq. 21 de Mayo. $b/8, id. 

Central (2° anexo). En Santa Bárbara, esq. Ayacucho. $b/8, id. 

Santa Bárbara. En Sta. Bárbara, 145. $b/7, id. 

Popular. En Av. Estación Ferrocarriles. $b/9, id. 

Seoane. En Seoane 124. $b/12, id. 

Ideal. En Cordillera 78. $b/6, id. 

España. En Ayacucho, 140. $b/16, con servicio completo de mesa. 

Ingavi. En Ingavi al 200. $b/5, sin desayuno. 

- 54 -

Pensión Rojas. En España 429. 

San Andrés. En Characas 148. $b/3.5, sin desayuno. 

Astoria. En Santa Bárbara, 167. $b/15, con servicio completo. 

Santa Cruz. En Pari, 300. $b/10 con desayuno. 

Excelsior. En René Moreno, 89. $b/10, id. 

Ballivián. En Ballivián, 73. $b/11, id. 

Bolívar. En Sucre, 165. $b/15, id. 

Sucre. En Sucre, 165. $b/15, id. 

El viajero o turista, alojado en hoteles sin servicio de comida puede 

recurrir a cualesquiera de los restaurantes anotados a continuación. En 

ellos encontrará viandas a su propio gusto, con atención "a la carta" y, 

en algunos, los platos regionales que se brindan generosamente y son 

reclamados por muchos de los que quieren, aun en la mesa, el "sabor 

local". Tales, por ejemplo, el locro común, el locro de semilla, el 

majao,la capirotada, el almondrote, el picao de yuca. 

Tienen servicio de mesa los siguientes hoteles, ya anotados 

anteriormente: "Austro Plaza", "Santa Cruz", "América", "Savoia", 

"Hong Kong" y "Aeropuerto". 

Restaurantes: 

Copacabana. En Km. 2 de la carretera a Cochabamba. 

Las Delicias. En la calle Colón. 

- 55 -

Ayacucho. En Plaza 24 de Septiembre, acera Norte. 

Holstein. Milk. En calle 24 de Setiembre, 75. 

Fuente de Soda. En Independencia, 53. 

Restaurant Chino. En Bolívar, 360. 

Los Pinos. En Av. Grigotá, zona del Pari. 

El Prado. En 21 de Mayo, primera cuadra. 

Trampolín. En esquina Siete Calles. 

Rosedal. En Velasco al 500. 

Pilcomayo. En calle Ayacucho. 

Novel. En Pari, 470. 

Restaurant Castedo. En Bolívar, 80. 

El Cortijo. En 21 de Mayo, 35. 

Drive in. En Av. Paz Estenssoro. 

Sabarín. En Bolívar, primera cuadra. 

Casa de la Tradición. En Colón (hoy O. Barbery), primera cuadra. 

Montes Claros. En zona El Pari. 

El Rinconcito. En Cochabamba, al 100. 

- 56 -

Buenos Aires. En Libertad, 350. 

El Negrito. En 21 de Mayo, esq. Junín. 

Debe tenerse en cuenta que sólo se ha anotado aquellos 

establecimientos que por su comodidad y mejor presentación caben ser 

mencionados en estos apuntes. Hay muchos otros de menor jerarquía y 

precios más económicos, distribuidos en los distintos sectores de la 

ciudad. Los aficionados a la cocina criolla, aun aquellos que buscan el 

clásico condimento del ají, pueden encontrar asimismo otros locales 

de la especie, cuyos propietarios son, generalmente, gentes oriundas de 

tierras altas del país y muy en particular del departamento de 

Cochabamba. Abundan estos locales en las barriadas de Río Nuevo y 

Siete Calles. 

Quienes gusten del té o el café de la tarde pueden igualmente hallarlos 

en locales céntricos y servirse de uno y otro con el acompañamiento de 

masas de estilo regional, como cuñapés, roscas o masaco. Varios de 

estos locales se hallan en la calle 21 de mayo, entre las transversales 

Ayacucho y Junín. 

- 57 -

VIII 

LUGARES DE RECREO, 

ESPARCIMIENTO Y DEPORTE 

BALNEARIOS.- El único que existe y goza de merecida fama entre 

estantes y habitantes de la ciudad es el río Piraí, que corre a corta 

distancia de ésta. El sector más próximo se halla a 4 km., yendo por la 

avenida Busch. La temperatura del agua es fresca y agradable y su 

amplia playa está cubierta por un lecho de arena suave y limpia. En 

sus inmediaciones se cuentan algunos bares y puestos de venta de 

refrescos, licores y frutas.. 

PISCINAS.-Las mejores y más concurridas se encuentran en el 

acogedor establecimiento denominado "Poza del Bato", ubicado en la 

intersección de las avenidas 26 de Febrero (circunvalación) y 24 de 

Septiembre. Hay piletas para adultos, con su dotación de todo lo 

indispensable, y para niños. Además, un servicio de bar y restaurant, 

entre medio de jardines y arboledas. Allí funciona el club de natación 

que lleva el nombre del local y congrega a numerosos jóvenes de 

ambos sexos, quienes realizan reuniones periódicas muy entretenidas, 

con acceso libre para el público. 

Otro establecimiento análogo es el llamado "Haway", sito en la zona 

de Trompillo, a corta distancia del aeropuerto. 

LAGUNAS.- La del Arenal, situada en el centro de la población, se 

presta para el bello deporte de las regatas. Existen allí pequeñas 

canoas, en las cuales, por reducida paga, se puede realizar un ameno 

recorrido sobre las aguas. En la avenida o vial que la circunda existen 

tres o cuatro puestos de expendio de bebidas refrescantes. 

BOITES.- Lugares de reunión nocturna, donde se baila con regulares 

orquestas y se despacha bebidas, son los siguientes: 

- 58 -

"El Río", en la avenida de circunvalación, sector Sud. 

"Claro de Luna", en el barrio del Pari. 

"Trieste", sobre la plaza "24 de Septiembre", acera Este. 

"Caballito Blanco", con servicio de comedor, entre Av. 24 de 

Setiembre y calle Andrés Ibáñez. 

"Km.2", sobre la carretera a Cochabamaba, a la altura del Km.2. 

"Rojo y Negro", en el barrio de Río Nuevo. 

"Las Brujas", a la entrada del barrio del Pari. 

CINES.- A disposición del público espectador y con funciones desde 

la tarde hasta la noche, se encuentran las siguientes salas de exhibición 

cinematográfica: 

"Palace Theatre", sobre la plaza "24 de setiembre". 

"René Moreno", sobre la calle de este nombre, al 450. 

"Santa Cruz", en 21 de Mayo al 200. 

"Grigotá", en la calle Junín, contiguo al edificio central de la 

Universidad. 

"España", en Ayacucho, casi Colón. 

"Victoria", entre Aroma y Sucre, 

"Edison", en René Moreno 228. 

- 59 -

"Cine Pari", en construcción, en Av. Irala casi. 

TEATROS.- No existe ninguno especial, pero la sala ocupada por el 

Cine "Grigotá", conocida oficialmente con el nombre de "Paraninfo 

Universitario", cumple a satisfacción con las funciones de tal. Se halla 

equipada con un buen juego de tramoya y posee excelentes 

condiciones de acústica. En ella brinda sus espectáculos el Teatro 

Experimental Universitario y el Grupo Teatral "Güendá". 

CAMPOS DEPORTIVOS.- El principal con que cuenta Santa Cruz 

es el estadium llamado "Departamental", ubicado sobre la avenida 

Ejército Nacional. Existen allí las reparticiones correspondientes a 

varios deportes, y en especial al del fútbol, que es el más estimado por 

la población. 

El Coliseo Cerrado, de reciente construcción, se levanta sobre la calle 

Ingavi, entre Vallegrande y Cordillera. Sirve para escenario de 

deportes de menor atracción y concurrencia, como basket-ball, box, 

etc. 

Existen varios otros campos deportivos de menor categoría, situados 

en las barriadas suburbanas. Uno de los mejores es el de "La Máquina 

Vieja". 

El Club de Tenis posee un amplio y cómodo field, ubicado sobre la 

Av. 26 de Febrero, sector Oeste, en el barrio denominado "Villa San 

Luis". Son varias sus canchas para este determinado juego y tiene, 

además, servicio de bar lunch. Es local particular, pero se brinda 

acceso al público. 

Hay canchas especiales para baloncesto, convenientemente equipadas 

para eventos nocturnos, en la escuela "Manuel Ignacio Salvatierra" y 

- 60 -

en el cortijo anexo al templo de San Roque. En ellas se efectúan los 

encuentros del campeonato oficial de este deporte. 

La asociación de esgrima, que detenta el campeonato nacional en 

todas sus ramas, tiene su sala de prácticas y juegos en el local del 

Liceo de Señoritas "Santistevan". El club de pesistas posee local 

propio en la calle Ballivián, N° 400. La asociación de box realiza sus 

reuniones y encuentros en la esplanada del edificio perteneciente a la 

sociedad mutual "21 de Mayo", sito en la calle de este nombre, N° 

600. 

CAZA Y PESCA.- La proximidad de bosques, arboledas y campos 

abiertos o praderíos de excelentes condiciones para albergar vida 

animal, presta favor, más que muchas otras regiones del país, al 

ejercicio y práctica de este interesante deporte y satisface la ansiedad 

de los aficionados. 

Los lugares de la campiña inmediata más provistos de cacería y, por 

ende, más concurridos, son los que se detalla a continuación: 

Orillas del río Grande.- Esta región de caza mayor, con existencia de 

guasos, antas y jaguares (tigre americano). Abundan también las pavas 

y otros volátiles. 

Bosques del río Yapacaní.- Donde pueden igualmente cobrarse las 

piezas de caza mayor y, además, jochis pintaos, urinas y puercos de 

tropa. 

Región de Asubí.- Al N.E. de Portachuelo, con abundancia de jochis 

pintaos. puercos silvestres y taitetús (jabalí americano). 

Pampas de Tundi.- Cercanías del villorrio de Paurito, al S.E. de la 

ciudad, en donde se encuentra profusión de perdices. 

- 61 -

Bosque y pampa de Güendá.- Comprensión del cantón de Terebinto, 

hacia el O. de Santa Cruz, con abundancia de perdices y jochis. 

Comarca del río San Julián.- A alguna distancia hacia el N.E. de la 

ciudad, en donde se puede hallar caza mayor y principalmente puercos 

de tropa y urinas. 

Contornos de la ciudad.- Torcazas, y en general columbídeas 

silvestres, abundan en la zonas circundantes a la ciudad, especialmente 

en la pampa de Birubiru, sobre la carretera al Norte, planicies de Peji y 

llamadas de Urubó. 

Pesca.- Hay varios lugares de pesca, en particular los ríos Grande y 

Yapacaní. Para llegar a éste último, en donde las posibilidades son 

mayores, hay autobuses que hacen servicio diario hasta la orilla 

misma. 

- 62 -

IX 

LUGARES DE EXCURSIÓN CAMPESTRE 

De un modo general, toda la campiña que rodea a la ciudad se presta 

magníficamente para la realización de amenas fiestas campestres. Se 

cita a continuación los lugares que ofrecen más comodidad y 

entretenimiento y a los cuales se puede ir con facilidad y prontitud, por 

contar con seguras vías de acceso y servicios de transporte continuo. 

El Palmar.-Paraje y caserío situado a 10 km. al Sud de Santa Cruz. 

Posee amenos campos, arroyos y "atajaos" en donde tomar baños. En 

el villorrio hay algunos merenderos y bares, pero se puede también 

obtener atenciones de la especie en las casa del vecindario, cuyas 

gentes son amables y obsequisas. Era, hasta hace algunos años, el 

balneario más concurrido de las gentes de la ciudad. 

A cinco kilómetros al S.E. de este villorrio se extiende un paraje 

conocido con el nombre de "Palmar de la Taperas". Lo atraviesa un 

risueño arroyo denominado "Las Conchas", el cual flanquea una 

planicie parda, rellenada con tierras de aluvión recientes, a la que los 

lugareños llaman "La Peña Overa". En ésta se encuentran, a muy 

poca profundidad, y en trechos a flor de tierra, restos de cerámica 

prehispánica, correspondientes a la cultura aborigen Chané, que tuvo 

esta comarca por vivienda, hasta el período de la invasión guaranítica. 

Viajeros científicos, y aun aficionados, han tomado de allí interesantes 

piezas arqueológicas. 

Las Horcas.- Sobre la carretera a Cochabamba, hacia el Km. 15. El 

río Piraí se halla a pocos pasos y ofrece allí hermosas vistas. Hay 

varios restaurantes, en donde se sirve toda clase de viandas y muy 

especialmente el clásico "pato al horno", que es el plato favorito y 

especialidad de la casa. 

- 63 -

Espejillos.- Precioso paraje situado a la banda del río Piraí, apartado 

algunos kilómetros de la carretera mencionada, hacia el O. Se 

caracteriza por sus bellos paisajes, sus amenas planicies tapizadas de 

césped, en donde pueden realizarse picnics. No hay vecindario 

contiguo. 

Capiguara.- Una hermosa laguna de aguas limpias y transparentes, 

con sus orillas bordeadas de riente vegetación y de pintorescos 

médanos de arena rojiza. El lugar es atrayente y se presta para tours y 

picnics. Puede irse en automóvil, dejando la carretera asfaltada en el 

Km. 9, o bien directamente desde la ciudad, saliendo por la Av. 

Landívar por una regular carretera vecinal. 

La Angostura.- A 65 Km. de la ciudad, sobre la misma carretera 

principal. El paraje se halla al borde del río Bermejo, en cuyas aguas 

puede tomarse amables baños y pescarse. En las inmediaciones existen 

dos o tres establecimientos con servicio de café y comidas. 

Palometillas.- Paraje situado a 5 Km. al N.O. de Portachuelo, sobre 

buena carretera. Por allí corre un hermoso río cuyo nombre es el 

mismo del lugar, sobre lecho arenoso. Penetrando un poco por adentro 

del bosque contiguo puede hallarse regular cacería. Suele ser muy 

visitado en los días de verano. 

Yapacaní.- Comarca atravesada por el río del mismo nombre, de 

bastante caudal y con posibilidades de buena pesca. Terminal de la 

línea de colectivos que parte de la ciudad. Bosque alto que llega al 

propio río. Hay dos o tres fondas con el nombre de hoteles, en donde 

se sirve comidas, y regulares albergues para pasar la noche. 

Urubó.- A 8 Km. al O. de la ciudad. Una pequeña laguna en donde 

abundan los patos silvestres. Alternan en la comarca las lozanas 

arboledas y los prados con alto gramadal. Lugar excelente para 

picnics, pero desprovisto de locales de servicio público. 

- 64 -

Samaipata.- Capital de la provincia Florida, a 120 Km. sobre la 

carretera troncal y pueblo de clima fresco y agradable. Su principal 

atractivo es el lugar denominado "El Fuerte", que se halla a 5 Km. del 

pueblo. Una pintoresca "quebrada" sobre lecho de rocas, que han 

erosionado las aguas hasta formar concavidades a modo de tinas de 

baño. En las cumbreras del cerro inmediato existen imponentes ruínas 

preincásicas, que son vestigios de remotas culturas aborígenes y han 

ocupado mucho la atención de los científicos que la visitaron. El 

acceso a ellas es algo dificultoso por el agrio declive de los faldíos y 

sólo puede practicarse a pie. 

- 65 -

X 

FOLKLORE REGIONAL 

Se ha dicho en la parte correspondiente de esta Guía que la población 

de Santa Cruz tiene sus orígenes en el grupo de familias españolas que 

Ñuflo de Chaves, su fundador, trajo consigo del Paraguay y unas pocas 

venidas con él de Lima y Charcas. La existencia ulterior de este 

núcleo tuvo que ceñirse a su propia expansión natural, con exclusión 

casi absoluta del elemento indígena, que no contribuyó, o contribuyó 

con muy poco al incremento demográfico. El aborigen, chiquitano o 

guaraní, nada dispuesto por libre voluntad a convivir con los 

peninsulares y sus descendientes, permaneció en sus selvas y campos 

natales y durante los dos primeros siglos el dominio colonial no tuvo 

con ellos más relación que la determinada por consecuencia de sus 

frecuentes luchas y la captura de los vencidos pora ser llevados al 

hogar de los vencedores y quedar con ellos como sirviente o peón de 

labores agrícolas. Sólo desde mediados del siglo XVIII, y merced a 

haberse conseguido la reducción de un considerable número de 

indígenas en los núcleos misionales encargados a jesuitas y 

franciscanos, hubo alguna mayor vinculación y algún aporte de 

aquellas gentes a la masa de población blanca. De aquella época a esta 

parte proviene la mixtión de ambos pueblos y su efecto biológico, la 

formación del elemento mestizo. Éste, en los presentes días, hecho un 

cálculo aproximado alcanza a un 20% del total de la población, cifra 

de relación que es harto inferior a la que resulta de igual cálculo sobre 

las poblaciones del resto de Bolivia. 

En lo que respecta a la incorporación del indígena comarcano a los 

núcleos blancos, ha pasado y sigue pasando aún un curioso caso de 

adaptación al medio. El nativo, sea chiquitano, guaraní o de algunos 

de los restantes grupos tribales, al venir a convivir con aquéllos, deja 

para siempre sus modalidades originarias de existencia, lengua, 

vestimenta, hábitos, etc., y adopta con prontitud las del blanco, 

concluyendo, a no largo plazo por asimilarse a la vida de éste. Singular 

- 66 -

es el fenómeno se se compara con la actitud del aborigen andino en 

análogas circunstancias. como se tiene por bien sabido, el quechua y el 

aimara, al pasar a convivir con el blanco o blancoide ha conservado y 

sigue conservando todo el acervo de su personalidad colectiva, 

resistiéndose, en la mayoría de los casos, a asimilarse del todo a la 

vida del conviviente de origen hispano. 

La circunstancia arriba enunciada es el motivo por el cual no existe en 

Santa Cruz un substractum aborigen con rico acervo de tradiciones 

que constituya un folklore abundante y jugoso. Si se exceptúa algunas 

consejas, tal o cual superstición, esta o aquella prácticas de vida y un 

corto número de vocablos de procedencia indígena que apenas sí 

llegan a las dos centenas, todo el resto de lo popular, sea en 

cualesquiera de los aspectos, es de pura raigambre hispánica, con las 

naturales adaptaciones o modificaciones determinadas por el 

transcurso de los años y las modalidades del vivir. 

Con esta prevención puede anunciarse la existencia de varias y 

curiosas costumbres, creencias, supersticiones, acervo artístico y otros 

medios de expresión del espíritu popular, cuyo conjunto forma un 

folklore propio. No corresponde a la índole y finalidad de estos 

apuntes informativos el examen o la exposición de aquellas 

modalidades características. Sólo se hará un ligero enunciado de 

aquellas particularidades más ostensibles que fisonomizan la vida del 

pueblo cruceño y son fáciles de observar para quien lo visita. 

El cruceño es comunicativo y expansivo por naturaleza y, tanto como 

eso, jovial y parrandero. Los acontecimientos más señalados de su 

existencia y aun los hechos de menor cuantía, son celebrados con 

animación y todos dan pie a la juerga. Entre los estadios inferior y 

medio de la población el buri tiene la categoría de institución, de la 

cual no puede prescindirse. Es el jolgorio de barrio al que se asiste, 

con invitación o sin ella, para el baile corrido y la bebendurria sin 

escatimos, en el patio hogareño, con música de banda y mozas 

- 67 -

dispuestas a conllevar festejos de cualquiera índole. Los hay de 

variada jerarquía y variado pergeño, incluso los concurridos por 

grupos masculinos de avería, que quieren dirimirlo todo a fuerza del 

propio empeño. Algunos barrios gozan de vieja fama por la animación 

de sus buris. Tales, por ejemplo, el de la Casa Santa, Cosmini y 

Tambo Calama. 

Hay fiestas populares, a modo de verbenas, que se efectúan en los 

sectores extremos de ciertas calles. El motivo de éstas, o más bien el 

pretexto, son algunas festividades religiosas, principalmente de la 

Cruz. La gente se congrega desde pasado el mediodía para presenciar 

los juegos de la sortija, el palo encebao, los embolsaos y otros. La 

banda asiste infaliblemente, y al final se baila alegremente en la propia 

vía pública. 

La vieja costumbre de las serenatas no pasa de moda ni decrece. Al 

filo de medianoche, pandillas de rondadores irrumpen con sus 

guitarras junto a la casa de la moza afortunada, y allí es la de tocar y 

cantar con la mayor animación. En algunos sectores de la población 

suele abrirse la puerta a los rondadores, y agradecérseles el cumplido 

con el regalo de sorbos de lo espirituoso. 

Costumbre curiosa que da la nota típica a los visitantes, que 

encuentran en ella "colorido local", es la vieja usanza de las familias 

de recibir a sus visitas en la acera de la calle, bajo el techo de los 

corredores fronteros de su vivienda. Apenas entrada la noche, las 

gentes salen a tomar asiento en el trecho de vía pública que les 

pertenece, y allí dejan pasar las horas, especialmente en el verano, 

atendiendo a la tertulia del vecino o del amigo de ocasión o del 

festejante de la moza, si la hay en casa. Esta costumbre, que antes era 

general en todos los sectores de la población, hoy se observa poco en 

el centro, por haber invadido a éste las oficinas y las casas de 

comercio, con desplazamiento de los vecindarios familiares, pero 

- 68 -

sigue practicándose con la llaneza de antaño en los barrios inmediatos 

y singularmente en los más apartados. 

*** 

Santa Cruz tiene su música propia, cuya composición tonal difiere 

bastante de la del resto del país. Se especifica en dos aires 

característicos, que en los últimos tiempos han alcanzado a difundirse 

en todos lo ámbitos de la República, y aun fuera de ella, gracias a su 

fácil melodía que sugiere animación y a su adaptabilidad para el baile. 

Son el carnaval y el taquirari. 

El primero es una composición en compas de 6 por 8 y estructura 

sincopada. Proviene a no dudar de la petenera española, traída por 

los conquistadores y puesta desde entonces a la prueba de las 

influencias procedentes del medio telúrico y social, al igual que sus 

parientes próximos de la misma ascendencia y análogo proceso de 

adaptación, la polka paraguaya, el joropo venezolano, el pasillo 

colombiano y aun el guapango mexicano. Su nombre deriva de ser la 

pieza favorita, o más bien característica, en las fiestas del carnaval. Se 

lo ejecuta más comúnmente por bandas, previo un redoble de 

tambores acompasado por golpes de bombo, que recibe el nombre de 

maraca. 

El taquirari tiene sus orígenes en la melodía de los indios 

chiquitanos que llaman en lengua chovena o yovena. Fue tomado de 

ellos, traído a los núcleos urbanos y pulido un poco, no hace más de 

cuarenta años. Está compuesto en compás de 2 por 4, y aunque su leitmotiv 

es simple, admite todo recurso de aderezo tonal. De su gran 

aceptación como música de fiesta y baile es prueba elocuente el hecho 

de que en los actuales días ha pasado a ser material de composición no 

sólo en Bolivia, sino también en la Argentina. 

- 69 -

Hasta hace no más de veinticinco años, carnaval y taquirari eran 

únicamente composiciones musicales. De entonces a esta parte se les 

ha añadido letra y hoy se cantan como cualquier otra canción ligera. 

Aparte de ciertos cultores del género con alguna nombradía, tales 

como los maestros Azogue, Menacho, Saavedra, los restantes 

creadores son músicos populares que componen de ocasión y las más 

de las veces sin merecer la mención de sus nombres. 

Interpretan esta música bandas, orquestas y conjuntos populares de 

innegable tipicidad. Las primeras son grupos de seis u ocho 

ejecutantes de los instrumentos de viento llamados cornetín y bajo, 

para primera y segunda voz, aparte de la "batería", consistente en 

tambor, bombo y platillos. Tales grupos abundan en la ciudad, y a 

estar a los informes de alguien que se ha ocupado de averiguarlo, su 

número, al momento de ser escritas estas notas, alcanza a 22. 

Por lo que respecta a las orquestas, nada en particular puede decirse 

de las que hay disponibles en la ciudad, pues en nada difieren de las 

que existen en cualquiera otra parte, como no sea en la calidad de lo 

ejecutado. 

De haber alguna excepción, ésta se aplicaría a un modesto conjunto 

que dirige cierto maestro de apellido Urapey. Este conjunto se halla 

constituido por nativos guarayos que tocan instrumentos de su propia 

obra de mano, violines inclusive, e interpretan con mayor ajuste al 

modelo original, además del corriente taquirari, la chovena de prístino 

sabor autóctono, la zapoquera y otros aires terrígenas que ya pugnan 

por introducirse en lo urbano. 

Se ha indicado una tercera clase de conjuntos ejecutantes de música 

popular, atribuyéndoseles el carácter de tipicidad regional. Son los que 

el pueblo conoce con la designación de "la tamborita". Los forman, 

por lo general, tres tañedores de flauta de caña, uno de los cuales 

ejecuta la melodía simple, en primera voz; otro la misma, en segunda 

- 70 -

voz, y el tercero coordina las ejecuciones de ambos, a piacere, 

queriendo dar la armonía. Por cierto que ninguno tiene más 

conocimientos que su propia experiencia, ni otra habilidad que su 

buen oído, pues se trata comúnmente de humildes campesinos venidos 

a músicos de afición. Complementan el conjunto un bombo de 

retumbes sordos y una caja aguda con sonoridad tendiente a cubrirlo 

todo y resaltar, y es denominada "tambora". 

*** 

En cuanto a artesanía característica, vale mencionar dos interesantes 

especialidades: el trabajo en cuero y el torneado en madera de 

guayacán. 

Hay hábiles menestrales que trenzan y repujan cuero adobado en la 

región, obteniendo de la labor elegantes aperos de montar, cuyo estilo 

sigue la línea de lo hispano colonial, y cabezadas riendantes con 

vistosos vuelcos y adornos. Se exhiben y venden estas atrayentes 

prendas en casas de la especialidad ubicadas sobre la calle Florida, 

entre 21 de Mayo y España. 

La habilidad de estos artífices tiene mayor aplicación en la 

manufactura de petacas, especie de arcas o valijas con paredes 

acanaladas en su exterior y adornadas con tirillas de cuero crudo que 

atraviesan aquéllas en forma de largos hilvanes. Sirven para guardar 

ropa en los hogares modestos, y en el pasado próximo las utilizaban 

los viajeros para llevar su provisión y bártulos, puestas por pares, 

sobre lomo de acémila que era denominado "petaquera". Así en esas 

disposiciones tienen hoy poco uso, pero se sigue fabricándolas en 

tamaño breve, para servir de juguetes o adornos, comúnmente de 

material negro. Los visitantes las requieren para "souvenirs", y en tal 

condición puede encontrarlas en los mismos puestos de venta 

anteriormente indicados. 

- 71 -

El guayacán es una madera de la región, de color plomizo y veteado, 

ligeramente dura aunque algo vidriosa y provista de un aroma 

agradable que se conserva por largo tiempo. Carpinteros de particular 

dedicación la tornean primorosamente para fabricar pequeños objetos 

de utilería, como vasos, copas, ceniceros, escribanías, portalámparas, 

etc. y aun tallados de ornamento, de mayor acabado artístico. Estos 

artículos son muy solicitados y hay casas de comercio que los tienen a 

la venta, aunque también se los ofrece por las calles, a menor precio. 

- 72 -

XI 

CALENDARIO FOLKLÓRICO 

Enero 1°. Año Nuevo.-En los barrios suburbanos, visitas entre 

amistades para congratularse por el año que se inicia. Algunos grupos 

hacen recorridos con bandas de música. 

Febrero.-Domingo antes de carnaval.- "Correo del Carnaval". 

Hombres del pueblo con disfraces de mojiganga recorren las calles 

apartadas. Algunos penetran hasta la plaza principal, en la tarde, y leen 

el "bando" de las fiestas. 

Febrero o marzo. Carnaval.- Domingo, lunes y martes. Rondas de 

las comparsas y visitas a las "casas de espera". Por las noches, hasta 

el domingo próximo, bailes en locales públicos. 

Domingo de "Carnavalito" 

(Tentación). Días de campo de las comparsas. En la tarde, nueva 

concentración en la plaza "24 de Setiembre". Al anochecer, el 

"entierro" del Carnaval. 

Marzo 8. - Fiesta religiosa y popular de San Juan de Dios, en el 

templo de esta advocación y el barrio adyacente. 

Marzo o abril.-Domingo de Ramos. Función Religiosa. Procesión de 

El Niño de Ramos, que sale del templo de La Merced. 

Jueves Santo. Visita de altares. Las instituciones de 

artesanos realizan el recorrido con bandas de música. 

Viernes Santo. Por la noche "velorio" del Santo 

Sepulcro. Gente del pueblo y de la campiña canta canciones de 

extracción popular. Se puede oír algunos viejos romances españoles. 

- 73 -

Mayo.- Todos los domingos de este mes, por las tardes, fiestas de la 

Cruz, en ciertas barriadas suburbanas. La noche de la víspera, el 

"cuelgue", o sea la colocación de adornos al símbolo cristiano, con 

profusión de flores y frutas. Por la tarde de los días indicados, juegos 

populares de sortija, palo ensebao, bailes, agasajos y finalmente 

"descuelgue". Principalmente en los barrios de El Camal, Tao, 

Calleja, Pico de Plancha, Máquina Vieja, y en el paraje vecino a 

Hamacas. 

Fiesta de la Santísima Trinidad.- Bromas que se hacen entre 

amigos, consistentes en sustos inopinados. 

Mayo 21. Fiesta en el final de la calle que lleva este nombre, 

recordando la fecha de la traslación de la ciudad. Juegos populares, 

bailes. 

Junio 23. Víspera de San Juan.- Fogatas y diversiones populares. 

24. Día de San Juan.- Al amanecer de este día, según creencia 

popular, si una mujer pregunta a la primera persona que encuentra cuál 

es el nombre de un tío, ésta queda enterada del nombre del varón con 

quien va a casarse. 

25. Fiesta de los caballos en el paraje de la "La Madre", 

contiguo a la ciudad, hacia el lado Oeste. 

Agosto. Del 1° al 12 de este mes, las "cabañuelas". La creencia 

popular indica de que conforme sea el tiempo dominante en estos días 

será el de los meses del año próximo, correspondiendo cada día de 

dicho mes a los meses siguientes, de enero a diciembre. 

6. Con relación a la efeméride patriótica del día, fiesta 

popular en el barrio de Palermo. 

- 74 -

10. San Lorenzo.- Fiesta popular en el barrio de la antigua 

"curtiembre" de este nombre, con sortija, palo encebao, etc. 

16. San Roque.- Festividad religiosa y popular en la 

parroquia de este nombre. La noche anterior, "vísperas" delante del 

templo. Este mismo día, agasajo a los perros caseros, colocándoles al 

cuello cintas de color encarnado. 

Setiembre 18. "Caza del Zorro" por los estudiantes. 

21. Coronaciones de la reina de la primavera y de la 

reina de los estudiantes por los alumnos del ciclo secundario. 

24. Fiesta religiosa y popular en la parroquia de La 

Merced. Vistosa procesión con la imagen de esta advocación. 

- Verbena en el Mercado Central. 

Octubre 12. Fiesta patronal del villorrio de El Palmar. Nota típica es 

el "juego del chivo" por lugareños de a caballo. 

25. Fiesta del gremio de zapateros en la calle Cordillera y 

final de la calle Junín. 

Noviembre 1°. Festividad de Todos Santos.- Día onomástico de 

todas las personas que llevan el nombre de Santos. En ciertos barrios, 

los hombres así llamados lo celebran conjunto. 

2. Dia de Difuntos.- Romería al cementerio. 

22. Fiesta del gremio de músicos al final de la calle 

Lemoine. Interesantes desafíos de conjuntos musicales. 

26. Fiesta patronal del pueblo de Buenavista. 

- 75 -

30. Fiesta religiosa y popular en la parroquia de San 

Andrés. La noche anterior, "vísperas", como en las otras feligresías. 

En el día mismo, por la tarde, procesión muy concurrida. Hasta no ha 

mucho, al terminar ésta, la concurrencia se batía en singular combate 

arrojándose limones. 

Diciembre 1°. Fiesta del gremio de plateros y joyeros. 

4. Santa Bárbara.- Según creencia popular, hay que 

repetir en este día por doce veces el nombre de la Santa, para que la 

casa se vea libre de incendios durante los 12 meses del año. 

8. Romería al pueblo de Cotoca, en donde existe el 

santuario bajo esta advocación mariana. Concurre mucha gente venida 

de todos los ámbitos de la República. 

gallo. 

- Fiesta patronal en Portachuelo y en La Guardia. 

24. Noche de Navidad.- Reuniones hogareñas. Misa de 

25 al 31. Misas de Niño.- La imagen es conducida 

solemnemente a los templos, con acompañamiento de banda. En casa 

del ofertante, los que asisten son agasajados con bicotelas y "fruta 

seca". 

28. Día de los inocentes.- Entre personas amigas 

acostumbran darse bromas consistentes en regalos sorpresivos, 

noticias falsas, etc. 

- 76 -

XII 

ACTIVIDADES CULTURALES Y ARTÍSTICAS 

Santa Cruz de la Sierra es asiento de una universidad que lleva el 

nombre del ilustre bibliógrafo y polígrafo Gabriel René Moreno. Fue 

establecida en virtud del D.S. de 27 de diciembre de 1979, con la 

denominación de Santo Tomás de Aquino. Su funcionamiento fue 

interrumpido desde 1931 hasta 1938, en que fue establecido por Ley 

de 24 de setiembre de dicho año. Cuenta al presente con las siguientes 

facultades e institutos: 

-Derecho y Ciencias Sociales y Políticas: 23 profesores, 128 

alumnos. 

-Finanzas y Economía: 22 profesores, 215 alumnos. 

-Escuela de Peritos Agrónomos: 12 profesores, 65 alumnos. 

-Instituto Tecnológico: 16 profesores, 120 alumnos. 

-Escuela de Bellas Artes: 18 profesores, 170 alumnos. 

-Instituto de Capacitación Popular: 14 profesores, 103 alumnos. 

El edificio central de la Universidad se halla ubicado sobre la acera 

N.O. de la plaza "24 de Septiembre" y calle Junín. Funcionan en él, 

además del rectorado, las dependencias de administración, biblioteca, 

y tesorería y las facultades de Derecho y Finanzas. La de Veterinaria 

se encuentra sobre la Av. Ejército Nacional y Av. Irala. La escuela de 

Agronomía, en la zona de Palermo. La de Bellas Artes, en Seoane 130. 

El Instituto Tecnológico, en Ñuflo de Chaves 31, y el de Capacitación 

Popular, en Charcas 243. 

Del total de 749 alumnos, 265 son mujeres y 484 varones. 

- 77 -

Como todas las universidades de Bolivia, de conformidad a las leyes y 

a disposiciones reglamentarias propias, la Facultad de Derecho 

discierne el título académico de abogado; la de Finanzas el de 

contador general, aparte del de secretariado comercial. La de 

Veterinaria concede el de médico veterinario; la escuela de Agronomía 

el de perito agrónomo. 

*** 

Bajo la dependencia de la Jefatura del Distrito Escolar funcionan los 

siguientes ciclos de enseñanza profesional, media e inferior: 

Cant. Profesores Alumnos 

Normal 1 18 150 

Profesional 5 47 670 

Secundaria 13 180 3.080 

Primaria 58 630 13.800 

Preescolar 4 50 1.200 

El total de educandos que asiste a todos estos establecimientos 

asciende a la cifra de 18.900. 

La Normal, cuyo funcionamiento data de 1960, prepara a los futuros 

aducadores de nivel, inferior y cuenta este año con 150 alumnos. 

El ciclo profesional incluye a una escuela de artes y oficios para 

varones, hoy denominada "vocacional"; tres de capacitación para el 

- 78 -

hogar, propios de señoritas, y otros planteles de análoga tendencia y 

carácter particular. 

Los establecimientos de enseñanza secundaria son los siguientes: 

Fiscales: Colegio Nacional Florida, Colegio Nacional C. Chávez, 

Liceo de Señoritas Monseñor Santistevan, Liceo Josefina Goitia, 

Colegio Nocturno y uno incompleto, innominado aún y mixto. 

Particulares: La Salle, Alemán (mixto), Enrique Finot (mixto), Santa 

Cruz (mixto), Santa Ana y Berea. 

La promoción del año pasado, 1962, llegó a la cantidad de 315 

bachilleres. 

De entre las escuelas primarias enumeradas, el Estado sostiene a 25 

completas y siete incompletas. Pertenecen a particulares, 14 de las 

primeras y dos de las segundas. Esta son sostenidas en su mayor parte 

por congregaciones religiosas católicas y unas cuantas por entidades 

de iglesias cristianas disidentes. 

Las escuelas nocturnas son doce, de las cuales ocho son completas y 

cuatro incompletas. Asisten a ellas cerca de 1.600 alumnos de ambos 

sexos que tienen por guías a 107 maestros. 

De los datos anteriormente aportados se infiere que hay en la ciudad 

925 maestros de todos los ciclos para 75.000 habitantes, lo cual arroja 

una relación de 82 maestros por habitante, índice bastante apreciable 

por cierto. 

Hay, además centros de alfabetización, algunos de ellos sostenidos 

por el Estado y el resto a cargo de los llamados "brigadistas", o sea los 

voluntarios en la Campaña de Alfabetización. Entre éstos se incluye a 

- 79 -

los que prepara una institución particular perteneciente a la Federación 

de Estudiantes Universitarios. 

El censo intencional levantado en abril del presente año ha puesto en 

evidencia que, entre los pobladores de la ciudad en edad apta, hay 

5.215 analfabetos, lo que da un índice inferior al 8%, estimado sobre 

aquella suma de población, posiblemente uno de los más bajos en los 

núcleos urbanos de la República. 

Por fuera de los establecimientos escolares antes mencionados existen 

otros varios de enseñanza especial y empresa particular, que 

incluye idiomas, taquigrafía y dactilografía, corte y confección, etc. 

Además, algunos liceos propios del Ejército, como el Colegio Militar 

"Germán Busch", cuyos egresados, según ley de la República, están 

habilitados para optar el título de bachilleres. 

*** 

Bibliotecas.- La única general y con acceso no sólo para profesores y 

alumnos de la Universidad, sino para todo el público, es la Biblioteca 

Universitaria (edificio central, planta baja), que cuenta con un 

repositorio actual de 16.000 volúmenes. Se halla abierta todos los días 

hábiles de Hrs. 9 a 12 m. y, por la tarde, entre las 3 y 8 p.m. El 

promedio diario de lectores es de 55 personas. 

La Facultad de Derecho posee su biblioteca propia, especializada en la 

rama del saber que corresponde a sus propios estudios. Tiene un total 

de 2.500 volúmenes y sólo admite en ella a profesores y alumnos. 

Los otros planteles universitarios tiene igualmente sus propias 

bibliotecas, las cuales se hallan aún en estado de formación. 

Cabe también mencionar la que tiene a disposición de sus socios el 

Centro Boliviano-Americano (24 de Setiembre, 126), a la cual pueden, 

asimismo, ingresar particulares. 

- 80 -

Algunas de las sociedades mutualistas y de beneficencia poseen 

bibliotecas particulares, de reducidas disponibilidades y corta 

concurrencia. 

Museos.- Sólo existe el pequeño museo de la Sociedad de Estudios 

Geográficos e Históricos (Edif. Universidad, 4° piso), el cual consiste 

en pequeñas colecciones de cerámica y utensilios arqueológicos y 

algunos objetos de interés histórico local. 

Prensa y periodismo.- Funcionan en la ciudad nueve establecimientos 

tipográficos, cinco de ellos de actividad general, o más bien comercial, 

y tres particulares para la impresión de periódicos que en seguida 

serán nombrados. Los primeros son: 

"Nuevo mundo", en Manuel Ignacio Salvatierra 256. 

"Santa Cruz", Beni 111. 

"Emilia", Murillo 252. 

"Cinco hermanos", 24 de Setiembre 573. 

"Nicolás Ortiz", Beni y Sucre. 

Además, los talleres tipográficos del Instituto José Mercado Aguado 

(Monseñor Salvatierra, entre René Moreno e Independencia). 

Se publican por su propia imprenta los siguientes diarios: 

"Crónica". Redacción y talleres, en Junín 210. 

"La Crónica". En René Moreno, 251. 

- 81 -

"Progreso". En Chuquisaca, 245. 

Circula, además, el semanario "La Época", aparte de uno que otro 

vocero estudiantil de carácter eventual. 

Radioemisoras.- Se hallan instaladas y mantienen servicio 

permanente, las que a continuación se indican: 

"Amboró". Libertad, 348. 

"Centenario". Barrio Obrero N° 2. 

"Grigotá". Abaroa, 315. 

"Santa Cruz". M.I. Salvatierra, 234. 

De éstas sólo la "Grigotá" está equipada para emisión de onda corta. 

Asociaciones culturales.- Existen varias asociaciones de esta 

naturaleza, que funcionan regularmente y prestan señalados servicios 

como centros de estudio y entidades de difusión cultural. 

La más antigua es la Sociedad de Estudios Geográficos e Históricos, 

fundada en 1903. Sus miembros se reúnen semanalmente en el 4° piso 

del edificio central de la Universidad. 

La Peña de Escritores y Artistas, que agrupa a una treintena de los 

cultores de la literatura y las bellas artes. Sus reuniones se realizan en 

la "Casa de la Tradición". 

El Centro Cultural de las Asociaciones Católicas, con local propio 

en Arenales 255. Los miembros de dichas asociaciones tienen también 

allí biblioteca escogida, salas de juegos y sala de conferencias. 

- 82 -

La "Alianza Francesa", con sede en la calle España, esquina Junín. 

El Instituto Cultural Boliviano-Alemán, en Ñ. de Chaves 67. 

El Instituto Cruceño de Cultura Hispánica, de reciente formación, 

cuyas sesiones se efectúan en Junín 170. 

El Centro Cultural Boliviano-Paraguayo, con reuniones periódicas 

en el local del Círculo de Amigos R. Hurtado, 24 de Setiembre 266. 

Aunque no tengan exclusivamente el carácter de culturales, conviene 

mencionar a otras instituciones de análoga naturaleza, como las 

asociaciones de profesionales, abogados, médicos, ingenieros, 

farmacéuticos y economistas. Esta última posee local propio en 24 de 

Setiembre 262. Todas ellas están afiliadas a la Federación 

Departamental de Profesionales. Asimismo, otras instituciones de 

servicio comunal , como Rotary Club, con secretaría permanente en 

Arenales 74; Club de Leones, en Suárez de Figueroa 126, 2° piso, y 

Cámara Junior, en Suárez de Figueroa 232. 

Instituciones Artísticas.- El arte teatral, muy del gusto del pueblo 

cruceño, cuenta con instituciones que lo cultivan animosamente y 

dentro de los mejores auspicios. Son el Teatro Experimental 

Universitario, con instalaciones propias en el edificio de la 

Universidad, y el "Grupo Teatral Güendá", recientemente formado. 

Ambas brindan al público amables temporadas, especialmente la 

primera, que ha obtenido varios éxitos y se ha granjeado el favor del 

público. Una y otra llevan a efecto sus funciones en el Cine-Teatro 

Grigotá. 

En el aparte de esta monografía destinado a dar noticia del folklore, se 

ha hablado de la gran afición del pueblo por la música, citándose, de 

paso, que existen 22 bandas. Aparte de éstas y de las orquestas de 

análoga contextura, compuestas todas por músicos profesionales, cabe 

- 83 -

expresar que hay conjuntos de aficionados, cuya actividad nace de esta 

afición y se manifiesta en reuniones hogareñas o de corrillo. Actúan, 

además en las radioemisoras locales, en la forma que se dice "por 

amor al arte". 

La única agrupación de músicos profesionales es la que se denomina 

"Santa Cecilia" y tiene local propio en la calle Lemoine, N° 600. 

Aunque la intención de ella es más bien de carácter mutualista, no 

faltan en sus reuniones la animada ejecución de los instrumentos de la 

especialización respectiva. 

Las radioemisoras que antes se ha nombrado, suelen convocar a 

certámenes de estímulo a músicos y cantores aficionados. La 

realización de estos certámenes es fiesta muy concurrida, que se 

efectúa en las respectivas salas de auditorio. De allí salen, con la 

consagración local, conjuntos que luego van en tournée al interior de 

la República, y aun a los países vecinos. Vale citar entre dichos 

conjuntos algunos que han logrado éxitos: "Los Palmarinos", 

"Trinos del Oriente" y "Los Cambas". 

No faltan animosos y hasta meritorios cultores de otras bellas artes. 

Cada cierto tiempo pintores de las nuevas generaciones, ansiosos de 

superación, exponen sus cuadros en diversas salas adaptadas al efecto, 

principalmente en la municipalidad y en el Club Social "24 de 

Setiembre". Hasta donde es posible con relación a sus escasos 

medios, la Escuela de Bellas Artes desarrolla en este sentido una 

plausible labor de enseñanza y resalto de las vocaciones artísticas. 

- 84 -

XIII 

ACTIVIDADES RELIGIOSAS. CULTOS 

Dentro de la confesión católica, que, como en todo el país, es 

profesada por la gran mayoría de la población, la ciudad de Santa Cruz 

es sede espiscopal desde los principios de la época española. Esta sede 

fue creada por bula pontificia del año 1609. Hasta hace algún tiempo 

era la diócesis más extensa de Bolivia y una de las más vastas del 

continente. A partir del año 1919 se han ido desmembrando de su 

jurisdicción largas porciones de territorio, con las cuales se han 

formado los vicariatos apostólicos de Beni, Chiquitos, El Chaco y 

Ñuflo de Chaves. En la actualidad sólo comprende la zona occidental 

del departamento, o sea las provincias Caballero, Vallegrande, Florida, 

Ibáñez, Warnes, Santistevan, Sara e Ichilo y una pequeña parte de 

Cordillera, es decir menos de un quinto de la jurisdicción políticoadministrativa 

del departamento. 

Regenta la diócesis, en la actualidad, un obispo residencial, cuyas 

funciones tienen la cooperación de un obispo auxiliar. Sus oficinas 

están instaladas en la calle Ingavi, primera cuadra. Allí mismo 

funcionan las dependencias de secretaría y curia eclesiástica. 

El templo catedralicio, imponente y espacioso, se levanta sobre la 

acera sud de la plaza "24 de Setiembre" y es uno de los mejores que 

hay en el país. Su advocación patronal es de San Lorenzo y la obra fue 

concluida en la segunda década del presente siglo. 

Contiguamente a la catedral se halla el Hogar Sacerdotal cuya 

edificación se debe a la munificencia del canónigo Mons. Carlos 

Gerike. En la planta baja del mismo tienen cabida las dependencias del 

coro episcopal, que cuenta con cuatro dignidades y cuatro prebendas. 

- 85 -

La ciudad se halla dividida en ocho parroquias, de las que una mitad 

se encuentran en la parte céntrica y las restantes en las fracciones 

suburbanas. Son las siguientes: 

La Merced, que la curia episcopal llama oficialmente "El Sagrario" y 

bajo esta denominación es la más antigua de la ciudad. El templo 

parroquial se halla entre las calles España y Ayacucho y es atendido 

por religiosos de la Compañía de Jesús. 

Jesús Nazareno, cuyo templo es más conocido por el nombre 

tradicional de "La Capilla" y se levanta en la intersección de las calles 

Ñuflo de Chaves y La Paz. La regentan sacerdotes de la congregación 

del Corazón de María. 

San Roque, situada en la esquina formada por las calles Monseñor 

Salvatierra, Velasco y Parapetí. La sirven religiosos americanos de la 

congregación Maryknoll. 

San Andrés, cuyo templo recientemente reconstruido pasa por ser el 

más elegante y espacioso de la ciudad. Se levanta entre las calles 

Charcas y Beni. 

Nuestra Señora de Fátima, en el barrio del Pari, sobre la acera sud de 

la plazuela "21 de Noviembre" . Está servida por sacerdotes 

americanos de la congregación de Santiago Apóstol. 

San Antonio, en el barrio El Trompillo. Mientras se concluya la obra 

del templo parroquial en dicho barrio, funcionan provisionalmente en 

la capilla del Rosario de Pompeya, situada en la avenida Mons. 

Santistevan. Están a su cargo padres franciscanos de la provincia 

Baviera. 

La Santa Cruz, en el barrio de La Máquina Vieja. El templo, de estilo 

modernista, se levanta sobre la avenida Santa Cruz (Circunvalación 

- 86 -

N.) y se halla a cargo de sacerdotes americanos dependientes del 

obispado de La Crose, estado de Wisconsin (EEUU). 

San José Obrero, es la más nueva de las parroquias y su templo en 

construcción está ubicado sobre la plazuela de la nueva urbanización 

conocida con el nombre tradicional de Lazareto. La atienden padres de 

la congregación norteamericana Santiago Apóstol. 

Fuera de los templos parroquiales mencionados, existen varios otros, 

en donde se ofician los ritos del culto católico con carácter público. 

Son el de San Francisco, anexo al convento de los religiosos de esta 

orden, sitio entre las calles Cochabamba y Arenales; el de San Juan 

de Dios, que oficia como oratorio del hospital general y se levanta 

hacia el N° 700 de la calle España; el de Santa Ana, correspondiente a 

las religiosas de la institución de este nombre; el de Cristo Pobre, 

anexo al hogar de recogimiento de ancianas, atendido por las 

misioneras de la Cruzada de la Iglesia, sobre la calle Cochabamba, 

entre Sucre y Ballivián; el de Santa María Goretti que es oratorio de 

la institución de enseñanza profesional que lleva este nombre, en 

España 346. 

Aparte de las instituciones religiosas incidentalmente nombradas, 

existen otras que trabajan en la enseñanza, la beneficencia o la msión 

catequística. Entre las de varones se cuentan la de los Padres Oblatos, 

que tienen una casa de reposo en el lugar de Santa Rosa y a quienes se 

les ha encargado la parroquia suburbana por fundarse en la barriada 

del Oeste. Los hermanos de las Escuelas Cristianas, conocidos con el 

nombre de La Salle, cuya obra se ejercita en un establecimiento de 

ciclo escolar y secundario, la atención del Asilo de Huérfanos "José 

Mercado A." y la escuela vocacional que sostiene el Estado. 

Entre las congregaciones femeninas vale citar a las Dominicas de 

Sinsinawa, que se dedican a la enseñanza. Igualmente las de la 

Inmaculada Concepción, más conocidas con el nombre de "monjas 

- 87 -

canadienses", y las Franciscanas Angelinas. Asimismo las del 

Apostolado de Acción Católica y las Misioneras del Espíritu 

Santo, que prestan servicios de obra parroquial. Las del Buen Pastor, 

cuya obra se dedica al cuidado de las jóvenes en estado de 

peligrosidad. Finalmente, las Hermanas Vicentinas y las Siervas de 

María, que prestan esmerados servicios de beneficencia pública y 

atención de enfermos, respectivamente. 

*** 

Las confesiones no católicas cuentan con varios templos y casas de 

oración, propios de su creencia y rito. Se menciona a continuación a 

los que actualmente se hallan en funciones, con direcciones 

respectivas. 

Templo Evangélico Cristiano. Av. Irala, esq. Ejército. 

Asamblea de Dios (Pentecostales). Charcas, 127. 

Misión Mundial Cristiana. Cobija, 200. 

" " " Barrio Río Nuevo. 

Iglesia Bautista. Av. 24 de Septiembre, 720. 

" " Barrio Máquina Vieja. 

" " Carretera al Norte Km 2. 

" " Av. Grigotá, plazuela 21 de Noviembre. 

Hermanos Libres. Pari, esq. Independencia. 

Iglesia Metodista. Independencia, esq. Gral. Saavedra. 

- 88 -

Instituto Berea. Av. Grigotá Km 6. 

Iglesia Adventista. Bolívar, 483. 

Testigos de Jehová. Suárez de Figueroa, 186. 

Varias de las instituciones mencionadas tienen sus escuelas primarias 

anexas, y una, la llamada Berea, un colegio secundario con los tres 

primeros cursos. Cuentan, además, con sus dispensarios médicos. 

Cálculo estimativo, hecho sobre la base del recuento de los asistentes a 

los locales que se ha indicado, atribuye un total de 2.000 personas de 

confesión cristiana no católica. El templo más concurrido es el que 

lleva la denominación de Evangélico Cristiano. 

- 89 -

XIV 

ACTIVIDADES ECONÓMICAS 

Apreciación General.- Hasta acontecer la Guerra del Chaco, Santa 

Cruz apenas sí estaba unida a la porción occidental del país por un 

deplorable camino que estaba muy lejos de favorecer su 

desenvolvimiento económico. Las incidencias de aquel acontecimiento 

determinaron la apertura de una regular carretera, mediante la cual la 

actividad productora de la tierra pudo ponerse en relación con la 

capacidad receptiva de los centro andinos y viceversa. De allí nació el 

paulatino crecimiento de la producción y consiguiente elevación de su 

economía, aparte de otros factores que es obvio mencionar aquí. 

Tal incremento ha subido con mayor aceleración en los últimos diez 

años, gracias a la construcción de la carretera asfaltada a Cochabamba 

y los ferrocarriles argentino y brasileño y, principalmente, a la 

considerable inversión de capitales en las empresas productoras y de 

modo especial en la agricultura. Gran parte de esos capitales proceden 

de los fondos de la ayuda norteamericana, cuya aplicación ha sido 

sugerida por los organismos encargados de su distribución, previo el 

asesoramiento técnico de entidades de igual naturaleza. 

Actualmente, y según la estimación de entendidos, el movimiento 

económico de Santa Cruz supera al de casi todos los centros tenidos 

anterioremente por los principales de la República, en razón de su 

mayor aporte a la economía nacional. Dicho movimiento deriva, en 

primer término, de la producción agrícola, cuya suma de inversiones y 

rendimientos supera con mucho a la de las restantes actividades. De 

acuerdo a cálculos estimativos, sobre el total del elemento humano 

que labora en Santa Cruz y sus cercanías, un 60% lo hace dentro de la 

actividad del agro, un 30% en la comercial y sólo un 10% en la 

industrial. 

- 90 -

Agricultura.- La principal actividad económica de Santa Cruz es, en 

la actualidad, la de centro de distribución de los artículos que produce 

la extensa zona agrícola de sus inmediaciones. Del total de la 

producción, un 50% es destinado al consumo local y regional y el 

resto a su colocación en la región central y occidental del país. 

Siguiendo el orden de su mayor volumen de producción, los artículos 

que rinde la labor agrícola son los siguientes: Caña, arroz, algodón, 

maíz, café, frutas, yuca, hortaliza, pastos forrajeros, cacao. 

Para el beneficio del arroz existen varios ingenios arroceros, siendo el 

más importante el "Bolívar", ubicado en la calle de este nombre, N° 

500. Otros de menor capacidad se hallan distribuidos en diversos 

sectores de la ciudad. No se cuentan los establecimientos de esta 

índole ubicados en Portachuelo, localidad situada en mitad de la 

región productora de este cereal. La producción en este año ha 

alcanzado un rendimiento que es suficiente para cubrir todo el 

consumo del país, siendo ésta la primera vez que se logra tal finalidad. 

Existe una Cámara Agrícola, con oficinas en Bolívar 235, la cual 

congrega a los agricultores de mayor capacidad y empresas colectivad 

de este orden. Los productores de caña están asociados por zonas y 

según los ingenios a los cuales proveen. Las asociaciones tienen su 

central, con nombre de Federación, cuyas oficinas se hallan en Beni 

130. 

Industria.- Aunque ciertas actividades de este orden datan de mucho 

tiempo atrás, puede decirse que la industrialización apenas ha 

empezado. Su aparición intensiva, y con sujeción a la técnica 

moderna, ha tenido principio sólo en los últimos años. La mayor parte 

se efectúa sobre la base de materia prima producida en la región. 

- 91 -

Datos estimativos proporcionados por la Cámara de Industria y 

Comercio asignan un total de $us 10.000.000 invertidos en esta 

actividad. 

Actualmente la que tiene mayor capacidad y rendimiento es la 

industria azucarera. Hasta el momento existen cuatro ingenios: 

Guabirá, La Bélgica, La Esperanza y San Aurelio. Este último se 

encuentra instalado en la zona suburbana de El Trompillo. Con 

excepción del primero, que es empresa estatal y se halla en las 

inmediaciones del pueblo de Montero, las restantes son empresas 

particulares. 

Se estima que el total de la producción de estos 4 ingenios cubre el 

75% del total del consumo nacional. Asegúrase que el saldo deficitario 

será cubierto hasta el año 1965. 

Viene en segundo término la industria alcoholera que toma como 

materia prima, bien la melaza obtenida de una primera cocción del 

jugo de caña, bien los residuos de lo que emplea la fabricación del 

azúcar. Existen varias plantas de destilación, aparte de las anexas a los 

ingenios azucareros. La suma de la producción regional, según 

cálculos estadísticos, cubre el 70% del consumo nacional de este 

artículo. 

La industria del cuero cuenta con varios establecimientos de 

preparación, denominados curtiembres o tenerías, algunas de ellas 

dotadas de maquinarias modernas. La suela obtenida se aplica en un 

30% al consumo regional y el resto es sacado para su colocación en las 

plazas del interior de la república. 

La industria de la madera es otra que ha alcanzado últimamente gran 

incremento. Los rollozos o troncas que se obtienen mediante el 

derribo de árboles en las regiones boscosas de la campiña, son 

aserrados en forma conveniente, y las tablas, tablones, etc. puestos al 

- 92 -

comercio. Gran parte de la producción pasa a los mercados del 

Occidente. 

Otras industrias menores que funcionan regularmente son las de los 

aceites, que utilizan principalmente maní y ricino; la del almidón, que 

es labor más que todo casera y se sirve de la fécula de la yuca; la de 

frutas en conserva, jabones y bebidas gaseosas. 

Merece mención aparte la producción de miel de abeja, resultante de 

una treintena de apiarios existentes en la ciudad, aparte de otros 

muchos que se hallan en la campiña. La producción es la mayor del 

país. Los apicultores están asociados en una Cooperativa Apícola que 

funciona en calle 24 de Setiembre, 365. 

Finalmente la industria petrolera, a cargo de la entidad autárquica 

YPFB. Cuenta ésta con una planta de refinería ubicada sobre la 

avenida de circunvalación, sector S.E. Trabajan en la explotación del 

hidrocarburo varias compañías americanas y brasileñas, como la 

Bolivian Gulf (km.2 de la carretera a Cochabamba), Loffland 

Brothers (Av. Velarde, final), Parker Drilling (K.2, Pari), Uniao 

Brasil (René Moreno esq. Mendoza). 

Comercio.- Las condiciones de mejoramiento a que se ha llegado, por 

razón del incremento de las actividades productoras y natural 

crecimiento de la población, han hecho que el comercio alcance un 

notable volumen. Al decir de expertos, Santa Cruz es hoy la segunda 

plaza comercial de la República, siendo La Paz la primera. 

En cuanto al comercio de importación, funcionan 15 casas mayoristas, 

de diversos ramos, y aún más de 200 minoristas. Entre éstas se 

cuentan las de telas y géneros, ropa hecha, vehículos y repuestos de los 

mismos, útiles de hogar, artículos eléctricos, ferretería, productos 

farmacéuticos, etc. 

- 93 -

Hay varias casas vendedoras de maquinaria agrícola, fertilizantes y 

otros productos destinados a la labor agropecuaria. 

La venta de libros aumenta progresivamente. Funcionan tres librerías 

de carácter exclusivo y siete que negocian, además, con papelería y 

útiles de escritorio. 

El comercio de exportación, incluyendo en este concepto el de las 

operaciones que se verifican con las plazas del interior de la república, 

consiste en la colocación de los productos agrícolas e industriales de 

que se ha hecho mención anterior. Lo que más se expende de este 

particular es, por orden de volumen, azúcar, arroz, algodón, frutas, 

maíz, miel de abejas, madera, suela, alcohol y caco. Artículo de 

exportación a las países limítrofes, especialemente a la Argentina, es 

el cuero de animales silvestres, que rinde apreciables ganancias. 

Centraliza y lleva el registro de las diversas entidades de esta especie 

la Cámara de Comercio e Industria, con local propio sobre la calle 

Suárez de Figueroa 126. Datos proporcionados por esta entidad 

asignan al comercio un total de capital invertido que alcanza a $b/ 

15.000.000. Para la estimación del monto de operaciones, esta suma 

debe ser aumentada en un mínimo del 30%, dado que las empresas 

comerciales, por razones que no es del caso indicar, no declaran 

oficialmente la cantidad real con la cual operan. 

Para el control del comercio exterior, existe una aduana de carácter 

nacional, que funciona en la planta baja interior del edificio de la 

Cámara de Comercio. 

Transportes.- Aparte de las dos líneas ferroviarias internacionales que 

convergen sobre la capital cruceña y provienen de las localidades 

inmediatas de Corumbá y Yacuiba, funcionan empresas de transporte 

terrestre de automotores, en bastante cantidad. Unas hacen el servicio 

de pasajeros y carga y otras, exclusivamente, el de ésta o aquéllos. Las 

- 94 -

más importantes son: Galgo (Junín 162), Festaco (Ayacucho 136) y 

Amboró (24 de Setiembre, final). Las más de las restantes empresas 

tienen carácter de personal y se reducen al movimiento de vehículos 

poseídos por particulares, que operan por contrato especial, al modo 

que se dice "al destajo". 

La Dirección Departamental de Tránsito tiene inscritos en sus registros 

los vehículos a motor, entre automóviles, camiones, y otros de 

particular conformación. 

Funcionan varias empresas de transporte aéreo, en calidad de 

agencias o sucursales de las establecidas en el interior o exterior del 

país. Son: Lloyd Aéreo Boliviano (Quijarro, al 400), Aerovías 

Cóndor (Suárez de Figueroa 156), Panagra (René Moreno 268), 

CAN, del gobierno brasilero (René Moreno 351). Presta también 

servicio de esta misma naturaleza la unidad del Ejército conocida por 

las siglas TAM, instalada en René Moreno esquina circunvalación 

Sud. 

Bancos.- Existen en funcionamiento las siguientes instituciones de 

crédito, como sucursales o agencias de bancos nacionales o 

extranjeros: 

Banco Central de Bolivia. Plaza "24 de Setiembre". Calle Junín. 

Banco Agrícola. Calle "24 de Setiembre". 

Banco Comercial. Plaza "24 de Setiembre". Acera E. 

Banco de la Nación Argentina. Calle Sucre. 

Banco Hipotecario Nacional. Plaza "24 de Setiembre". 

- 95 -

Cambios.- No existe una casa formalmente establecida, pero 

satisfacen las necesidades de esta índole varios cambistas ambulantes, 

cuyo lugar de concentración es la esquina de la plaza "24 de 

Setiembre", entre Junín y Libertad. 

Casas de Seguros.- Se hallan actualmente establecidos y con plena 

autorización de funcionamiento los siguientes planteles de esta 

actividad: 

Compañía Oriental de Seguros. En calle Independencia, 145. 

Boliviana de Seguros. En calle Ayacucho. 

Seguros "Bolívar". En calle Junín. 

Nacional de Seguros. En calle Bolívar. 

Credinform Internacional. En calle Buenos Aires. 

Con excepción de la Oriental de Seguros, que se halla constituida con 

capitales locales y tiene en esta ciudad su oficina principal, las 

restantes son agencias de empresas establecidas en otros centros. 

Santa Cruz de la Sierra, Junio de 1963. 

- 96 -

LÉXICO REGIONAL CRUCEÑO 

Acopaibao..... Se le dice al individuo torpe, de reacciones tardías. 

Acopaibao..... Tonto, atolondrado. 

Afiltracao...... Bien vestido. 

Ajilar............. Agriar, fermentar. 

Almondrote... Comida de plátano verde y queso. 

Amboró......... Según la leyenda, un cacique que se tranformó en el 

cerro al cual le dio su nombre. 

Anatuya........ Pequeño cuadrúpedo que da mal olor. 

Apasanca...... Arácnido peludo y ponzoñoso. 

Apestar......... Heder 

A piyuyo........ Que se queda sin nada. 

Asimplao....... Persona que es chistosa, simple en sus acciones. 

Atintilao........ Acopaibao. 

Aurita........... En este mismo instante. También se dice "ahorita". 

Baquitú......... Soplador. Especie de abanico que se usa para avivar el 

fuego, hecho de hojas de motacú o del cogollo de 

alguna palmera. 

Barapucú...... Voz guaraní que significa árbol alto. 

Barraca......... En la época de la siringa se le llamaba a los puestos o 

establecimientos, actualmente se usa en las provincias 

Velasco y Ñuflo de Chaves. 

Barreno......... Melaza. 

Bato.............. Ave del orden de las Zancudas. 

Bentón.......... Pez de la familia de los Gádidos. 

Besa.............. Afluente del río Moreno 

Bicubico........ Cierto juguete de madera, que consiste en dos maderas 

y un muñeco, en el centro, colgado de un trapecio de 

pita. 

Bloqui........... Acto de percutir con el dedo en la oreja de otra 

persona. 

Bocó.............. Especie de morral de los cazadores para llevar enseres 

de cacería, o su "tapeque". 

- 97 -

Bodoqui........ Arco de madera, con cuerda para lanzar flechas. 

Borequi......... Especie de la familia de las ranas. Se los ve pegados en 

las paredes y árboles. 

Borochi......... Chacal, lobo de América. Felino de la familia de los 

cánidos (Canis rifus). 

Boyé.............. Variedad de boa. 

Bulto............. Fantasma, aparecido. 

Buraca........... Bolsa tejida con hojas de motacú. 

Buracú.......... Cuero de ganado en el cual se guarda arroz. 

Buri............... Baile de arrabal, fiesta criolla ruidosa y alegre. Se la 

realiza en domicilios. 

Busubusu...... Impresión que produce el miedo en el esfínter anal. 

Busutaraco.... Lo que se esfuma. 

Butucún........ Flor cerrada y cubierta por los sépalos, botón de flor. 

Butunta......... Imbécil. 

Cabrestear... Seguir a la presa. 

Cacha............ Baúl, arca de madera. 

Cachuela....... Rompiente en la curva de los ríos. 

Caichuné....... Angurria de devorar. 

Callapo.......... Balsa para navegación en los ríos. 

Camba.......... Nombre con que se conoce a los indígenas civilizados 

del Oriente boliviano. 

Cambijochi... Indio guaraní de pura sangre. Pelada. 

Canchón........ Patio. 

Candirú......... Pez de río. 

Candunga..... Dícese salió a sus...cuando... 

Caneco.......... Vaso con asa para beber agua, hecho generalmente de 

guayacán. 

Capirotada.... Guiso de harina de maíz, queso y carne. 

Carnaval....... Música típica de Santa Cruz en compases de seis por 

ocho. 

Catinga......... Aficionado a vestir bien. 

- 98 -

Cocererú....... Chuisaó o peji llorón. Desdentado que vive en cuevas 

bajo tierra. Emite un ruído como llanto de niño recién 

nacido. 

Cochoé.......... Pato. 

Coleador....... Sablista. Persona que se apega a otras para aprovechar 

las atenciones de una fiesta. 

Conjeturando Se dice del tiempo cuando oscurece para llover. 

Cambio atmosférico. 

Coñichi......... Residuos del cumpleaños anterior. 

Corechi......... Desdentado pequeño, parecido al armadillo. 

Cotibí............ Raya que se hace en el cabello para compartirlo en el 

peinado. 

Cotiojo.......... Mirar de reojo. 

Cuchuqui...... Sucio. 

Cuco.............. Cigarra. 

Cujuchi......... Topo. 

Cunumi......... Niño, muchacho indígena civilizado. 

Cuña............. Mujer guaraya o guaraní. 

Cuñapé......... Pan de almidón y queso. 

Cuquisa......... Paloma cuyo tamaño media entre la chaicita y la 

torcaza. 

Curichi.......... Pantano, lodazal. 

Curucusí....... Luciérnaga (Lampirus noctiluca). 

Cutuchi......... Vertebrado del orden de los Apodos (Cecilia 

Lumbricoides). 

Cuyabo......... Ave nocturna. 

Chaco............ Terreno con sementera. 

Chafra........... Astillas de leña o pedazos de ramas secas. 

Chaicita(Chai) Especie de paloma pequeña. 

Chananga...... En el juego de las bolas. 

Chapulear..... Lo que ocurre, por el movimiento, cuando en un 

recipiente se lleva líquido. 

Chaquira....... Bolas de cristal pequeñas. 

Chara............ Rana de color verde (Ila Arvborea). 

- 99 -

Charachará... Masita de clara de huevo con azúcar. 

Charapa........ Camastro. 

Charque........ Carne seca. 

Charuto......... Cigarro de tabaco negro, envuelto en hojas finas de 

chala de maíz. 

Cheruje......... Comida. 

Chicha........... Bebida refrescante hecha de harina de maíz. 

Chichuriro.... Pájaro pequeño muy casero. 

Chicó............. Estremecimiento de los nervios. Adormecimiento de 

los músculos. 

Chicote.......... Látigo. 

Chilchi.......... Llovizna. 

Chima........... Pan de jachi de maíz, con carne y queso. 

Chimori......... Aborígenes de la provincia Velasco. 

Chinga.......... Dícese de lo que ha desaparecido. 

Chiñi............. Ave nocturna de la familia de las lechuzas. 

Chiñuelo....... Los que volvían de las regiones gomeras, bien vestidos 

y rumboso, para aparentar que allá se ganaba bien; esto 

con el objeto de atraer otros individuos a la industria 

gomera, dentro de la modalidad del "reenganche" 

(H.S.F.). 

Chiñuelo....... Buey manso arreado junto a otro cerril para conseguir 

agarrarlo a su ingreso al corral. 

Chío.............. Cariado. 

Chipeno........ Vasija de barro cocido, sin asa, más pequeño que el 

tichibó. Se emplea generalmente para echar somó o 

chicha. 

Chiquiyú....... Ligoso. 

Chirapa......... Prenda de vestir raída y vieja. 

Chivé............ Harina que se obtiene de la yuca. 

Chivo............ Juego popular de El Palmar. Muy famoso el de la 

familia Alpire. 

Choco (a)...... Persona de cabello castaño claro. 

Cholón.......... Sonadijo de la barriga. 

- 100 -

Chopochoro.. Pájaro, cuyo canto es semejante a su nombre. 

Chori............. Nombre que se da a los indios salvajes. 

Choropa........ Indígena de la provincia Ichilo, perteneciente al grupo 

étnico y lingüistico Chiquito. En castellano: amigo 

(H.S.F.). 

Chota............ Muchacha joven. 

Chotota......... Hormiga grande que se alimenta especialmente de 

azúcar. 

Chovena........ Música nativa de Santa Cruz que se escribe en 

compases de tres por cuatro. 

Chulún.......... Caer en el agua. 

Chulupaca..... Variedad de chulupi, mucho más grande. 

Chulupi......... Cucaracha. 

Chunchulíses.Menudo de tripa delgada de res. 

Chupa........... Adulón y servil. 

Chupliqui...... Persona delgada. Tambien se le dice a la mujer que usa 

el vestido muy ajustado, ceñido. 

Churuno........ Vasija hecha de tutuma con boca ancha y tapa, para 

guardar sólidos. 

Chuto............ Corto, inconcluso. 

Chuturubí..... Avispa agresiva y de picadura muy dolorosa. Se aplica 

también al individuo que acomete ciego de cólera 

(H.S.F.). 

De ñeque...... Hombre fuerte, de agallas. 

De pliqi......... De mentira. 

Dejuañango.. Desorden de cosas. 

Ejene............. Insecto hematófago. 

Elay (Helay)... Helo ahí. 

Empacarse.... Encapricharse 

Emplumarla.. Huir, irse, desaparecer 

Emponchao... Cigarrillo de tabaco negro ordinario, envuelto a mano. 

Emporrar...... Apareamiento de animales cuadrúpedos. 

Encocorarse.. Alborotarse 

Enrollao........ Carne de cerdo preparada en forma de rollos. 

- 101 -

Entierro......... Tesoro oculto o enterrado en el suelo. 

Eredeú.......... Abeja. 

Escuro........... Oscuro. Antiguamente se decía en Santa Cruz 

"ehjcuro", "ehjcurana". 

Fajinista....... Persona porfiada y testaruda. 

Fefeinte......... Dos veces veinte. 

Funfuñó........ Canto lúgubre de ciertas aves. 

Gambeta....... Modales graciosos del rostro o del cuerpo que hace un 

hombre a una mujer o viceversa. Coquetería. 

Grigotá.......... Cacique de los indios chanés, primitivos pobladores de 

Santa Cruz. 

Guacha......... Dícese del animal huérfano. 

Guajojó.......... Ave nocturna, la más pequeña de los búhos, que emite 

un canto lúgubre y largo, análogo a una serie de 

gemidos (H.S.F.). Antes se creía que era de mala 

suerte. 

Guampa........ Corneta (asta) del marucho. 

Guarayo........ Indígena de la tribu de ese nombre, de estirpe guaraní. 

Guariflé......... Bebida de huevo batido en agua caliente con licor. 

Guatía........... Cabeza de res preparada y asada al horno. 

Horquillazo... Empujón con la mano en palca, dado en el cuello de 

otro. 

Insirirí........... Raquítico. 

Jaba.............. Encías crecidas de los caballos. 

Jachi............. Sedimento de café o desechos de harina de maíz. 

Jacuú............ Pan, yuca o algo similiar que se acompaña con la 

comida o bebida. 

Jancara......... Mate de gran tamaño. 

Janucho......... Farsante. Simple. 

Jara............... Hojas de palmera, colocadas a manera de techo de una 

agua, que hacen los campesinos o cazadores para 

resguardarse de la lluvia. 

Jarichi........... Tira de trapo a manera de trenza para el cabello. 

Jarón............. Cansado por trabajo bajo el sol tropical. 

- 102 -

Jasayé........... Tejido de hojas de motacú en forma de bolsa. 

Jatapú........... Espuma que produce el jabón. 

Jato............... Una pieza o conjunto de ropa. 

Jau................ Voz equivalente a ¡oye! 

Jausi.............. Reptil de color verde, media entre la lagartija y el peni. 

Javajú........... Resto de jabón. Fruta que mientras más madura, más 

fruncida. 

Jeborá........... Desecho en los panales de miel. 

Jenecherú..... Leña gruesa o tizón que se deja arder toda la noche sin 

apagarse, para que amanezca fuego. 

Jetapú........... Cuña. Lo que se incrusta por debajo de una cosa para 

que se fije. 

Ji................... Voz de mando para los bueyes 

Jichi.............. Monstruo fabuloso que, se dice, habita en ciertas 

lagunas que no se secan nunca. Persona diestra para 

ciertas actividades. 

Jichimora...... Variedad de ofidio. 

Jichiquií........ Astillas largas y flexibles que se sacan de las hojas de 

motacú. 

Jichitarumá.. Variedad de pájaro. 

Jichuchí......... Desechos de maíz seleccionado. 

Jigote............ Relleno de la empanada u otro plato. 

Jipato............ Flojedad de los caballos cuando comienzan a engordar. 

Jipurí............ Raicilla interior de la yuca. 

Jisunú........... Huevo sobre el que pone la gallina. 

Jitamucú....... Estiércol de perro. 

Jobobosí........ Especie de abeja silvestre. 

Jocha............. Trastada. 

Jochear.......... Sinónimo de torear. 

Jochi............. Roedor silvestre que ataca las sementeras. 

Joíchi............ Polilla. 

Jometoto....... Espátula grande de madera para batir ciertos alimentos 

en su preparación. 

Jone.............. Pedazo de ladrillo. 

- 103 -

Jopo.............. Mechón de cabello que sobresale en la cabeza. 

Jorebaré........ Hormiga pequeña de color rojizo y olor penetrante. 

Jucumari....... Oso sudamericano. 

Jumbacá........ Estiércol de ganado vacuno. 

Jumbarayú.... Estiércol de gallina. 

Jumechi......... Aguardiente. 

Jumetrear..... Fastidiar, zarandear. 

Keresa.......... Huevos de mosca sobre la carne. 

La Trampa.... El demonio. 

Lampión........ Lámpara a kerosén. 

Locro............ Comida de arroz, carne y yuca o plátano. 

Lopopo......... Párpado hinchado. 

Machorro..... Apelativo que se le da indistintamente al humano y al 

animal que no procrea. . 

Macono......... Ave de rapiña que caza al vuelo a las víboras. 

Maipubá....... Afluente del Güendá; corre entre los ríos El Pato y 

Jorge. 

Majao............ Comida de arroz con carne majada. 

Mamesó....... Desvencimiento de cabeza. 

Manechi........ Especie de mono grande, cotudo. 

Manene........ Que mana. 

Mañaso......... El que derriba ganado para vender carne o destinarla al 

consumo de la hacienda. 

Maraca......... Redoblar del tambor como preludio para la ejecución 

de un carnaval. 

Marigüí......... Mosquito cuya picadura, bastante molesta, deja debajo 

de la piel una gota de sangre. 

Masaco......... Pasta de yuca o plátano cocido, con carne, chicharrón o 

queso, molida en tacú. 

Matato.......... Cucharón hecho de una fruta para trasvasijar líquidos. 

"Buenos matatos": buenas razones. 

Matatuza....... Golpe en la mano de otra persona para hacer caer la 

cosa tenida. 

Mate............. Vasija hecha del fruto de esa planta. 

- 104 -

Matufia......... Malos manejos económicos. Fraude. 

Matusi........... Caballo viejo y flaco. 

Mauri............ Pájaro negro insectívoro que vive en los barbechos. 

Metapaso...... Juego de niños. 

Michi............. Gato. 

Minga............ Trabajo campestre que se hace por comida en un solo 

día. 

Mocheó......... Estado enfermizo de los niños, creyéndose su contagio 

por la exhalación del gas de los muertos. 

Mocherú....... Planta que tumba sus flores sin llegar a dar fruto. 

Moncontrullo Hueso gordo que sirve para sustanciar la comida. 

Monocotudo.. Manechi de color rojizo. 

Muchirí......... Tambo, cuyo nombre se le aplicó a un barrio de la 

ciudad de Santa Cruz de la Sierra. 

Murucuyá..... Fruta comestible de la familia sapotáceas. 

Musunguelas. Muchachas callejeras. 

Mutún........... Serranía con una colosal reserva de hierro y 

manganeso. 

Mutún........... Pava silvestre de pluma negra tornasolada. 

Ñamurucú..... Reunir escasos ingredientes para un locro. Cambio. 

Ocoró............ Estado de la comida agria. 

Orocepeó....... Variedad de abeja silvestre. 

Osamenta...... Cadáver descompuesto 

Paco.............. Soldado de policía. 

Paculita......... Lorita de muchos colores. 

Pacumuto...... Varilla de madera que sirve para asar carne. 

Pagüichi........ Casa rústica de campo, techada con hojas de motacú. 

Pajona........... Muchacha v.a. 

Palometa....... Pez muy voraz. Piraña . 

Panacú.......... Tejido de hojas de motacú a manera de bolsa pero más 

grande que el jasayé. 

Paraba........... Guacamayo. 

Parichi........... Estera trenzada con una sola hoja de motacú. 

Patasca.......... Comida de carne y maíz. 

- 105 -

Patengue....... Los que no pisan firmes. 

Patuleca........ Dícese de la persona cuyas piernas hacen dengues al 

caminar. 

Paúro............ Pozo de agua poco profundo. 

Pelada........... Niña, muchacha joven. 

Peni............... Reptil de la familia de los Saurios. 

Peroquí......... Gallinazo de cabeza y cuello desplumado; se alimenta 

de osamentas. Ave de rapíña. 

Peta............... Tortuga. 

Peto............... Avispa. 

Picao............. Comida de arroz, carne y yuca picada. 

Pichaí............ Plegado, fruncido. Referente a los géneros. 

Pichi.............. Pene. 

Pichiró.......... Sabor de la fruta que no está bien madura. 

Pico............... Colmena de abeja silvestre. 

Pije................ Bien vestido. 

Pila................ Pies descalzos. 

Pinganillo...... Pije, elegante. 

Piroco............ Gallo pescueso pelado. 

Pitaí.............. Erupción cutánea con escozor, producida por el calor. 

Piyo............... Avestruz. 

Plequecó........ Desvensijado. 

Pochecó......... Aburrido, hastiado, acobardado. 

Pohmeta........ Camba trompeta, con mal humor. 

Pollenquenque Mentecato, tonto y destraído. 

Ponjear......... Paunjesear. Colocar el maiz todavía en chala, atado por 

dos extremos de las hojas, a manera de alforja. 

Popechi......... Que tiene un dedo más. 

Popí.............. Manchas producidas por hongos en la ropa que se deja 

amontonada, humeda y a medio lavar. 

Pororó........... Tostado de maíz que revienta a guisa de flor. 

Posetacú........ Hormiguero formado en las ramas de los gruesos 

árboles. 

Puchapucha.. Planta despreciable. 

- 106 -

Puguilla......... Adolescente. 

Puján............ Pan de maíz a la ligera. 

Pujusó........... Lama u hongos que por efecto de la humedad cubren 

las cosas. 

Pululé............ Persona de carnes flojas y descolgadas. 

Punilla........... Especie de antesala, descubierto de paredes, en una 

casa de campo. 

Putirí............. Variedad de pato salvaje volador. 

Pututo........... Guiso de harina de maíz con carne. 

Quiboro........ Canasto hecho de hojas de motacú, semiaplastado, 

circular y sin asa. 

Quichote....... Raíz central, larga y fuerte de los árboles. 

Quirichí......... Verruga. 

Quisa............ Plátano maduro, asoleado. 

Quitabusi...... Mosca tornasolada de tamaño considerable. 

Rocorroco..... Insecto hematófago. 

Rosca............ Masa horneada de maíz con queso en forma de argolla. 

Sabandija...... Manga de insectos, mosquitos, ejenes, marigüises. 

Safacoca....... Persona desaforada. 

Sama............. Araña. 

Saó................ Sombrero hecho de fibras de la palmera del mismo 

nombre. 

Sapirá........... Lagañoso. 

Sapocó.......... De sapo. 

Sarao............ Danza típica. 

Sarasaó......... Color azul que resalta en la yuca maleada. 

Saró............... Dícese de la epidermis escamosa por efecto de la 

sequedad del ambiente. 

Sarobabó....... Se dice al que está decepcionado, por su miedo o 

tristeza disimulados. 

Sarobaró....... Aparato de palo para acompañar dos hilos que tratan de 

torcer. 

Sayubú.......... Variedad de pájaro. 

Seboí............. Variedad de pájaro de color negro. 

- 107 -

Sepe.............. Hormiga parecida al setochi pero más grande y muy 

voraz. 

Seraquití....... Cera pegajosa. 

Serebó.......... Meloso. 

Serere........... Variedad de pájaro. 

Sernambí....... Goma recogida de la corteza de la siringa llena de 

impurezas. 

Sicurí............. Boa (Boa contrictor). 

Silbaco.......... Duende. 

Simiusi.......... Persona delgada y pequeña de estatura. Débil. 

Singa............. Vara larga para impulsar embarcaciones. 

Sirari............. Ofidio. 

Sirionó.......... Indígena salvaje y belicoso de las selvas de Santa Cruz. 

Siripa............ Mujer habladora sin miramiento. 

Siripi............. Lo que queda en el urupé, después de colar la chicha. 

Somó............. Chicha con mote de maíz. 

Soqui-son-fon Se dice del animal que por haber corrido mucho, se le 

afloja el esfínter anal, dando paso al aire en calidad de 

fuelle. 

Suasar........... Poner la yuca entre las brasas o llamas, para después 

pelarlas y azarlas. 

Sucha............ Gallinazo, buitre. 

Suchi............. Conscripto, soldado recluta. 

Sucumbé....... Bebida compuesta de leche, huevo, licor y canela. 

Sumaqui........ Corteza curtiente que se extrae del árbol llamado 

curupaú. 

Sumurucucu. Ave nocturna. 

Suniacá......... Comida de maíz. 

Supumó......... Fieros que se hacen a una persona, haciendo ver que 

está mejor con otra. 

Suraso........... Viento fuerte y frío del sur. 

Surubí........... Pez de la familia de los Gádidos. 

Tababé.......... De formas torcidas. 

Table............. En el juego de las bolas. 

- 108 -

Tachobobó.... Una cosa que no es dura ni blanda. 

Tacú.............. Mortero de madera. 

Tacuarilla...... Arma primitiva a guisa de escopeta de un solo cañón. 

Tacuchiri....... Persona con defectos en el nudo de la pierna. 

"Taculiqui". 

Tacupé.......... Polvo de tiesto que sirve para amalgamar el barro de 

loza. 

Taitetú.......... Puerco pequeño del monte. 

Tajunó.......... Amanecido de mala cara. 

Tapeque........ Vitualla, avío. 

Tapiosí.......... Insecto nocturno que da luz instantánea. 

Tapití............ Liebre. 

Tapora.......... Mujer crespa, de cabello ensortijado. 

Taquirari...... Música típica de Santa Cruz. 

Tarabilla....... Dispositivo en el aparato que sirve para hacer 

cabestros. 

Taracoé......... Ave del orden de las Zancudas. 

Tarechi.......... Loro salvaje, de canto muy ruidoso, que nunca llega a 

hablar, aunque se crie en cautiverio. 

Tari............... Vasija hecha de tutuma con orificio angosto para echar 

líquidos. 

Tataracó....... Demasiado cuchuqui. 

Tatú.............. Armadillo. 

Tembleque.... Persona que sufre del mal de Parkinson. 

Tibibi............ Ave pequeña del orden de las Zancudas. 

Tichela.......... Vaso de hojalata en que se recibe el látex de la goma. 

Tichibó.......... Vasija, con dos orejas, hecha de barro cocido. Se utiliza 

generalmente para echar chicha. 

Tijereta......... Ave de la familia tyrannidae, cuya cola es bifurcada. 

Tilburí........... Coche de dos ruedas tirado por un caballo, usado 

antiguamente en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra. 

Tiluchi........... Hornero. 

Tipoi............. Vestimenta exterior de uso femenino en tela delgada; la 

llevan las cuñas. 

- 109 -

Tiquiminiqui. Se emplea cuando se advierte un engaño; quiere decir: 

"te pelaste". 

Tirirú............ Vacín de tutuma partida por la mitad. 

Toco.............. Trozo de madera para sentarse. 

Tolón............. Se dice a la persona de poco talento. Simple. 

Tolondro....... Hombre de poco talento. 

Toruno.......... Toro que ha sido castrado en viejo. 

Trasao.......... Machete. 

Trompeta...... Persona enojada o "empacada". 

Tucura.......... Insecto de la familia de las langostas, al que también se 

le llama "visita". 

Tui................ Ave de la familia de los rapaces. 

Tujuré........... Alimento de maíz, pelado con lejía. 

Turiro........... Insecto que destruye la madera reduciéndola a polvo. 

Termita. 

Turumba....... Aturdido. 

Turupé.......... Lo que tiene muchos agujeros. 

Turuteadora. Arrulladora. 

Tutuma......... Calabaza que sirve como recipiente para muchos usos. 

Fruto del tutumo. 

Tuyuyo.......... Ombligo largo, brotado. 

Urina............. Gacela. 

Urupé............ Cedazo o tamiz de fibras de saó. 

Urupeza......... Cedazo parecido al urupé pero de tejido más ralo. 

Ururó............ Mono pequeño de color amarillo. 

Urutaú.......... Ave nocturna de canto lúgubre. 

Usa..... .......... Buey del lado izquierdo del carretón. Voz de mando 

para que avance. 

Viudita.......... Personaje de ultratumba, representado por una mujer 

vestida de negro con mantón blanco, cuyo cuerpo está 

relleno con chala. 

Yacaré.......... Caimán. 

Yapar............ Añadidura 

Yarame......... Piedra roja blanda. 

- 110 -

Yesca............. Sin dinero. 

Yeta.............. Mala suerte. 

Yomomo....... Fango. 

Yoperojobobo.Variedad de víbora muy venenosa. 

Yuracaré ...... Tribu salvaje que vive en la margen izquierda del río 

Yapacaní. 

Zarandajo..... Dícese de la persona chistosa y juguetona. 

Zocollón........ Acción de empujar bruscamente del cuello a otra 

persona. 

*Revisado, para la presente edición, por Ernesto Zambrana Cascales. (Algunas 

palabras fueron completadas en el significado). 

- 111 -

TOPONÍMICOS 

Alibuma........ Caserío en el cantón Moromoro de la provincia 

Vallegrande. 

Amboró......... Cerro situado en la provincia Ichilo. 

Azuzaquí....... Cantón de la provincia Warnes. 

Bibosi............ Antiguo nombre del pueblo de Saavedra, cantón de la 

provincia Santistevan. 

Birubiru........ Pampa situada al Norte de la ciudad de Santa Cruz de 

la Sierra. 

Cotoca.......... Cantón de la provincia Andrés Ibáñez (Santuario). 

Cuchi............ Lugar del cantón Terebinto, provincia Andrés Ibáñez. 

Cumavi......... Villorrio en el cantón Paurito de la provincia Andrés 

Ibáñez. 

Cuñucú......... Arroyo afluente del río Yapacaní, en la provincia 

Ichilo. 

Cupesí........... Rancherío en el cantón Paurito. 

Curichi.......... Lugar ubicado al Sud de la ciudad de Santa Cruz de la 

Chaaco.......... Río afluente del Piraí. 

Chaúpa......... Arroyo afluente del río Piraí en el cantón Porongo, 

provincia A.Ibáñez. 

Chore............ Río afluente del Ichilo, en la provincia de este nombre. 

Choréchoré... Arroyo en el cantón Palmar de la provincia Andrés 

Ibáñez. 

Chorobi......... Lugar situado en el cantón Cotoca. 

Churiá........... Arroyo del cantón Cotoca que afluye al río Grande. 

Sierra. 

Grigotá.......... Nombre genérico de la llanura cruceña, situada entre 

las últimas estribaciones de la cordillera de los Andes y 

el río Grande. 

Guapay......... Río Grande. 

Güendá......... Río que baja de la sierra y desemboca en el Piraí. 

Ichilo............. Río que nace en Cochabamba y delimita Santa Cruz; 

desemboca en el Mamoré. 

- 112 -

Itilí................ Arroyo afluente del Yapacaní, en el cantón Buena 

Vista. 

La Perdiz...... Rancho, al Este de la Bélgica. 

Lagunillas..... Capital de la provincia Cordillera. 

Mapaiso........ Lugar situado al Sudoeste de la ciudad de Santa Cruz 

de la Sierra. 

Motacú.......... Villorrio de la provincia Warnes. Otros en las 

provincias Sara y Andrés Ibáñez. 

Parabanó....... Cerro situado en la provincia Cordillera. 

Pari............... Campo situado al Sudoeste de Santa Cruz de la Sierra. 

Paurito.......... Cantón de la provincia Andrés Ibáñez. 

Perotó........... Villorrio en el cantón Terebinto. 

Peroveles...... Cañada en los extramuros de la ciudad de Santa Cruz 


Piraí.............. Río en las cercanías de la ciudad de Santa Cruz de la 

Sierra. 

Porongo........ Pueblo de la provincia Andrés Ibáñez. 

Portachuelo... Capital de la provincia Sara. 

Saipurú......... Pueblo de la provincia Cordillera. 

Sara............... Nombre que toma el río Grande desde que se une con 

el Piraí. Nombre de la provincia que tiene por capital 

Portachuelo. 

Surutú........... Río en la provincia Ichilo. 

Tamamé........ Localidad de la provincia Cordillera sobre el río 

Izozog. 

Terebinto...... Cantón de la provincia Andrés Ibáñez. 

Tocomechí..... Villorrio perteneciente a la provincia Warnes. 

Urubó............ Villorrio en el cantón Terebinto. 

Yantata......... Río afluente del Yapacaní en el cantón Buena Vista. 

- 113 -

FLORA DE SANTA CRUZ 

Achachairú... Árbol que da una fruta dulce-ácida del mismo nombre. 

Aguaí............. Árbol de fruto aguanoso que se come cocido o pasado 

en brasas. 

Ambaibo....... Árbol que da una fruta dulce en forma de pengas 

digitiformes, llamada ambaiba. 

Aribibi.......... Arbusto que da un ají pequeño muy fuerte. 

Azaí............... Especie de palmera lechosa. 

Bi.................. Árbol cuyo fruto del mismo nombre es una baya de 

sabor agridulce. 

Bibosi............ Árbol que crece generalmente abrazado al motacú. 

Bizcochero.... Planta de hojas grandes que se emplean de asiento para 

cocer horneado. 

Bucubucu...... Bejuco (Aristoloquia longa). 

Caracoré....... Planta de la familia de los Cactos; su fruto es una baya 

dulce. 

Caraparí....... Cacto. 

Cayú............. Árbol y fruta ácida del mismo nombre. 

Cosorió......... Ceibo (Eritrina Crista Galli). 

Cuchi............ Árbol de madera muy dura y resistente (Astronium 

graveolens). 

Cuguchi......... Arbusto de espinas fuertes. 

Cupesí........... Algarrobo blanco (prosopis dulcis). 

Curupaú........ Árbol de corteza curtiente llamada sumaqui. 

Cusi............... Palmera que da fruto en racimos, de semilla oleaginosa. 

Cutuqui......... Hierba hedionda. 

Chaaco.......... Planta (Curatela Americana). 

Chamatereú.. Cacto. 

Chauchachi... Árbol cuyas hojas gotean continuamente. 

Chichapí....... Árbol de poca altura, frondoso y de hoja pequeña. 

Chonta.......... Especie de palmera de madera muy dura, negra y 

lustrosa. 

- 114 -

Chuchío......... Graminácea en forma de varas largas semihuecas 

(Arundo arundinacea). 

Guabirá......... Planta mirtácea, fruto agridulce y carnoso del mismo 

nombre. 

Guapá........... Especie de bambú que crece a orillas del río Grande o 

Guapay. En su base esta caña contiente agua. 

Guapomó...... Árbol y fruto dulce del mismo nombre. 

Guapurú....... Árbol que da fruto pegado a su tallo, de color negro 

brillante y de pulpa blanca y dulce. 

Güembé........ Planta parásita, cuyas raices sirven para amarrar. 

Jacarandá..... Árbol silvestre. 

Jarajorechi.... Azucena silvestre. 

Jichituriqui... Árbol silvestre de madera muy dura. 

Joco............... Variedad de zapallo. 

Jorori............ Árbol frondoso de la familia de las Leguminosas. 

Macororó...... Tártago. Ricino. 

Magué........... Especie de ágave. 

Majo............. Planta de cuyo fruto se extrae aceite. 

Mapaiso........ Planta (Geofroea inermis). 

Marayaú....... Palmera generalmente acuática, fruto en racimos. 

Motacú.......... Palmera de hojas muy largas, semilla oleaginosa. 

Motojobobo.. Planta rastrera; de su fruto se hace mermelada. 

Motoyoé........ Árbol frondoso; fruto de mondar, de color verde claro. 

Ocoró............ Árbol y fruto del mismo nombre. 

Orisahá......... Cierta clase de pasto. 

Pachío........... Planta de la familia de las Pasifloráceas, de fruto dulce, 

especie de granadilla. 

Pachiuva....... Especie de palmera de madera fuerte. 

Patujú........... Planta que se cría en matas de muchas hojas en lugares 

pantanosos. 

Penoco.......... Árbol que da mucha sombra, crece extendiendo sus 

ramas a los costados. 

Perotó........... Planta (Bombax marginatum). 

- 115 -

Pitajaya......... Planta de la familia de los Cactos, de fruto en forma de 

baya. 

Pororó........... Árbol de poca altura, da un fruto dulce en forma de 

bolitas blancas y pequeñas. 

Quimorí........ Planta que da un fruto dulce aromático de mondar 

(Geoffroea spinosa). 

Quitachiyú.... Árbol acuático; fruto del mismo nombre (Ziziphus 

peruviana). 

Saó................ Especie de palmera. 

Sinini............. Anonáceo como la chirimoya, dulce, aromático. 

Sirari............. Árbol que da un fruto en forma de pepitas de color rojo 

y negro. 

Siringa........... Árbol que da goma fina (Hevea brasiliensis). 

Sujo............... Planta (Ana therum bicorne). 

Sumuqué....... Especie de palmera. 

Tacuarembó.. Variedad de tacuara, fuerte y de considerable altura. 

Tajibo........... Planta bignonácea de flores rosadas. 

Tarara........... Árbol silvestre de madera empleada en construcción. 

Tararaqui...... Planta (Ipomea arborescente). 

Tarope.......... Nenúfar, crece sobre los lagos y ríos. 

Tarumá......... Árbol y fruto del mismo nombre; dulce, de mondar y de 

color aceitunado. 

Toborochi..... Árbol de tallo en forma de tonel, su fruto es una fibra 

parecida al algodón llamada mapajo. 

Totaí............. Especie de palmera, de fruto en racimos, de mondar, 

semilla oleaginosa. 

Turere........... Árbol que da fruto en forma de pequeñas bolitas 

negras, dulces. 

Tutumo......... Su fruto es una calabaza que se llama tutuma, con el 

que se fabrica variedad de vasijas, ( Crescentia cujete). 

Urucú............ Planta, su fruto del mismo nombre da una sustancia 

tintórea (Bixacea). 

Viravira......... Planta que da una flor medicinal del mismo nombre. 

Yuca.............. Mandioca. 

- 116 -

FAUNA CRUCEÑA 

NOMBRE REG. NOMBRE CIENT. CLASIFICACIÓN 

Aguacil..................... Libellula depressa.................. Ins. odonata 

Anatuya................... Conepatus chinga.................. Mam. mustélido 

Anta......................... Tapirus terrestris................... M.perissodactylo 

Apasanca................. Acanthoscurria insubtilis....... Arácnido 

Bagre....................... Rhamdia sp........................... Pez 

Bato......................... Mycteria americana............... Ave ciconiforme 

Benteví.................... Pitangus sulfuratus................ Ave passeriforme 

Bentón..................... Hoplias malabaricus.............. Pez 

Bichichí.................... Dendrocygna bicolor........... Ave palmípeda 

Borequi.................... Bufo spp............................... Bat. anuro 

Borochi.................... Chrysocyon brachyurus......... Mam. carnívoro 

Boyé......................... Boa constrictor...................... Rep. ofidio 

Buitre....................... Sarcorrampus papa............... Ave falconiforme 

Burgo....................... Momotus momota................. Coraciformes 

Cacaré..................... Cyanocorax cianomela.......... Ave passeriforme 

Capiguara................ Hydrochaeris hydrochaeris.... Mam. roedor 

Carachupa............... Didelphis marsupialis.............Mam. marsupial 

Cardenal.................. Rhamphocelus rubra.............. Ave passeriforme 

Carpintero............... Campephilus melanoleucus... Ave piciforme 

Cascabel.................. Crotralus durisus................... Rep. ofidio 

Ciervo...................... Hippocamelus dichotomus..... Mam. artiodactilo 

Coceverú................. Chlamyphorus retusus........... Mam. xenarthra 

Codorna................... Nothura maculosa................. Ave 

Coral........................ Micrurus corallinus................ Reptil ofidio 

Corechi.................... Tolypeutes matacus............... Mam. xenarthra 

Cuajo....................... Trigisoma lineatun................. Ave ciconiforme 

Cuco........................ Cicada plebeja...................... Ins. hemíptero 

Cujuchi.................... Ctenomys boliviensis............. Mam. roedor 

Culebra.................... Pseudoboa petola.................. Rep. ofidio 

- 117 -

Curucusí................... Pyrophorus noctiluca............. Ins. coleóptero 

Cuyabo..................... Nyctibius griseus................... Ave strigiforme 

Chara....................... Ila arborea............................ Bat. anúro 

Chepí........................ Nothura maculosa................. Ave tinamiforme 

Chichuriro................ Troglodytes aedon................ Passeriformes 

Chiñi........................ Otus choliba.......................... Strigiformes 

Chochoé................... Jacana jacana....................... Ave palmípeda 

Chopochoro.............. Campilorhynchus turdinus..... Ave passeriforme 

Chotota.................... (hormiga grande-HSF) Ins. himenóptero 

Chulupi.................... Periplaneta americana............ Ins. ortóptero 

Chuturubí................ Vespa vulgaris....................... Ins. himenóptero 

Chuuvi...................... Parabuteo unicictus............... Ave falconiforme 

Ejene (jejen)............. Simuliun ornatu..................... Ins. díptero 

Eredeú..................... (¿abeja?) Ins. himenóptero 

Etore........................ Megassoma elephant............. Ins. coleóptero 

Fonfón...................... Crypturellus undulatus.......... Ave tinamiforme 

Frío........................... Gallinago paraguaiae............. Ave pájaro 

Gallareta.................. Jacana jacana....................... A. charadriiforme 

Garancho.................. Polyborus plancus................. Ave falconiforme 

Garrapata................. Ixodes tisinus........................ Ácaro 

Garza blanca............ Casmerodius albus................ Ave ciconiformes 

Garza espátula......... Platalea ajaja......................... Ave ciconiformes 

Gato brasil................ Felis pardalis......................... Mam. carnívoro 

Gato del monte(montés)Felis wiedií............................ Mam. carnívoro 

Gato gris.................. Felis yaguarundi.................... Mam. carnívoro 

Guajojó..................... Nyctibuis griseus................... Ave strigiforme 

Guaraca.................... Ortalis guttata........................ Ave crácido 

Guaracachi............... Penélope jaquacu.................. Ave galliforme 

Guaso....................... Mazama americana................ Mam. ungulado 

Hijo del sol............... Pyrocephalus rubinus............. Ave passeriforme 

Jabirú....................... Jabirú mycteria...................... Ave ciconiforme 

Jaguar...................... Pantera onca......................... Felino Mam. 

Jaó........................... Crypturellus undulatus.......... Ave tinamiformes 

Japutamo................. Tetranychus molestissimus.... Ácaro 

- 118 -

Jaúsi........................ Ameiva bifrontata.................. Rep. saurio 

Jichimora................ Ofidio 

Jichitarumá............. Turdus amaurochalinus.......... Ave passeriforme 

Jobobosí.................. (abeja silvestre) Ins. himenóptero 

Jochi colorao........... Dasyprocta variegata............. Mam. roedor 

Jochi pintao............. Aguti paca............................ Mam. roedor 

Joíchi....................... (polilla-HSF) Insecto 

Jorebaré.................. (hormiga con olor) Ins. himenóptero 

Jucumari................. Tremarctos ornatus............... Ma.carn.(ursido) 

Lagartija.................. Hemidactylus mabuia............ Reptil 

Leque....................... Vaellus chilensis.................... A. charadriiforme 

Lobito de agua........ Lutra longicaudalis................ Mam. mustélido 

Londra..................... Pteronura brasiliensis............ Mam. mustélido 

Macono.................... (tipo halcón-HSF) Ave rapaz 

Manechi................... Alowata caraya.................... Mam. primate 

Marigüí.................... (mosquito-HSF) Insecto 

Masi......................... Sciurus spadiceus.................. Mam. roedor 

Matadura................. Machetornis rixosus............... Ave passeriforme 

Matico..................... Icterus icterus........................ Ave passeriforme 

Maúri....................... Crotophaga ani...................... Ave passeriforme 

Melero..................... Eira bárbara......................... Mam. mustélido 

Michi........................ Felix catus............................. Mam. carnívoro 

Mocho orejudo........ Bubo viriginianus.................. Ave strigiiforme 

Monogato................ Potus flavus.......................... Mam. carnívoro 

Mutún...................... Crax fasciolata...................... Ave galliforme 

Nequí....................... Tapera naevia chochi............. Ave pájaro 

Nigua....................... Tunga penetrans.................... Ins. díptero 

Ñacurutu.................. Speotyto cunicularia............. Ave strigiforme 

Onza pintada............ Felis pardalis......................... Mam. carnívoro 

Orocepeó................. Vespa silvestris..................... Ins. himenóptero 

Oso bandera............ Mymecophaga trydactyla...... Mam. xenarthra 

Oso hormiga............ Tamandua tetradactyla.......... Mam. xenarthra 

Oso oro.................... Cyclopes didactylus............... Mam. xenarthra 

Pabilo....................... Liophis spp........................... Rep. ofidio 

- 119 -

Paculita.................... Pionites leucogaster.............. Ave psittaciforme 

Pájaro mosca........... Anthoscopus pendulinos (?)... Ave pájaro 

Palometa.................. Serrasalmus nattereri............. Pez 

Pato roncador.......... Neochen jubata..................... Ave anseriforme 

Pato víbora.............. Anhinga anhinga................... Ave anseriforme 

Pava campanilla...... Pipile pipile........................... Ave galliforme 

Peji........................... Euphractus sexcintus............. Mam. xenarthra 

Pejichi...................... Priodontes maximus.............. Mam. xenarthra 

Peni.......................... Tupinambis teguixim............. Rep. saurio 

Perdiz colorada........ Rynchotus rufescens.............. Ave tinamiforme 

Perdiz macuco.......... Tinamus wedelli.................... Ave tinamiforme 

Perdiz moradita....... Crypturellus parvirostris........ Ave tinamiforme 

Perico....................... Bradypus variegatus............. Desdentado 

Peroquí..................... Bufeo jamaisensis................. Ave rapaz 

Peta.......................... Geochelone carbonaria.......... Rep. quelonio 

Peto.......................... Xilocopa spp......................... Ins. himenóptero 

Picaflor..................... Talurania furcata................... Ave trochiliforme 

Piraña....................... Serralmus clongatus............... Pez 

Piyo.......................... Rhea americana.................... Ave rheiforme 

Pucarara................... Lachesis muta....................... Rep. ofidio 

Puerco de tropa....... Tayassu pecarí...................... Mam. artiodáctilo 

Puerco del monte..... Catagonus wagneri............... Ma. Artiodáctilo 

Puerco del monte..... Tayasu tajacu....................... Ma. Artiodáctilo 

Puerco espín............ Coendu prehensilis................ Mam. roedor 

Puma........................ Felis concolor....................... Mam. carnívoro 

Putirí........................ Dendrosigna viduata.............. Ave anseriforme 

Quitabusi................. (mosca grande-HSF) Ins. díptero 

Rocorroco............... (mosquito grande-HSF) Insecto 

Sací.......................... Tapera naevia....................... Ave cuculidae 

Sama........................ Lycosa pardosa.................... Arácnido 

Saracura.................. Aramides saracura................ 

Sayubú..................... Thraupis episcopus................ Ave passeriforme 

Seboí........................ Scaphidura oryzivora............. Ave passeriforme 

Seboro...................... (especie de cangrejo-HSF) Crustáceo 

- 120 -

Sepe.......................... Atta sp.................................. Ins. himenóptero 

Serere....................... Guira guira............................ Ave passeriforme 

Sicurí........................ Eunectus murinus.................. Rep. ofidio 

Sirari....................... Atractus sexintus................... Rep. ofidio 

Siringuero................ Lipaugus vociferens............... Ave passeriforme 

Socori....................... Cariama Cristata................... Ave gruiforme 

Socori....................... Chunga burmeisteri............... Ave corredora 

Sucha....................... Coragips atratus.................... Ave rapaz 

Sumurucucu............ Buho virginianus................... Ave strigiforme 

Surubí...................... Pseudoplastystoma fasciatum Pez 

Tábano..................... Tabanus bobinus................... Ins. díptero 

Tachacá.................... Megaladoras iruvini............... Pez 

Taitetú...................... Tayassu tajucu...................... Mam. artiodáctilo 

Tapacaré.................. Chauna torquata................... Ave anseriforme 

Tapiosí..................... (semejante a luciérnaga-HSF) Ins. coleóptero 

Tapití....................... Silvilagus brasiliensis............. Ma. lagomorpho 

Taracoé................... Aramides cajanea................. Ave gruiforme 

Tarechi.................... Aratinga acuticaudata........... Ave psittaciforme 

Tatú......................... Dasypus novemcinctus.......... Mam. xenarthra 

Tejón........................ Nasua nasua......................... Mam. carnívoro 

Tibibi pampeño........ Gallinago gallinago................ A. charadriiforme 

Tibibi....................... Tringa melaneuca.................. A. charadriiforme 

Tijereta................... Elanoides forficatus............... Ave falconiforme 

Tiluchi...................... Furnaruis rufus...................... Ave passeriforme 

Tojo......................... Saracolius decumanus............ Ave passeriforme 

Tordo....................... Gnorimopsar chopi................ Ave passeriforme 

Tortuga de agua...... Podocnemis expansa.............. Rep. quelonio 

Totaqui..................... Zenaida chrysauchenia........... Av.columbiforme 

Tracayá.................... Podocnemis sp...................... Rep. quelonio 

Tucán....................... Rhamphastus toco................. Ave piciforme 

Tucanichi.................. Rhamphastus castanotis......... Ave piciforme 

Tucharé................... Gallarita collaris.................... Ins. coleóptero 

Tucura...................... Locusta migratoria................. Ins. ortóptero 

Tui........................... Milvago chimachima............. Ave falconiforme 

- 121 -

Turiro...................... Nasutitermes sp.................... Ins. isóptero 

Urina....................... Mazama govazoubira............ Mam. artiodactilo 

Ururó....................... Callicebus moloch................. Primate 

Urutaú...................... Nictibius gríseus.................... Ave 

Yacaré (caimán)...... Melanosochus niger............... Rep. saurio 

Yacaré choco........... Caiman latirostris................... Rep. saurio 

Yoperojobobo.......... Bothrops atrox...................... Rep. ofidio (ven.) 

Zorrino..................... Procyon cancrivorus............. Mam. carnívoro 

Zorro........................ Cerdocyon thous................... Mam. carnívoro 

*Revisado, para la presente edición, por el Dr. Otto Carlos Jordán C. (Director 

Técnico del Zoológico de la Fauna Sudamericana, Santa Cruz). 

- 122 -

GUÍA 

DEL 

CONDUCTOR 

Santa Cruz de la Sierra 

1967 

- 123 -

CERTIFICA: 

AUTORIZACIÓN 

RÓGER JUSTINIANO G., FISCAL 

DEL DISTRITO DE SANTA CRUZ 

Que, revisado el folleto titulado "GUÍA DEL 

CONDUCTOR", se evidencia que su contenido guarda relación con 

las disposiciones legales dictadas sobre la materia, considerando 

además su texto como un compendio de suma utilidad práctica. 

Es cuanto certifico para fines de publicidad por 

parte de su autor, Dr. Remberto Gandarilla Suárez. 

Santa Cruz de la Sierra, Diciembre 7 de 1966. 

- 124 - 

(Fdo.) Róger Justiniano G. 

Fiscal del Distrito

PRESENTACIÓN 

No es aventurado afirmar que el mayor número de accidentes se 

producen por el desconocimiento de las normas más elementales que 

regulan la circulación de automotores, dentro y fuera de los centros 

urbanos. 

El alarmante índice de accidentes de tránsito ocurridos en nuestro 

distrito durante los últimos tiempos, nos impulsa a buscar medios 

inmediatos tendentes a dar solución, siquiera parcialmente, a tan 

tremendo problema. 

He aquí el motivo principal de este pequeño trabajo: contribuir en la 

medida del esfuerzo espontáneo, a la seguridad y bienestar colectivos. 

Su contenido se halla basado en disposiciones legales en vigencia. 

Únicamente se ha cambiado la forma de su redacción, tratando en lo 

posible de conservar el léxico del original. Sin embargo, cualquier 

insuficiencia que pudiera presentarse en sus alcances, será imputable a 

la falta de legislación. 

Santa Cruz de la Sierra, enero de 1967. 

- 125 - 

EL AUTOR

I. CONDUCTORES 

1.- Para conducir automotores en la vía pública, es 

imprescindible: a) ser mayor de edad; b) saber leer y escribir; c) 

conocer la ubicación de calles y avenidas con las respectivas señales 

de circulación; d) tener buen estado de salud, además de la vista, oídos 

y el sistema nervioso, normales. 

2.- Todo conductor deberá: a) estar inscrito en la Oficina 

Departamental de Tránsito; b) llevar consigo su brevet o la réplica de 

éste; c) presentarlo a los funcionarios de la Jefatura Departamental de 

Tránsito y/o a los pasajeros cuantas veces sea necesario su 

requerimiento. 

II. PROHIBICIONES 

3.- No está permitido: a) conducir en estado de ebriedad; b) correr a 

mayor velocidad de 10 km. p.h. en zona escolar, 20 km. p.h. en el 

radio urbano y suburbano, 40 km. p.h. en camino quebrado y hasta 60 

km. p.h. en camino plano; c) llevar mayor número de pasajeros y/o 

carga superior a la capacidad del automotor. 

4.- No es permitido: a) dar vuelta o retroceder contraviniendo las 

señales convencionales de tránsito; b) cortar fila de escolares; c) 

detenerse a menos de cinco metros en los cruces de caminos y/o 

pasando las franjas de seguridad en las boca-calles; de) proseguir la 

marcha por el costado en que deban subir o bajar pasajeros de los 

ómnibus; e) obstruir el tránsito de vehículos o peatones, sin causal 

justificada. 

5.- No se permite: a) circular con escape libre; b) usar sirenas y todo 

aparato que produzca ruido agudo, múltiple o prolongado; c) usar 

bocina u otro aparato similar autorizado, durante la noche. 

- 126 -

6.- No está permitido estacionar: a) en lugares que no están 

señalados de antemano por las autoridades de Tránsito; b) delante de 

las puertas de acceso a garajes y playas de estacionamiento; c) frente a 

la entrada principal de locales de espectáculos públicos durante las 

horas de su funcionamiento; d) frente a los surtidores de gasolina; e) 

en hoteles, cantinas, bares y establecimientos similares. 

7.- Tampoco está permitido: a) llevar carga que sobresalga del 

vehículo más de veinte centímetros de sus costados y más de un metro 

de sus extremos, sin autorización de la Oficina de Tránsito; b) transitar 

con carga voluminosa por rutas no autorizadas; c) llevar personas 

encima de cargas que excedan un metro de altura de las carrocerías; d) 

arrojar bultos desde lo alto de los vehículos; e) dejar carga por más de 

diez minutos en la vía pública; f) llevar personas en los estribos y 

protecciones del vehículo; g) llevar pasajeros en vehículos de carga o 

viceversa; h) la circulación en el radio urbano de vehículo con 

capacidad superior a dos y media toneladas. 

III. CIRCULACIÓN 

8.-El conductor de automotores hará la señal oportuna con la 

mano izquierda: a) para disminuir la velocidad o hacer alto, el brazo 

extendido afuera oblicuamente hacia abajo; b) para virar a la derecha, 

el brazo extendido hacia afuera con el antebrazo y la mano 

verticalmente arriba; c) para virar a la izquierda, el brazo y antebrazo 

extendido hacia afuera horizontalmente; d) para avanzar, indicar con 

el brazo afuera la dirección a seguir; e) excepcionalmente podrá 

tocarse una bocinada para virar a la derecha y dos bocinadas cortas 

para virar a la izquierda. 

9.- En las boca-calles es obligatorio: a) disminuir la marcha 

reduciéndola al paso del peatón; b) para detenerse, hacerlo antes de la 

franja de seguridad o cinco metros antes donde no la haya; c) anunciar 

- 127 -

la dirección a seguir faltando diez metros por lo menos, antes de 

cruzar; d) observar las señales de vía del agente de Tránsito. 

10.- Los conductores guiarán sus vehículos: a) conservando siempre 

su derecha; b) cuando tuvieren que adelantarse a otro, lo harán por el 

lado izquierdo, para luego enderezarse nuevamente a su derecha; c) en 

direcciones opuestas, el automotor será desviado a su derecha, dando 

suficiente espacio para el cruce de ambos vehículos; d) dando vía para 

pasar al conductor que se la pida; e) en los caminos, cien metros antes 

de llegar a una curva, deberá tocarse prolongadamente la bocina y 

disminuir la marcha; f) la detención y estacionamiento de los 

automotores, se hará en sentido de la circulación. 

11.- Durante la noche deberá observarse: a) en los centros urbanos 

circularán con luz baja; b) cruzarán las boca-calles reduciendo la 

marcha y dando la señal previa con la luz de los faros; c) para avanzar 

de frente se apagará y encenderá la luz una sola vez; d) en los 

caminos, el cruce de vehículos se hará con luz baja, disminuida 

anticipadamente a una distancia prudencial. 

IV. AUTOMOTORES 

12.- Los vehículos motorizados o automotores, obligatoriamente 

llevarán: a) dos faroles con luz blanca en la parte delantera, dos 

faroles pequeños con luz roja en la parte posterior indicadores de 

"pare", un farol pequeño con luz blanca indicador de la placa con el 

número de la matrícula; b) dos placas con el número de matrícula, 

colocadas visiblemente en la parte delantera y posterior del vehículo; 

e) espejo retrovisor. 

13.- Los vehículos destinados a la conducción de materiales que 

pudieran ensuciar el pavimento de las calles, deberán estar provistos 

de carrocerías especiales. El transporte de cal, carbón u otras 

- 128 -

sustancias similares, deberá hacérselo en sus respectivos envases 

cuando tengan que ser introducidas en los centros urbanos. 

14.- Los vehículos que transporten materiales explosivos: a) no 

podrán conducir pasajeros; b) no podrán conducir al mismo tiempo 

materiales inflamables de por sí; c) no podrán correr a velocidad 

mayor a 15 Km. p.h.; d) no podrán detenerse en lugares que no sean su 

expedición o destino; e) cuando son varios vehículos, estos guardarán 

una distancia mínima entre uno y otro de cincuenta metros; f) llevarán 

izada una bandera roja. 

V. TAXIS 

15.- En los automotores de alquiler se llevará: a) en el interior y a la 

vista del público, una placa cuya numeración coincida con el de la 

matrícula; b) en parte visible para el pasajero, la tarifa de pasajes; c) 

cuando están en circulación, un letrero que diga "libre" u "ocupado", 

según los casos; d) un farol pequeño en la parte delantera, con luz 

verde, indicador de "libre" durante el trabajo nocturno. 

16.- Los conductores deberán: a) observar buena conducta y 

moralidad, estando obligados a conducirse con el público de modo 

cortés y respetuoso; b) vestir un traje limpio y usar gorra en horas de 

servicio; c) abstenerse de fumar mientras conduzcan pasajeros; d) 

disminuir la marcha al pasar por charcos o aguas estancadas cuando se 

hallen próximos a personas y otros vehículos. 

17.- No podrán los conductores: a) estando libres, negarse sin causa 

justificada a conducir pasajeros; b) llevar ayudantes en los vehículos; 

c) efectuar cobros indebidos fuera de las tarifas establecidas por la 

Oficina de Tránsito; d) estacionar en lugares que no estén señalados 

para este fin. 

VI. ÓMNIBUS 

- 129 -

18.- Todo ómnibus, para entrar en servicio, requiere de la Oficina 

de Tránsito: a) autorización previa; b) condiciones necesarias de 

seguridad, comodidad e higiene; c) revisión técnica periódica; d) 

desinfección periódica. 

19.- Deberán estar provistos: a) de una inscripción en la parte 

delantera que diga "completo", visible, cuando conduzca su capacidad 

máxima de pasajeros; b) de una placa indicadora de la capacidad 

máxima de pasajeros sentados; c) de un letrero en la parte delantera 

superior con la leyenda de su propio recorrido; d) de una rueda de 

auxilio y equipo de emergencia. 

20.- El conductor no podrá admitir pasajeros: a) que viajen 

parados; b) en estado de ebriedad; c) que suban o bajen del automotor 

en movimiento; d) enfermos infecto-contagiosos visiblemente. 

21.- Asimismo no podrá: a) variar el itinerario preestablecido; b) 

abandonar el servicio sin causa justificada; c) parar, sino en los lugares 

expresamente señalados para recoger o dejar pasajeros; d) en caso de 

imposibilidad de continuar el viaje, abandonar a los pasajeros, 

debiendo conducirlos a destino sin recargo adicional; e) permitir la 

subida y/o bajada de pasajeros por otro lado que no sea el costado 

derecho del automotor. 

VII. INFRACCIONES 

22.- Además se infringe las disposiciones legales de tránsito: a) 

conduciendo automotores con documentación caduca; b) 

obstaculizando el paso a los vehículos del Presidente de la República, 

Policía, Ambulancia, Tránsito y Bomberos; c) circulando por arterias 

inhabilitadas; d) estacionando en lugares reservados para otros 

vehículos; e) estacionando mal; f) desobedeciendo las señales de 

tránsito; g) haciendo uso excesivo de la bocina; i) usando placas o 

- 130 -

números laterales ilegibles; j) omitiendo el pintado de números, de la 

capacidad máxima en automotores de carga; k) maniobrando o 

retrocediendo en centros urbanos sin autorización previa; l) faltando al 

respeto los conductores y cobradores a los usuarios; m) cobrando 

tarifas excesivas, n) inutilizando o destruyendo bienes públicos o 

privados; ñ) violando los cortes de tránsito; o) llevando exceso de 

pasajeros en cabina; p) conduciendo estando suspendido del servicio; 

q) confiando el volante a personas no brevetadas. 

VIII. ACCIDENTES 

23.- Accidentes de tránsito, son aquellos que acontecen en la vía 

pública, en los cuales el actor principal es el conductor de 

automotores. Como todo accidente, es un hecho fortuito que ocurre 

eventualmente y en forma inesperada, aunque previsible. De sus 

consecuencias se derivan dos clases de responsabilidad, una civil que 

implica el resarcimiento de daños y perjuicios, y otra penal cuando se 

comprueba la existencia de delito o culpa. 

24.- La impericia, imprevisión, negligencia y/o premeditación de 

un conductor de automotores, puede producir siniestros que son 

reputados como delitos de tránsito. 

25.- Constituyen agravantes de los delitos de tránsito: a) negarse a 

prestar auxilio inmediato o darse a la fuga, en caso de accidente; b) el 

estado de embriaguez del conductor; c) el exceso de velocidad; d) el 

exceso de pasajeros o carga; e) los daños a la integridad física de las 

personas; f) los daños y perjuicios a los bienes; g) los casos de 

reincidencia; h) producirse el hecho en las boca-calles; i) la 

contravención a las señales reglamentarias de tránsito; j) conducir en 

la noche con luces apagadas o con un solo faro encendido; k) el 

estacionamiento en lugares prohibidos; l) la omisión de señales 

convencionales de reglamento; m) el ir por su lado izquierdo; n) el 

- 131 -

encandilamiento; ñ) la falta de frenos; o) la falta de luz "pare"; p) el 

mal estacionamiento; q) conducir sin estar legalmente autorizado. 

- 132 -

PLANO DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA 

- 133 -

SEÑALES INTERNACIONALES DE TRÁNSITO 

- 134 -

SEÑALES EN FORMA CIRCULAR* 

1.- Prohibido circular en el sentido indicado. 

2.- Tránsito de vehículos con carga limitada a.....T. 

3.- Dirección obligatoria a seguir. 

4.- Velocidad de circulación limitada a.....Km. por h. 

5.- Prohibido virar a la derecha. 

6.- Detenerse un instante antes del cruce o de introducirse por una 

calle. 

7.- Estacionamiento reglamentado. 

8.- Prohibido adelantarse a otro vehículo. 

10.- Zona reservada para estacionamiento de taxis. 

11.- Prohibido la circulación de camiones. 

12.- Prohibido la circulación de motocicletas. 

13.- Zona prohibida para bocinar. 

14.- Estacionamiento prohibido de vehículos. 

15.- Zona escolar o frecuentada por niños. 

*Véanse fig. del 1° cuadro, de señales internacionales de tránsito. 

- 135 -

SEÑALES DE FORMA CUADRILATERAL* 

1.- Paso a nivel sin barreras, cerca de las vías férreas. 

2.- Curva cerrada a la izquierda. 

3.- Curva a la izquierda. 

4.- Carretera tortuosa. 

5.- Elevación del terreno. 

6.- Depresión del terreno. 

7.- Curvas cerradas a izquierda y derecha. 

8.- Intersección de carreteras. 

9.- Empalme de carreteras por la derecha. 

10.- Bifurcación de carretera. 

11.- Declive peligroso. 

12.- Paso estrecho de la carretera. 

13.- Puente estrecho. 

14.- Zona de animales 

15.- Dirección de localidades. 

*Véanse fig. del 2° cuadro, de señales internacionales de tránsito. 

- 136 -

CONSEJOS PARA LOS CONDUCTORES 

No corra; jamás imprima velocidad a su vehículo, incompatible con 

las condiciones del lugar por donde pasa. Reduzca al mínimo la 

velocidad al llegar a las boca-calles o cruce de caminos. 

No pretenda pasar frente de ningún otro vehículo, si las condiciones 

no lo permiten. Si necesita y puede hacerlo, tome las precauciones 

consabidas. No basta extender el brazo y avanzar; verique la 

intensidad del tránsito y luego haga la señal con el brazo, con bastante 

anticipación. Haga lo mismo al doblar las esquinas. 

Obedezca a los semáforos y a los agentes de Tránsito. Respete la 

preferencia. 

No arranque tan pronto aparezca en el semáforo la luz amarilla; espere 

la luz verde. 

No use la bocina sin necesidad, ello puede dar una idea del nivel de 

educación y de cultura del conductor. 

Al cruzar con otro vehículo en los caminos, baje siempre la luz de los 

faros. 

Jamás use luz alta en los centros urbanos. Mantenga las luces de 

parqueo encendidas. Cuide siempre el sistema de frenos. 

- 137 -

MANTENIMIENTO DE AUTOMOTORES 

Para conseguir el máximo rendimiento de su automotor con un 

mínimo de atención y cuidado, debe habituarse a verificar: 

1.-DIARIAMENTE: 

a) El cárter, adicionando el aceite necesario hasta su nivel. 

b) El radiador, aumentando agua suficiente, antes de funcionar el 

motor. 

c) Los neumáticos, corrigiendo la presión. 

2.- CADA 600 KM. 

a) Compruebe el nivel de agua destilada de la batería. 

b) Lubrique el chasís, motor de arranque, dínamo, eje del distribuidor 

y cojinete de bomba de agua. 

c) Compruebe y apriete las tuercas de las ruedas. 

3.- CADA 1.500 Km. 

a) Cambie el aceite del motor. 

b) Inspeccione el nivel del líquido de frenos; el nivel de aceite de caja, 

corona y dirección. 

c) Lubrique los pedales de embrague, del freno y el eje de la horquilla 

de desembrague. 

4.- CADA 3.000 Km 

a) Limpie el depurador de aire y coloque aceite nuevo. 

b) Limpie el radiador. 

c) Corrija el alineamiento de las ruedas delanteras. 

5.- CADA 6.000 Km. 

- 138 -

a) Limpie y calibre las bujías, los platinos y sistema de alimentación. 

b) Regule la marcha del carburador, la tensión de la correa ventiladora, 

la holgura de los pedales de embrague y freno, y sistema de dirección. 

c) Inspeccione los ligamentos, conexiones y alambres del sistema 

eléctrico. 

d) Reemplace el filtro de aceite por uno nuevo. 

e) Inspeccione las balatas de los frenos, sustituyendo las gastadas. 

f) Alterne la posición de las ruedas. 

6.- CADA 15.000 Km 

a) Cambie bujías nuevas; aceite a la caja de cambios y corona. 

b) Limpie el sistema de refrigeración. 

c) Reajuste las tuercas del chasís y la carrocería. 

- 139 -

DISTANCIAS EN KILÓMETROS 

DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA A: 

Ascensión............................. 287 Mairana...................... 135.5 

Abapó.................................. 118.5 Mataral....................... 189 

Buena Vista.......................... 101.5 Naicó.......................... 57 

Boyuibe................................ 381 Oconi.......................... 278 

Buen Retiro.......................... 125.5 Portachuelo................ 69 

Colonia San Juan.................. 149.5 Puerto Grether........... 187.5 

Colonia Okinawa.................. 103 Palometas................... 103 

Caranda................................ 117 Puerto Cuatro Ojos.... 116 

Colpa Gulf............................ 51 Puerto Yapacaní........ 124.8 

Cotoca................................. 19.5 Puerto Pailas.............. 51 

Cabezas................................ 108 Puerto Suárez............ 596 

Camiri.................................. 326 Puerto Cosoriosito..... 105 

Concepción.......................... 295.5 Porongo...................... 19 

Comarapa............................. 246 Pampagrande............. 192 

Cuevo................................... 390 Paurito........................ 17 

Charagua.............................. 245 Pozo Redondo........... 68 

Choreti................................. 319 Roboré....................... 371 

Chuchío................................ 24 Río Seco..................... 120 

El Palmar del Oratorio........... 10 San Carlos.................. 112.5 

El Palmar de los Virueces...... 10 Santa Rosa del Sara... 106 

El Palmar de las Taperas........ 14 Saavedra..................... 65 

Florida.................................. 90 San José de Chiquitos 266 

Gutiérrez.............................. 246 San Ramón................ 186.5 

Izozog.................................. 236 San Javier.................. 239.5 

Juan Latino........................... 51 Sn Ignacio de Velasco 458.5 

Jorochito.............................. 46 San Matías................. 818.5 

La Bélgica............................. 32 Samaipata.................. 121 

Lagunillas............................. 296 Santo Corazón........... 803 

La Esperanza........................ 82 Sn Miguel de Velasco 615 

Los Chacos........................... 85 Saipina....................... 149 

- 140 -

La Guardia............................ 20 Siberia........................ 290 

Las Petas.............................. 790 Terebinto.................... 46 

Montero............................... 50.5 Trigal.......................... 218 

Mineros................................ 90 Usurí........................... 24 

Mutún.................................. 620 Vallegrande................ 244 

Montero Hoyos..................... 54 Warnes....................... 30 

- 141 -

RECOMENDACIONES 

EN CASO DE ACCIDENTES 

PARA AUTOMOTORES ASEGURADOS 

1.- Obtenga información sobre el conductor y ocupantes del otro 

vehículo, incluyendo nombres y direcciones. El número de placa es 

importante; de ser posible, consiga el número de brevet del otro 

conductor. 

2.- Si hubieran lesiones personales, proporcione atención médica 

inmediata. 

3.- Anote detalladamente los daños de ambos vehículos; la fecha, 

lugar y hora del accidente. 

4.- Tome nombres, direcciones y números de teléfonos de los testigos 

posibles. 

5.- Notifique inmediatamente a las autoridades de Tránsito e insista en 

que los vehículos no se muevan, hasta que éstas lleguen. 

6.- No admita su responsabilidad. El hacerlo puede dificultar la 

posición de la Compañía de Seguros y puede ser perjudicial para sus 

propios intereses. 

7.- No autorice reparaciones a ninguno, hasta que las autoridades de 

Tránsito y el representante de la compañía hayan inspeccionado los 

daños. 

8.- Informe el accidente a la Compañía de Seguros, tan pronto como le 

sea posible. 

- 142 -

EL 

COMITÉ 

DE OBRAS PÚBLICAS 

DE 

SANTA CRUZ 

COMO ENTIDAD 

DE 

DESARROLLO URBANO 


1973 

- 143 -

"...¡Santa Cruz!, / yo te nombro en el tiempo, /te 

construyo en un ritmo/ jadeante de máquinas;/fundo en 

molde sonoro consonancias de acero; / bordo alegres 

jardines de parajes dormidos". 

"...Qué luminosos versos podrán decir mañana /los 

hijos de la selva, /mirándote crecer /delante de los ríos 

de humo del progreso." 

(Raúl Otero Reiche) 

- 144 -

EXORDIO 

"Al personal docente de la 

Escuela Nacional de Administración 

Local, con respeto 

y gratitud." 

- 145 - 

Remberto Gandarilla Suárez 

El presente trabajo, que no es más que un modesto ensayo, extraído de 

la propia experiencia y de la observación directa de los hechos, 

pretende demostrar la bondad de un sistema cuya eficacia radica en la 

estructura funcionalmente técnica de un organismo colegiado, 

diseñado para el desarrollo urbano de una determinada región, exento 

de influencias políticas. 

No es nada aventurado afirmar que mi país, pese a sus ciento cuarenta 

y ocho años de existencia republicana, es poco o nada conocido en el 

concierto de las demás naciones del mundo. De ahí que, como 

cuestión previa, sea necesario describir con algunas pinceladas a la 

ligera, el terreno donde debemos situarnos para captar con mayor 

precisión y objetividad, el contenido cabal de esta exposición. 

Generalidades.- En pleno corazón de la América meridional, se halla 

como encajada adrede la República de Bolivia. La rodean vecinos 

como Estados Unidos del Brasil, por el Norte y Este; Argentina y 

Paraguay, por el Sud, y Chile y Perú por el Oeste. 

Al independizarse de la Corona de España, adoptó como forma de 

gobierno, la unitaria, democrática y representativa. Según su 

organización político-administrativa, el territorio se divide en nueve 

departamentos. A su vez cada departamento en provincias y éstas en 

cantones.

La autoridad que representa al Gobierno Central, es decir, al Poder 

Ejecutivo en cada una de estas circunscripciones, se denomina 

Prefecto, Subprefecto, y Corregidor respectivamente; con jurisdicción 

y competencia en orden jeráquico establecido en la Carta Magna y 

leyes especiales. 

La autoridad que se halla a la cabeza de un municipio, sea en la ciudad 

capital, ciudades provinciales o pueblos cantonales, se denomina 

Alcalde. Tienen la misma jerarquía, establecida por ley, basada en el 

principio de la autonomía jurisdiccional. 

Santa Cruz.- El Departamento de Santa Cruz es uno de los nueve en 

que se divide el territorio de la República. Hállase situado en la región 

centro-oriental del país. Abarca una extensión superficial de 372.747 

Km², correspondiente al 34% de la superficie total del territorio 

nacional. 

Tres cuartas partes de este dilatado territorio se extiende sobre 

planicies apenas alteradas por ligeros declives y serretas de poca 

elevación, y el resto sobre valles y montañas que corresponden a las 

postreras ramificaciones de la cordillera andina. Aquellas están 

constituidas en parte por selvas y matorrales de variada configuración, 

y en parte por llanos despejados y cubiertos de vegetación herbácea. 

Hacia la mitad de la parte llana, se yerguen algunas sierras bajas que 

pertenecen a las últimas estribaciones de la cordillera de Mato Grosso. 

Discurren por este territorio numerosas corrientes fluviales, casi todas 

pertenecientes a la cuenca amazónica. 

Más al Oriente se deslizan fluviales de menor caudal pertenecientes a 

la hoya platense. 

- 146 -

El clima de este departamento presenta notables variaciones, por razón 

de la diversidad de su relieve y condiciones particulares de la 

atmósfera. Se pueden apreciar temperaturas de 18°, 26° y 40°, de 

acuerdo a la zona. 

Santa Cruz de la Sierra.- La ciudad de Santa Cruz de la Sierra, 

fundada el 26 de febrero de 1561 por el gran Capitán Ñuflo de Chaves, 

es cabecera del Departamento de Santa Cruz y se encuentra situada en 

la llanura pedemontana del Oriente del país. 

Esta llanura se extiende entre el pie de las últimas gradientes de la 

serranía andina y el arco formado por el río Grande o Guapay. Es la 

que los españoles de la Conquista denominaron Grigotá. Abierta y 

despejada en casi todas direcciones, apenas sí emergen de su 

superficie arboledas de área considerable, siendo en su mayor parte 

campiña herbosa con pequeños manchones de vegetación mayor, del 

tipo que se nombra como sabana. Por esta razón la ciudad goza de 

amplia circulación de vientos, circunstancia que contribuye a la 

fijación de su clima. 

La situación astronómica de Santa Cruz de la Sierra, se halla fijada 

entre los 63° 10' de longitud Oeste del Meridiano de Greenwich y los 

17° 46' de latitud Sud. Su altura media sobre el nivel del mar es de 415 

metros. 

El terreno en que está asentada se revela como una planicie de amplios 

contornos y de desniveles apenas perceptibles. Estos no acusan sino 

diferencia de pocos metros con el centro de lo urbano por eminencia 

principal y ligeros declives hacia el Noreste, Este y Oeste. 

Examinada en su conjunto, consta de una porción central, que los 

urbanistas han dado en llamar "casco viejo de la ciudad". Lo delimita 

una avenida de circunvalación interna, de las barriadas que crecen en 

- 147 -

todos sus alrededores, seguida de otras avenidas que tienen forma de 

anillos concéntricos. 

El trazado de las calles sigue el patrón de todas las ciudades 

americanas fundadas por españoles, esto es, el de corte en ángulo 

recto. Por consecuencia las manzanas se delinean como cuadriláteros o 

rectángulos más o menos regulares. Se exceptúan algunas calles 

menores correspondientes a la porción más alejada del centro, una 

pocas de las arterias últimamente abiertas y otras tantas vías de los 

barrios recientemente edificados. Estos siguien direcciones de alguna 

oblicuidad o tienen trazos de perspectivas que siguen las modernas 

directivas de urbanización. 

El piso de las calles es uniforme, revestido en parte con pavimento del 

tipo articulado llamado loseta "Blokret", y en menor extensión con 

tipo asfáltico. El resto, que significa la mayor parte, continúa 

desprovisto de toda cobertura firme, contituido por una masa de tierra 

inestable, arena suelta en algunos sectores y arcilla blanda en otros. 

Bordean dichas calles construcciones en gran parte de estilo antiguo, 

que es la nota característica de la ciudad. Este estilo predominante en 

todas las poblaciones del Oriente Boliviano, bien puede llamarse 

"colonial cruceño" y proviene de los primeros tiempos de la 

dominación española. Son detalles que las singularizan: la amplitud 

del espacio edificado, la naturaleza de los recios muros hechos de 

arcilla mezclada con paja, dentro de armazón de palos plantados unos 

y amarrados otros con fuertes y resistentes lianas; el luengo tejado a 

dos aguas con soportes de gruesos tirantes a tijera y, esencialmente, el 

porche o galería exterior que cubre las aceras y que se halla sostenido 

por pilares de madera y menos frecuentemente por pilastras de 

mampostería. No todas las aceras son bien niveladas y se encuentran 

cubiertas por un regular adoquinado de ladrillo. Desde hace algo más 

de un tercio de siglo, se han venido levantando edificaciones de 

- 148 -

material, estilo y líneas que dicen modernistas, las que a la vez de 

prestar variedad al conjunto urbano, anuncian mejoras en comodidad. 

Su clima es cálido, o más bien tibio, húmedo y poco alterable. El 

termómetro acusa una temperatura media anual de 26° C. La 

precipitación pluvial está graduada en un promedio de 1.355 mm. al 

año. En primavera, verano y otoño son predominantes en ella los 

vientos alisios del Noroeste, y en invierno las heladas rachas 

acompañadas de llovizna, conocidas por el nombre regional de 

"surazos". 

El censo levantado en 1942, arrojó un total de 45.000 habitantes. En el 

año 1972 esa cifra había sido sobrepasada en un elevado porcentaje, la 

población había llegado a los 135.000 habitantes. Este paulatino 

aumento se debe en parte al crecido índice vegetativo por razón de la 

natalidad, que es considerado el mayor de la República según 

estadísticas oficiales, y en parte a las resultas de la inmigración 

extranjera y a las migraciones internas, muy notables en los últimos 

años. La tasa del crecimiento demográfico de la ciudad de Santa Cruz 

de la Sierra está alrededor del 6.5% anual. 

La fuerza de trabajo es del orden del 50% del total. Vale la pena hacer 

notar que el mayor porcentaje de la población urbana es alfabeta, 

existiendo sólo un pequeño número de analfabetos entre los adultos. 

- 149 -

EL COMITÉ DE OBRAS PÚBLICAS 

DE SANTA CRUZ 

Antecedentes.- El Comité de Obras Públicas de Santa Cruz, fue 

creado en virtud de la Ley de 24 de noviembre de 1945, como 

organismo encargado de planificar, proyectar y ejecutar las obras de 

infraestructura urbana de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra y de los 

municipios provinciales y cantonales del departamento de Santa Cruz. 

Su composición original se mantuvo vigente hasta el 14 de junio de 

1963, fecha en la cual se dictó el Decreto Supremo con fuerza de Ley 

que permitió su reorganización, otorgándole una mayor funcionalidad, 

así como mayores posibilidades de administración de los recursos 

provenientes de las regalías petroleras y de otros rubros de menor 

cuantía, en la concreción de obras socio-sanitarias. 

En su funcionamiento es una entidad autárquica y depende 

actualmente del Ministerio de Urbanismo y Vivienda, sólo en lo que 

se refiere a la aprobación del Presupuesto General donde se encuentran 

las partidas necesarias para su inversión en obras de desarrollo, bajo su 

dependencia. La aplicación de este presupuesto es controlado por un 

representante del indicado Ministerio, lo que no implica ausencia de 

los interventores de la Contraloría General de la República mediante 

su oficina departamental, en la fiscalización de todo lo que se 

considere fondos públicos. 

Es oportuno aclarar lo que se entiende por regalía petrolera, en 

relación con esta memoria. Sintetizando diríamos al respecto que, por 

una ley promulgada el año 1938, se dispone que el 11% de la 

producción bruta de hidrocarburos en "boca de pozo", le corresponde 

en propiedad al Departamento productor. 

Directorio.- El Comité de Obras Públicas de Santa Cruz está regido 

por un Directorio presidido por el Presidente de la entidad e integrado 

- 150 -

por un representante de cada una de las siguientes instituciones 

locales: Prefectura del Departamento, H. Alcaldía Municipal, 

Ministerio Público, Central Obrera Departamental, Universidad 

"Gabriel René Moreno", Federación Departamental de Profesionales y 

los Jefes de Departamentos Administrativo y Técnico del Comité, 

siendo este último a la vez Vicepresidente de la institución. Todos 

ellos con derecho a voz y voto. 

Atribuciones del Directorio.- Entre las principales atribuciones del 

cuerpo directivo se pueden citar: la de aprobar el presupuesto general 

del Comité, que debe elevarse a consideración del Ministerio de 

Urbanismo y Vivienda hasta el 31 de octubre anterior a cada gestión. 

Aprobar los estudios, proyectos y planificación de obras. Considerar 

las recomendaciones y modificaciones propuestas por el Ministerio de 

Urbanismo y Vivienda en lo relacionado con el presupuesto y 

proyectos de obra. Acordar traspasos de fondos de un item a otro en 

caso de necesidad por haberse agotado uno de ellos y exceder en otros. 

Llamar a propuestas para ejecuación de obras o adquisición de 

materiales y equipos, considerarlas, adjudicarlas o rechazarlas según 

los casos, hasta un monto que no requiera la intervención de la Junta 

Especial de Almonedas. Contratar los empréstitos autorizados por Ley 

y otros con autorización del Poder Ejecutivo. Aprobar o rechazar los 

informes anuales de la Presidencia. 

Junta Especial de Almonedas.- Este organismo independiente creado 

por una ley especial con fines de control jurídico-administrativo, está 

constituido en forma personal por el Presidente del Comité de Obras 

Públicas que lo presidirá, el Prefecto del Departamento, Alcalde 

Municipal, Contralor Departamental, Fiscal del Distrito y Jefe del 

Departamento Administrativo del Comité. Se reúne únicamente para 

tratar los asuntos de su competencia ya informados por el Directorio 

del Comité. Sus funciones se limitan a la consideración, aprobación o 

rechazo de proyectos de adquisición de materiales, equipos, valores o 

- 151 -

construcciones de obras y servicios cuyo monto sea superior a diez mil 

pesos bolivianos y no exceda de cien mil pesos bolivianos. 

Procedimiento para adquisiciones.- Toda adquisición de bienes 

hasta la suma de diez mil pesos bolivianos, se hace por el sistema de 

simples cotizaciones de tres o más casas comerciales. Éstas se 

consignan en un cuadro comparativo que lo prepara la sección 

respectiva y, previo informe de los departamentos Técnico y 

Administrativo, la Presidencia elige la más conveniente a los intereses 

del Comité. 

Cuando la adquisición sobrepasa los diez mil pesos bolivianos, se hace 

mediante convocatoria a propuestas que se publica en la prensa local, 

con un plazo prefijado de presentación de documentos en sobre 

cerrado y lacrado, que fluctúa entre treinta y noventa días calendario. 

Vencido este término y llenados los requisitos legales, se abrirán en 

reunión de Directorio. Con el presupuesto oficial preparado de 

antemano por la sección correspondiente, pasa al Departamento 

Técnico o Administrativo, según los casos, donde se confecciona el 

cuadro comparativo y el informe que le corresponde. Con estos 

antecedentes el Directorio calificará y adjudicará la propuesta si el 

monto no sobrepasa la suma de cien mil pesos bolivianos. En caso de 

que sea superior a esta cantidad, pasará el expediente a la Junta 

Especial de Almonedas. 

Una vez adjudicada la venta al mejor proponente, el Asesor Jurídico 

redacta el contrato que lo firma el Presidente del Comité 

conjuntamente con los Jefes de los Departamentos Técnico y 

Administrativo y los interesados. Este documento contractual, 

acompañado de todos sus anexos, incluyendo la boleta de garantía 

bancaria o en su defecto la póliza de seguro sobre cumplimiento de 

contrato, se protocoliza en la Notaría de Hacienda local. 

- 152 -

Decisiones del Directorio.- Las decisiones de este cuerpo colegiado, 

se toman en sesión plena, el mismo que se reune una vez por semana, 

pudiendo hacerlo en forma extraordinaria cuantas veces estime 

necesario la Presidencia. Para formar quórum es imprescindible la 

presencia, en Sala, de cinco de sus nueve miembros natos. Los asuntos 

a tratarse deben constar previamente en la respectiva Orden del Día y 

son tratados en el mismo orden que dispone la citación de rigor. 

Agotada la discusión sobre un tema en dabate y no existiendo 

uniformidad de criterio, se somete a votación y con la simple mayoría 

de votos se define el resultado. En caso de empate, dirimirá el impase 

el voto del Presidente. 

Para la reconsideración de un asunto ya aprobado, se requiere de los 

dos tercios de votos de los miembros presentes en sesión. Los 

acuerdos y determinaciones que se toman en cada sesión, se hacen 

constar indefectiblemente en Acta. Todos los miembros del Directorio 

son responsables ante la ley, individual y colectivamente, por las faltas 

o delitos que cometieran en el ejercicio de sus funciones, en razón de 

las decisiones que tomen. 

Presidente.- La Presidencia del Comité de Obras Públicas la ejerce un 

funcionario elegido mediante Resolución Suprema de la terna que 

eleva el Ministro de Urbanismo y Vivienda ante el Presidente de la 

República. Necesariamente tiene que ser Ingeniero Civil y dura en sus 

funciones dos años, pudiendo ser reelecto. Entre sus atribuciones está 

la de dirigir y responder de la buena marcha técnico-administrativa del 

Comité, y supervigilar los sistemas de servicios en explotación. 

Suscribe con los Jefes Técnico y Administrativo los contratos de 

adjudicación de propuestas. Prepara el presupuesto ordinario con los 

Jefes Técnico y Administrativo, así como los planes de desarrollo de 

obras. 

Autoriza las operaciones de fondos, órdenes de pedidos, planillas de 

sueldos, jornales, viáticos y otros pagos contemplados en el 

- 153 -

presupuesto. Planifica la reorganización administrativa, siempre que 

no afecte al presupuesto ya aprobado. Designa personal de empleados 

y provee cargos vacantes, efectúa cambios y dispone las cesantías 

necesarias. Requiere informes sobre actividades técnicas, 

administrativas y contables sobre inversión en obras y/o explotación 

de sistemas que hubiesen sido traspasados a otras entidades de derecho 

público para su explotación, mientras sea acreedor el Comité. Al 

comienzo de cada gestión presenta al Directorio un informe de labores 

correspondiente al año anterior. 

Va incluido en este informe, todo lo concerniente al desarrollo de 

obras, movimiento económico y balance contable de la gestión 

fenecida, el que una vez aprobado, será remitido a consideración del 

Ministerio de Urbanismo y Vivienda. Designa controles en los 

organismos que tributan al Comité por disposiciones legales. 

Estructura orgánica.- El Comité de Obras Públicas de Santa Cruz se 

halla constituído por dos Departamentos que dependen directamente 

de la Presidencia: uno Técnico y otro Administrativo. 

Departamento Técnico.- Está a cargo de un Ingeniero Civil, 

nombrado por concurso de méritos o examen de competencia. Es al 

mismo tiempo Vicepresidente del Comité. 

Entre sus principales atribuciones pueden señalarse la de reemplazar al 

Presidente en caso de ausencia de éste. Ordena la confección de 

estudios y proyectos de obras ya aprobados por el Directorio. 

Fiscaliza, inspecciona e informa a la Presidencia sobre los trabajos que 

se realizan por cuenta del Comité o a cargo de éste. Confecciona 

pliegos de especificaciones con los jefes de las respectivas secciones e 

informa sobre toda propuesta presentada al Comité para someterla a 

consideración del Directorio. 

- 154 -

Comprende las siguientes secciones: Agua Potable en la Capital, Agua 

Potable en Provincias, Arquitectura y Urbanismo, Alcantarillado, 

Estudios y Proyectos, Electrificación, Pavimentación, Topografía, 

Maestranza y, Plan Regulador. 

Departamento Administrativo.- Se halla a cargo de un Contador 

General, que bien puede ser Auditor Financiero o Economista. Es 

nombrado por concurso de méritos o examen de competencia. 

Entre sus principales atribuciones podemos citar la de recibir, ordenar 

y confeccionar expedientes, papeletas de pago, planillas, cheques, 

notas de cargo y toda documentación relacionada con el movimiento 

contable, confección de cuadros comparativos sobre cotizaciones para 

la adquisición de accesorios, equipos y materiales. Controla la entrada 

y salida de accesorios, meteriales, combustibles y demás bienes 

fungibles. Dispone el control de la asistencia diaria del personal. 

Controla la marcha normal de contabilidad general y de costos, así 

como la presentación de balances con intervención en el control de 

recaudaciones de los sistemas de servicios en explotación temporal a 

cargo del Comité. Confecciona cuadros estadísticos del movimiento 

económico del Comité y de los mencionados servicios públicos en 

explotación. 

Comprende las siguientes secciones: Contabilidad, Tesorería, 

Adquisiciones, Almacenes, Cooperativas, y Personal. 

Secretaría General.- Esta Sección depende directamente de la 

Presidencia y la desempeña un Abogado. Su designación se hace 

mediante concurso de méritos o examen de competencia y a elección 

de la Presidencia. 

Entre sus atribuciones está la de coordinar las labores de la Presidencia 

con las diferentes Jefaturas técnicas y administrativas. Redacta, recibe 

y distribuye la correspondencia a cada sección. Lleva el archivo y 

- 155 -

egistro de la correspondencia recibida y despachada, así como todos 

los trámites sustanciados ante el Comité. Levanta acta de las sesiones 

del Directorio y de la Junta Especial de Almonedas. 

Sección Legal.- Dependiente de la Presidencia funciona la Sección 

Legal a cargo del Asesor Jurídico, que imprescindiblemente es un 

Abogado con experiencia jurídico-administrativa. Es designado previo 

concurso de méritos o examen de competencia y a elección de la 

Presidencia. 

Entre sus atribuciones podemos precisar las siguientes: organizar 

procesos expropiatorios y emitir los informes relativos a 

indemnización por concepto de terrenos y mejoras. Organiza y 

sustancia procesos administrativos contra dependientes del Comité, 

por faltas cometidas que afectan, tanto a la seguridad e higiene 

industriales, como a la economía y bienes del Comité. Prepara los 

contratos que el Comité debe suscribir con trabajadores o terceras 

personas naturales o jurídicas. Prepara finiquitos por conclusión de 

contratos o despidos de trabajadores a los efectos de su incorporación 

en el Seguro Social. Atiende todo juicio o trámite legal del Comité 

ante las oficinas de la administración pública. Atiende, en materia 

jurídico-social, las demandas de los trabajadores y emite informes. 

Plan de Prioridades.- El Comité de Obras Públicas confecciona un 

Plan de Prioridades de Obras a ejecutarse en el Departamento de Santa 

Cruz en el orden de los servicios socio-urbanos. Empleando sus 

propios recursos ejecuta tales obras, las que una vez concluidas las 

organiza y las explota temporalmente hasta que las transfiere a las 

entidades locales competentes. 

Las obras construidas por el Comité, son entregadas con previa 

inventariación detallada y valorada. En cuanto al costo de las mismas, 

éste debe ser amortizado en un plazo no mayor de treinta años a contar 

de la fecha de su recepción. Los recursos recuperados son destinados 

- 156 -

anualmente a la prosecución de nuevas obras de carácter público, así 

como también a cubrir las obligaciones emergentes de empréstitos 

contraídos. 

Procedimientos operativos.- Como primer paso en la realización de 

los trabajos de agua potable, alcantarillado y pavimentación de calles y 

avenidas de la ciudad capital, se hacen los estudios preliminares de 

investigación, cálculo y diseño a cargo de las secciones especializadas 

del Departamento Técnico o de una firma consultora. 

A continuación se procede a la licitación pública en base a las 

especificaciones técnicas y condiciones generales que aparecen en el 

pliego normativo y de acuerdo al Manual de Licitaciones del Comité. 

Formalizados los requisitos de solvencia económica, capacidad técnica 

y ética profesional por parte de la empresa adjudicataria, se le concede 

a ésta la ejecución de la obra que se interesa. Durante el período de la 

construcción el Comité de Obras Públicas, por medio de su equipo 

técnico, fiscaliza a la empresa contratista la correcta ejecución de la 

misma. 

Finalmente, una vez concluidos los trabajos en su totalidad, se procede 

a la recepción previos los informes técnicos del caso. Quedando en 

depósito, conforme a normas contractuales acordadas, una suma 

determinada deducida del monto total de la misma obra, por tiempo 

preestablecido y como garantía de su buena ejecución. 

Los contratos de adjudicación de obras, y adquisición de materiales y 

bienes en general y toda otra erogación debidamente aprobada por el 

Directorio y/o la Junta Especial de Almonedas, llevarán 

imprescindiblemente la firma del Presidente de la entidad y la de los 

Jefes Técnico y Administrativo, como ya se tiene dicho. Estos 

personeros están facultados legalmente para contratar empréstitos 

hasta la suma de $us 15.000.000.-, a nombre del Comité de Obras 

- 157 -

Públicas de Santa Cruz, y a suscribir los correspondientes documentos 

legales. 

Relaciones del Comité con otras entidades.- El ministerio de 

Urbanismo y Vivienda ejerce tuición, coordinación, dirección, 

supervisión y fiscalización sobre las obras de infraestructura urbana de 

toda la Nación, mediante organismos técnicos. 

En lo que al Comité de Obras Públicas de Santa Cruz se refiere, los 

estudios y proyectos de obras con el presupuesto programado, se 

elevan a conocimiento y aprobación de los Ministerios de Urbanismo 

y Vivienda, y de Planeamiento y Finanzas hasta el 31 de octubre de 

cada año. El trámite concluye con la dictación de la Resolución 

Suprema respectiva. Identico procedimiento se sigue para obtener la 

liberación de impuestos y provisión de divisas para la importación de 

maquinarias, equipos y materiales varios. 

El Banco del Estado, en su condición de Agente Financiero del 

Gobierno de la Nación y órgano de balance con las instituciones 

internacionales de financiamiento, ejerce control en todos los créditos 

externos obtenidos por el Supremo Gobierno y de cualquier entidad 

del sector público centralizado y descentralizado, los mismos que 

obligatoriamente se canalizan a través del Banco del Estado, en lo 

relativo a desembolsos, amortizaciones y pago de intereses. 

El Ministerio de Industria y Comercio es el único organismo 

autorizado por ley para negociar y suscribir, en favor de las entidades 

centralizadas y descentralizadas del Estado, los convenios referentes al 

financiamiento externo sobre programas y proyectos concernientes al 

desarrollo económico y social del país. 

Asistencia técnica.- Desde comienzos del presente siglo, mereció 

especial dedicación de parte de las autoridades competentes, el 

abastecimiento de agua potable a la ciudad de Santa Cruz de la Sierra. 

- 158 -

Al efecto, se realizaron varios estudios, los que recién en 1925 fueron 

materializados parcialmente con la captación de las aguas del río Piraí. 

En el año 1945, la Comisión Argentina presidida por el Ing. Ludovico 

Ivanisevich, presentó el primer proyecto sobre agua potable, de 

acuerdo a técnicas de ingeniería sanitaria, el mismo que no fue 

ejecutado por razones de orden económico. 

Posteriormente, en el año 1959, la firma italo-brasileña Techint 

elaboró un proyecto general para el desarrollo urbano de la ciudad 

capital, en el que se incluía un estudio completo de factibilidad para 

provisión del líquido elemento. 

A fines de 1962, la Deutsche Projekt Union revisó y complementó los 

estudios de la empresa Techint, que sirvieron posteriormente para 

efectuar los trabajos definitivos del actual sistema de agua potable de 

la capital cruceña. 

A principios de enero de 1967, el Comité de Obras Públicas, 

preocupado por la explosión demográfica y el relativo crecimiento 

industrial en la ciudad, solicitó a la firma Boyle Engeneering Co. su 

concurso para actualizar los sistemas de infraestructura socio-sanitaria 

programados por Deutsche Projekt Union, tarea que se cumplió a 

satisfacción plena. 

Actualmente el Comité de Obras Públicas se halla en posesión de los 

estudios de agua potable, alcantarillado pluvial y cloacal, y 

pavimentación de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, con 

proyecciones seguras hasta el año 2000. 

El Comité de Obras Públicas ha recibido, asimismo, asistencia técnica 

de otras firmas especializadas tales como Consultores Galindo en 

estudio de suelos, Planidro Engenheiros Consultores, en los estudios 

- 159 -

de tarifas de agua, administración del referido sistema y en la 

formación de un parque industrial. 

Con respecto a la parte administrativa-contable, el Comité de Obras 

Públicas, cuenta con el asesoramiento permanente de la Price 

Waterhouse Pest & Co., firma internacional especializada en materia 

de administración y contabilidad de empresa. 

Realizaciones.- Hasta el año 1963, el Comité de Obras Públicas de 

Santa Cruz fue manejado con criterio predominantemente político. 

Fue a partir de su reestructuración, obtenida gracias al D.S. de 14 de 

junio del citado año, que dicho Comité se transformó en un organismo 

técnico, eficiente y de enormes proyecciones para el futuro de la 

región. 

Si bien las obras de infraestructura socio-urbana se iniciaron en 1962 

con el tendido de las primeras cañerías de la red de aguas potables de 

la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, es sólo a partir del siguiente año 

en que tales trabajos adquieren su verdadero impulso. 

Sintetizando los rasgos más destacados de la labor cumplida hasta 

fecha reciente por el Comité de Obras Públicas en la capital cruceña, 

vale la pena hacer un resumen con cifras aproximadas para darnos una 

idea más o menos cierta de la magnitud e importancia de las obras 

urbanas logradas por este organismo autárquico. 

Servicio de Aguas Potables.- Hasta el año 1972 inclusive, el avance 

de las obras del servicio de aguas potables en la ciudad de Santa Cruz 

de la Sierra arrojaba las siguientes cifras: Inversiones apreciadas en 

$us 5.500.000.-. Cañerías de distribución de diámetros distintos, 

colocadas 198.000 metros lineales. Población servida en un área de 

693 ha., 135.000 personas. 

- 160 -

Sistema de Alcantarillado.- Este sistema se comenzó a construir en 

la ciudad en 1964 y está proyectado por separado, es decir, que 

funcionan independientemente el sistema de aguas pluviales y el 

sistema de aguas servidas. Hasta el año 1972, inclusive, se han 

colocado 80.430 metros lineales de tubería pluvial y 142.236 lineales 

de cañería cloacal, que benefician a una población de 120.000 

personas, con una inversión del orden de los $us 14.800.000, 

incluyendo planta de tratamiento, sistema de bombeo, laguna de 

oxidación y canal de desagüe. 

Pavimentación.- A partir de 1966, año en que se iniciarion los 

trabajos de pavimentación de la capital, se ha logrado el siguiente 

avance: 634.108 metros cuadrados de pavimento colocado del tipo 

articulado Blokret y 143.700 metros cuadrados de carpeta asfaltica. El 

costo alcanzado hasta el año 1972, es de $us 4.812.979.- 

Parque Industrial.- Razones de mucha justificación, como la de 

concentrar en determinada área el asentamiento ordenado de la 

pequeña industria, hizo ver la necesidad de que el Comité de Obras 

Públicas se ocupe también de la creación de un Parque Industrial en 


Contando con la ventaja de que los vientos predominantes aseguran la 

no contaminación atmosférica, se ha escogido su ubicación en la zona 

Noreste de la ciudad, fuera del cuarto anillo de circunvalación, a una 

distancia razonable del centro urbano. Se han tenido en cuenta, 

asimismo, las características de los transportes internos e 

internacionales, provisión de energía eléctrica, suministro de gas, 

proximidad de la mano de obra, centro de materias primas, 

infraestructura socio-sanitaria y todos los elementos necesarios para su 

funcionamiento técnicamente planificado. El estudio del proyecto, que 

abarca una extensión superficial de 250 ha., cuesta la suma de $us 

80.000.- 

- 161 -

Plan Regulador.- El Consejo del Plan Regulador de la Ciudad, se 

desenvuelve mediante una oficina técnica, que supervigila la correcta 

aplicación del Plan Techint. Planifica y proyecta mejoras en el aspecto 

físico, social y urbano de Santa Cruz de la Sierra, que ha 

experimentado la mayor tasa de crecimiento poblacional de toda 

América Latina. 

Asimismo fija normas encaminadas a guiar el desarrollo de la ciudad 

en forma ordenada, evitando su crecimiento espontáneo. Esta labor se 

realiza mediante la actualización de planos de zonificación sobre uso 

del suelo, estados de la construcción y número de pisos. En la 

localización de los equipamientos de servicio público, tales como 

centros educacionales, de salud, deportivos y otros. En la delimitación 

de la zona industrial liviana, artesanal, comercial y áreas verdes. En 

los proyectos y definición de los perfiles de arterias viales, llámense 

avenidas, calles, pasajes peatonales y aceras. En la reglamentación de 

los permisos de construcción, parcelamientos y vigilancia de los 

sectores urbanos para la regulación y determinación de las 

características generales de las construcciones, considerando el ancho 

de las vías de circulación y finalmente en la transferencia de terrenos 

mediante certificaciones expedidas a los interesados. 

Consideraciones finales.- Hasta aquí una glosa un tanto apretada de 

lo que en esencia es el Comité de Obras Públicas de Santa Cruz como 

entidad de desarrollo urbano. He omitido deliberadamente detallar su 

amplia labor realizada en las provincias y cantones de su jurisdicción, 

porque estimo innecesario entrar en mayores abundamientos. 

Cabe ahora hacer algunas reflexiones con respecto al organismo que 

actualmente tiene a su cargo la proyección y ejecución de las obras 

urbanas a que acabo de referirme. Desde una posición netamente 

municipalista, podría sostenerse el principio de que aquellas son de 

competencia única y exclusivamente de la Municipalidad. También se 

podría objetar de que el Comité de Obras Públicas ha invadido la 

- 162 -

jurisdicción municipal de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, 

arrogándose atribuciones que no le competen. 

Si hacemos un breve análisis de este caso sui generis, podemos 

observar, sin mucho esfuerzo, que tal circunstancia tiene su origen en 

el mismo contenido de la ley que creó el Comité. Si bien esta situación 

no tiene, para algunos, justificativo desde el punto de vista lógico, para 

otros sí lo tiene desde un punto de vista práctico. 

Además, para comprobar mis aseveraciones y dejando las 

motivaciones de un caso en particular, considero oportuno subrayar 

que lo expuesto en este trabajo, contiene las características que sirven 

para ratificar las observaciones del Profesor de Derecho Local 

Comparado Don Ricardo Larráinzar Yoldi, sobre la existencia en 

todos los países iberoamericanos, para no citar otros, de una verdadera 

crisis del municipalismo, en su concepto tradicional y clásico. 

- 163 -

- 164 -

CONCLUSIONES 

1°.-La despolitización del Comité de Obras Públicas de Santa Cruz fue 

factor determinante para que esta entidad pueda alcanzar los objetivos 

para los cuales fue creada. 

2°.-La funcionalidad de este organismo, sujeto a un ordenamiento 

técnico-jurídico-administrativo, facilitó la materialización de sus 

proyectos. 

3°.-La correcta aplicación de sus recursos, en fines específicos de su 

propia naturaleza, fueron también una garantía para la obtención de 

créditos externos destinados a la ampliación de sus actividades. 

4°.-La planificación urbana de 4.800 ha. con todos los servicios sociosanitarios, 

que permitirán albergar las 600.000 personas que se han 

previsto para el año 2000, constituyen una prueba tangible de la 

eficacia de un organismo tecnificado. 

5°.-La Municipalidad de Santa Cruz de la Sierra y el Comité de Obras 

Públicas son organismos independientes que conviven funcionalmente 

en una simbiosis necesaria en razón de un momento histórico en la 

vida de un pueblo o, mejor dicho, de una región. 

- 165 -

TEMAS 

MUNICIPALES 

Y 

REGIONALES 


1967-1988 

- 166 -

TRADICIÓN Y ESTIRPE 

- 167 - 

Escribe: JUAN YVYRÁ 

("El Deber", 7-IX-67) 

Yacía de costado sobre el fango. Tenía la cara cubierta de lodo. Sentí 

una profunda pena al verlo. No cabía duda. Extraños llegados de otras 

latitudes, lo habían arrojado como cosa inútil. De seguro que él no 

articuló palabra. No pudo hablar. Nunca habló. Ni aun en sus 

mocedades floridas. Su naturaleza fue y es así. 

Pero en cambio vio muchas cosas desde el sitio de su predestinación. 

Miradas de colegiales, año tras año, desde el otoño hasta la primavera 

acariciaron su rostro entre burlas y picardía. Tomó parte en nuestros 

alegres carnavales. Serpentinas, polvos multicolores y betún ornaron 

su bronca y austera fisonomía. 

Presenció la interminable corriente de un río humano, con dirección a 

los cuatro puntos cardinales. Preocupados transeúntes, en el cotidiano 

quehacer, lo codearon amablemente. 

En más de una ocasión contempló, con indescriptible mutismo, el paso 

tardo de un gentío envuelto en una nube de incienso, portando una 

imagen que pretensiosamente la creyó su semejante. Otras, era un 

tumulto en ruidosa algarabía que entre vítores y genuflexiones 

eufóricas, conducía en andas un ídolo profano... 

No faltó, sin embargo, en su natural existencia de asceta, el episodio 

trágico. No todo es calma en el barrio de su nombre. Una turbulencia 

de pasiones en pugna, lo situaron entre dos fuegos. Odio inexplicable 

entre hermanos, como inexplicable resulta la inmolación de una vida a 

sus pies. Innecesario holocausto.

Cuántas veces fue un noctámbulo compañero. Confidente y buen 

compañero por lo discreto y leal. Su recia contextura también sirvió de 

apoyo a más de un bohemio somnoliento. Mientras en la balaustrada 

de una ventana, el bordonear de cuerdas, traducían el sentimiento 

hecho música de un amor becqueriano. 

Firme ante la adversidad. Quizá cumpliendo alguna misión de atalaya, 

todo lo soportó. Surazos implacables, densas polvaredas arrastradas 

por huracanadas ráfagas del Norte. Insolación... Sin lágrimas ni quejas. 

Muchas décadas. Quizá siglos. Así permaneció. 

Ahora ya no está en su puesto. No pudo haberlo abandonado. Lo 

arrancaron y lo echaron torpemente como a un mojon cualquiera. No 

es tal. Es el Mojón con Cara. Con tradición y de estirpe selvática. Es 

todo corazón y nobleza. 

Así lo encontré aquel amanecer. Sin aliento. Entre el barro. Gracias a 

su fortaleza, se mantenía inalterable. Rígido y silencioso como 

siempre. En sus duras facciones, pude entrever un deseo que 

inutilmente trataba de reprimir. Quería erguirse, para vivir y morir 

como sus antepasados: de pie. 

- 168 -

NOBLEZA Y GENEROSIDAD 

- 169 - 

Por Juan Ivirá 

("El Deber", 20-X-70) 

Mostrando el corazón al rojo vivo, todavía sangrante por las heridas 

que el hacha homicida abrió en su inofensiva corpulencia, yace quieto 

y convertido en un enorme muñon, el Gigante de la avenida Velarde. 

Nació en el mismo lugar, donde la civilización trazó, bajo sus pies, la 

encrucijada Velarde-Irala. 

Nadie conoce el origen de su remoto abolengo. Pero hay evidencias 

que probó su nobleza en el escenario de la vida. Vivió siempre 

amando, practicando la bondad universal. Brindando cuanto podía 

dar, sin reservas y sin discriminación de especies. 

Fue testigo presencial de muchos episodios del acontecer cruceño y 

fiel aliado en las grandes causas. Ofreció al aborigen alimento y armas 

en su lucha contra los intrusos del Occidente. Cobijó bajo su fronda a 

los valientes defensores de la Republiqueta. Tendió un arco simbólico 

por donde pasaron y retornaron como héroes los actores de la 

contienda del Sur. 

Sus enmarañadas barbas y apretadas rugosidades de su corpulenta 

vegetalidad, son las huellas que el tiempo dejó en su interminable 

carrera de centurias. Su madre Naturaleza sometió su temple a las más 

duras experiencias. Ni la furia del rayo, ni los surazos pertinaces, ni la 

despiadada canícula lograron doblegar su entereza. Sin embargo, 

parece que la maldad y la incomprensión humana, fueran más 

destructoras que toda la vorágine de los elementos coaligados. 

Sentenciado sin ser oído, sufrió la pena de la mutilación sistemática de 

sus miembros. No hubo proceso, ni culpa, ni defensa; sólo testigos

indiferentes frente a una condena basada en la arbitrariedad y en la 

supina ignorancia. No habían cargos contra él, jamás hizo daño a la 

humanidad ni a sus congéneres. No fue un estorbo ni usurpó derechos 

ajenos. Sobre el suelo y el subsuelo tenía derechos de propiedad y de 

posesión, otorgados solemnemente por la corona del más antiguo y 

más extenso de los reinos: el Reino Vegetal. 

No se arrodilló ni en el postrer instante de su vida. Murió de pie y con 

los brazos abiertos al infinito, como implorando misericordia para sus 

verdugos. Ya exhaló la última bocanada del vital elemento humano. 

Luego los restos serán incinerados y el holocausto de sus últimas 

energías serán una prueba póstuma de su infinita generosidad. Sus 

cenizas serán esparcidas al viento y nadie hablará más de él, porque su 

recuerdo vivirá con gratitud en el corazón de aquellos que desde la 

niñez supimos de la nobleza y el cariño que nos brindó este gran 

Cupesí. 

- 170 -

MNR: 

COMITÉ DE UNIDAD 

- 171 - 

("El País", 1-III-78) 

El Comité de Unidad del MNR, que preside el c. Dr. OSCAR 

BARBERY JUSTINIANO, hace llegar a los compañeros que han 

triunfado en las elecciones realizadas en todos los sindicatos fabriles, 

su más efusiva felicitación, reiterándoles que la clase trabajadora 

tendrá siempre en el MNR su instrumento de lucha en beneficio de sus 

intereses y aspiraciones. En especial, felicita a las fórmulas ganadoras 

encabezadas por los compañeros Angel Casanovas, del Sindicato "La 

Bélgica"; Carlos Nogales, del sindicato "San Aurelio"; Feliciano Roca, 

de "Margla"; Juan Carlos Aguilar, de CIMAL Ltda.; Ovidio Serrano, 

de Kery Nava; Hugo Suárez, de Textil Grigotá; Luis Aguilar, del 

Sindicato "Guabirá", los mismos que, con sus compañeros de fórmula, 

se han constituido en los nuevos abanderados obreros, ganando 

ampliamente en elecciones democráticas. 

Asimismo el Comité de Unidad felicita a los siguientes compañeros 

que recibieron el apoyo unánime de los trabajadores de sus 

respectivos sindicatos: Ernesto Monje, de Curtiembre Santa Cruz; 

Pedro Añez, de Aserradero Indusa; Franz Mariscal, de Confecciones 

Recordt; Gualberto Paredes, de Textil Oriental; Víctor Galarza, de 

Textil Santa Cruz; Isabel Carrasco, de Estrella Americana; Jorge 

Rojas, de Aserradero San José; Alfredo Melgarejo, de Caramelos 

Watt's; José Justiniano, de Aserradero Sutó; Gerardo Melgar, de 

Ferrero y Bertero "Anglarill"; Irene Aponte, de Aserradero Marabol; 

Máximo López, de FIPAN; Simón Romay, de Cervecería Nal. Santa 

Cruz; José Santos, de Embotelladora Cotoca; Ramiro Tovar, de SAO 

Ltda.; Angel Vaca, de Aserradero Roda; Alejandro Sosa, de Cerámica 

Santa Cruz; Nemecio Antequera, de IMBOL; Nery Cuba, de Canada 

Dry. Para todos ellos, y sus compañeros de directiva, nuestra promesa 

de colaboración y lucha en favor de sus aspiraciones.

Muy particularmente felicitamos al compañero José Quintanilla Pérez, 

miembro de nuestro Comité de Unidad, y a todos sus compañeros de 

fórmula, por el brillante y contundente triunfo que obtuvieron en la 

elecciones ferroviarias. 

Con este motivo, el Comité de Unidad reitera que su confianza en el 

MNR logrará la unidad y cumplirá un rol protagónico en las luchas 

políticas que se avecinan. 

Santa Cruz, 28 de febrero de 1978. 

Dr. Remberto Gandarilla Suárez 

p. el Comité de Unidad del M.N.R. 

- 172 -

CONTAMINACIÓN 

Y RECOJO DE BASURA DOMICILIARIA 

Mi querido Julián: 

(Para "El Buzón de Julián"."El Deber", 12-78) 

Ayer leí una "carta abierta" que te dirigió Leoncio, sugiriendo el uso 

de bolsas de plástico para depósito de basuras domiciliarias. 

Son muy atinadas sus observaciones con respecto al desagradable 

espectáculo que presentan los cajones y turriles con basura en las vías 

públicas y, lo que es más, la "vacíada" de estos en los camiones de 

recojo, que dejan "flotando papeles con detritus" y otros desperdicios a 

lo largo de su recorrido. 

En lo que no coincido es en el procedimiento para corregir estas fallas, 

pues el uso de bolsas de plástico no es aconsejable, por la sencilla 

razón de que este material no se descompone por la acción de los 

agentes telúricos y en consecuencia se acumularía, llegando incluso a 

formar capas inpermeables en los terrenos donde se lo deposite. 

No estaría demás que don Leoncio haga un viaje a Paurito, pues pasará 

inevitablemente próximo al lugar donde se depositan las basuras de la 

ciudad y podrá ver la alarmante cantidad de plásticos esparcida por 

todos esos contornos. 

Lo práctico sería seguir las normas de otras ciudades con más 

experiencia; es decir, utilizar depósitos hechos especialmente para 

estos usos. 

En cuanto a la "vacíada", de alguna forma hay que hacerlo, y en lo 

que respecta a la "siembra" de desperdicios que hacen los camiones 

- 173 -

"basureros" eso terminará cuando la empresa encargada de estos 

servicios, emplee los carros fabricados especialmente para el recojo de 

basura. 

Hasta la vista. 

- 174 - 

Tu affmo. amigo 

ZOILO CONTRERA

EL ORNATO PÚBLICO Y SU PRESERVACIÓN 

Che Julián: 

(Carta dirigida al "Buzón de Julián. "El Deber", 1-III-79) 

Considero que hay mucha razón en aquello de preservar el ornato de la 

ciudad, principalmente los jardines que deben ser respetados y 

cuidados. Cuestan muchísimo dinero a la Comuna o, lo que es lo 

mismo, al pueblo, y sobre todo, se han hecho para que cumplan nobles 

finalidades. 

Pisotear un jardín es falta de cultura, cortar un árbol ornamental es una 

flagrante falta de civilización, es una verdadera aberración. 

Aparte de la vigilancia que debe ejercitarse sobre las áreas verdes 

recreativas, debería prohibirse las concentraciones políticas o de 

índole parecida, en lugares como la plaza "24 de Septiembre". Me 

refiero a aquellas verdaderas masas humanas que periódicamente 

pisotean los jardines de este parque central, sin que ninguna autoridad, 

llámese legal o "técnica", diga "esta boca es mía". Ni qué decir de lo 

que ocurre cuando la Municipalidad hace colocar árboles en avenidas 

y paseos públicos de la ciudad. Lo insólito se observa cuando poco 

tiempo después viene detrás un piquete armado de machetes dándose a 

la tarea de desmochar inmisericordemente las ramas para dar paso a la 

intricada red de cables urbanos, dejando los árboles con una rara y 

grotesca apariencia. 

Pero hay todavía quienes haciendo uso de un criterio obtuso e 

inconsulto, se arrogan el derecho de derribar árboles históricos y 

varias veces centenarios. Tal como aconteció con el paquió de la Av. 

Mons. Rivero, el bibosi de la Av. Santos Dumont y recientemente el 

famoso cupesí de la Av. Velarde. 

- 175 -

Sería de desear que se investigue cada caso para que la vindicta 

pública los señale con el dedo como a enemigos del ornato público. 

Lo saludo atentamente, servidor 

- 176 - 

Juan Pérez Yovió. 

NOTA: Tiene razón, estimado amigo. La incultura, el corso político y 

los éxitos a la marchanta, suelen ignorar aspectos como los que señala. 

Si de verdad fuéramos cruceñistas, los malos cruceños o incómodos 

visitantes merecerían no sólo sanciones jurídicas sino de las otras. 

Algún día será. 

JULIAN

Lindo Julián: 

¿SUSPENDER EL CARNAVAL? 

("Para el Buzón de Julián"."El Deber", 28-I-79) 

Me refiero a la nota publicada en "El Deber". En primer lugar es muy 

curioso que "Los Zánganos" sea la única comparsa que esté por la 

suspensión del Carnaval. Sería mejor consultar con las treinta y dos 

comparsas que hoy han tomado acuerdos para su realización en una 

reunión efectuada en la Municipalidad. 

Dice la nota que son muchos los preparativos para solemnizar esta 

fiesta. Es evidente y además son miles de personas que están en ello. 

Para cortar esto, deberían ir pensando cómo cambiar la idiosincrasia 

de este pueblo al que decís pertenecer y conocer. 

Quien afirma que los cruceños no tenemos sentimientos humanos, no 

sabe lo que dice, pues el Carnaval es precisamente un producto de esas 

manifestaciones. Estoy de acuerdo que frente a la miseria humana, 

debemos demostrar nuestra solidaridad, pero aportando con algo 

efectivo que sea útil para aliviar a los necesitados, no reclamando al 

prójimo que adopte posiciones compungidas o se eche a llorar, pues 

con esto nada se remedia. El Carnaval es una válvula de escape que 

bien necesita todo aquel que durante un año lleva su carga de 

tribulaciones y no tiene tiempo ni posibilidades económicas de 

descargarse en boites ni otras diversiones que necesita el espíritu, pues 

no solamente de pan vive el hombre. 

Se dice que no causamos ningún daño si suspendemos el Carnaval. Yo 

pregunto ¿qué daño causamos si no se suspende? Por lo demás, le 

vendría bien a algunos un retiro espiritual en alguno de los claustros 

monásticos de la capital. 

CARNAVALERO 

- 177 -

REORDENAMIENTO URBANO* 

- 178 - 

("El Mundo", 12-VIII-80) 

"Urge la necesidad de realizar nuevos estudios relativos a conseguir un 

ordenamiento urbano en lo referente a vendedores en vías públicas. 

Hay que reactualizar cifras y cotejar datos. Proponer alternativas y 

dictar normas que contengan las bases de un ordenamiento legal 

prácticamente viable". En estos términos se expresó el Dr. Remberto 

Gandarilla, director de Planificación de la alcaldía Municipal, en nota 

dirigida al actual burgomaestre. 

El Dr. Gandarilla, quien está diplomado en España y Alemania en 

Administración Municipal, expresó en la oportunidad que el auge 

económico operado en esta región durante los últimos años, ha traído 

como consecuencia un aumento poblacional desproporcionado en 

Santa Cruz de la Sierra. Esta adición demográfica, proveniente de los 

desplazamientos del campo, de las provincias cruceñas y del interior 

del país, ha dado origen a la formación paulatina de un grupo social 

definido por las características de su habitual ocupación, muy 

conocido por el vulgo con la denominación de "mercachifles". Sus 

principales centros de operaciones mercantiles, lo constituyen las 

inmediaciones de los mercados de la ciudad, donde se hallan 

hacinados en una promiscuidad de personas, negocios y mercancías de 

toda especie. De estos centros, la actividad se proyecta hacia todos los 

puntos cardinales del área urbana. Se los puede encontrar en calidad 

de ambulantes y asentados en los paseos y principales vías públicas. 

Este fenómeno, origen de una serie de anormalidades que entorpecen 

el desenvolvimiento urbano de nuestra ciudad, ha creado una 

complicada situación, que ha venido agudizándose a medida que 

transcurre el tiempo. 

"Ninguna autoridad ha encarado hasta antes de ahora con seriedad y 

energía el problema, añade el Dr. Gandarilla. Se han efectuado simples

tanteos mediante la publicación de comunicados sin ninguna 

trascendencia. Es más, en algunos casos han servido para empeorar el 

conflicto. Los estudios realizados en diferentes oportunidades y las 

recomendaciones sobre posibles soluciones, han sido archivados por 

los niveles de decisión y consiguientemente al poco tiempo han 

quedado desactualizadas". 

PROCEDIMIENTOS 

La preparación del proyecto, su ejecución y control deberán estar a 

cargo de la Unidad de Planificación. Adiestramiento de personal 

auxiliar. Redacción de formularios. Realización del censo de 

vendedores callejeros. Empadronamiento de vendedores de 

mercaderías, alimentos envasados y otros, desalojo de las vías públicas 

y reubicación de vendedores. Operabilidad de la Dirección de 

Finanzas en la percepción de tributos. 

Finalmente, el Dr. Gandarilla señala, en su informe dirigido al 

Alcalde, que en relación a la estructura administrativa, la Unidad de 

Planificación cuenta con profesionales especializados en 

administración local, economía presupuestaria, derecho municipal y 

organización y métodos. 

*Entrevista realizada por "El Mundo" al Dr. Remberto Gandarilla Suárez 

- 179 -

INALIENABILIDAD DE NUESTRO 

PATRIMONIO HISTÓRICO 

- 180 - 

("El Deber", 19-IV-81) 

Crónicas de la prensa local aparecidas el día domingo 12, informan 

que estaría a punto de transferirse el antiguo edificio del Concejo 

Municipal, situado sobre la calle Sucre, en favor de la Unidad 

Sanitaria Departamental. 

El viejo edificio de la calle Sucre pertenece tanto a la Municipalidad, 

como al patrimonio histórico de esta noble ciudad de Santa Cruz de la 

Sierra. En él funcionó desde la época española, el ilustre Cabildo de la 

ciudad oriental y, a partir del primer año de la República, el H. 

Concejo Municipal del departamento. En su recinto se realizó el 24 de 

Septiembre de 1810, el movimiento precursor de la Independencia en 

la forma de cabildo abierto, que desposeyó de poderes a las 

autoridades realistas, reemplazóndolas por la junta criolla de gobierno, 

integrada por el Cnl. Antonio Suárez, el Dr. Antonio Vicente Seoane y 

el sacerdote José Andrés Salvatierra. En el mismo se efectuó el 14 de 

febrero de 1825, la proclamación definitiva de la independencia, 

asumiendo la autoridad soberana del pueblo el alcalde don José 

Ignacio Méndez. Semanas después, se celebró en el mismo recinto la 

memorable reunión popular del 9 de abril del propio año 1825, que 

instruyó a los recién elegidos diputados ante la Asamblea Deliberante, 

señores Seoane y Caballero, como era voluntad de los pueblos 

orientales de formar parte de la nueva república. 

Basta la mención de estos hechos trascendentales, para estimar que 

aquel predio municipal tiene el relieve de lo notablemente histórico y 

afirma con plenitud el aserto de pertenecer al patrimonio del pueblo. 

Se ha entrado en estas consideraciones a la noticia arriba señalada, de 

que el histórico edificio estaría por ser cedido al servicio nacional de

salubridad. Tal cosa está relacionada con hechos relativamente 

recientes que, asimismo, conviene referir y en su caso examinar. 

Cuando en 1937, el Concejo Municipal se estableció en el nuevo 

edificio que había mandado construir exprofesamente en el frente 

oeste de la plaza "24 de Septiembre" (hoy Casa de la Cultura), la 

histórica casa de la calle Sucre quedó vacía, mas con el propósito de 

dedicarla a un museo histórico, conservando y restaurando su estilo 

colonial. Tal fue la decisión en aquellos días, a sugerencias e 

instancias de instituciones cívicas y culturales, respaldadas por el 

consenso general y, a su tiempo, oficializada en documentos emitidos 

por los alcaldes señores José A. Saavedra (1940), Aurelio Durán 

Canelas (1944) y Lorgio Serrate (1951). 

Años después fue concedida en calidad de préstamo al Ministerio de 

Salubridad, para que en ella instalase temporalmente una de su 

dependencias. Se hacía esta concesión graciosa, según se dijo 

entonces, mientras dos reparticiones fiscales del ramo de Hacienda, 

desocupasen los apartamentos del edificio de la calle Junín, adquirido 

por el Gobierno Nacional para los servicios departamentales de 

Sanidad, reparticiones que habían sido albergadas ahí con carácter 

meramente transitorio. 

La desocupación merituada no se operó, como se tenía convenido. Por 

consiguiente, la repartición del ramo de Sanidad, siguió en el uso del 

histórico local municipal. 

Conveniencias de comodidad, cuya oportunidad y justeza no es del 

caso apuntar, hicieron que aquella introdujese notables modificaciones 

en la estructura del edificio, tanto en su planta exterior como en sus 

compartimientos interiores, sobre todo en estos últimos. Así 

desaparecieron, sin reparo alguno de nadie, los corredores del patio, 

modestos sí, pero dignos de ser conservados por corresponder al más 

puro estilo colonial cruceño. 

- 181 -

Ha pasado algo más de un cuarto de siglo de aquel FACTUM 

inestable, sin formalidad jurídica y contrario a las expectativas 

acariciadas del Museo Histórico. 

A estar con lo que informa la prensa del domingo, cualquiera sea la 

forma en que habrá de realizarse tal operación, máxime si ella ha de 

ser a título gratuito, aun contando con la autorización suprema a falta 

de la legislativa, el pueblo cuyo patrimonio tradicional, histórico y 

artístico queda notoriamente afectado, tiene el derecho de observarla 

antes de que sea consumada. 

- 182 - 

R.G.S.

LOS HERMANAMIENTOS INTERCIUDADES 

- 183 - 

Por Al Cadí 

("El Deber", 29-VI-82) 

Los hermanamientos entre ciudades nacen en la Europa de posguerra 

al promediar los años cincuenta. Sus finalidades inmediatas se 

encuentran en formulaciones tales como "la desaparición de los 

obstáculos que separan a los pueblos" y "la reconciliación", 

motivaciones que encarnan el anhelo de borrar los efectos originados 

por la segunda guerra mundial. 

El resultado de estas relaciones entre ciudadanos, se dejó sentir al 

poco tiempo, mediante el establecimiento de una eficaz cooperación 

internacional en el orden social, técnico, económico y cultural. 

En la actualidad este movimiento se rige por acuerdos que se hallan 

condensados en documentos que contienen su doctrina, filosofía y 

programas de acción, adoptados por los órganos ejecutivos de la 

Federation Mondiale des Villes Jumelees-Cités Uníes. 

En todo proceso de hermanamiento deben primar ciertos principios 

inspirados en el más puro sentido democrático y universalista, acorde 

con la vida y la problemática de los pueblos. Es esencial estar 

convencidos de la importancia que tiene su realización. Para lograr sus 

objetivos, debe pasar por tres etapas sucesivas, que comprenden la 

preparación, formalización y desarrollo. 

La preparación es la etapa fundamental sobre la cual se asienta la vida 

futura de un hermanamiento, pues en ella se han de buscar respuestas 

al "por qué", el "para qué" y el "con quién" se va a realizar. En este 

orden es indispensable la participación municipal en forma directa, 

mediante la creación de un comité encargado de programar y 

coordinar las actividades relacionadas con el hermanamiento.

La formalización o "ceremonia de hermanamiento" es el punto de 

partida para el desarrollo de un programa de actividades concretas y 

comunes a ambas partes. Es necesaria la intervención y participación 

activa entre los propios ciudadanos que forman las colectividades. De 

esta manera se incorpora la ciudad al movimiento internacional de 

cooperación entre los pueblos. 

Superadas las dos etapas precedentes y si el hermanamiento responde 

a una necesidad sentida y se pone a su servicio el esfuerzo individual y 

comunitario se pone en práctica la tercera etapa, que corresponde al 

desarrollo del programa de cooperación internacional entre los pueblos 

y entre sus ciudadanos. 

La ciudad de Santa Cruz de la Sierra -según referencias- se halla 

hermanada con la de Salta, en la República Argentina. Fuera de los 

lazos afectivos e históricos que unen a estos dos pueblos, no sabemos 

cuáles fueron los objetivos de cooperación en el ámbito local, que 

animaron a los gestores de esta unidad. 

Hace poco se habló en los medios locales de información, sobre el 

posible hermanamiento de nuestra ciudad con otra de la República de 

Taiwan, el cual por razones que desconocemos no llegó a concretarse. 

En conclusión debemos reiterar que aparte de las buenas relaciones 

entre los representantes de comunidades afines, que buscan una 

fórmula de verdadera cooperación mutua, debe existir 

imprescindiblemente una clara conciencia del significado y de los 

objetivos que se persiguen con el hermanamiento. 

- 184 -

INDEBIDO USO DE TERMINOLOGÍA 

- 185 - 

Por Al Cadí 

("El Deber, 11-VI-82) 

Con no poca frecuencia observamos que términos nada nuevos y muy 

usuales, como municipalidad, alcaldía y comuna, se los emplea 

indistintamente como si fueran sinónimos. Nada más incorrecto. 

Que algún vecino en la tertulia diaria los aplique a la ligera, la 

equivocación no tiene mayor trascendencia. Que la prensa o la radio 

incurran de vez en cuando en un "lapsus", no pasó casi nada, pues el 

lector o el radioescucha se encargan de subsanar mentalmente el error. 

Pero cuando se trata de funcionarios municipales, el caso no tiene 

escapatoria, siendo aún más censurable la aberración, cuanto mayor es 

su nivel jerárquico. 

Hay más todavía, las equivocaciones supinas aparecen impresas en 

formularios, membretes, ordenanzas, letreros y en todo escrito que 

tenga alguna relación con el público. 

Conviene recordar el verdadero significado de estos términos, para 

tratar de hablar con propiedad, sobre todo cuando se escribe. 

MUNICIPALIDAD.- Entidad jurídica de derecho público que rige y 

gobierna una comuna.- Casa consistorial. 

ALCALDIA.- Oficio o cargo del alcalde.- Oficina o despacho del 

alcalde. 

COMUNA.- Conjunto de vecinos de una misma circunscripción 

municipal.- Municipio.

Ejemplificando diríamos: la municipalidad de la comuna cruceña se 

halla intervenida desde 1952; la alcaldía la ejerce un interventor del 

gobierno central. 

Nunca será demasiado tarde para señalar errores y corregir lo que 

muchas veces se han convertido en vicios inveterados. 

- 186 -

IRRESPONSABILIDAD FUNCIONARIA 

- 187 - 

Por Al Cadí 

("El DEber", 19-6-82) 

Con el aumento demográfico en nuestra ciudad, se ha operado 

simultáneamente el crecimiento de la mancha urbana. Esta expansión, 

lógicamente, ha dado lugar al fenómeno del alargamiento de las 

distancias. A su vez, el transporte automotor ha aumentado en razón 

directa a la población, al espacio y a las nuevas necesidades de 

vinculación. 

La infraestructura vial existente fuera del primer anillo de 

circunvalación, ha posibilitado el flujo vehicular del casco viejo en un 

porcentaje relativo a rumbos y lugares de destino. Es decir, que para 

unir puntos extremos salvando los intermedios, se prefiere hacer el 

rodeo por las avenidas de circunvalación. No ocurre lo mismo cuando 

la actividad cotidiana obliga a usar las calles céntricas. 

Funcionarios, empleados y público en general, deben desplazarse 

diariamente de la periferia al centro, donde se hallan apretujadas 

oficinas de toda laya, comercio, bancos y otras instituciones públicas y 

privadas, utilizando diversos tipos de conducción, en procura de algún 

trámite o en cumplimiento de alguna obligación. Este apretujamiento 

de oficinas, constituye un factor determinante en el congestionamiento 

del tránsito dentro del casco viejo de la ciudad. 

Que hasta la fecha poco o nada se hubiera hecho en este aspecto, pase. 

Pero que una entidad, bajo cuya responsabilidad se halla el 

ordenamiento urbano de nuestra capital, permita la construcción de 

ciertos edificios, en sitios no convenientes por las consecuencias 

anotadas, raya en lo inaudito.

Tal ocurre con la autorización otorgada por el Consejo del Plan 

Regulador a la Dirección de Investigación Departamental (D.I.D.), 

para levantar una edificación sobre un frente de ocho metros en la 

cuarta cuadra de la calle Colón. Esta vía, cuya calzada apenas llega a 

los cinco metros de ancho, soporta un tremendo flujo vehicular; el 

mismo se ve interrumpido constantemente, sobre todo en las horas de 

pico, debido a las obstrucción producida en este punto, por el 

estacionamiento y maniobras de vehículos, llámese oficiales, 

particulares o de servicio público. 

La calle Colón, al igual que otras arterias importantes de la ciudad, 

tiene como función descongestionar el tránsito de automotores del 

casco viejo. Es tiempo todavía de revisar medidas, que no se hallan 

encuadradas a las normas establecidas para el uso del suelo. 

- 188 -

CIRCULACIÓN DE AUTOMOTORES 

EN CARNAVAL 

- 189 - 

Por Al Cadí 

("El Deber", 10-II-83) 

Hasta el año 1978, los accidentes de tránsito ocurridos durante las 

tardes de Carnaval, habían alcanzado índices alarmantes. irreparables 

pérdidas de vidas humanas, muchas personas quedaron lisiadas y, en 

no pocos casos, la propiedad inmueble también sufrió el impacto de la 

destrucción. 

(*)...que durante los indicados días, no se registró -como era de 

suponer- ningún caso relacionado con accidentes viales, pese a que 

hubo más de una centena de infractores. 

La atinada disposición ha sido mantenida en la Ordenanza del presente 

año, sólo que la multa parece muy crecida y por lo tanto hasta cierto 

punto inaplicable. Se hace necesario dictar una resolución aclaratoria 

de este inciso, quitándole el cero que tiene demás dicha cifra. 

Finalmente, sería de equidad que tanto la Dirección de Tránsito como 

la Municipalidad, que perciben cada una el cincuenta por ciento del 

total de las multas, reconozcan a su respectivo personal de vigilancia y 

control un bono extra a manera de estímulo. 

(*Error de transcripción en la publicación. Falta un párrafo, que seguramente 

decía: "El pasado año se incluyó, en el Reglamento del Carnaval, una disposición 

que prohíbe la circulación de vehículos, dentro del primer anillo, durante las tardes 

del carnaval de calle...Los reportes oficiales demostraron...).

24 DE ABRIL: 

DÍA DE LAS MUNICIPALIDADES DE AMÉRICA 

- 190 - 

Por Al Cadí 

("El Deber", 24-IV-83) 

En octubre de 1982 se realizó en Madrid la Primera Asamblea de 

Ciudades Capitales Iberoamericanas, con la asistencia de veinte 

alcaldes de igual número de capitales y a invitación del alcalde de 

Madrid, don Enrique Tierno Galván. 

Entre los acuerdos tomados por la Asamblea, sobresale por su 

importancia la creación de la "Unión de Ciudades Capitales 

Iberoamericanas" (UCCI), la declaración de la "Década del 

Descubrimiento" y el "Hermanamiento múltiple y solidario de todas 

las capitales de Iberoamerica". 

La Unión de Ciudades Capitales Iberoamericanas tiene como objetivo 

fundamental, "fomentar los vínculos, relaciones e intercambios de 

todo tipo entre las ciudades capitales iberoamericanas; estudiar todas 

las cuestiones que afectan a la vida, actividad y problemas de los 

grandes municipios iberoamericanos; promover los derechos de 

vecindad; organizar encuentros y actividades que sirvan para el 

intercambio efectivo de conocimientos y experiencias en todos los 

sectores; económico, cultural, técnico, profesional y turístico". 

El 12 de octubre del citado año, se inicia solemnemente en Madrid, la 

celebración de la Década del descubrimiento, que ha de conmemorar 

el quinto centenario del descubrimiento de las Américas. Constituidos 

en Asamblea Permanente los representantes de las ciudades capitales 

iberoamericanas, acuerdan desarrollar un extenso programa de 

actividades, con participación de los demás municipios de cada país y 

acorde con la singular trascendencia que este acontecimiento tiene 

para la historia de la humanidad.

La Asamblea Permanente decide, entre otros puntos, "declarar el 24 de 

abril como día de los Cabildos, Concejos y Ayuntamientos o 

Municipalidades de las Américas, para conmemorar la formación, en 

esa fecha del año 1494, en la Isabela -isla La Española- del primer 

Cabildo del Nuevo Mundo". 

- 191 -

SEÑALIZACIÓN VIARIA 

- 192 - 

Por Al Cadí 

("El Deber", 26-IV-84) 

Las normas de circulación para peatones, semovientes y vehículos en 

las vías urbanas y en las carreteras, se hallan consignadas en un 

Código de Señales aprobado por la Organización de las Naciones 

Unidas. Dicho documento ha sido homologado por casi todos los 

países miembros del citado organismo. 

El empleo de los símbolos que contiene el referido Código, debe 

responder a la letra del reglamento, tanto en lo referente a 

dimensiones, colores e inscripciones, como a la ubicación, altura, 

distancias, visibilidad, claridad en su lectura e interpretación. 

Hace algún tiempo, la H. Alcaldía encomendó la señalización viaria de 

nuestra ciudad, a una firma "especializada" en la materia. El resultado 

de este "experimento", no se dejó esperar mucho tiempo, pues todavía 

podemos ver vestigios de su total fracaso, debido, entre otros factores, 

a la insolvencia técnica de la llamada "firma". 

Actualmente estamos observando la colocación de un tipo especial de 

señalización vehicular en nuestras calles. No se tiene ninguna 

información con respecto a los antecedentes que rodean esta 

determinación del Gobierno Local. Pero sí sabemos que la instalación 

de estos letreros no se ajusta a las reglas de carácter internacional, ya 

que está prohibida la aplicación de señales en forma diferente a las 

convencionales. 

En resumen, el caso que nos ocupa constituye desde ya una flagrante 

contravención a dichas disposiciones, por el solo hecho de insertar en

un mismo anuncio, señales de tráfico con leyendas ajenas a su 

verdadera finalidad. 

- 193 -

LA "MARATÓN DEL ESTUDIANTE" 

- 194 - 

Por R. Gandarilla 

("El Deber", 23-IX-85) 

En los anales del deporte cruceño, existen capítulos que es preciso 

desempolvar, con el propósito de contribuir, en alguna medida, a la 

compilación de su propia historia. La presente crónica ha sido escrita 

con esa intención. 

El año 1960 se instituye en Santa Cruz una prueba deportiva, similar a 

aquella cuyos orígenes los encontramos en la antigua Grecia. 

El "Centro de Bachilleres 1944", presidido por el Dr. Remberto 

Gandarilla Suárez, organiza y auspicia la "Maratón del Estudiante", 

con exclusiva participación de los estudiantes del ciclo secundario de 

nuestro departamento. 

Para la realización anual de esta carrera, se fijó como fecha única el 21 

de setiembre, por ser la iniciación de la Primavera y, al mismo tiempo, 

el día consagrado al Estudiante. 

Inicialmente se estableció un circuito de 8.340 metros planos, 

comenzando en la esquina de la Catedral y tomando la calle 24 de 

Septiembre y Av. Mons. Rivero; continuando por el segundo anillo de 

circunvalación, formado por las avenidas Cristóbal de Mendoza, Santa 

Cruz y El Trompillo, ingresando por el final de la Av. Velarde y 

siguiendo por la calle Independencia hasta llegar a la esquina del Club 

Social. 

En la primera competencia tomaron parte 34 atletas, de los cuales 19 

llegaron a la meta. Ocuparon los primeros puestos Buenaventura 

Carrillo en un tiempo de 36'55, Victor Rivero en 36'56" y Jorge Téllez

en 37'07", alumnos pertenecientes a los colegios "Cástulo Chávez", 

"Círculo de Amigos" y "Nacional Florida", respectivamente. 

En 1961 se aumentó a 9.000 metros planos el recorrido, compitiendo 

33 atletas y llegando a la meta 22, siendo los primeros en orden 

sucesivo Víctor Rivero en 36'33", del Colegio "Círculo de Amigos"; 

Wences Laguna en 37'45" y Freddy Sánchez en 37'55", ambos del 

Colegio "Nacional Florida". 

En 1962 queda definitivamente establecido en 10.000 metros planos el 

círculo de la "Maratón del Estudiante". Corrieron 66 atletas y 

alcanzaron la meta 51; en los primeros lugares se colocaron, Jorge A. 

Gutiérrez en 40'20", del Colegio "Cástulo Chávez"; Juan Jiménez en 

40'40" y Victor Rivero en 40'45", pertenecientes al Instituto de 

Capacitación Popular. 

En 1963 participaron 54 atletas, habiendo conseguido la meta 40, 

siendo los primeros Melitón Rosales, cuya marca de 38'33" superó la 

del año anterior, siguiéndole Ernesto Chávez, en 40'03", ambos del 

Colegio "Cástulo Chávez", y en tercer lugar José Luis Céspedes en 

40'18", del colegio "Círculo de Amigos". 

En 1964 disminuyó el número de participantes con respecto a los años 

anteriores, debido al cambio de fecha del evento, pues por razones de 

mal tiempo, tuvo que diferirse para el 12 de Octubre del mes siguiente. 

Los 10 atletas que tomaron parte en la carrera, cuyas edades oscilaban 

entre los 14 y 19 años, llegaron a la meta. Los tres primeros fueron 

Ernesto Chávez en 42'30", Carlos Quintela en 43'30" y Valerio Claure 

en 44'00"; el primero y el tercero del Colegio "Círculo de Amigos" y el 

segundo del "Nacional Florida". Willner Gandarilla, del "Florida", fue 

objeto de una distinción especial por parte la H. Alcaldía Municipal 

por ser, entre todos, el atleta de menor edad que cumplió en 55' la 

prueba. 

- 195 -

En el año 1965, los 15 atletas que se presentaron a la competencia 

llegaron a la meta. El bajo índice de competidores fue el resultado de 

una huelga desarrollada, a la sazón, por el Magisterio. La llegada en 

orden correlativo correspondió a Carlos Quintela en un tiempo de 

33'39", Ernesto Chávez en 40'05" y Alfonso Mercado en 42'11", 

pertenecientes a los colegios "Florida", "Círculo de Amigos" y 

"Cástulo Chávez" respectivamente. Desde esta fecha, será el reloj de la 

Catedral el encargado de dar la señal de partida de los atletas, con el 

toque de su octava campanada a las 8 de la mañana de cada 21 de 

Septiembre. 

En 1966 se incrementa a 39 el número de deportistas; llegando al final 

de la carrera 29 atletas. Por segundo año consecutivo Carlos Quintela 

del "Florida", en un tiempo de 29'05", resulta ser el ganador y a su vez 

mejora su anterior marca de 39'39"; le sigue Ernesto Chávez del 

"Círculo de Amigos" en 39'08"; y Orlando Arroyo en 39'33" del 

colegio "Agustín Saavedra" de Samaipata. Por primera vez toman 

parte en este evento departamental, estudiantes de un establecimiento 

provincial. 

En 1967 se registra el mayor número de participantes en esta 

competencia exclusiva para estudiantes; son 71 atletas que corren y 61 

los que trasponen la meta. Los tres primeros lugares corresponden a 

alumnos del colegio "Agustín Saavedra" de la Provincia Florida; José 

Ribera lo hace en 37'34, quebrando el récord de los 10.000 metros 

detentado por Melitón Rosales, cuyo tiempo en 1963 fue registrado en 

38'33"; le sigue Rubén Hurtado en 37'50" y luego Carlos Aguilera en 

38'08". 

En 1968, de los 36 atletas participantes en la carrera, 25 alcanzaron la 

meta. Nuevamente José Ribera del "Agustín Saavedra", obtiene el 

triunfo superando su marca anterior, logrando un nuevo récord en 

36'18", Rubén Hurtado, alumno del mismo plantel, se clasificó en 

segundo lugar con 39'43", y de tercero Osvaldo Menacho, del "Círculo 

- 196 -

de Amigos", en 39'50". A partir de este año y, con motivo de la 

modificación estructural del Magisterio, se determina admitir en esta 

competencia anual, alumnos de los niveles tanto medio como 

intermedio en iguales condiciones deportivas. 

En 1969 corrieron 36 atletas, de los cuales 32 conquistaron la meta. En 

primer lugar Miguel Manrique del Colegio "Agustín Saavedra", lo 

hace en 36'04", consiguiendo quebrar el récord del año anterior de 

36;18". Se ubican, en orden de llegada, Osvaldo Menacho de "Círculo 

de Amigos", en 37'46", seguido de Guillermo Yamashiro en 38'13, 

perteneciente al colegio "El Parí". 

En 1970 el número de participantes en la carrera fue de 35, habiendo 

llegado a la meta 31. En este fecha se obtiene el máximo récord de las 

quince competencias efectuadas en otros tantos años consecutivos. 

Miguel Manrique, alumno de 17 años, del colegio "Agustín Saavedra" 

de Samaipata, vence los 10.000 metros planos reglamentarios de la 

Maratón del Estudiante en 35'13", tiempo récord no superado en los 

sucesivo. El segundo lugar lo ocupó Guillermo Yamashiro en 36'42", 

del colegio "Humberto Vázquez", y el tercero Orlando Arroyo, en 

36'53", del colegio "Agustín Saavedra". 

En 1971 tomaron parte en la carrera 31 atletas, de los cuales 28 

completaron el recorrido. Nuevamente Miguel Manrique, del colegio 

"Agustín Saavedra", consigue llegar de primero a la meta en 35'40", 

pero en mayor tiempo que el empleado el año pasado. Guillermo 

Yamashiro, del colegio "Humberto Vázquez" lo hace en 37'38" y 

Osvaldo Menacho, del "Círculo de Amigos", en 38'09". 

En 1972 compitieron 28 atletas, siendo 26 los que alcanzaron la meta. 

Guillermo Yamashiro, del colegio "Humberto Vázquez", obtiene el 

primer lugar en 35'35"; Miguel Manrique, del "Agustín Saavedra, 

ocupó el segundo lugar con 35'36", y de tercero resultó José Medina, 

- 197 -

del Colegio "El Torno", con 37'45". Este establecimiento escolar 

pertenece al cantón La Guardia. 

En 1973 la carrera se realizó con 29 atletas; de éstos 256 llegaron a la 

meta. Miguel Manrique recupera el primer puesto en el torneo, 

empleando 35'55", pero sin igualar su anterior marca. En segundo 

lugar Germán Arteaga, del colegio "Fe y Alegría", en 39'06", y en 

seguida Osvaldo Ribera en 39'02"; éste, como el primero, es alumno 

del colegio "Agustín Saavedra. 

En el año 1974 se verificó la XV Maratón del Estudiante, organizada y 

auspiciada por el Centro de Bachilleres 1944. De los 28 atletas que 

compitieron en la carrera, 23 cumplieron con el recorrido de los 

10.000 metros planos establecidos en la convocatoria anual. Por quinta 

vez Miguel Manrique, del colegio "Agustín Saavedra" de Samaipata, 

se convierte en el ganador de la competencia, consiguiendo 

clasificarse con 36'15". Este atleta detenta el récord con un tiempo de 

35'13", conquistado el año 1970. De segundo llegó Germán Arteaga, 

del colegio "Fe y Alegría", en 38'15", y de tercero Gabino Poiquí en 

38'45", del colegio "Naciones Unidas". 

Merece destacarse la cooperación que prestaron los doctores Guido 

Bravo Rodríguez, Jorge Vaca Pereira y Antonio Santillán, cuya labor 

en la preparación y realización de cada jornada, fue digna de encomio. 

La premiación de las quince competencias, en los quince años, 

consistió en diploma de honor para los diez primeros puestos, 

medallas para los tres primeros y en muchas ocasiones la H. Alcaldía 

donó al ganador un anillo de oro adornado con el Escudo Cruceño. 

Otros significativos trofeos fueron conferidos no solamente a los 

atletas sino también a los respectivos planteles que representaban. 

Al margen de estas distinciones honoríficas, muchas personas 

particulares y firmas comerciales de nuestro medio, hicieron llegar en 

- 198 -

más de una vez. modestos e interesantes obsequios con la finalidad de 

estimular aún más el deporte en la juventud cruceña. 

Es también digno de mención el interés que demostraron, en la 

preparación de sus alumnos, los profesores de educación física de los 

establecimientos "Nacional Florida, "La Salle", "Cástulo Chávez", 

"Círculo de Amigos", "Enrique Finot", "Bethesda", "Humberto 

Vázquez", "Julio Salmón", "Plácido Molina", "Obispo Rivero", "Santa 

Cruz", "24 de Septiembre", "El Pari", "21 de Mayo", "Basilio de 

Cuéllar", "Domingo F. Sarmiento", "Gastón Guillaux", "Naciones 

Unidas", "Fe y Alegría", "Elena Salvatierra, "Agustín Saavedra" 

(Samaipata), "San Juan" (Yapacaní), "René Moreno" (Mataral) y "El 

Torno" (La Guardia). 

- 199 -

MUNICIPIO Y RADIO URBANO 

- 200 - 


("El Deber", 6-IV-87) 

Fundada la República, fue necesario efectuar una división política de 

su territorio con fines administrativos. Siguiendo el modelo 

napoleónico, se crearon los departamentos; cada una de estas unidades 

se subdividió en otras tantas partes con el nombre de provincias 

(copiando la nomenclatura romana aplicada a los territorios 

conquistados) y, a su vez, éstas en fracciones menores llamadas 

cantones. 

El Supremo Gobierno, de acuerdo al sistema republicano unitario 

adoptado, designó para las nacientes jurisdicciones territoriales, una 

autoridad político-administrativa, con las denominaciones de Prefecto, 

Subprefecto y Corregidor, respectivamente. 

En lo que respecta al municipio, "la ley política lo encontró de hecho 

constituido y no lo ha formado -como sostiene Royer Collard-, pues ya 

existía antes que el Estado". Originariamente, unos proceden de 

agrupaciones humanas establecidas espontáneamente en determinadas 

zonas geográficas, sin delimitación precisa del territorio usufructuado. 

Otros fueron fundados por colonizadores peninsulares, con las 

solemnidades rituales propias de la época: "asignación de nombre, 

delimitación de términos, atribución jurisdiccional, con alzamiento del 

rollo de justicia, designación del cabildo y señalamiento de solares 

para la iglesia mayor y para las viviendas de los primeros pobladores", 

como afirma el tratadista don Fernando Albi. Sea como fuere, estos 

municipios, ya sean espontáneos o preconcebidos, pasaron a formar 

parte del nuevo Estado con facultades originadas en el jusnaturalismo, 

pero sin una clara y definida delimitación de sus respectivos 

territorios.

Durante todo el período republicano, los legisladores no se 

preocuparon jamás de fijar los linderos reales del municipio. Éste ha 

subsistido, enmarcado en la circunscripción de los solares ocupados 

por edificios, casas, iglesias, calles y plazas, o sea, el perímetro que 

abarca el espacio urbanizado. A partir de este límite, el área verde que 

quedaba fuera de su contorno, dio en llamarse en nuestro medio 

"afuera el pueblo". 

Considerado el municipio en su más cabal acepción, como "conjunto 

de habitantes de un mismo término jurisdiccional, regido en sus 

intereses vecinales por un ayuntamiento" vemos que en su 

conformación entran tres elementos esenciales: población, territorio y 

gobierno. En lo que se refiere al segundo elemento, éste comprende 

tanto el área urbana como también una determinada área rural, según 

sean los límites territoriales fijados por ley. La diferencia entre lo 

urbano y lo rural siempre existe, ya que estos espacios se hallan 

claramente delimitados por la naturaleza y peculiaridades de cada uno. 

Si embargo, ambos forman el todo de un mismo ordenamiento legal 

que los tipifica en su conjunto: el municipio. 

El concepto de radio urbano "de una ciudad o pueblo, se entiende que 

es la distancia del punto céntrico de la plaza principal a la parte 

habitada más remota". Esta clásica definición la encontramos inserta 

en nuestra legislación de fines del pasado siglo. Concepto que en el 

pensamiento moderno, no ha sufrido alteraciones en el fondo; sigue 

considerándose como radio urbano, la estructura de una ciudad o 

pueblo que, partiendo del centro, llega hasta la última construcción 

habitacional de la periferia sin solución de continuidad. 

Conseguido el propósito de aclarar, tanto el significado de municipio 

como el de radio urbano, es menester señalar cuáles son los 

organismos competentes facultados por ley, para conocer en casos 

distintos como éstos. 

- 201 -

Es atribución del Poder Legislativo, conforme lo manda la 

Constitución Política del Estado, proceder mediante ley a delimitar la 

jurisdicción territorial de cada municipio. Corresponde entonces al 

Gobierno central asumir tan difícil y no menos complicada tarea, cuya 

importancia en la existencia y proyección de la autonomías 

municipales, no se puede soslayar por más tiempo. 

Es atribución privativa del Concejo Municipal fijar el radio urbano de 

las poblaciones de su respectivo distrito, conforme lo dispone nuestro 

ordenamiento jurídico-administrativo, "debiendo verificarse dicho acto 

cada cinco años". Función que no puede delegarse, pues lo contrario 

significaría caer en la aberración de desconocer o negar el principio 

autonómico de las municipalidades. Ningún ente, llámese 

departamental o nacional, podrá arrogarse la facultad de fijar el radio 

urbano de las poblaciones, cuyo derecho corresponde únicamente a los 

gobiernos locales. 

- 202 -

PATRIMONIO CRUCEÑO 

- 203 - 

Por Al Cadí 

("El Deber", 9-XII-86) 

Los terrenos de la Pampa de El Trompillo son bienes de dominio 

público y constituyen un patrimonio que pertenece a la comunidad. Su 

custodia corresponde al Gobierno Local. Por consiguiente, son 

inalienables e imprescriptibles. 

Durante cierto período estos terrenos, en virtud de una resolución 

municipal, fueron entregados a una empresa de aeronavegación en 

calidad de comodato, es decir, en préstamo por tiempo limitado. Esta 

situación jurídica se extinguió hace muchos años por efecto de 

caducidad del contrato. 

Sin embargo podría atribuirse a lenidad el hecho de que, hasta ahora, 

las autoridades municipales no hubieran tomado posesión real de estos 

terrenos y de las mejoras introducidas, conforme al documento 

comodatario ya mencionado. 

Siendo el aeropuerto El Trompillo propiedad comunal, la 

Municipalidad de Santa Cruz de la Sierra es el único organismo 

facultado, en consecuencia, a percibir por su uso un alquiler o renta de 

parte de los usuarios. 

Lo que se tenga proyectado o el destino que quiera dársele al referido 

predio urbano, deberá consultar los derechos del pueblo cruceño como 

legítimo propietario y fundamentalmente su seguridad, al margen de 

intereses individuales o de grupo de personas.

EL CORREO DEL CARNAVAL 

- 204 - 


("El Día", 7-II-88) 

Transcurrían los últimos años de la década de los treinta. No podría 

precisar la fecha exacta, en la cual ocurrió lo que se relata. Lo cierto es 

que un domingo anterior al primer día de Carnestolendas, presencié la 

llegada del Correo del Carnaval. 

Era una tarde diáfana, el calor del verano se había atenuado gracias a 

una agradable brisa que soplaba del Norte, el Sol poniente daba 

escasamente sobre la cúpula de la Catedral, las manecillas del reloj 

público señalaban la proximidad del crepúsculo. 

La plaza "24 de Septiembre" se hallaba concurrida por decenas de 

personas que habían acudido a este centro social con el deseo de 

participar como espectadores, en la ceremonia que significaba la 

llegada del Correo del Carnaval. 

Algún oficioso atalaya lanzó de repente la voz: "¡ya viene el correo!" 

Entonces la gente, que se encontraba desparramada en la cuadrícula de 

cien varas por lado, comenzó a correr hacia un solo punto de 

convergencia. 

Cabalgando un lerdo matusi de prominentes jitacuchises y de pura 

cepa criolla, hacía su ingreso a la plaza principal el correísta 

largamente esperado durante un año calendario. 

Cubierto el rostro con una careta de alambre y vestido con un traje 

cuya edad era difícil de calcular, el cual pese a sus deformidades y a la 

pérdida de su color original, hacía suponer que en su confección 

habíase empleado alguna fina tela inglesa, de lo que no quedaba más 

que el membrete. Llevaba sobre su cabeza un sombrero de color

cacaré y por delante de la pechera de su camisa, colgaba una corbata 

popís de color indefinible, pero cuidadosamente anudada a un cuello 

duro. Así las cosas, todas la prendas hacían rigurosamente terno, hasta 

los botines que están próximos a convertirse en chancletas caseras. 

Por los bártulos que colgaban de su silla, se infiere que el recién 

llegado había hecho un largo viaje. Llevaba una alforja palmareña con 

algún tapeque, un tacho de hojalata y una olleta tiznada por el uso, 

además un caneco y otros enseres necesarios para pernoctar en una 

pascana. 

En esta circunstancia le acompaña un sujeto chirapudo, con una careta 

de opa. Toca una tambora templada con cuero de chivo, cuyos 

redobles son más rápidos que el paso del matusi. 

Con poco esfuerzo el jinete detiene su caballejo en la esquina de la 

plaza, frente a la Prefectura. La tambora ha dejado de tocar y la gente, 

que se apeñusca alrededor de nuestro personaje, guarda silencio. En 

este instante el correísta extrae de un bolsillo interno de su saco, un 

papel amarillento que desenrolla delante de la concurrencia. Con 

potente voz comienza a dar lectura al Bando de Carnaval, cuyas 

normas deben acatarse en la celebración de dichas fiestas. 

Para ilustrar mejor esta nota, insertamos parte de un bando de la 

época: 

Atención, pueblo tababé, 

que con las tripas vacías 

he traído en jasayé 

las ordenanzas de este día. 

Yo, que con tanto empeño, 

he querido con razón 

a este pueblo cruceño 

- 205 -

alegrarle el corazón 

Yo, como dios de orgía 

y viejo mandatario, 

ordeno para estos días 

se cumpla este rosario. 

Considerando, primero: 

que con tanta carestía 

no se encuentra jurgunero 

ni cabeza pa' guatía. 

Considerando, segundo, 

el gran alboroto de ahora, 

los soplalatas cobrando 

tanta plata por hora. 

Considerando, tercero, 

que las viejas de urucú 

sin ponerse jetapú. 

Considerando, ya el cuarto, 

que hay mujeres tan hermosas 

que salen del tercer parto 

pasando por virtuosas. 

Acuerda en este sentido 

que aquel que sufra pobreza 

que se "aprete" la barriga 

y se rasque la cabeza. 

Art. 1º.- Que tantos aplanacalles, 

vagando y bailando zambas, 

no trabajan todo el año 

- 206 -

pues dicen que no son cambas. 

Art. 2º.- Con esta vida aguachenta, 

más de apenas que de a gatas, 

tantas opas nigüentas 

se pongan sus alpargatas. 

Art. 3º.- Que los carabineros y agentes, 

que se tienen por muy machos, 

sean más indulgentes; 

no pateen tantos borrachos. 

Art. 4º.- Que don Domínguez Benigno, 

aquel dientes pelados, 

como es hombre tan digno, 

convide su resacado. 

Art. 5º.- Providencia, Zeller Mozer, 

Casa Elsner y compañía; 

a ver, gringos cochinos, 

si rebajan su mercancía. 

Art. 6º.- Y así triste y plequecó, 

con los bolsillos horadao, 

veremos si Ramirito 

nos llena de majao. 

Art. 7.- Recoveros y mañazos, 

que tanto bailan ranchera, 

quiero que en esta semana 

se tiren la borrachera. 

Art. 8º.- Cojos, tucos y mudos, 

miopes y opas blandengues; 

- 207 -

en fin, idiotas y sordos, 

a bailar con todo su dengue. 

Art. 9º.- Que esta Municipalidad, 

que se las da de sapiente, 

con zaña y brutalidad 

nos atarea de patentes. 

Es dado en el pagüichi real, 

entre pasmos y arrebatos, etc. 

Terminada la lectura del bando, el jinete espoleaba su noble bruto y 

continuaba paso a paso al son de la tambora, hasta detenerse en la 

próxima esquina de la plaza, frente a la Catedral, donde es repetida la 

escena anterior. Así daba la vuelta a la plaza pregonando, en las cuatro 

esquinas, el Bando del Carnaval. 

- 208 -

ANEXOS 

- 209 -

BOLIVIA 

Dos razas se consagran diezmando al opresor: 

la selva enmarañada y la montaña andina, 

con trueno de bravura, redimen con valor 

el don tan fugitivo, la libertad divina. 

Los ríos que fueron sangre recobran su cristal, 

el cauce en sus quejumbres maldice la hollación, 

las luchas homicidas que ponen al umbral 

la muerte en el tugurio con desesperación. 

Enhiesto Sucre airoso violó la esclavitud, 

Bolívar sacudió el yugo humillador 

y un rayo innovador de pueblo en inquietud 

rasgó en el confín un brillo de esplendor. 

Bolivia se despierta con golpe estrepitoso, 

resuenan mil cadenas, su grito es LIBERTAD, 

se ha puesto en el ocaso el fin del alevoso, 

ha muerto el león ibero, hay paz, hay hermandad. 

Relámpagos heroicos redimen un pendón, 

el pueblo de Bolívar al mundo de su faz; 

un límpido horizonte prodiga en su oración 

raudales linsonjeros, un resplandor de paz. 

Santa Cruz de la Sierra, 6 de junio de 1950. 

- 210 - 

Jorge Gandarilla Suárez 

N. del C. Este es el único poema que encontramos de Jorge Gandarilla Suárez, hermano de Remberto, 

quien demostró aptitudes artísticas desde su juventud. Fue piloto de aviación.

DIARIOS Y PERIÓDICOS DE SANTA CRUZ 

NOMBRE AÑO DIRECTOR 

-A- 

Álbum Literario 1887 .................................... 

Abeja, La 1904 Mons. Avelino Costas 

Albores 1907 Enrique Finot 

Actualidades 1913 .................................... 

Ariete 1921 Rómulo Gómez 

Acción, La 1926 Moisés Astete L. 

Ahora 1936 Osvaldo Palma 

Adelante 1943 5to.Curso Nal Florida 

Antorcha 1947 Falange Socialista 

Boliviana 

Agros 1952 Roberto Paz P. 

Avanzada 1954 Berthy Bascopé A. 

Adelante 1958 Severiano Julio C. 

Aurora 1960 Luis Antezana 

Acción, En 1975 .................................... 

Alborada 1976 Cooperativa La Merced 

Arco Iris ........ Adolfo Román Hijo 

-B- 

Baluarte 1950 Delfín Ledezma 

-C- 

Católico, El 1875 .................................... 

Crónica, La 1875 .................................... 

Clamor Público, El 1876 .................................... 

- 211 -

Cometa, El 1876 Antonio Vaca Díez 

Comisionado, El 1880 .................................... 

Correo del Plata, El 1899 .................................... 

Ciudadano, El 1905 .................................... 

Comercio, El 1909 .................................... 

Carácter, El 1916 .................................... 

Cívico, El 1921 .................................... 

Campaña, La 1923 .................................... 

Cruzada Social 1937 Sindicato de Inquilinos 

Claridad 1937 Alfonso Finot 

Camarada 1949 Benjamín Ribera 

Combate 1953 Benjamín Ribera C. 

Cultura 1953 Wenceslao Montero 

Cruzado, El 1954 P. Francisco Amill 

Comercio, El 1970 Oscar Céspedes A. 

Crónica, La 1971 .................................... 

Comercial, El 1982 José Monje Roca 

Conciencia Federalista 1987 .................................... 

Crisol, El ........ .................................... 

-D- 

Doctrinario, El 1911 Manuel A. Peña 

Democracia, La 1924 Adolfo Téllez 

Diario Popular, El 1936 Dean Avelino Costas 

Diario Popular 1940 .................................... 

Debate, El 1941 Luis Canedo Reyes 

Defensa, La 1948 Pedro Flores 

Día, El 1948 Raúl Otero Reiche 

Don Domingo 1949 Felix Bascopé 

Día, El 1949 Hernando Sanabria F. 

Defensa, La 1951 Comité de los Int. 

Obreros 

Democracia 1951 Rubén Darío Flores 

- 212 -

Deber, El 1953 Lucas Saucedo Sevilla 

Derecho, El 1960 .................................... 

Diario del Oriente 1969 Freddy Montalván 

Deber, El 1975 Pedro Rivero Mercado 

Desarrollo 1976 Comité de OO.PP. 

Domingo, El ........ Rafael Peña 

Decálogo, El ........ ................................... 

Día, El 1987 Luis Gutiérrez D. 

-E- 

Eco de la Igualdad, El 1853 .................................. 

Estrella del Oriente, La 1863 Tristán Roca 

Eventual, El 1875 ................................... 

Esperanza, La 1876 ................................... 

Estrella del Oriente, La 1879 Gil Antonio Peña 

Estandarte Católico, El 1887 ................................... 

Esperanza, La 1896 Pedro Arístides Sejas 

Eco Juvenil, El 1904 ................................... 

Esperanza, La 1904 ................................... 

Eco Estudiantil 1944 Rubén Darío Flores 

Ex-Combatiente, El 1950 ................................... 

Época, La 1963 Raúl Otero Reiche 

Esfera, La 1970 Mario R. Gutiérrez 

-F- 

Ferrocarril, El 1918 Lucas Saucedo Sevilla 

Fronda, La 1932 Adolfo Román 

Frente, El 1936 Sócrates Montero 

Fraternidad 1938 René Terán 

Federalista, el 1983 Instituto de Estudios Fed. 

- 213 -

Flora, La ........ ................................... 

-G- 

Guapay, el 1892 .................................. 

Gaceta, La 1924 Juan Guzmán 

Gráfico, El 1937 ................................... 

-H- 

Horizonte 1892 Abdón Zabala 

Horizontes 1931 Antonio Landívar Serrate 

Hogar, El 1938 Andrés Ribera 

Hora, La 1943 Unión Obrera 

-I- 

Independiente, El 1892 ................................... 

Inconveniente, El 1930 Miguel Mansilla Ibáñez 

Inquietud 1939 Oscar Suárez Sánchez 

Indice 1939 Antonio Landívar S. 

-J- 

Juventud 1928 Antonio Landivar S. 

Juventud 1944 Centro Est. de 

Secundaria 

Juventud 1951 5to. Curso C.N.F. 

-L- 

Ley, La 1883 Aurelio Jiménez 

- 214 -

Lucha, La 1911 .................................... 

Lucero, El 1918 Antonio S. Roca 

Ley, La 1922 Rodolfo Landívar 

Lealtad 1952 Freddy Barbery J. 

Legionario, El 1953 Serapio Paredes 

Lechuza, La ........ .................................... 

-LL- 

Llano, El 1951 Carmelo Saucedo 

-M- 

Marcha, En 1952 .................................. 

Mutualista, El 1960 Fed. Mutuales 

Mediterráneo, El 1964 Elena Salvatierra 

Mundo, El 1975 Marcelo Terceros Bánzer 

Mojón, El 1984 Delmar Méndez A. 

-N- 

Nacional, el 1927 .................................. 

Nación, La 1935 Rafael Peña I. 

Noticias 1935 Agustín Landívar Z. 

Noticias 1958 .................................. 

Nueva Época 1969 Ives Antelo 

Nuestro Ideal 1948 Oscar Alborta 

Nación, La 1938 Rómulo Herrera V. 

-O- 

Oriflama, El 1894 .................................. 

Obrero, El 1898 Soc. "24 de Septiemb." 

- 215 -

Oriente de Bolivia 1904 .................................. 

Obrero, El 1904 .................................. 

Oriente Bolviano, El 1910 .................................. 

Observador, El 1915 Adolfo Téllez 

Oriente, El 1933 Horacio Sosa 

Oriente, El 1947 Julio Ponce de León 

Orientación 1950 Eduardo Cortez L. 

Órden, El 1953 Godofredo Aguilera 

Orientación 1954 Asterio Medrano 

Oriente 1959 ................................... 

Opinión, La 1976 Mario Parada Melgar 

-P- 

Padre Cabral, El 1892 ................................... 

Pueblo, El 1893 Partido Demócrata 

Progreso de Vallegrande, El 1912 .................................... 

Propaganda, La 1912 Partido Liberal 

Patria, La 1913 .................................... 

Pueblo, El 1915 .................................... 

País, El 1921 Eduardo Peña L. 

Pueblo, El 1921 Antonio Soleto R. 

Prensa, La 1921 Modesto Balcázar 

Progresista, El 1924 Angel Rodríguez M. 

Prensa, La 1925 Adolfo Jordán Z. 

Progresista, El 1927 Gonzalo Cuéllar J. 

Palabra, La 1930 Raúl Otero Reiche 

Palabra, La 1930 Napoleón Rodríguez 

Pueblo, El 1941 Lorgio Serrate 

Popular, El 1944 .................................. 

Pensamiento Libre 1949 Lafuente Siles 

Prensa, La 1955 ................................... 

País, El 1961 ................................... 

- 216 -

Progreso 1962 ................................... 

Planeta 1972 Milton Tórrez 

Palabra, La 1983 José Luis Vega López 

Pregón, El 1983 ................................... 

-R- 

Regenerador, El 1875 .................................. 

Revolución, La 1891 .................................. 

Reforma, La 1909 Lucas Saucedo Sevilla 

Redactor, El 1912 ................................... 

Razón, La 1913 Mariano E. Saucedo 

República, La 1922 Ernesto Limpias 

Republicano, El 1924 A. Ribera Velasco 

Renovación 1949 Angel Aponte R. 

República, La 1950 Gilberto Terrazas 

Revolución 1952 Adolfo Zabala 

Rebeldía 1953 Mov. Nal. Rev. 

Rebelión 1953 Central Obrera Dptal. 

-S- 

Socialista, El 1916 ................................... 

Semana, La 1936 Abel Reyes Ortiz 

Satinador, El 1938 Roberto Barbery I. 

Santa Cruz de Antaño 1981 Elving Otterburg 

-T- 

Talismán 1875 .................................... 

Tempestad, La 1892 .................................... 

Trabajo, El 1908 Manuel Peña 

Tribuna, La 1921 Humberto Calderón 

- 217 -

Tribuna, La 1926 Antonio Ribera V. 

Tiempo, El 1932 Lucas Saucedo S. 

Tiempo, El 1938 Hernando Sanabria F. 

Trópico, El 1950 Jorge Vaca Díez 

Trinchera 1952 Luis Sandóval M. 

Tribuna Estudiantil 1958 .................................... 

Tribuna Universitaria 1971 Limberg Gutiérrez 

Toborochi 1981 Suplemento Municipal 

Trinchera 1983 .................................... 

-U- 

Unión, La 1910 Partido Constitucional 

Universidad, La 1917 Udalrico Zambrana 

Unión, La 1927 .................................... 

Unión, La 1937 Raúl Otero Reiche 

Universal, El 1938 Gustavo Bullón B. 

Universidad, La 1949 Hugo Pessoa R. 

Universitario, El 1953 Berthy Bascopé A. 

-V- 

Voz del Oriente, La 1875 .................................... 

Voz del Estudiante, La 1921 .................................... 

Voz del Pueblo, La 1938 René Terán 

Vanguardia 1938 Antonio Landívar S. 

Verdad 1943 Rolando Franco 

Voz Estudiantil, La 1945 .................................... 

Vanguardia 1952 .................................... 

Verdad 1954 Berthy Bascopé A. 

Voz de la Juventud, La 1955 .................................... 

Verdad, La 1958 .................................... 

Voz de la Juventud Cívica,La1982 Comité Juvenil 

- 218 -

Cruceñista 

Verdad, La 1983 Wilson Vílchez G. 

Voz del Pueblo, La 1959 Unión Juvenil Cruceñista 

Vanguardia Socialista ........ Adolfo Román, hijo 

-#- 

12 de Julio 1921 Pedro Quiroga 

- 219 -

ALCALDES MUNICIPALES DE LA CIUDAD 

DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA, 

DESDE 1952 HASTA 1985 

NOMBRE GESTIÓN 

Guillermo Menacho Menacho 14 abril 1952 - 27 enero 1953 

Aurelio Saucedo Jiménez 27 enero 1953 - 6 mayo 1953 

Haroldo Zambrana Cronembold 6 mayo 1953 - 15 Sept. 1953 

Remberto Gandarilla Suárez 15 Sep. 1953 - 13 Nov. 1953 

Antonio Rodríguez Ferrufino 13 Nov. 1953 - 10 Febr. 1955 

Jorge Flores Arias 10 Febr. 1955 - 2 Dic. 1955 

Francisco Dabdoub Yépez 2 Dic. 1955 - 23 enero 1956 

Nestor Gómez Zeballos 23 enero 1956 - 20 Sept. 1956 

Ernesto Ferrante Callaú 20 Sept. 1956 - 3 Agost. 1957 

Adán Weber Salvatierra 3 Agost. 1957 - 1 Nov. 1957 

Celso Añez Gil 1 Nov. 1957 - 7 Febr. 1958 

Walter Pereyra Añez 7 Febr. 1958 - 14 julio 1958 

Guillermo Ariñez Velasco 14 julio 1958 - 30 julio 1959 

Lorgio Ribera Chávez 30 julio 1959 - 28 Nov. 1959 

Franz O. Roca Bascopé 28 Nov. 1959 - 19 Agost. 1960 

Ernesto Ferrante Callaú 19 Agost. 1960 - 11 mayo 1962 

Lorgio Ribera Chávez 11 mayo 1962 - 31 enero 1963 

Oscar Barbery Justiniano 31 enero 1963 - 13 mayo 1963 

Horacio Ugarteche Coronado 13 mayo 1963 - 2 abril 1964 

Juan Chaín Justiniano 2 abril 1964 - 30 Sept. 1964 

Guillermo Bulacia Salek 30 Sept. 1964 - 5 Nov. 1964 

Hernán Castro Villazón 5 Nov. 1964 - 13 Agost. 1969 

Enrique Quintela Vaca Díez 13 Agost. 1969 - 1° Octub. 1969 

José Gil Reyes 1° Octub. 1969 - 9 Nov. 1970 

Oscar Adriázola Valda 9 Nov. 1970 - 12 Dic. 1970* 

Hérman Moreno Roca 12 Dic. 1970 - 21 Agost. 1971 

Pedro Ribera Sánchez 21 Agost. 1971 - 15 Octub. 1972 

Julio Prado Montaño 15 Octub. 1972 - 30 Sept. 1973 

Juan Peredo Chávez 30 Sept. 1973 - 21 Febr. 1974 

Ciro Sánchez Saldaña 21 Febr. 1974 - 6 enero 1976 

Fernando Sattori Ribera 6 enero 1976 - 24 julio 1978 

Edgar Franco Montenegro 24 julio 1978 - 2 Agost. 1978* 

Abraham Telchi Giácoman 2 Agost. 1978 - 26 Nov. 1978 

- 220 -

Hugo Muñoz Rodríguez 26 Nov. 1978 - 16 Agost. 1979 

Jorge Flores Arias 16 Agost. 1979 - 2 Nov. 1979 

Adolfo Suárez Lenz 2 Nov. 1979 - 19 Nov. 1979* 

Mario Escalante Mansilla 19 Nov. 1979 - 23 Nov. 1979* 

Hugo Flores Salvador 23 Nov. 1979 - 18 julio 1980 

Luis López Bacigalupo 18 julio 1980 - 18 Agost. 1981 

Mario Quintela Vaca Díez 18 Agost. 1981 - 15 Octub. 1982 

Sergio Antelo Gutiérrez 15 Octub.1982 - 7 Sept. 1983 

Hubert Oliva Salvatierra 7 Sept. 1983 - 16 marzo 1984 

Oscar Barbery Justiniano 16 marzo 1984 - 11 julio 1984 

Marcelo Pereyra Almeida 11 julio 1984 - 30 julio 1984* 

Romelio Antúnez Montero 30 julio 1984 - 10 Agost. 1985 

Alcides Villarroel 10 Agost. 1985 - 12 Sept. 1985* 

Pedro Ribera Sánchez 12 Sept. 1985 - (Const.) 

- 221 - 

*Int.

MUNICIPIOS 

DEL DEPARTAMENTO DE 

SANTA CRUZ 

CANTON PROVINCIA 

1. Abapó Cordillera 

2. Abra del Astillero Vallegrande 

3. Altomairana * Florida 

4. Altonuevo * Florida 

5. Altoseco Vallegrande 

6. Añapanco Vallegrande 

7. Áñez Chaves 

8. Aquió Cordillera 

9. Ariruma Vallegrande 

10. Ascensión Chaves 

11. Asusaquí Warnes 

12. Bajo Izozog * Cordillera 

13. Boyuibe Cordillera 

14. Buenahora * Velasco 

15. Buenavista Ichilo 

16. Buenretiro Ichilo 

17. Cabezas Cordillera 

18. Camiri Cordillera 

19. Candelaria * Sandoval 

20. Capilla Caballero 

21. Casamonte Vallegrande 

22. Charagua Cordillera 

23. Chilcar Vallegrande 

24. Chilón Caballero 

25. Choreti Cordillera 

26. Chuchío Warnes 

27. Colpa * Florida 

- 222 -

28. Comarapa Caballero 

29. Concepción Chaves 

30. Cotoca Ibáñez 

31. Cuatro Ojos Sara 

32. Cuevo Cordillera 

33. Curichi Cordillera 

34. Descargadero * Florida 

35. Eití * Cordillera 

36. El Bello Vallegrande 

37. El Carmen Chiquitos 

38. El Cerro Chiquitos 

39. El Chaco Vallegrande 

40. El Chapi * Florida 

41. El Filo Cordillera 

42. El Palmar Ibáñez 

43. El Puente Chaves 

44. Florida * Cordillera 

45. Guadalupe * Vallegrande 

46. Guirayoasa Cordillera 

47. Gutiérrez Cordillera 

48. Ipati * Cordillera 

49. Ipitá Cordillera 

50. Itatique * Cordillera 

51. Izozog Cordillera 

52. Juan Latino Warnes 

53. La Aguada Vallegrande 

54. La Enconada Warnes 

55. La Estrella Sara 

56. La Gaiba Sandoval 

57. La Guardia Ibáñez 

58. La Higuera Vallegrande 

59. La Laja Vallegrande 

60. La Luna * Florida 

61. La Yunga * Florida 

- 223 -

62. Lagunillas Cordillera 

63. Las Juntas * Florida 

64. Las Petas Sandoval 

65. Lomalarga Vallegrande 

66. Los Chacos Warnes 

67. Lourdes Chaves 

68. Mairana Florida 

69. Manzanal Caballero 

70. Masicurí Vallegrande 

71. Mataral Florida 

72. Mendiola * Florida 

73. Minero * Santistevan 

74. Montero Santistevan 

75. Montero Hoyos Ibáñez 

76. Moromoro Vallegrande 

77. Motacucito * Chiquitos 

78. Mutún * Chiquitos 

79. Muyurina Vallegrande 

80. Naicó * Santistevan 

81. Naranjo Vallegrande 

82. Natividad * Sandoval 

83. Oconi Caballero 

84. Padre Carvalho Chaves 

85. Pailón Chiquitos 

86. Palmarito * Chaves 

87. Palometas Sara 

88. Pampagrande Florida 

89. Paraguá * Velasco 

90. Paraimirí Vallegrande 

91. Parapetí * Cordillera 

92. Paurito Ibáñez 

93. Perotó * Sara 

94. Piraí Cordillera 

95. Porongo Ibáñez 

- 224 -

96. Portachuelo Sara 

97. Postrervalle Vallegrande 

98. Pozo del Tigre * Chiquitos 

99. Pucará Vallegrande 

100. Puerto Paila Ibáñez 

101. Puerto Suárez Chiquitos 

102. Puerto Toledo * Ibáñez 

103. Pulquina Caballero 

104. Quirusilla Florida 

105. Ríonuevo * Florida 

106. Roboré Chiquitos 

107. Saavedra Santistevan 

108. Saipina Caballero 

109. Saipurú Cordillera 

110. Samaipata Florida 

111. San Antonio * Cordillera 

112. San Carlos Ichilo 

113. San Francisco * Cordillera 

114. San Ignacio Ichilo 

115. San Ignacio de Velasco Velasco 

116. San Ignacio del Sara Sara 

117. San Isidro Caballero 

118. San Isidro Ichilo 

119. San Javier Chaves 

120. San Javier Ichilo 

121. San José Chiquitos 

122. San Juan Chiquitos 

123. San Juan de la Ladera Vallegrande 

124. San Juan de Yapacaní Ichilo 

125. San Juan del Lomerío* Velasco 

126. San Juan del Potrero Caballero 

127. San Juan del Rosario Florida 

128. San Mateo Caballero 

129. San Matías Sandoval 

- 225 -

130. San Miguel Chaves 

131. San Miguel Ichilo 

132. San Miguel de Velasco Velasco 

133. San Pablo Chaves 

134. San Pedro Chaves 

135. San Rafael Velasco 

136. San Ramón Chaves 

137. Santa Ana Chiquitos 

138. Santa Ana Vallegrande 

139. Santa Ana Velasco 

140. Santa Rosa de la Mina Chaves 

141. Santa Rosa de la Roca Velasco 

142. Santa Rosa del Palmar Chaves 

143. Santa Rosa del Sara Sara 

144. Santa Rosita Vallegrande 

145. Santa Teresa * Velasco 

146. Santa María Chaves 

147. Santiago Chiquitos 

148. Santo Corazón Sandoval 

149. Saucedo Chaves 

150. Sidral Santistevan 

151. Siringal * Florida 

152. Sitanos Vallegrande 

153. Temporal Vallegrande 

154. Terebinto Ibáñez 

155. Tocomechí Warnes 

156. Todosantos * Florida 

157. Torrecillas Caballero 

158. Totoral * Vallegrande 

159. Trigal Vallegrande 

160. Tucumancillo Vallegrande 

161. Turobito * Santistevan 

162. Urubichá Chaves 

163. Valle Abajo Vallegrande 

- 226 -

164. Vallegrande Vallegrande 

165. Villa Arrien Ibáñez 

166. Warnes Warnes 

167. Yaguarú * Chaves 

168. Yotaú * Chaves 

*Sin respaldo legal 

N del C. Los archivos cuentan con listas más actualizadas y 

ordenadas en otra forma. Elegimos el más antiguo por su valor 

histórico y por estar en orden alfabético. La numeración la incluimos 

nosotros. 

- 227 -

COMPARSAS 

DESDE 1921 A 1982 

Afligidos Gavilanes Parranderos 

Aguaciles Guachas Patrones 

Almanegra Haraganes Pelaos 

Aprobones Hawaianos Petos 

Aribibis Holgazanes Picaflores 

Arrofaldaos Incapaces Pichiroces 

Artistas Industriales Pichón 

Atirantaos Jarajorechis Piconeros 

Atómicos Jasayeses Piltrafas 

Bacanes Jumechis Pingüinos 

Badulaques K.C.C.o C.C.K. Pingüinos 

-galanes 

BB de balde King Kones Pintones 

Blandona Ku klux Klan Pintones- 

arro-faldao 

Bohemios La Argolla Piratas 

Botaratas La Broca Playeros 

Bucaneros La Caracha Plumos 

Bullangueros La Cuestión Plus Ultra 

Butucunes La Experiencia Profesionales 

La Filarmónica -Vagos 

Cachafaces Puguilleros 

Cachivachis La Maffia Pregoneros 

Calaveras La Media Pulpos 

Callejeros La Muerte Pura Pinta 

y... 

Cambas La Oficial ¡Qué 

bárbaros! 

Cambas Aéreos La Penga Qué te 

importa 

Cambas Amorosos La Pieza Quitapenas 

- 228 -

Cambas Guapos La Pirindola Rancheritos 

Cambas Lindos La Puga Rancheros 

Cambas Vagos La Regadera Ratas 

Capitalistas La Sabandija Rebeldes 

Caporales La Tijera Resbalosos 

Capos La Yeta Ric Rac 

Caprichudos Lechones Sabandijas 

Carreteros Legionarios Salvajes 

Chaflanes Los 5 Ochos Saragateros 

Chabacanos Los Boers Sayubuses 

Cheque Cheque Los Chichitos Se te nota 

Chichis Los Chivos Si o no 

Chiflaos Los Corsarios Siete pelos 

Chirapas Los D.C.A.2 Sin freno 

Chivatos Los Doctores Sin suegra 

Chivos Los Fosforitos Siraris 

Chopoles Los Jichis Solfeadores 

Choris Los Junkers Solterones 

Chutos Los Libres Sonámbulos 

Chutos y Mutos Los Marineritos Supe Chichis 

Chuturubises Los Míos Surrapos 

Chuubis Los Monstruos Tahúres 

Cocheros Los Mormones Tai Tao 

Codiciosos Los Patos Taitas 

Coleadores Los Peines Tauras 

Colegas Los Perros Te pillé 

Conquistadores Los Principales Tentadores 

Contrabandistas Los Tijerones Tijerones 

Coquetones Mamarrachos Tiras lancas 

Corsarios Mamones Tiras Negras 

Críticos Marineros Tarechis 

Cuchuquis Matasuegras Toponazos 

Cuerudazos Meleadores Topones 

Cuerudos Mequetrefes Torazos 

- 229 -

Cunumis Milongueros Torillos 

Cupleadores Mis Gallos Tronadera 

Entradores Mis Ñañacas Tuchareses 

Falderos Misión Kemmerer Vagabundos 

Fandangos Mitad en plata y... Vampiros 

Fanfarrones Morochos Varas 

Faroleros Mosqueteros y Metros 

Verdineros 

Fascistas Muchachones Vikingos 

Fatiguillas Mutantes Yanahiguas 

Forajidos Navales Yemones 

Fugitivos Pa' las nuevas y Yescas 

Gabiruces pa' las viejas Yucasas 

Gambeteros Paicos Zánganos 

Gansters Paileros Zarandajos 

Gateadores Pajarones Zorros 

- 230 -

CALENDARIO 

REGIONAL 


1981 

- 231 -

ENERO 

1°-1770.- Se instala en Santa Cruz de la Sierra un seminario para 

formar clero propio. Fue su primer rector el padre Bernardo Gil. 

1°-1864.- Se publica el primer número de "La Estrella del Oriente", 

primer periódico que se edita en Santa Cruz de la Sierra, bajo la 

dirección de Tristán Roca. 

1°-1959.- Inicia sus servicios en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, 

la primera empresa de limpieza domiciliaria, del japonés Yoshitaro 

Amano. 

2-1891.- Se forma en Santa Cruz de la Sierra, una Junta Federal 

Gubernativa, que proclama la revolución federal. 

3-1910.- Por D.S. se crea, con capital Puerto Suárez, y los cantones El 

Carmen y Mutún, la Tercera Sección Municipal de la provincia 

Chiquitos. 

5-1955.- Se inaugura el ferrocarril Corumbá-Santa Cruz de la Sierra, 

con la asistencia del presidente brasileño Dr. Joao Café Filho. 

9-1940.- Muere trágicamente, a la edad de veintinueve años, el 

laureado poeta cruceño Rómulo Gómez, hijo (en Puerto Suárez). 

11-1668.- Sebastián de Solabarrieta y Arancibia jura, ante el cabildo, 

el cargo de gobernador de Santa Cruz de la Sierra. 

11-1880.- Se instala en Santa Cruz de la Sierra, la Universidad "Santo 

Tomás de Aquino", hoy "Gabriel René Moreno". 

12-1927.- El francés Roger Courteville llega a Santa Cruz de la Sierra, 

en la primera travesía de Sudamérica en automóvil. 

- 232 -

13-1627.- Cristóbal de Sandóval y Rojas es nombrado, mediante 

cédula real, gobernador de Santa Cruz de la Sierra. Se posesiona al 

año siguiente. 

13-1878.- Por ley se dispone el restablecimiento de la Corte Superior 

de Justicia del distrito Santa Cruz, después de seis años de receso. 

13-1957.- Se inaugura en Santa Cruz de la Sierra, la primera 

exposición avícola departamental, en la planta baja de la Universidad 

"Gabriel René Moreno". 

14-1972.- Por decreto ley, se crea la Tercera Sección Municipal, con 

capital Moromoro, y los cantones Añapanco, Ariruma, Astillero y La 

Laja, de la provincia Vallegrande. 

14-1972.- Por decreto ley se crea la Cuarta Sección Municipal, con 

capital Pucará, y los cantones Alto Seco y La Higuera, de la provincia 

Vallegrande. 

14-1972.- Por decreto ley, se crea la Quinta Sección Municipal, con 

capital Postrervalle, y los cantones San Juan de la Ladera y Tierras 

Nuevas, de la provincia Vallegrande. 

15-1927.- La Empresa de Luz y Fuerza inaugura, en Santa Cruz de la 

Sierra, un servicio de energía eléctrica de 250 kw, propiedad de 

Peregrín Ortiz y Claudio Mc Kenney. 

16-1960.- En el primer partido nocturno de fútbol realizado en Santa 

Cruz de la Sierra, se enfrentan los equipos "Universidad" y 

"Petrolero", en la cancha de Y.P.F.B. 

23-1826.- Por decreto supremo, se crea el departamento de Santa 

Cruz, con capital Santa Cruz de la Sierra. 

- 233 -

23-1826.- Por decreto supremo, se crea la provincia Cercado, con 

capital Santa Cruz de la Sierra. 

23-1826.- Por decreto supremo, se crea la provincia Cordillera, con 

capital Lagunillas, departamento de Santa Cruz. 

23-1826.- Por decreto supremo, se crea la provincia Chiquitos, con 

capital San José, departamento de Santa Cruz. 

23-1826.- Por decreto supremo, se crea la privincia Vallegrande, con 

capital del mismo nombre, departamento de Santa Cruz. 

24-1728.- En la sublevación chiriguana dirigida por el cacique Aruma, 

es incendiado el pueblo de Sauces, en Cordillera. 

25-1949.- El eminente astrónomo chileno Muñoz Ferrada dicta una 

conferencia sobre su especialidad en el paraninfo de la universidad 


26-1825.- Se produce la defección de las tropas realistas comandadas 

por el brigadier Francisco Javier de Aguilera, en la localidad de 

Chilón. 

30-1941.- Deja de existir a la edad de sesenta y nueve años, en la 

ciudad de Sucre, el Dr. Angel Sandoval, fundador del pueblo de 

Roboré . 

30-1949.- Se instala en Santa Cruz de la Sierra, una conferencia 

antiacridiana, con participación de Argentina, Brasil, Paraguay y 

Bolivia. 

- 234 -

31-1706.- Gabriel de Acuña Égüez es designado, por cédula real, 

gobernador de Santa Cruz de la Sierra. Toma posesión del cargo, 

pasados tres años. 

- 235 -

FEBRERO 

6-1769.- El obispo de Santa Cruz de la Sierra, Dr. Don Francisco 

Ramón de Herboso, expide en San Ignacio un reglamento eclesiástico 

para la provincia Chiquitos. 

2-1974.- Ordenación de Fray Gil Antonio Aguilera-Caballero en 

Samaipata, primer cruceño que se ordena de franciscano en Santa 

Cruz. 

11-1948.- Por primera vez en Santa Cruz de la Sierra se emplea el 

sistema móvil de altoparlantes en las calles de la ciudad, se perifonea 

un baile de máscaras en el Palace Theatre. 

14-1783.- José de Ayarza toma posesión del cargo de gobernador de 

Santa Cruz de la Sierra, en virtud de nombramiento real. 

14-1825.- El cabildo de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra proclama 

la independencia de la gobernación, de la Corona de España. 

15-1560.- El virrey Andrés Hurtado de Mendoza, por cédula real, crea 

la provincia Moxos, abarcando el territorio amazónico-platense. 

15-1560.- García Hurtado de Mendoza es nombrado, mediante cédula 

real, gobernador de la provincia de Moxos. No llegó a asumir el 

mando. 

16-1916.- El Dr. Angel Sandoval funda el pueblo de Roboré, con el 

nombre de Villa Castelnau, en la provincia Chiquitos, departamento 

de Santa Cruz. 

17-1622.- Gonzalo de Soliz Holguín, merced a cédula real, es 

designado por cuarta vez gobernador de Santa Cruz de la Sierra. Se 

posesiona al año siguiente. 

- 236 -

17-1609.- Delimítase la jurisdicción del Obispado de Santa Cruz de la 

Sierra y La Barranca, abarcando los vicariatos de San Francisco de 

Alfaro, Villa de Salinas, Cliza y los Yungas de Pocona. 

23-1616.- Nuño de la Cueva, por cédula real, es nombrado gobernador 

de Santa Cruz de la Sierra. Tomó posesión del cargo tres años 

después. 

24-1912.- Se inaugura en Santa Cruz de la Sierra, el servicio de 

teléfonos manuales, propiedad del técnico alemán Alfredo Plasman. 

25-1938.- Se firma con el Brasil el tratado de vinculación ferroviaria, 

para unir Corumbá y Santa Cruz de la Sierra. 

26-1561.- Ñuflo de Chaves funda, solemnemente, la ciudad de Santa 

Cruz de la Sierra, a orillas del arroyo Sutós. 

26-1744.- Manuel Urbano Camila es designado, por cédula real, 

gobernador de Santa Cruz de la Sierra. Se posesionó del cargo pasados 

seis años. 

26-1961.- Coronación de doña Amanda Parada, reina del IV 

Centenario de Santa Cruz de la Sierra, por el Embajador de España. 

26-1977.- Alfonso de Borbón, duque de Cádiz, inaugura la estatua de 

Ñuflo de Chaves, en la plazuela España de Santa Cruz de la Sierra. 

28-1764.- Luis Álvarez de Nava es nombrado, mediante cédula real, 

gobernador de Santa Cruz de la Sierra. A los dos años tomó posesión 

del cargo. 

- 237 -

MARZO 

4-1769.- Se dicta en San Ignacio un reglamento que debe regir en los 

pueblos de Chiquitos, concerniente a su gobierno temporal. 

5-1953.- Por primera vez llegan helicópteros a Santa Cruz de la Sierra, 

dos aparatos del Servicio Geodésico Interamericano aterrizan en el 

aeropuerto "El Trompillo". 

6-1940.- Deja de existir en Santa Cruz de la Sierra, el profesor francés 

Gastón Guillaux, autor de la música del Himno Cruceño. 

9-1877.- Tropas del gobierno central, al mando del Gral. Carlos de 

Villegas, realizan una invasión punitiva a la ciudad de Santa Cruz de 

la Sierra, so pretexto de pacificar el país. 

10-1637.- Juan de Somoza Lozada y Quiroga, en virtud de cédula real, 

es nombrado gobernador de Santa Cruz de la Sierra. Ocupó el cargo 

dos años después. 

11-1802.- El Cap. de Fragata don Antonio Álvarez Sotomayor llega a 

Loreto y asume el gobierno de la provincia de Mojos. 

13-1720.- Felipe V, mediante cédula real, dispone la protección de los 

aborígenes de las misiones jesuíticas, prohibiendo su extracción. 

13-1948.- Se inauguran los primeros 31 Km. de la carretera asfaltada 

que vinculará Santa Cruz con el Occidente del país. 

16-1745.- Juan Bernardo de la Roca es nombrado gobernador interino 

de Santa Cruz de la Sierra. 

19-1803.- Deja de existir en Tapuitá, Fray Francisco del Pilar, 

fundador de las misiones de Cordillera. 

- 238 -

21-1858.- Deja de existir a los setenta y seis años, Antonio Vicente 

Seoane, prócer cruceño de la independencia americana. 

22-1790.- Por real orden, es nombrado gobernador de la provincia 

Chiquitos el capitán don Melchor Rodríguez. 

23-1938.- Por decreto supremo se crea el cantón Montero Hoyos en la 

provincia Ibáñez, departamento de Santa Cruz. 

24-1834.- Nace en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, el empresario 

y colonizador don Miguel Suárez Arana. 

26-1875.- Andrés Ibáñez, caudillo del Oriente, inicia una fallida 

rebelión, contra el régimen constituido. 

27-1867.- Por un tratado internacional, Santa Cruz pierde sus antiguos 

límites arcifinios con el Brasil, sobre el río Paraguay. 

29-1862.- A Hrs. 18:00, se produce un leve temblor de tierra, en la 

ciudad de Santa Cruz de la Sierra. 

30-1612.- Por cédula real, se comisiona a Pedro Lucio Escalante y 

Mendoza, la fundación de la ciudad de Jesús y Montes Claros de los 

Caballeros, en el Valle Grande. 

30-1931.- En Santa Cruz de la Sierra deja de existir, a los ochenta y 

ocho años de edad, el obispo cruceño José Belisario Santistevan. 

31-1861.- A Hrs. 6 de la mañana, se produce un temblor de tierra de 

poca intensidad, en Santa Cruz de la Sierra. 

- 239 -

ABRIL 

2-1886.- Se reúne el primer Sínodo Diocesano de Santa Cruz de la 

Sierra, desde la fundación de la Sede Episcopal. 

4-1810.- Pedro José Toledo Pimentel asume el cargo de gobernador de 

Santa Cruz de la Sierra, ante el cabildo de la ciudad. 

5-1891.- El presbítero José Belisario Santistevan es consagrado con el 

título de Obispo de Dansara, en su propia Catedral. 

8-1669.- Juan Jerónimo de la Riva Agüero, por cédula real, fue 

nombrado gobernador de Santa Cruz de la Sierra. Tomó posesión del 

cargo, nueve años después. 

8-1926.- Mediante ley, se erige con el rango de ciudad el pueblo de 

Portachuelo, capital de la provincia Sara, del Dpto. de Santa Cruz. 

8-1926.- Por ley se crea la provincia Ichilo, con capital Buena Vista, 

en el departamento de Santa Cruz. 

8-1926.- Por ley se crea el municipio de Santa Rosa, en la provincia 

Sara, departamento de Santa Cruz. 

9-1963.- Por primera vez nacen trillizos en Santa Cruz de la Sierra: 

Carmen Paniaga de Herrera, natural de Warnes, da a luz dos mujeres y 

un varón. 

11-1861.- A Hrs. 18:00, se produce un fuerte temblor de tierra en 

Santa Cruz, seguido por otros menos intensos durante la noche. 

11-1964.- Se inaugura en la ciudad de Montero, provincia Santistevan, 

el servicio de agua potable. 

- 240 -

12-1718.- Luis Guillermo Álvarez Gato obtiene, mediante provisión 

real, la ratificatoria de su designación de gobernador de Santa Cruz de 

la Sierra. 

13-1849.- A Hrs. 18:45, se produce en Santa Cruz de la Sierra un 

intenso temblor de tierra, seguido de otros más durante la noche. 

13-1945.- El cruceño Damirón Domínguez es designado "atleta 

símbolo de Bolivia", para participar en las justas atléticas 

continentales de Montevideo. 

13-1964.- Se inaugura una novedosa palestra de esgrima en el Coliseo 

Deportivo "Santa Cruz" de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra. 

14-1763.- José Ávila crea una Capellanía en el lugar de Pampagrande, 

alrededor de la cual se forma el pueblo de este nombre. 

15-1638.- Francisco Rodríguez Peinado es nombrado gobernador de 

Santa Cruz de la Sierra, mediante provisión de la Audiencia de 

Charcas. 

18-1971.- Se inaugura el sistema de aguas potables del pueblo de 

Paurito, provincia Ibáñez, departamento de Santa Cruz. 

20-1643.- Álvaro Velázquez de Camargo es nombrado, mediante 

cédula real, gobernador de Santa Cruz de la Sierra. Asume el cargo 

pasado más de un año. 

22-1822.- El asesinato del cacique Maraza provoca una sublevación 

canichana y el incendio del pueblo de San Pedro, en Moxos. 

22-1849.- Se produce, a las 5:30 de la mañana, un intenso temblor de 

tierra, en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra. 

- 241 -

22-1970.- Remberto Gandarilla Suárez funda la Academia Cruceña de 

Judo, primera institución de este deporte creada en Santa Cruz. 

24-1948.- Se crea el "Premio Municipal de Edificaciones", consistente 

en una placa de bronce, a la mejor construcción del año, con 

preferencia de estilo colonial cruceño. 

25-1945.- El español Nicanor Zabaleta, mundialmente célebre 

concertista del arpa, debuta en el Palace Theatre de Santa Cruz de la 

Sierra. 

26-1636.- Muere, a manos de los aborígenes tapés, el misionero 

jesuita Cristóbal de Mendoza, nacido en Santa Cruz de la Sierra (la 

vieja). 

27-1899.- Como consecuencia de una rebelión, se suspenden por más 

de cinco años las labores de la Corte Superior de Justicia de Santa 

Cruz. 

27-1963.- Queda suspendida definitivamente la circulación de 

carretones en el área urbana de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra. 

28-1908.- Deja de existir en Valparaíso (Chile) el ilustre escritor 

cruceño Don Gabriel René Moreno. 

29-1790.- Por real orden, se aprueba el reglamento para el mejor 

gobierno y administración de la provincia Chiquitos, bajo el sistema 

laico. 

29-1832.- Se inaugura, en Santa Cruz de la Sierra, el colegio de 

Ciencias y Artes, (luego Nacional "Florida"), siendo su primer director 

Teodoro Sánchez de Bustamante. 

- 242 -

MAYO 

1°-1877.- Andrés Ibáñez, defensor de los derechos cruceños, es 

fusilado en San Diego (Chiquitos/hoy Prov. Velasco) por orden del 

Gobierno Central. 

1°-1970.- Se inaugura en el pueblo de Buenavista, provincia Ichilo, el 

hospital "Roque Aguilera". 

2-1948.- Por primera vez el público de Santa Cruz de la Sierra 

presencia un lanzamiento en paracaídas; lo ejecuta el chileno Alberto 

Tout. 

2-1969.- Conduciendo al presidente argentino Juan Carlos Onganía, 

aterriza por primera vez en el aeropuerto El Trompillo, un avión jet, 

tipo Caravelle. 

3-1860.- En Santa Cruz de la Sierra es bendecida la iglesia y el 

hospicio de San Francisco, por el sacerdote Francisco María del 

Granado. 

8-1599.- Gonzalo de Soliz Holguín es designado, por segunda vez, 

gobernador de Santa Cruz de la Sierra, mediante providencia de la 

Audiencia de Charcas. 

10-1860.- Se produce, en Santa Cruz de la Sierra una fallida rebelión 

contra el gobierno central, encabezada por el Gral. Martínez. 

11-1917.- Se funda, en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, la escuela 

fiscal de niñas "Mamerto Oyola" 

12-1938.- Por ley se crea el municipio de Mairana en la provincia 

Florida, del departamento de Santa Cruz. 

- 243 -

12-1940.- Muere trágicamente en el paraje de Achira, a la edad de 

treinta y dos años, el líder socialista cruceño Adolfo Román, hijo. 

15-1587.- Llegan a Santa Cruz de la Sierra los primeros jesuitas, 

padres Diego Martínez, Bartolomé de Santiago, Juan de Sánchez y 

Diego de Samaniego, para fundar un colegio. 

16-1637.- Diego Hidalgo de Paredes es designado, por la Audiencia de 

Charcas, gobernador de Santa Cruz de la Sierra. 

16-1958.- Se produce una invasión punitiva a Santa Cruz, por tropas 

del gobierno, so pretexto del "separatismo" cruceño. 

19-1900.- Después de trescientos ochenta y ocho días de receso, la 

Corte Superior de Justicia de Santa Cruz, reinicia sus labores. 

21-1587.- Los cruceños escuchan el primer sermón que se predica en 

la ciudad de Santa Cruz de la Sierra; lo pronunció el sacerdote jesuita 

Diego de Samaniego. 

21-1595.- Gonzado de Soliz Holguín traslada la ciudad de San 

Lorenzo el Real al paraje denominado Punta de San Bartolomé, en los 

llanos de Grigotá. 

21-1948.- La H. Alcaldía de Santa Cruz de la Sierra, en restitución del 

desaparecido "Mojón con cara" del s. XIX, coloca otro en la misma 

esquina de las calles Republiquetas y René Moreno. 

22-1960.- Deja de existir, a la edad de ochenta y cuatro años, el 

arzobispo cruceño Mons. Daniel Rivero. 

22-1966.- Se realiza el censo de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, 

dando un total de 95.872 habitantes. 

- 244 -

23-1653.- Francisco de Olivares y Figueroa es nombrado, por cédula 

real, gobernador de Santa Cruz de la Sierra. Tardó más de siete años 

en asumir el mando. 

24-1949.- En la localidad de Roboré, provincia Chiquitos, se incendia 

el cine "6 de agosto", de propiedad del empresario cruceño Oscar 

Busch. 

24-1964.- Se verifica la ceremonia de bendición del templo "San 

Gabriel", ubicado en el barrio "El Trompillo" de Santa Cruz de la 

Sierra. 

24-1970.- Por primera vez llega a Santa Cruz, un equipo europeo de 

fútbol, "Lokomotiva", de Checoslovaquia; juega frente al cruceño 

"Blooming". 

25-1814.- Los guerrilleros de la independencia Ignacio Warnes y 

Antonio Álvares de Arenales vencen a las tropas realistas en la batalla 

de Florida. 

27-1961.- En visita oficial llega a Santa Cruz de la Sierra, el 

presidente de la República Argentina Dr. Arturo Frondizi. 

28-1834.- Se inaugura el Hospital "San Juan de Dios" en Santa Cruz 

de la Sierra, con doce camas, siendo su primer médico titular el Dr. 

Leonardo Navas. 

30-1944.- Se inicia el enrielado de la ferrovía Yacuiba-Santa Cruz de 

la Sierra. Los trabajos concluyen trece años después. 

- 245 -

JUNIO 

1°-1765.- Mediante cédula real, Carlos III, Rey de España, dispone la 

fundación de la ciudad de Portachuelo. 

3-1770.- Andrés Mestre es designado, mediante cédula real, 

gobernador de Santa Cruz de la Sierra. Tomó posesión del cargo año y 

medio después. 

3-1842.- El héroe de la Independencia José Manuel Mercado, apodado 

el "Colorao", deja de existir. 

3-1879.- En la localidad de Santiago, Miguel Suárez Arana inaugura 

los trabajos de la carretera Santa Cruz de la Sierra-Puerto Suárez. 

11-1615.- Pedro Lucio de Escalante y Mendoza funda la ciudad de 

Santa María de la Guardia y Mendoza, hoy Comarapa. 

14-1830.- El cura Ramón Barba y Montero funda el pueblo de 

Gutiérrez, en la provincia Cordillera, del departamento de Santa Cruz. 

22-1949.- Francisco Hasperné, diplomático argentino, dicta una 

conferencia en la Universidad "Gabriel René Moreno", sobre el tema 

"El hombre americano". 

28-1590.- Lorenzo Suárez de Figueroa, gobernador de Santa Cruz de 

la Sierra, nombra a Gonzalo de Soliz Holguín, su Teniente General y 

de Justicia Mayor. 

28-1901.- Deja de existir, a la edad de setenta y nueve años, el 

botánico cruceño Rafael Peña, ex vicepresidente de la República. 

- 246 -

28-1949.- Mediante ordenanza municipal, se denomina "Cástulo 

Chávez" a la estación central de ferrocarriles de Santa Cruz de la 

Sierra. 

29-1840.- Se inician trabajos de la catedral de Santa Cruz de la Sierra, 

bajo la dirección del arquitecto francés Philippe Bertrés. 

30-1863.- Mediante ley, se crea en Santa Cruz de la Sierra la Corte 

Superior de Justicia, con jurisdicción en los departamentos de Santa 

Cruz y el Beni. 

30-1920.- Un grupo de cruceños y extranjeros radicados en Santa Cruz 

de la Sierra, fundan el Club Social "24 de Septiembre". 

- 247 -

JULIO 

2-1963.- Se inicia el servicio de teléfonos automáticos en la ciudad de 

Santa Cruz de la Sierra, en reemplazo del sistema manual. 

5-1605.- El Papa Paulo V, crea el Obispado de Santa Cruz de la Sierra, 

siendo designado obispo don Antonio Calderón. 

4-1814.- Victoria del Cnl. Juan Antonio Álvarez de Arenales sobre las 

tropas realistas en el combate de Postrervalle. 

4-1883.- Deja de existir, en la ciudad de Buenos Aires, el escritor y 

pedagogo cruceño Nicomedes Antelo. 

4-1936.- Se funda la Asociación de Mutilados e Inválidos de Guerra, 

bajo la dirección de Adolfo Román, hijo, entidad que agrupa a los 

lisiados del Chaco. 

5-1792.- Se incendia el pueblo de Santiago, misión jesuítica fundada 

en la provincia Chiquitos. 

7-1853.- En un fallido intento de rebelión en Santa Cruz de la Sierra, 

es proclamado presidente de la república, el Gral. José Miguel de 

Velasco. 

8-1969.- Se inicia la exportación de algodón cruceño a los mercados 

de ultramar, por vía ferrea y a través del puerto de Buenos Aires. 

9-1961.- Se inaugura la II Exposición Feria Ganadera-Industrial del 

departamento de Santa Cruz, en Palermo, local de la Escuela de 

Agricultura y Ganadería. 

10-1966.- Se inaugura en el pueblo de Buenavista, provincia Ichilo, el 

servicio de agua potable. 

- 248 -

11-1669.- Benito de Ribera y Quiroga es nombrado, mediante cédula 

real, gobernador de Santa Cruz de la Sierra. Asumió el cargo pasados 

tres años. 

12-1935.- Por decreto supremo se delimita el área urbana destinada al 

asentamiento del pueblo de Camiri, en la provincia Cordillera. 

14-1804.- El gobernador de Santa Cruz de la Sierra, don Francisco de 

Viedma, nombra a don Vicente Unzueta, gobernador de Chiquitos. 

15-1938.- El presidente Germán Busch promulga una ley que favorece 

a los departamentos productores de hidrocarburos, con el 11% de 

regalías sobre la producción bruta de petróleo. 

16-1885.- Cristián Suárez Arana funda Puerto Pacheco en el paraje 

Barranca de Chamacocos, proximidades de Bahía Negra, sobre el río 

Paraguay. 

16-1948.- Se incendia en Santa Cruz de la Sierra, el cine "Victoria", de 

propiedad de Jorge Junis Balcázar. 

17-1966.- Abre sus puertas al público, el primer supermercado que se 

instala en Santa Cruz de la Sierra, Av. Velarde e Irala. 

24-1864.- Mediante decreto, el prefecto del departamento, don Tristán 

Roca, crea la Bandera Cruceña, de tres fajas horizontales: verde, 

blanca y verde. 

22-1696.- Miguel Díaz de Andino es nombrado, mediante cédula real, 

gobernador de Santa Cruz de la Sierra. 

28-1590.- Gonzado de Soliz Holguín es designado, por el gobernador 

de Santa Cruz de la Sierra, su teniente general y de justicia mayor. 

- 249 -

30-1782.- Antonio Seoane de los Santos es designado gobernador de 

Santa Cruz de la Sierra, mediante proveído de la Audiencia de 

Charcas. 

31-1781.- Se produce un incendio en el pueblo de San José de 

Chiquitos, quemándose el templo, colegio y casa de gobierno. 

- 250 -

AGOSTO 

1°-1559.- El Cap. Ñuflo de Chaves funda el pueblo de Nueva 

Asunción, en una ribera del río Paraguay. 

5-1777.- Mediante real orden, en Ildefonso, se nombra gobernador de 

Mojos a don Ignacio Flores y de Chiquitos a don Juan Bartolomé 

Verdugo. 

5-1777.- En virtud de real orden, se establecen en lo político y militar, 

dos gobiernos separados de las misiones de Mojos y Chiquitos. 

5-1811.- Se incendia el pueblo de San Juan, misión jesuítica fundada 

en la provincia de Chiquitos. 

6-1814.- Combate de Samaipata, en arroyo Sauce, con resultado 

adverso para el guerrillero Juan Antonio Álvarez de Arenales, frente a 

fuerzas realistas. 

6-1949.- El partido de fútbol entre Vallegrande y Puerto Suárez es 

arbitrado por Arnoldo Alcázar con pantalones cortos, siendo esto por 

primera vez en Santa Cruz. 

8-1948.- Se inaugura en Santa Cruz de la Sierra el hospital de niños 

que lleva el nombre del eminente médico cruceño "Mario Ortiz 

Suárez". 

8-1955.- En visita oficial llega a Santa Cruz de la Sierra el presidente 

de la República de Chile, Gral. Carlos Ibáñez del Campo. 

9-1906.- Se funda en el pueblo de San Ignacio, provincia Velasco, el 

Club Social "Oriente Velasco", siendo su primer presidente Federico 

Frey. 

- 251 -

10-1696.- Victoria de milicianos cruceños al mando del comandante 

Andrés Florián, sobre las bandeiras paulistas, en el combate de San 

Javier. 

10-1927.- Se inaugura el Instituto "José Mercado Aguado" (orfanato 

mixto). Asistieron al acto autoridades departamentales y el Concejo 

Municipal. 

12-1955.- La H. Alcaldía Municipal de Santa Cruz de la Sierra declara 

"Huésped Ilustre" de la ciudad a su eminencia, el Cardenal Dr. José 

Wendel, arzobispo de Mónaco y Frisanga. 

13-1941.- Por resolución del Ilustre Consejo Universitario, se crea el 

Instituto Tecnológico, dependiente de la Universidad Autónoma 


15-1595.- Deja de existir en Santa Cruz de la Sierra, don Lorenzo 

Suárez de Figueroa, en ejercicio de la gobernación de esta provincia. 

15-1783.- Francisco de Viedma y Narváez es nombrado, por cédula 

real, gobernador de Santa Cruz de la Sierra. Se posesionó del mando 


16-1616.- Pedro Lucio de Escalante y Mendoza funda el pueblo de 

Saipina del Angel Custodio, en la provincia Vallegrande (hoy se 

encuentra en la jurisdicción de la Prov. Caballero). 

18-1616.- Pedro Lucio de Escalante y Mendoza funda el pueblo de 

Chilón de Nuestra Señora de la Regla, en la provincia Vallegrande 

(hoy se encuentra en la jurisdicción de la Prov. Caballero). 

18-1842.- Nace José Belisario Santistevan Seoane. 

- 252 -

18-1915.- Se realizan las ceremonias de consagración del templo 

catedralicio de Santa Cruz de la Sierra, por el obispo José Belisario 

Santistevan. 

22-1573.- Felipe II, mediante cédula real, concede sólo a los cruceños, 

la gracia y facultad de conquistar el país de los Moxos. 

22-1776.- Tomás de Lezo es nombrado, mediante cédula real, 

gobernador de Santa Cruz de la Sierra. Tomó posesión del cargo al 

año siguiente. 

23-1939.- Muere trágicamente (a los 35 años) el presidente cruceño 

Germán Busch, autor de los tratados de vinculación ferroviaria con 


24-1687.- José Robledo de Torres es nombrado, por cédula real, 

gobernador de Santa Cruz de la Sierra. Tomó posesión del cargo, 

cinco años después. 

30-1599.- Juan de Mendoza Mate de Luna es nombrado, por cédula 

real, gobernador de Santa Cruz de la Sierra. Tomó posesión del cargo 


- 253 -

SEPTIEMBRE 

1°-1925.- Aterriza en el aeropuerto El Trompillo, el primer avión que 

llega a Santa Cruz; es un monomotor Junker, piloteado por el alemán 

Willy Neuenhoffen. 

6-1894.- Por ley se crea el municipio de Charagua, en la provincia 

Cordillera del departamento de Santa Cruz. 

6-1936.- Se funda "The Gregg School" por don Hugo Durán Canelas. 

Primer instituto privado de enseñanza comercial en Santa Cruz. 

9-1893.- Deja de existir en Santa Cruz, el empresario y colonizador 

cruceño, don Miguel Suárez Arana. 

10-1804.- Se incendia el pueblo de San Ignacio, misión jesuítica 

fundada en Chiquitos. 

11-1595.- Gonzalo de Soliz Holguín es designado gobernador de 

Santa Cruz de la Sierra, mediante proveído de la Audiencia de 

Charcas. 

12-1872.- Mediante ley se suspenden, durante cuatro años, las labores 

de la Corte Superior de Justicia de Santa Cruz, por razones de 

economía. 

13-1590.- Lorenzo Suárez de Figueroa funda la ciudad de San Lorenzo 

el Real, en la orilla derecha del río Guapay. 

13-1925.- Se inician los vuelos comerciales a Santa Cruz de la Sierra, 

con la llegada del avión alemán "Junker" K-13, primer pasajero Julio 

Bowles. 

- 254 -

13-1974.- Se inaugura el sistema de aguas potables en la localidad de 

Río Seco, provincia Cordillera, departamento de Santa Cruz. 

15-1854.- El guerrillero de la Independencia José Manuel Baca, 

apodado "Cañoto", deja de existir en Itapaqui. 

15-1966.- Se inicia el enlosetado de las calles de la ciudad de Santa 

Cruz de la Sierra, en la cuadra Oeste de la plaza "24 de Septiembre". 

16-1915.- Por ley se crea la provincia Ñuflo de Chaves, con capital 

Concepción, departamento de Santa Cruz. 

18-1974.- Apertura de la IX Feria Agrícola, Ganadera, Industrial, 

Artesanal, en su campo de exposiciones de Santa Cruz de la Sierra. 

22-1945.- Se realiza el primer partido nocturno de baloncesto en Santa 

Cruz de la Sierra; tuvo lugar en la cancha del Instituto "José Mercado 

Aguado". 

23-1974.- Se inaugura el sistema de energía eléctrica en el pueblo de 

Mairana, provincia Florida, departamento de Santa Cruz. 

24-1740.- Cristóbal Retes de Ugalde es nombrado, por cédula real, 

gobernador de Santa Cruz de la Sierra. Se posesionó del cargo tres 

años después. 

24-1810.- El cabildo de Santa Cruz de la Sierra formó una Junta 

Revolucionaria, presidida por Antonio Vicente Seoane, que proclama 

la independencia. 

24-1909.- La antigua plaza de la Concordia de Santa Cruz de la Sierra, 

cambia de nombre, por el de "24 de Septiembre". 

- 255 -

24-1924.- Por ley se crea el municipio de Trigal en la provincia 

Vallegrande, del departamento de Santa Cruz. 

24-1943.- Por ley se crea el municipio de Quirusillas en la provincia 


24-1965.- Con aportes de la comunidad cruceña, se crea en Santa Cruz 

de la Sierra el Cuerpo de Bomberos. 

24-1966.- Se inaugura el Banco de Santa Cruz de la Sierra, primera 

institución bancaria cruceña con capitales privados. 

24-1972.- Se inaugura el Centro de Formación de Mano de Obra, 

creado con ayuda económica y técnica del Gobierno español. 

24-1974.- Se inaugura el sistema de iluminación eléctrica, de la 

cancha del estadio "Santa Cruz" de Santa Cruz de la Sierra. 

24-1977.- Se inaugura en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, la 

estatua del guerrillero cruceño de la Independencia José Manuel 

Mercado. 

25-1883.- Por ley se crea el municipio de Samaipata en la provincia 


25-1883.- Por ley se crea la provincia Sara, con capital Portachuelo, en 

el departamento de Santa Cruz. 

25-1919.- Llega a Santa Cruz de la Sierra, vía Puerto Suárez, el primer 

automóvil , voituré marca Ford, traído por el Dr. Angel Sandoval. 

25-1957.- Se inaugura el ingenio azucarero "San Aurelio", situado en 

La Cañada, paraje situado al Sud y próximo a la ciudad de Santa Cruz 


- 256 -

27-1961.- La empresa constructora Bartos y Cía. da comienzo a las 

obras de alcantarillado y aguas potables de la ciudad de Santa Cruz de 

la Sierra. 

27-1926.- Por ley se crea el municipio de Cuevo en la provincia 

Cordillera, del departamento de Santa Cruz. 

27-1964.- Toti López Paulsen, ganadora del concurso departamental 

de belleza, es proclamada "Miss Santa Cruz 1964". 

28-1954.- Con la asistencia de un representante del Gobierno de 

Estados Unidos, se inaugura en Santa Cruz de la Sierra, la carretera 

asfaltada al Occidente del país. 

28-1974.- Se inaugura el sistema de energía eléctrica en Puerto 

Quijarro, provincia Chiquitos, departamento de Santa Cruz. 

29-1872.- Miguel Suárez Arana funda, en la margen izquierda del río 

Guapay, el pueblo de San Miguel de Higuerones. 

- 257 -

OCTUBRE 

1°-1876.- Mediante una sublevación popular, el Dr. Andrés Ibáñez es 

proclamado Prefecto y Comandante General del Departamento de 


2-1966.- Entra en servicio el oleoducto Caranda (Santa Cruz)- Sica- 

Sica (Arica), con una longitud de novecientos setentaiún kilómetros. 

3-1556.- Deja de existir, en el Paraguay, el capitán español Domingo 

Martínez de Irala, primer explorador del territorio oriental. 

4-1856.- Los religiosos de San Francisco, fundan en Santa Cruz de la 

Sierra un templo para la Orden. 

6-1968.- Se inaugura el servicio telefónico en el pueblo de Warnes, 

con intercomunicación con Montero, La Bélgica y Santa Cruz de la 

Sierra. 

7-1815.- El Cnl. Ignacio Warnes, Gobernador de la Republiqueta de 

Santa Cruz de la Sierra, vence a las tropas realistas en la batalla de 

Santa Bárbara. 

7-1939.- Se inaugura, saliendo al éter, CP. 13 y CP. 30 Radio 

"Oriente", primera radioemisora en Santa Cruz. 

8-1661.- Antonio de Ribas es nombrado, mediante cédula real, 

gobernador de Santa Cruz de la Sierra. Tomó posesión del cargo tres 

años después. 

10-1974.- Se inaugura en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, calle 

Ballivián, el cine "Cambaó", propiedad de Jorge Marcos Salvador. 

- 258 -

11-1786.- En San Javier toma posesión del gobierno de la provincia de 

Chiquitos, Don Antonio López Carvajal. 

12-1880.- Por ley se crea la provincia Velasco, con capital San 

Ignacio, en el departamento de Santa Cruz. 

13-1859.- Deja de existir, a la edad de 67 años, el Gral. José Miguel de 

Velasco, natural de Santa Cruz, cuatro veces presidente de la 

República. 

13-1936.- El Dr. Sixto Montero Hoyos funda, en Santa Cruz de la 

Sierra, el periódico "El Frente", órgano independiente. 

14-1828.- El brigadier Francisco Javier de Aguilera inicia una fallida 

subversión en Vallegrande para establecer el régimen de la monarquía. 

14-1857.- Mediante voto directo, el pueblo cruceño elige al Dr. Ángel 

Aguirre, prefecto del departamento, y al Cnl. Antonio Velasco, 

comandante general. 

14-1916.- El Dr. Angel Sandoval, abogado cruceño, funda el pueblo 

de Roboré, en la provincia Chiquitos, departamento de Santa Cruz. 

16-1857.- La ciudad de Santa Cruz de la Sierra y su campiña es 

invadida por una enorme manga de langostas. 

16-1960.- Con representantes de la Cámara de Comercio e Industria y 

el Comité de Obras Públicas, se funda la Cooperativa de Teléfonos 

Automáticos (COTAS). 

17-1580.- Mediante cédula real, Lorenzo Suáez de Figueroa es 

nombrado gobernador de Santa Cruz de la Sierra, cargo que ejerció al 

siguiente año. 

- 259 -

18-1860.- Deja de existir el Gral. Agustín Saavedra Paz, héroe cruceño 

de la guerra de la Independencia y de la batalla de Ingavi. 

27-1683.-Agustín de Arce y de la Concha es nombrado, por cédula 

real, gobernador de Santa Cruz de la Sierra. Se posesionó del cargo 

pasados más de dos años. 

27-1927.- Por ley se crea el municipio de San Miguel en la provincia 

Velasco, departamento de Santa Cruz. 

28-1953.- Mediante resolución ministerial, se autoriza a la firma Roda 

Hnos. el funcionamiento de la primera casa de cambio de monedas, en 

Santa Cruz de la Sierra. 

30-1950.- Se crea la institución cívica denominada Comité Pro Santa 

Cruz, para la defensa de los intereses cruceños. 

31-1954.- Se funda en Santa Cruz de la Sierra, el Instituto de 

Maternidad "Eva Perón", bajo la dirección del médico cruceño Dr. 

Percy Boland. 

- 260 -

NOVIEMBRE 

2-1571.- Juan Pérez de Zurita, mediante providencia virreinal, es 

nombrado gobernador de Santa Cruz de la Sierra. 

2-1886.- Por ley se crea el municipio de Comarapa, en la provincia 

Vallegrande del departamento de Santa Cruz. 

3-1962.- Por primera vez el público cruceño presencia un partido de 

fútbol de mujeres, realizado en el estadio "Santa Cruz". 

4-1791.- El canónigo Andrés del Campo y Galicia funda el pueblo de 

San Carlos en el paraje denominado Potrero de Santiago. 

4-1958.- Se firma el contrato entre el Comité de Obras Públicas de 

Santa Cruz y la compañía Techint de Milán, para la realización de los 

estudios de las obras urbanas de Santa Cruz de la Sierra. 

4-1960.- Por ley se crea la provincia Caballero, con capital Comarapa, 


4-1960.- Por ley se crea el municipio de Saipina, en la provincia 

Caballero del departamento de Santa Cruz. 

5-1964.- Se implanta en Santa Cruz el "toque de queda", en forma 

indefinida, por determinación del Gobierno central. 

6-1932.- Deja de existir, a la edad de 56 años, el científico cruceño 

José Benjamín Burela, miembro fundador del Instituto Científico 

Europeo de Bruselas. 

6-1940.- Por ley se crea el municipio de Gutiérrez, en la provincia 


- 261 -

6-1940.- Por ley se crea el municipio de Camiri, en la provincia 


7-1636.- Mediante cédula real, Felipe IV, Rey de España, concede a la 

ciudad de Santa Cruz de la Sierra su escudo de armas y el título de 

"Muy noble y muy Leal". 

8-1748.- Isabel Martínez Peña erige una capellanía en el lugar de 

Pucará, la misma que dio lugar al pueblo del mismo nombre. 

9-1694.- Pedro Gálvez Ordóñez es nombrado, mediante cédula real, 

gobernador de Santa Cruz de la Sierra. Ocupó el cargo ocho años 

después. 

10-1759.- Alonso Berdugo, merced a providencia virreinal, toma 

posesión del cargo de gobernador de Santa Cruz de la Sierra. 

10-1875.- Miguel Suárez Arana funda Puerto Suárez, a orilla de la 

bahía de Cáceres, del departamento de Santa Cruz. 

10-1945.- Por ley se crea el municipio de Porongo en la provincia 

Andrés Ibañez, del departamento de Santa Cruz. 

11-1941.- Por ley se crea el municipio de San Carlos en la provincia 

Ichilo, del departamento de Santa Cruz. 

12-1829.- Es erigida en parroquia la misión franciscana de San Juan 

Bautista de Bibosi, hoy Saavedra, provincia Santistevan. 

12-1887.- Por ley se crea el municipio de Buena Vista en la provincia 

Ichilo, del departamento de Santa Cruz. 

14-1953.- Llega a Santa Cruz de la Sierra, la primera locomotora del 

ferrocarril Corumbá-Santa Cruz. 

- 262 -

14-1965.- Se inaugura el servicio ferroviario entre las ciudades de 

Buenos Aires y Santa Cruz de la Sierra. 

14-1965.- Se inaugura en el puerto de Abapó, sobre el río Guapay, el 

puente 

ferroviario de 278.40 metros de longitud. 

16-1931.- El asilo de huérfanos "José Mercado Aguado" y todos sus 

bienes son declarados, por ley, pertenecientes a la beneficencia pública 

cruceña, conforme al testamento de su donante. 

16-1958.- Se inaugura en Santa Cruz de la Sierra la sala 

cinematográfica "René Moreno", ubicada sobre calle homónima, de 

propiedad de la empresa Echazú Hnos. 

18-1966.- Se inaugura el servicio de aguas potables de la ciudad de 

Portachuelo, provincia Sara, departamento de Santa Cruz. 

19-1628.- Antonio de Rojas, con la designación de teniente, ejerció el 

cargo de gobernador de Santa Cruz de la Sierra, por delegación. 

19-1945.- Por ley se crea el municipio de Cotoca en la provincia 

Andrés Ibáñez, del departamento de Santa Cruz. 

20-1981.- En visita de cortesía llega a Santa Cruz de la Sierra la 

venezolana Irene Sáenz, Miss Universo 1981, siendo declarada 

Huésped de Honor, por la H. Municipalidad. 

21-1666.- Diego de Ampuero y Barba toma posesión del cargo de 

gobernador, merced a nombramiento expedido por la Audiencia de 

Charcas. 

- 263 -

21-1816.- El Cnl. Ignacio Warnes, guerrillero y gobernador de la 

republiqueta de Santa Cruz de la Sierra, muere en la batalla de El Pari. 

21-1968.- Se inaugura el servicio telefónico en el pueblo de La 

Bélgica, provincia Warnes, departamento de Santa Cruz. 

23-1875.- Combate en el paraje Pozo de los Pororós, entre las huestes 

cruceñas del Dr. Andrés Ibáñez y las tropas del gobierno central. 

26-1947.- Por ley se crea el municipio de Roboré en la provincia 

Chiquitos, del departamento de Santa Cruz. 

27-1919.- Por ley se crea la provincia Warnes, con capital del mismo 

nombre, en el departamento de Santa Cruz. 

28-1906.- Por ley se crea el municipio de Cabezas en la provincia 

Cordillera, del departamento de Santa Cruz. 

28-1914.- Mediante ley, el Gobierno Central fija los límites entre los 

departamentos de Beni y Santa Cruz. 

29-1790.- Promúlgase en Santa Cruz de la Sierra, el nuevo Estatuto 

para el gobierno y administración laica de la provincia Chiquitos. 

- 264 -

DICIEMBRE 

1°-1909.- Por ley se crea el municipio de San Javier en la provincia 

Ñuflo de Chaves del departamento de Santa Cruz. 

1°-1920.- Se estrena en la plaza "24 de Septiembre", el Himno 

Cruceño, letra de Felipe Leonor Ribera y música de Gastón Guilleaux. 

2-1718.- Francisco Antonio de Argomoza y Zeballos es nombrado, por 

cédula real, gobernador de Santa Cruz de la Sierra. Se posesionó del 

cargo seis años después. 

2-1941.- Por ley se crea la provincia Santistevan, con capital Montero, 


2-1941.- Por ley se crea el municipio de Saavedra, en la provincia 

Santistevan del departamento de Santa Cruz. 

4-1912.- Por ley se sustituye el nombre del pueblo de San Ramón de la 

Víbora, por el de Montero, en el departamento de Santa Cruz. 

6-1770.- Mediante auto diocesano, se otorga a la comunidad de 

Paurito los honores de residencia viceparroquial. 

6-1853.- Se inicia en Santa Cruz de la Sierra, una rebelión contra el 

gobierno central, encabezada por el Cnl. Fabián Hoyos, que termina en 

fracaso. 

6-1944.- Mediante ley se dispone el cambio de nombre de la provincia 

Cercado por el de Andrés Ibáñez. 

8-1770.- Luis Álvarez de Nava, gobernador de Santa Cruz de la Sierra, 

comisiona al Cap. Diego de Bazán, para fundar la ciudad de 

Portachuelo. 

- 265 -

10-1790.- Nace en Santa Cruz de la Sierra, José Manuel Baca, 

apodado Cañoto, cantor del pueblo, montonero y héroe de la 

Independencia. 

14-1804.- El sargento mayor Pedro Núñez funda el pueblo de San 

Juan Bautista de Bibosi, hoy Saavedra, provincia Santistevan. 

14-1820.- En virtud de orden virreinal, toma posesión del Juzgado de 

Letras de Santa Cruz de la Sierra, el Dr. Manuel José Santistevan, 

primer juez de letras de la Capital. 

15-1799.- Se estrena la capilla de la Virgen de Cotoca, con la 

celebración de una misa por el dean Pedro Toledo Pimentel. 

15-1879.- Mediante decreto supremo, se crea la Universidad de Santa 

Cruz, comprendiendo además el departamento del Beni. 

15-1924.- Por ley se crea la provincia Florida, con capital Samaipata, 


15-1924.- Por ley se crea el municipio de Pampagrande en la provincia 


15-1958.- Por ordenanza municipal, se establece el recojo de basura 

domiciliaria, mediante concesión del servicio a la Empresa de 

Limpieza Cruceña (japonesa). 

16-1948.- Por ley se crea la provincia Sandoval, con capital San 

Matías, departamento de Santa Cruz. 

19-1957.- Se inaugura el ferrocarril Yacuiba-Santa Cruz de la Sierra, 

con la asistencia del presidente argentino Eugenio Aramburu. 

- 266 -

19-1970.- Se inaugura el servicio de alcantarillado de aguas servidas, 

de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra. 

23-1952.- Deja de existir, a los sesenta y un años de edad, el escritor y 

diplomático cruceño Enrique Finot. 

25-1876.- El Dr. Andrés Ibáñez organiza una Junta Federal, integrada 

por los Dres. Urbano Franco y Simón Alvarez, quienes proclaman la 

Federación. 

27-1592.- Juan de Tórrez Palomino funda, a orillas del río San 

Miguel, el pueblo de Santiago del Puerto. 

28-1962.- El industrial cruceño Ramón Darío Gutiérrez crea con 

recursos propios, en Santa Cruz de la Sierra, la fundación cultural que 

lleva su nombre. 

28-1962.- Funcionan los primeros semáforos en la ciudad de Santa 

Cruz de la Sierra, cuatro aparatos automáticos son colocados en la 

plaza "24 de Septiembre". 

- 267 -

BIBLIOGRAFÍA 

Catálogo del archivo de Mojos y Chiquitos 

Gabriel René Moreno 

Dr. Melchor Pinto: arquetipo y vigía de la cruceñidad 

Alfredo Ibáñez Franco 

Crónica sumaria de los gobernadores de Santa Cruz de la Sierra 

Hernando Sanabria Fernández 

Breve historia de Santa Cruz 


Cañoto 


"Abriendo Surcos" (revista) 

Germán Gabriel Arana 

Universidad "Gabriel René Moreno" (revista) 

N° 39-40 

N. del C. El presente trabajo fue copiado de un manuscrito del autor, respetando 

todo su contenido, en volumen y estilo. Agradecemos a don Saúl Suárez Medina y 

don Hernán Ardaya Paz, por su colaboración en la revisión de los datos, para la 

presente edición. 

- 268 -

EL JUDO EN SANTA CRUZ* 

EL JUDO Y SU FUNDADOR.- Según el diccionario Larousse, el 

Judo es el "sistema japonés de educación física, derivado del Jiu- 

Jitsu". 

Jean Heim, en su libro "EL JUDO", dice que esta palabra en japonés 

significa: "JU" que quiere decir FLEXIBLE, ÁGIL; y "DO", 

CAMINO; es pues EL CAMINO DE LA AGILIDAD". Y termina 

diciendo que la "base esencial de este deporte es: vencer a la fuerza 

mediante la velocidad y la agilidad". 

Hasta aquí también hemos dejado bien claro que el JUDO es un 

DEPORTE y no un arte marcial. 

Charles Yerkow, en su libro "JUDO KATAS", dice que Judo 

significa: "lanzar suavemente y la forma o arte de hacerlo", y divide a 

nuestro deporte en dos sistemas: "JUDO-FUERZA" o Judo violento, 

de competición; y "JUDO-SUAVE", delicado, sin violencias. Para él 

este último es la representación más fiel y una aplicación más exacta 

de lo que su fundador, el profesor Jigoro Kano, concibió como ideal. 

Pat Butler en su libro "EL JUDO COMPLETO" sostiene que "nadie 

puede decir con absoluta certeza cuándo tuvo su origen el Jiu-Jitsu" y 

que conviene recordar que éste no se enseña como deporte "sino como 

una manera de luchar e imponerse, e incluso matar a un adversario". 

Esto último no es compatible con el Judo. Y sigue: "Afortunadamente 

hubo un hombre que vio en ciertas técnicas del Jiu-Jitsu la posibilidad 

de desarrollar un deporte popular. Jigoro Kano, el fundador del Judo, 

fundó su club, el KODOKAN, en Tokyo, en el año 1882". Mejorando 

continuamente su sistema "demostró que el Judo Kano era superior al 

Jiu- Jitsu en las competiciones". 

- 269 -

Según Yerkow, el Jiu-Jitsu "floreció en Japón feudal antes y durante el 

período Tokugawa (1615-1867). Con la caída del feudalismo en Japón 

apareció una disposición prohibiendo todas las enseñanzas de aspecto 

marcial (...) y con ello se inició la decadencia del Jiu-Jitsu". Fue así 

que un muchacho de 18 años, Jigoro Kano (que practicaba el Jiu- 

Jitsu), desarrolló un nuevo sistema que denominó JUDO. "Una de las 

cosas que Kano aseguró fue que su Judo no era una cuestión de 

violencias o de peligro para quienes lo practicasen. Pero Kano tenía 

otra aspiración y ésta estaba relacionada no solamente con el cultivo 

del cuerpo, sino también con el de la mente. 

El profesor Kano estableció su escuela en 1882, llamándola 

KODOKAN, y sus dos slogans, hoy famosos, fueron: "Tseiryoku 

Zenyo" (mejor empleo de las energías) y "Jita Kyoei" (bienestar 

común para todos). La fórmula técnica de la escuela Kodokan fue 

completada y perfeccionada en 1922, el mismo año en que fue fundada 

la sociedad Kodokan de Cultura Física. 

El Kodokan es hoy el centro del Judo mundial", y funciona en un 

moderno edificio de Tokyo. 

II.-EL JUDO EN BOLIVIA.- No hemos tenido el tiempo suficiente 

de investigar cuándo llegó el Judo a América y particularmente a 

Bolivia, y quienes lo trajeron, hasta llegar a conformar la Federación 

Boliviana de Judo, cuya Acta de Fundación, firmada sobre un papel 

membretado del Comité Organizador de los VIII Juegos Deportivos 

Bolivarianos, decía: 

"En la ciudad de La Paz, a horas once del día diez y seis de Agosto de 

mil novecientos setenta y seis años, los suscritos Delegados o 

Representantes de las Asociaciones Departamentales de Judo que se 

detallan posteriormente, acordaron fundar la FEDERACIÓN 

BOLIVIANA DE JUDO, entendiendo que es necesario reglamentar y 

- 270 -

organizar el funcionamiento a nivel nacional de esta disciplina 

olímpica. 

Para constancia de tal situación, firman los siguientes señores": 

Sr. Ladislao Moravek, PRESIDENTE DE LA ASOCIACIÓN 

PACEÑA; Sr. John Pictor Blanco, DELEGADO DE LA 

ASOCIACIÓN CRUCEÑA; Sr. Jaime Gonzalez Pórcel, DELEGADO 

DE LA ASOCIACIÓN DE CHUQUISACA; Sr. Juan Doria Medina, 

DELEGADO DE LA ASOCIACIÓN DE COCHABAMBA. 

Actualmente el Judo en Bolivia tiene un considerable número de 

deportistas activos en diversos grados y edades. Se cuenta con 

victorias internacionales. 

III.- EL JUDO EN SANTA CRUZ.- Sabemos con exactitud quiénes 

fueron los pioneros del Judo cruceño y el desarrollo de este deporte 

en Santa Cruz, que en esta ocasión es el tema que nos ocupa. 

El Judo en nuestra ciudad se comenzó a enseñar en forma doméstica e 

intermitentemente, con mucho esfuerzo y perseverancia, hasta que se 

llegó a fundar la primera Academia de Judo y posteriormente una 

Asociación departamental. 

Según los datos que nos dejó el Dr. Remberto Gandarilla Suárez, en 

un manuscrito que encontramos entre sus archivos los "precursores" 

del Judo fueron, en primer lugar, "Kensho Fukujara, oriundo de 

Okinawa (Japón), de profesión Marinero. Llegó a Santa Cruz el año 

1956, donde se radicó. 

Contaba con 30 años de edad, el año 1960. Comenzó a impartir 

enseñanza particular de Judo en el local que hoy ocupa la Federación 

de Constructores, en la calle Ballivián primera cuadra. 

- 271 -

Poco después el grupo de Kensho se trasladó a la casa particular del 

Sr. Róger Prado, ubicado en la primera cuadra de la calle Monseñor 

Salvatierra, frente al asilo 'J. Mercado Aguado'. Entre los 

principiantes se encontraban los hermanos Tufiño, Foianini y otros. 

Más tarde las prácticas se realizaron en la Iglesia 'La Merced'. 

Posteriormente (...?) en la calle Ballivián, 3ra. cuadra, frente a la 

escuela 'Basilio de Cuéllar'. 

Finalmente la prácticas se realizaron en la casa de Chino Saavedra. 

En esta época ya tomaron parte mujeres; entre ellas Fanny Justiniano 

Rivero..." (ahí acaba ese manuscrito). 

Suponemos que entre los años 1968 y '69 se conocieron el Dr. 

Remberto Gandarilla Suárez y el profesor Myung Lee, oriundo de 

Korea; que era 5to. Dan (cinturón negro) y fue quien impartió las 

primeras enseñanzas de Judo al primero. 

El Dr. Gandarilla Suárez se apasionó con este deporte y decidió abrir 

una Academia para impartir enseñanza en Santa Cruz de la Sierra. 

Fue así que el 22 de abril de 1970, junto a su domicilio particular de la 

calle Mercado, esquina Independencia, fundó la primera institución de 

enseñanza del Judo en Santa Cruz, denominándola ACADEMIA 

CRUCEÑA DE JUDO. 

Para ello el fundador hizo traer del exterior bastante bibliografía, con 

el objeto de complementar el asesoramiento del profesor Lee. 

Construyó un DOJO con paredes de madera y un TATAMI de lona, 

según vio conveniente en cuanto a medidas y características, para 

adaptarlos según lo reglamentario. 

El primer maestro que enseñó en la Academia fue su amigo Myung 

Lee. Posteriormente enseñaron los profesores Keisuke Harada, 

- 272 -

Kasuide Joshie (ambos japoneses), y cuando se graduó de 1er. Dan 

Negro impartía enseñanza el profesor Remberto Gandarilla Suárez. 

Los primeros alumnos graduados de Cinturón Blanco, el 29 de agosto 

de 1970, fueron ocho: Cinthia Gandarilla Guardia, Isabel Galván, 

Ricardo Telchi, Raúl Roda, Carlos Suárez, Jorge Suárez, Víctor Roca 

y Oscar Velázquez. 

En abril de 1971 realizó las consultas del caso al Kodokan sobre el 

nombre apropiado del lugar donde se enseña Judo. El Presidente de 

esa institución en Tokyo, suponemos que aún era Risei Kano, le 

respondió que él decidiera el nombre según las características de la 

entidad cruceña; fue así que se ratificó el nombre de ACADEMIA (la 

pregunta, entre otras consultas que realizó al Kodokan, era: si lo 

correcto para denominar el lugar donde se enseña Judo es: "Academia, 

Instituto o Escuela"). 

Ese mismo año, con la colaboración del cónsul del Japón Don 

Yoshigoro Nashi y padres de familia, se realizó la "proyección de 

películas relacionadas con este interesante deporte..." en el patio de la 

institución. En la Academia de Judo se impartía enseñanza en español 

y con casi toda la terminología japonesa para las técnicas, como lo 

aconsejan muchos autores de libros sobre judo. 

El Judo que se enseñaba (que lo denominamos "de Academia", para 

diferenciarlo del de competencia), era el JUDO KANO, o sea, la 

aplicación del ideal del fundador japonés, y por ello era considerado 

"el Judo más limpio de Bolivia". 

De entre las recomendaciones básicas, de las clases teóricas que se 

daban a los judokas para que se mantengan en forma, podemos 

recordar las siguientes: 

- 273 -

"1.- Observar las reglas primordiales de la higiene: a) Usar agua 

templada en los baños. b) Cortarse las uñas de pies y manos. c) Lavar 

el judogi por lo menos una vez por semana y ventilarlo todos los días. 

d) Dormir en habitaciones ventiladas. e) Respirar aire puro. f) Llevar 

ropa que no impida el acceso del aire. 

2.- Hacer gimnasia diaria. Practicar ejercicios especiales: 

a)Resistencia. b) Equilibrio. c) Agilidad. d)Flexibilidad. e) Precisión. 

3.- Evitar la precipitación, la impaciencia y los apuros. Confiar en el 

método como único sistema de aprendizaje. 

4.- No forzar el desarrollo físico. No practicar ejercicios físicos hasta 

el agotamiento. Observar el descanso regular. 

5.- No fumar. No ingerir bebidas alcoholicas ni estimulantes del 

sistema nervioso. 

6.- Procurar en lo posible un régimen alimenticio a base de verduras, 

frutas, cereales, leche y derivados. 

Luego se explicaba el significado de las palabras japonesas, las 

"llaves", ventajas de ciertos movimientos, giros, contras, etc. 

Enseguida se procedía a la práctica; iniciándose ésta con los saludos 

ceremoniosos, ejercicios de calentamiento, para seguir con las caídas y 

lanzamientos, katas, llaves de suelo, palancas y estrangulaciones. 

Finalmente Randori (lucha amistosa). 

La Academia Cruceña de Judo fue creciendo, mejoró su 

infraestructura con un Dojo hecho con materiales de construcción y 

tuvo más de 1.000 alumnos (hasta el año 1963 se calculaba que en 

todo el mundo habían 5.300.000 judokas; en la actualidad es seguro 

que ese número ha aumentado significativamente. En Santa Cruz, en 

- 274 -

la década de los 80, ya habían hecho variar esa cifra, con nuestro 

aporte). 

El 11 de marzo de 1975 vino a Santa Cruz, directamente desde el 

Kodokan, una delegación de cinturones rojos y rojo con blanco, 

quienes realizaron una visita a la Academia. Posteriormente (13 de 

marzo), con los auspicios de la Asociación Cultural Boliviana- 

Japonesa, se realizó una presentación conjunta, de katas y randori, 

para el público reunido en el Cine Boite "Mau Mau". 

En abril de 1975 ya existía el COLEGIO DE CINTURONES 

NEGROS DE JUDO DE SANTA CRUZ, integrado por seis judokas, 

entre los cuales estaba el Dr. Gandarilla. Por esa época el fundador ya 

había visitado varias escuelas de Judo en España. 

En fecha que no recordamos, un cierto grupo de jóvenes solicitó al 

Director de la Academia el entrenamiento, en forma exclusiva y 

reservada, con las técnicas del Judo. Por comentario del Dr. Gandarilla 

sabemos que no dieron más detalles y tampoco volvieron al lugar. 

Una disposición gubernamental, con fecha 22 de marzo de 1976, 

determinó que "todas las Escuelas, Academias de Tae-Kwondo, 

Karate, Yudo y otros deportes similares que se encuentran 

funcionando con la denominación de 'Artes Marciales' quedan 

clausuradas a partir de la fecha por estar estas actividades deportivas 

limitadas a las Fuerzas Armadas y Policía." 

La Academia no cerró, puesto que su Director realizó las exposiciones 

necesarias para que las autoridades comprendan las características 

positivas y alternativas de nuestro deporte. 

Como el Judo se puso de moda y la cantidad de aspirantes a este 

deporte creció, se abrieron en nuestra ciudad y en las colonias 

japonesas varios clubes. Fue así que el 22 de julio de 1976 a Hrs. 

- 275 -

20:00 reunió el Dr. Gandarilla a los más activos judokas de Santa 

Cruz, en la "Casa del Deportista" para proceder a la fundación de la 

ASOCIACIÓN CRUCEÑA DE JUDO, cuyo Acta decía: 

"En Santa Cruz de la Sierra, a horas veinte del día veintidós de julio 

de mil novecientos setenta y seis años, se reunieron en la Casa del 

Deportista los señores: Remberto Gandarilla Suárez, Sixto Fleig 

Saucedo, Herland Greiner Menacho, Orlando Cuéllar Suárez, Oscar 

Vega Jordán, Ernesto Bertón Cuéllar, y los presidentes de los clubes: 

'Universidad', 'Oriente', 'Germán Busch' y 'San Juan', de la provincia 

Ichilo este último, señores: Héctor Sandóval Parada, señorita Cinthia 

Gandarilla Guardia, Erwin Greminger Durán y Atsushi Yamamoto, 

respectivamente, a objeto de fundar la entidad matriz del judo en 


Previa ratificación del motivo de esta cita, y luego de un breve 

análisis del desarrollo alcanzado por este deporte en nuestro medio, 

se procedió al acto de fundación de la Asociación Cruceña de Judo, 

bajo la inspiración de los nobles principios legados por el profesor 

Jigoro Kano. 

Al efecto, se nominó por aclamación la primera directiva de la 

Asociación, por el período de un año, habiendo quedado constituida 

de la siguiente forma: Presidente, Dr. Remberto Gandarilla Suárez; 

Vicepresidente, Dr. Sixto Fleig Saucedo; Tesorero, Sr. Herland 

Greiner Menacho, y Secretario, Sr. Orlando Cuéllar Suárez. 

Esta institución deportiva tendrá como finalidad primordial, impulsar 

y fomentar el judo del Kodokan en la circunscripción departamental 

de Santa Cruz". Concluyó la reunión a horas veintiuna, con la firma 

del Acta. 

- 276 -

En octubre de ese mismo año el fundador creó el emblema de la 

Asociación, con las siguientes características (descritas en un 

documento emitido el 9 de marzo de 1988): 

"Consiste en tres círculos concéntricos. El primero formadooriginalmente- 

por trece pétalos de rosas, representando a las trece 

provincias que en aquel entonces tenía el departamento de Santa 

Cruz. Posteriormente, con la creación de la provincia Germán Busch, 

se le agregó un pétalo más. Los círculos interiores , tienen 

dimensiones radiales iguales. 

Los colores han sido tomados de la bandera cruceña. Por razones de 

estética, el círculo blanco corta los pétalos por la mitad. En la fecha 

indicada, la Asociación Cruceña de Judo, lo adoptó como emblema 

oficial para todo el departamento de Santa Cruz, tomando en cuenta 

el significado de sus colores, la sencillez del diseño y su estética en 

general." (R.G.S.). 

En 1981 Gandarilla Suárez realizó gestiones para conseguir un dojo, 

"dentro de las dependencias del Coliseo Santa Cruz...", el cual ocupa 

actualmente la entidad departamental, puesto que desde 1976 a la 

mencionada fecha, la Asociación fue sostenida por el pionero "...tanto 

en el orden de infraestructura deportiva, como en el aspecto técnico." 

Tanto la Academia como la Asociación, organizaron y participaron en 

muchos campeonatos locales, departamentales y nacionales. En el año 

1987, por diversas razones, la Academia Cruceña de Judo cerró sus 

puertas, pero la Asociación continúa hasta hoy ganando medallas para 

Santa Cruz. El Dr. Remberto Gandarilla Suárez practicó y enseñó Judo 

hasta sus últimos días; su amigo, el Prof. Lee, integró la Comisión 

Técnica Nacional en 1980, cuando él integraba la directiva de la 

Federación nacional. 

- 277 -

VENTAJAS DEL JUDO.- Para complementar un poco la 

información sobre el Judo, a los lectores indicaremos algunas de sus 

ventajas; sin entrar en los detalles de las técnicas practicadas en la 

Academia, cosa que se hará en otra oportunidad, cuando estén 

ordenados los documentos de archivo. 

Jean Heim nos asegura las siguientes ventajas: 

"Al placer de pelear sin animosidad, la prática del Judo añade la 

ventaja de desarrollar con armonía la musculatura y aumentar la 

capacidad pulmonar: 

Se mejora también considerablemente la flexibilidad de las 

articulaciones y la velocidad de los reflejos. 

En un principiante, débil inicialmente, el aumento de sus facultades 

físicas y el conocimiento de un medio de defensa personal le librarán 

de cualquier complejo de inferioridad. 

Por el contrario, para un principiante, pletórico ya de facultades, el 

Judo será el deporte viril que le permitirá más todavía aumentar su 

vitalidad. 

Por último, los riesgos de accidentes al practicar el esquí, la 

equitación, el ciclismo, el patinaje, etc. son menos graves para el que 

conoce la técnica de la caída". 

Si los jugadores de fútbol conocieran las técnicas de judo, contarían 

con mayor estabilidad en su parada y eliminarían los riesgos en las 

caídas. Y tiene otras ventajas físicas y espirituales: 

El judoka, con la práctica, logra una admirable armonía en sus 

movimientos (físicos) cotidianos; 

- 278 -

Obtiene templanza para sus instintos y reacciones, y puede regular y 

combinar la fuerza, agilidad, el pensamiento y hasta la ira. 

Hace que las personas afronten mejor la vida en sociedad. Aquello que 

en la práctica del randori se repite periódicamente: enfrentarse al 

adversario sin posibilidad de dudar, resistir con destreza para no ser 

derribado; caer varias veces y rápidamente levantarse a seguir 

luchando; luchar incluso en el suelo, y levantarse hasta conseguir el 

IPPON triunfal. Asimilado todo aquello en el cerebro de la persona, lo 

incorpora a su personalidad y lo aplica en la vida cotidiana, haciendo 

que el individuo pueda enfrentar y atravesar con facilidad los reveses 

del destino. 

El Dr. Remberto Gandarilla Suárez afirmaba que el Judo puede 

corregir problemas mentales, espirituales y físicos. Nos dejó justo 

cuando estaba por ejecutar un proyecto de enseñanza de este deporte a 

niños especiales, con este tipo de defectos. 

En fecha 4 de setiembre de 1987 envió una nota a la directora regional 

de J.U.N.A.S., con el siguiente tenor: 

"Le dirijo la presente, animado del propósito de ofrecerle mi modesta 

colaboración, en el desempeño de sus importantes funciones. 

Considerando el judo como una disciplina deportiva coadyuvante en 

la formación física y mental del individuo, he pensado que los niños 

albergados por la Dirección Regional del Menor, podrían tener la 

oportunidad de recibir instrucción en este deporte, sin ningún 

desembolso por parte de la institución que usted representa. 

En tal virtud, la Academia Cruceña de Judo, entidad de carácter 

privado que imparte enseñanza teórica y práctica a niños, jóvenes y 

adultos, está en condiciones de poner a su disposición veinte becas, 

para igual número de alumnos y por el tiempo de un año...". 

- 279 -

El fundador nació en Santa Cruz de la Sierra, el 8 de octubre de 1925. 

A lo largo de su vida intelectual y política se destacó como un patricio 

cruceño de amplio servicio social. Fue miembro del Kodokan, 

integrante de la Comisión Jurídica del Instituto Departamental de 

Deportes, afiliado a la Federación Española de Judo y al Instituto 

Argentino de Yudo, y Vicepresidente de la Federación Boliviana de 

Judo. Murió junto a su hermano judoka Orlando Cuéllar Suárez, el 27 

de agosto de 1988. 

*Escrito por Nino Gandarilla Guardia, en base a manuscritos y archivos del Dr. 

Remberto Gandarilla Suárez. 

- 280 -

BIOGRAFÍA DEL AUTOR 

Remberto Gandarilla Suárez nació en Santa Cruz de la Sierra. 

Estudió en esta ciudad y en Europa. Abogado, político, investigador, 

catedrático y deportista. Experto en Administración Municipal 

(España), Diplomado en Administración Presupuestaria Municipal 

(Alemania), Miembro del Kodokan (Japón). Fundó la primera 

Academia de Judo en Santa Cruz; Presidente de la Asociación 

Cruceña de Judo; Vicepresidente de la Federación Boliviana de Judo y 

Presidente del Centro de Bachilleres en 1944. Desempeñó las 

siguientes funciones: Secretario de Vinculación del Centro de 

Estudiantes de Secundaria; Secretario de Acatas del Centro de 

Estudiantes de Derecho. Director de C.P. 30 Radio "Electra"; 

Secretario de Relaciones de la Federación Universitaria Local; 

Corresponsal de "La Nación" y "Ultima Hora" de La Paz. 

Oficial Mayor de la H. Alcaldía Municipal; H. Alcalde Municipal. 

Catedrático de castellano de la Universidad "Gabriel René Moreno"; 

Juez Agrario; Jefe Departamental de Reforma Agraria; Jefe de Justicia 

Campesina; Secretario General de la Prefectura; Secretario General del 

Comité de Obras Públicas; Asesor Jurídico de la H. Municipalidad; 

Jefe Departamental de Trabajo; Jefe del Departamento Legal de Tierra 

Municipales; Secretario General de la H. Alcaldía Municipal; 

Secretario General del Colegio de Abogados; Delegado ante la 

Federación Departamental de Profesionales; Delegado ante el Consejo 

Departamental de Desarrollo Social; Director de Planificación de la H. 

Alcaldía Municipal y Delegado Asesor al XVII Congreso de la O.I.C.I 

(Montevideo Uruguay). 

(Resumen tomado del libro "Santa Cruz ayer y hoy"). 

*** 

- 281 -

- 282 -

Parte de la historia de Santa Cruz 

en la vida de un cruceño 

El Dr. Remberto Gandarilla Suárez desplegó un accionar polifacético 

desde su juventud. Nació el 8 de octubre de 1925, hijo de la Sra. Dora 

Suárez Jiménez y Adolfo Gandarilla. Huérfano de padre a los 6 años. 

Tuvo 6 hermanos. Estudió en el colegio Nacional Florida. 

Sobresaliente en los estudios, dirigencia estudiantil, en las 

comunicaciones, en el Derecho, en el deporte, el cruceñismo y la 

política. 

Si algún archivo puede mostrar, con verdadera pasión, la lucha de los 

primeros emenerristas cruceños, sus triunfos y sufrimientos, es el de 

Gandarilla Suárez. Allí se encuentran, con nombres y apellidos, todos 

aquellos buenos luchadores de ayer. Esos que creían en los intereses 

de su Santa Cruz, la patria y los ideales de su partido. 

Según archivos de prensa, en 1941 tomó cursos de Radiotecnia y 

Radiotransmisión y Telegrafía, en el Instituto Tecnológico, creado por 

la Universidad "Gabriel René Moreno". El 3 de setiembre de 1943 

firmó un manifiesto público como Secretario de Actas del Comité ad 

hoc de la "Unión Obrera Juvenil", en su fundación. El año 1944 

integró la Brigada de Boy Scout "Benjamín Burela", como Secretario 

de la Compañía. 

El 30 de enero de 1944 es elegido Secretario de Vinculación del 

Centro de Estudiantes de Secundaria. El 25 de mayo de 1944, obtiene 

el segundo lugar de los trabajos en prosa, en el concurso "literariofilosófico-científico" 

de su colegio. El 6 de noviembre de 1944, en "El 

Popular", figura en la lista de bachilleres egresados ese año del 

Colegio Nacional Florida. "El Tiempo", del 26 de julio de ese mismo 

año, registra a Gandarilla en tercer puesto, categoría premilitares, en el 

Concurso Regional de Tiro al Blanco, organizado por el Comando de 

- 283 -

la Región Militar No. 8; el 2 de noviembre en el "Diario Popular", 

aparece entre los alumnos que viajarán al campeonato de 

Cochabamba. 

El 20 de enero de 1945 se conforma el Centro de Estudiantes 

"Pitman", Remberto Gandarilla es Secretario de Relaciones. Ese 

mismo año fue diplomado de la Academia Pitman de dactilografía. 

El 9 de abril de 1947 participa en las elecciones de la Facultad de 

Derecho, en la fórmula independiente, siendo elegido en la Secretaría 

de Actas. 

Por ese tiempo, Gandarilla, junto a Jorge Flores Arias y Oscar Barbery 

Justiniano, aparece como candidato en la fórmula "Acción 

Universitaria", para la Federación Universitaria Local. 

Un pronunciamiento de la FUL, publicado en "Antorcha", el 8 de 

noviembre de 1948, firmado por Orestes Harnés A. y Oscar Barbery 

Justiniano, denuncia que han sido "perseguidos, arrestados y 

confinados conocidos y valiosos elementos universitarios..."; fue 

deportado Felipe Middagh, ante un Estado de Sitio, y guardan 

detención "en las pocilgas policiarias los universitarios Antonio 

Ribera y Remberto Gandarilla Suárez, por más de trece horas el 

primero y cerca de cuarenta y ocho horas el segundo de 

incomunicación ininterrumpida..." 

El 26 de diciembre de 1948, por primera vez aparece (en su archivo de 

prensa) como delegado del MNR, junto a Jorge Flores, recibiendo 

credenciales triunfantes de unos comicios realizados el día 12. El 25 

de setiembre de 1949 es incluido en la lista de enjuiciados por la 

"Revolución" levantada del 27 de agosto al 15 de setiembre. 

Gandarilla participó como locutor propagandista de radio "Electra", 

junto a Edmundo Roca, Omar Chávez y Jorge Flores. 

- 284 -

En un pronunciamiento de los universitarios de "Gabriel René 

Moreno", emitido el 9 de abril de 1950, figura R.G.S. como 

cofundador del Centro de Defensa de los Derechos Universitarios. En 

junio aparece en la "Candidatura Defensa Universitaria", 

acompañando a Oscar Barbery Justiniano. Hubo una gran disputa 

pública sobre los resultados de aquella elección, en la Escuela de 

Bellas Artes. 

El 26 de julio de ese año, un pronunciamiento de la FUL, firmado por 

Oscar Barbery y Remberto Gandarilla, felicitan al Rector Julio Salmón 

por haber sido declarado "Maestro de la Juventud Boliviana, hijo de 

esta tierra y amante de ella". El 9 de diciembre se pronuncian a favor 

del líder de la oposición peruana Víctor Raúl Haya de la Torre, quien 

había sido detenido después de una rebelión y podría ser condenado a 

la pena máxima. 

"El Deber", del 10 de agosto de 1950 registra a R.G.S. entre los 

dirigentes universitarios aplaudidos por sus discursos en la Semana de 

Derecho; luego él aparece en "La Razón" (LP) del 3 de setiembre de 

1950, cuando se anuncia el viaje de un grupo de universitarios del 4° 

curso de Derecho, a Río de Janeiro, en misión de "estudios y 

confraternidad", presididos por el catedrático Walter Suárez Landívar. 

El 18 de noviembre de ese año, un comunicado de la FUL, firmado 

por Hernando García Vespa y Hugo Lijerón Jordán, piden al Ministro 

de Gobierno la libertad de cinco universitarios detenidos-entre ellos 

Remberto Gandarilla-, amenazando con medidas de hecho. Habían 

sido detenidos universitarios militantes de FSB y MNR; el Rector 

Antonio Landívar Serrate hizo también las representaciones ante el 

Gobierno, al igual que el Comité Universitario de Emergencia. 

Después de una disputa pública, el día 22 fueron puestos en libertad. 

En mayo de 1951, Gandarilla es Secretario General Acc. de la FUL y 

convoca a elecciones. Como fue previsto, el 4 de junio se realizaron 

las elecciones con toda normalidad, habiendo ganado Luis Sandóval 

- 285 -

Morón, Blanca Landívar y otros. La posesión se realizó el 23 de 

diciembre en el salón de actos públicos de la Universidad, en 

ceremonia presidida por el Secretario General Accidental del 

organismo estudiantil universitario. 

En setiembre de 1951, Remberto Gandarilla Suárez y Guillermo 

Bulacia, son "comisionados para el acercamiento universitario en 

Latinoamérica", e integran una delegación de catedráticos y alumnos 

de la Universidad, que viajó a la Argentina, encabezada por el Dr. 

Hernando Sanabria Fernández. 

El diario argentino "La Epoca", del 23 de agosto de 1951, registra la 

fotografía de 7 universitarios bolivianos (R.G.S., primero a la 

derecha), presidida por el catedrático Dr. Lucindo Rosado; delegación 

que "...trajo una urna con tierra de los campos de El Pari, donde cayó 

cubierto de gloria el coronel Ignacio Warnes...". Los diarios "La 

Razón" y "El Alborista" lo hicieron al día siguiente. 

En "La Universidad", del 24 de mayo de 1951, R. Gandarilla, Orestes 

Harnés y Luis Oyola, Presidente, Vicepresidente y Secretario del 

Centro de Bachilleres de 1944 respectivamente, firman un saludo 

público al Colegio Nacional Florida en su 119° aniversario. 

El 24 de enero de 1952, "Vanguardia" anuncia que R.G.S. 

"recientemente se ha hecho cargo de la Dirección de nuestra única 

emisora, Radio Electra...". 

El 27 de marzo de 1953, "La Nación" registra la visita a La Paz, de 

una delegación integrada por Max Justiniano y Remberto Gandarilla, 

con el fin de buscar facilidades para el cultivo de caña. El 29 del 

mismo mes, "El Diario" registra las ventajas que los personeros del 

Sindicato de Cañeros de Santa Cruz consiguieron de la reunión con el 

Ministro de Economía Nacional; el titular dice: "El Gobierno pondrá 

precios ventajosos para la caña". 

- 286 -

"La Nación" de La Paz, el 14 de mayo de 1953, registra la posesión del 

nuevo alcalde municipal de Santa Cruz de la Sierra, Haroldo 

Zambrana, quien designó como su Oficial Mayor "al señor Remberto 

Gandarilla Suárez, quien durante el sexenio se destacó como uno de 

los más valientes dirigentes de la juventud universitaria". En agosto 

Zambrana viaja, quedando Gandarilla en el cargo de Alcalde interino 

("La Nación", 27 y 28-VIII). El 24 de ese mes, imparte "instrucciones 

a los licitadores sobre la liberación de impuestos últimamente 

dispuesta por el Gobierno". Asimismo, como presidente del Comité de 

Abastecimientos, ratifica su confianza para esos asuntos en el Agente 

del Banco Central, mediante nota. 

"La Nación", del 10 de setiembre de ese mismo año, anuncia la 

renuncia del Oficial Mayor, el pasado 3; por su parte "El Diario" de 

La Paz, el 18 del mismo mes, anuncia la renuncia irrevocable de 

Haroldo Zambrana y su oficial mayor. Según el editorial de "El 

Deber", del día 9, el problema político surgió porque algunos sectores 

oficialistas pugnaban por el "privilegio" en la distribución de 

productos que en ese tiempo eran sujetos de racionamiento. La nota 

destaca los términos conceptuosos de Gandarilla hacia el Alcalde. 

Al parecer, la renuncia del Oficial Mayor no fue aceptada, pues el 20 

del mismo mes, un comunicado de la Alcaldía publica el oficio que el 

alcalde le envió, donde menciona el radiograma dirigido al Ministro de 

Gobierno, con su renuncia y anunciando la entrega del cargo el día 5. 

Asimismo, figura el radiograma de Gandarilla, asumiendo funciones 

hasta nueva designación. 

El 10 de octubre de 1953, "El Deber" publica una Ordenanza 

municipal, firmada por el alcalde municipal Acc. Remberto Gandarilla 

Suárez, declarando de "necesidad y utilidad pública los terrenos 

necesarios para la ejecución de las vías de acceso tanto a la Estación 

Central de pasajeros, como a las Estaciones de Servicios Auxiliares..." 

- 287 -

del Ferrocarril Corumbá-Santa Cruz, según los planos estudiados por 

el Comité de Obras Públicas. 

"El Llano", del 15 de octubre, publica documentos del alcalde, donde 

se dan a conocer cifras de la distribución de azúcar. El 29 un 

comunicado de la H. Alcaldía Municipal, publica la lista de otros 

productos, sujetos a racionamiento, y los centros de distribución, "no 

interviniendo en ello el señor Alcalde Municipal". 

El 10 de noviembre el alcalde Gandarilla emite una Ordenanza, 

autorizando provisionalmente las "ferias francas", los jueves y 

domingos, en tres sitios de la ciudad. El 21 publica otra disposición, 

creando fuentes de recursos para obras públicas que serían entregadas 

en oportunidad del cuarto centenario de la fundación de Santa Cruz de 

la Sierra. 

"El Deber", del 28 de noviembre de 1954, registra el examen del 

universitario Gandarilla con su tesis "Riesgos del Trabajo, en el cual 

planteó jurídica y doctrinalmente la modificiación parcial de nuestra 

Ley General del Trabajo invocando las necesidades de derogar 

aquellos preceptos que limitan el derecho a las indemnizaciones por 

accidentes y enfermedades profesionales. Hizo especial hincapié en la 

intensificación de las medidas de higiene y seguridad(...). "La prueba 

mereció aprobación plena del Tribunal examinador, haciéndose 

acreedor a Mención Especial". La noticia tuvo eco en "La Nación" de 

La Paz el 7 de diciembre. 

El 16 de marzo de 1954, Gandarilla aparece firmando la resolución de 

constitución del "Comité de Dignificación del Partido y Defensa del 

Pueblo Cruceño", en el cual se dirige un radiograma al Gobierno 

central protestando por los crímenes de otro sector del MNR, cuyos 

miembros ocupaban el Comando Departamental. 

- 288 -

El 15 de julio de 1955 es designado corresponsal de "Última Hora" en 


"El Diario" de La Paz, de fecha 19 de julio de 1955, registra la 

posesión en el cargo de Juez Agrario al Dr. Remberto Gandarilla 

Suárez. Fue designado mediante resolución firmada por el Presidente 

de la República ("La Nación", 2-VI-55). Ejerció hasta febrero de 1956. 

El 15 de enero de 1956, en "La Nación" de La Paz, aparece en la 

nómina de precandidatos a diputados por Santa Cruz, del MNR. El 26 

de enero de 1956 es designado Secretario General de la Prefectura, 

para acompañar a Jorge Flores ("El Deber", 29-I-56). 

El 10 de febrero de 1956, "El Deber" registra la posesión de 

Gandarilla como Jefe de Reforma Agraria. Ejerció hasta abril y fue 

promovido para ocupar nuevas funciones. 

"El Diario" de La Paz, el 1° de setiembre de 1956, registra la 

designación del ex alcalde de Santa Cruz, Dr. Remberto Gandarilla 

Suárez, como cónsul de Bolivia en Belém del Pará (Brasil). 

El 15 de agosto de 1957 Gandarilla Suárez se incorpora al Colegio de 

Abogados. ("El Deber" 21-VIII). 

"Adelante", del 13 de julio de 1958, registra su asunción como 

secretario general de la Prefectura al Dr. Gandarilla, designado por el 

prefecto Aurelio Saucedo. El 3 de setiembre aparece firmando un 

documento de la Presidencia del Comité de Obras Públicas, referente 

al contrato con la firma TECHINT. El mismo diario registra su 

renuncia y un reconocimiento de sus labores el 23 de setiembre del 

mismo año. 

"La Verdad", del 12 de noviembre de 1958, registra un pedido de la 

Federación Departamental de Trabajadores Campesinos, al Ministerio 

- 289 -

del ramo, para que el Dr. Remberto Gandarilla Suárez sea designado 

Jefe de Defensa Campesina. 

El 27 de agosto de 1959 es mencionado en el discurso pronunciado 

por Jorge Peralta Soruco, subjefe de la Guardia Vieja del MNR, entre 

los políticos cruceños que dirigieron la Guerra Civil de 1949. 

El 10 de setiembre de 1959, "Crónica" registra la presencia de 

Gandarilla en el Segundo Congreso de Campesinos Cruceños, en 

Portachuelo, como jefe de Defensa y Legislación Campesina. 

En abril de 1960 Gandarilla conforma el Comité Electoral para la 

campaña del MNR, en la Secretaría General ("Crónica"). 

El 3 de mayo de 1960 el Dr. Remberto Gandarilla Suárez es designado 

Secretario General de la Prefectura ("Crónica"). El 20 firma un "Auto 

de Buen Gobierno" junto al prefecto, Tcnl. Carlos Zambrano 

Escalante, por el período preelectoral. El 20 es citado en un 

radiograma del Prefecto a la Presidencia de la República, en el que 

hace referencia de su visita a monseñor Daniel Rivero; el Arzobispo 

estaba en grave estado de salud y sería condecorado. El 23 el Auto 

Prefectural declara duelo departamental durante tres días, por la 

muerte del ilustre prelado. 

En esta gestión Gandarilla tuvo una intervención decisiva para que la 

ciudad de Santa Cruz tenga en sus calles loseta en vez de piedra, pues 

un empresario andino trajo varias muestras y quería vender su 

producto en la región. Asimismo, en representación del prefecto, 

facilitó la fundación de COTAS. 

El 1° de junio de 1960 eleva su renuncia al cargo, "con el fin de dejar 

en libertad al nuevo Prefecto del Departamento en la elección de su 

inmediato colaborador..." ("Crónica"). El 5 es ratificado en el cargo 

por el prefecto Cnel. Juan Morales Tórrez. El 2 de junio firman el 

- 290 -

Auto de Buen Gobierno, para garantizar las elecciones del día cinco. 

El 3 de julio "Crónica" lo registra participando de la reunión del 

Comité Pro IV Centenario . 

El 30 del mismo mes Gandarilla aparece firmando una demanda 

judicial, como Asesor Jurídico de la Alcaldía, en la gestión de Franz 

O. Roca Bascopé; la demanda de la Comuna se realizó a raíz de haber 

fenecido el contrato de la "Panagra" (Pan Américan-Grace Airways 

Inc.), a fin de conservar las pertenencias y derechos municipales en el 

aeropuerto El Trompillo. "Crónica", el 21 de agosto, publica un 

documento titulado "De la reunión con el Pdte. de la Rep. Dr. Victor 

Paz Estenssoro-referente al aeropuerto de 'El Trompillo' de nuestra 

ciudad", el informe sobre lo ocurrido en la Sede, en donde a 

Gandarilla le tocó responder sobre los aspectos jurídicos, concluye en 

lo siguiente: "El Dr. Victor Paz Estenssoro dio la última palabra, 

indicando que las argumentaciones del asesor de la Comuna cruceña 

eran las más encuadradas a la legalidad y, por consiguiente, las más 

aceptables...". 

El 2 de octubre de ese año, renuncia al cargo municipal "por recargo 

de labores" en la Prefectura del Departamento ("Aurora"). Ya era 

prefecto el Dr. Pedro Maillard. En diciembre el prefecto Gral. René 

Gonzalez, en atenta nota, acepta su renuncia agradeciéndole "por sus 

eficientes servicios prestados a la fecha en la Prefectura del 

Departamento". 

En 1961 reanuda el ejercicio de su profesión de abogado, en su bufete 

particular. El 3 de enero " La Crónica" registra la disignación y 

posesión de jueces "por acuerdo de la Sala Plena de la Corte Superior 

de Justicia", Gandarilla Ante el Juzgado de Partido en lo Penal. 

El 17 de mayo de 1962 fue posesionado como Secretario General de la 

Prefectura a raiz de la renuncia de Luis Darío Vázquez ("Progreso"). 

El 2 de junio, es registrado por "Crónica", recibiendo en "El 

- 291 -

Trompillo" a técnicos alemanes, como Secretario General de la 

Prefectura. El 30 integra una comisión del Comité de Obras Públicas 

que evaluaría la forma de administración de Servicios Eléctricos en 

Santa Cruz ("Crónica"). El 30 de mayo firma, junto al prefecto, Gral. 

Div. Luis Ernesto Arteaga Z., el Auto de Buen Gobierno, por 

elecciones. 

En agosto de 1962 el nuevo prefecto, Cnl. Max Rodríguez, lo ratifica 

en el cargo ("Crónica"). El 9 felicita públicamente al presidente de la 

H. Cámara de Diputados, Dr. Jorge Flores Arias, por su designación 

en el cargo, "orgullo para el pueblo cruceño". El 14 viaja a La Paz, 

junto a la autoridad departamental, a una reunión nacional de Prefectos 

("La Crónica"). 

El 16 de setiembre, "Crónica" lo registra entre las personalidades que 

recibieron a la delegación parlamentaria de la Unión Soviética que 

visitó nuestra capital. El 3 de octubre del '62 conforma una comisión, 

junto al asesor técnico del Comité de Obras Públicas, Hellmuth Voigt, 

a fin de buscar la prevención de las inundaciones en la zona de "Río 

Nuevo". 

El 3 de enero de 1963 lo reemplaza temporalmente Luis Darío 

Vázquez, "por vacaciones" ("La Crónica"). El 13 marzo de 1963 

anuncia la publicación de la "Primera Guía Turística de Santa Cruz" 

("La Crónica"). El 13 de diciembre "Progreso" anuncia su 

participación en la primera competencia de regatas, organizada por el 

Club de Leones en "El Arenal". 

El 30 de abril integra una comisíon que evaluaría la instalación de una 

Escuela Industrial en la localidad de Campanero. El 3 de junio de ese 

año viaja a La Paz, con plenos poderes conferidos por el Comité de 

Obras Públicas, para exigir el pago de un seguro ("Progreso"). 

- 292 -

El 1° de agosto de 1963 renuncia a la Secretaría General de la 

Prefectura a fin de ejercer funciones como Secretario del Comité de 

Obras Públicas ("Crónica"). El 20 de agosto viaja a Río de Janeiro, 

junto al presidente de OO.PP., Ing. Omar Chávez Ortiz, a fin de 

gestionar la devolución de un seguro que se pagó por cañerías de agua 

potable ("Progreso"). 

Por diferencias surgidas con el interventor del Comité de Obras 

Públicas, mayor Augusto Valencia, Gandarilla fue relevado de su 

cargo el 8 de diciembre de 1964. ("Diario del Oriente"). 

En noviembre de 1965 "una maniobra política del gobierno" intenta 

procesar a cerca de cincuenta personas que ejercieron funciones en el 

Comité de Obras Públicas; "la acción judicial se amplía a prefectos, 

alcaldes y otras autoridades que ejercieron funciones entre 1959 y 

1962...". La nota publicada por "Presencia" de La Paz, incluye a una 

serie de ex funcionarios, mezclada de ciudadanos cruceños notables, 

como Pedro Maillard, Aurelio Durán Canelas, Luis Darío Vázquez, 

Remberto Gandarilla, etc. El proceso no prosperó. 

En febrero de 1966 el Dr. Gandarilla exhibe una "curiosa colección de 

patentes de carnaval" en las vidrieras de Casa "Suany"; eran 29 

patentes de carnavales desde 1937 ("El Deber"). En abril 1966 el Dr. 

Remberto Gandarilla Suárez emite publicidad de su bufete particular 

en la calle Independencia ("Diario del Oriente"). 

El 18 de mayo de 1967 da a conocimiento público su "Guía del 

Conductor" ("El Deber"). 

El 20 de agosto de 1967, junto al Dr. Guido Bravo, anuncia la 

realización de la Maratón del Estudiante, como dirigentes del Centro 

de Bachilleres de 1944 ("El Comercio"). El 21 de octubre se realizó la 

maratón con más de 80 estudiantes ("El Deber"). El 7 de setiembre 

- 293 -

publica en "El Deber" su artículo "Tradición y Estirpe", bajo el 

seudónimo de "Juan Ivirá". 

El 26 de octubre de 1968 participa de la Candidatura de Renovación y 

Unidad, como postulante a la Secretaría de Hacienda, para las 

elecciones del Colegio de Abogados, acompañando al Dr. Nataniel 

Paz Méndez (dato del volante original). 

En 1969 Gandarilla es registrado por "El Deber" en la Bodas de Plata 

de los bachilleres de 1944, junto a sus compañeros (ya profesionales 

todos) y los profesores Octavio Ribera y Raúl Otero. 

Desde noviembre de 1969 anuncia las inscripciones a la Academia de 

Judo, registrando la prensa local la inauguración, el 21 de abril de 

1970, de la primera institución de este deporte en la región. En el 

gráfico que muestra "Nueva Época" aparece el Dr. Gandarilla junto al 

5to. Dan Myung Hun Lee, el Sr. Jhon Pictor, el Prof. Kenso Hucuhara 

y el alumno Oscar Vega. 

El 21 de agosto de 1970, Gandarilla y Bravo convocan a la undécima 

Maratón del Estudiante, a realizarse el 21 del próximo mes ("Nueva 

Epoca"). 

En setiembre de 1971 el MNR en Santa Cruz firma su "Declaración de 

Unidad", Gandarilla integra la Comisión Política. El documento 

concluye con la decisión de mantener "disciplinadamente y lealmente 

el pacto de alianza del Frente Popular Nacionalista con las FF.AA y 

FSB" ("Presencia"). El 16 de octubre la Comisión Política protesta por 

las detenciones a militantes emenerristas ("La Crónica"). Luego siguen 

las disputas internas en el MNR. 

El 9 de mayo de 1972 "El Deber" anuncia la publicación del 

"Cruceñigrama", el cual después fue "Cambagrama" y cuyo autor fue 

Gandarilla. El 27 de abril de ese año se organiza la célula de 

- 294 -

profesionales del MNR, en reunión presidida por el presidente del 

Comando Departamental Gral. Julio Prado Montaño; Pedro Maillard 

jefaturiza la célula y Gandarilla es secretario general. "Presencia" de 

La Paz, el 10 de julio registra la posesión de R.G.S. como nuevo jefe 

departamental del Trabajo, "El Deber" y "El Comercio" lo habían 

hecho el 5. La dsignación estuvo a cargo del ministro Ciro Humboldt. 

El 7 de julio la Unión Departamental de Trabajadores envía a 

Gandarilla una nota de apoyo, en la cual manifiesta su confianza en 

que "contribuirá con justicia y firmeza a la solución de los diferentes 

problemas...". El 27 de agosto el Ing. Edgar Talavera, director del 

Centro de Capacitación Profesional y Mano de Obra Acelerada, 

informa al Jefe Departamental de Trabajo la pronta apertura de ese 

centro educativo en Santa Cruz ("El Deber"). El 24 de octubre de ese 

año "El Deber" registra la siguiente nota: "Aceptamos su renuncia, no 

sin antes reconocerle los servicios prestados, haciendo quedar en alto 

el prestigio del Ministerio de Trabajo, expresa el subsecretario de ese 

portafolio, Ing. Sergio Otero Gómez...". 

En la misma fecha "Nueva Epoca" registra la posesión del nuevo jefe 

departamental del Trabajo, Dr. Julio Calvo Chávez y la asunción de 

Gandarilla como asesor jurídico de la municipalidad. 

A comienzos de 1973, es candidato a la Secretaría General del Colegio 

de Abogados, acompañando al Dr. Luis Saucedo Justiniano (dato del 

volante original). El 2 de marzo el Colegio de Abogados designa como 

delegado titular a Gandarilla, ante la Federación de Profesionales 

dirigida por el Dr. Rodolfo Roda, el alterno fue Dr. Antonio Santillán 

("El Deber"). 

El 17 de enero de ese año, "El Deber" registra la noticia de que 

Gandarilla "declinó a la designación en su favor de la Corte Suprema 

como Juez del Trabajo. Señaló que las funciones que actualmente 

ejerce le privan de aceptar dicho cargo..." Igual respuesta tuvo el 

- 295 -

Presidente de la Corte Nacional del Trabajo. En febrero promueve la 

publicación de "Adiós amable ciudad vieja", de Raúl Otero Reiche. 

El 8 de marzo viaja a Cochabamba, en representación de la Alcaldía, a 

un Seminario Nacional de Desarrollo Urbano ("El Deber"). El 27 de 

ese mes "El Comercio", "El Deber" y "La Crónica" registran la noticia 

del asesor jurídico de la Alcaldía, Dr. Remberto Gandarilla Suárez, 

que informa la preparación de la Ordenanza de creación del "Parque 

Zoológico de Santa Cruz", habiendo conseguido el visto bueno del 

alcalde Gral. Julio Prado Montaño. La Ordenanza fue firmada al día 

siguiente (dato del documento original). El Zoológico sería 

exclusivamente para la fauna nativa regional. 

En junio Gandarilla viaja a España a un curso de tres meses sobre 

Administración Pública, auspiciado por la Organización de Estados 

Americanos y el Instituto de Cultura Hispánica. El 4 de setiembre "El 

Deber" anuncia su retorno de Madrid. 

El 5 de octubre el alcalde Juan Peredo Chávez anuncia que habrá 

tribunal disciplinario para algunos funcionarios de la Comuna, 

nombrando juez a Gandarilla ("El Comercio"). 

El 15 de febereo de 1974 el Alcalde Juan Peredo Chávez, realiza la 

colocación de la piedra fundamental para la construcción de la 

Estación Terminal de Ómnibus. Un documento publicado en "La 

Crónica" destaca la labor de funcionarios municipales que, "en 

equipo", colaboraron en el desarrollo del proyecto; ellos fueron los 

exalcaldes: Celso Añez, Adán Huever, Remberto Gandarilla y 

Guillermo Menacho, "cuyo concurso solicitó Peredo Chávez dentro de 

su afán de 'hacer las cosas' lo mejor posible....". 

"El Deber" del 28 de marzo de 1974, registra un llamado al alcalde 

Ciro Sánchez, por parte de la Federación de Profesionales, en respaldo 

al Dr. Gandarilla por la exoneración de su cargo. La nota fundamenta 

- 296 -

la especialidad en Administración Municipal, "representación no 

movida por el afán de defensa personal, sino de eficiencia 

profesional". 

El 23 de agosto de ese año Gandarilla y Bravo, en nombre del Centro 

de Bachilleres de 1944, publican la convocatoria a la XV Maratón del 

Estudiante. 

El 2 de abril de 1975, los miembros del Colegio de Abogados asisten a 

una cena en el restaurant "China Law"; el turno correspondió a los 

Dres. Remberto Gandarilla y Adalberto Terceros ("El Deber"). El 18 

de abril Gandarilla integra la comisión del Colegio de Abogados, que 

estudiará el proyecto de ley de reforma agraria, enviada a 

consideración por el Prefecto ("El Deber"). 

El 17 de julio de 1975 realiza una donación al Museo Arqueológico de 

la Casa de la Cultura, consistente en piezas de la tribu chané, 

encontradas en "Madrecita", propiedad de Salomón Bejarano, en las 

proximidades del río Chané ("El Deber"). 

El 30 de julio recibe una alta distinción como judoka. "Le fue 

conferido el título de Primer Grado en el arte japonés del Judo, 

otorgado por el presidente del Kodokan, señor Risei Kano". Asimismo 

fue incorporado como miembro de esta institución ("El Deber"). 

El 20 de octubre publica su artículo "Nobleza y Generosidad" en "El 

Deber". 

El 22 de julio de 1976 funda la Asociación Cruceña de Judo, 

acompañado de los judokas: Sixto Fleig, Herland Greiner, Orlando 

Cuellar, Oscar Vega, Ernesto Bertón, Héctor Sandóval, Cinthia 

Gandarilla, Erwin Greminger, y Atsucshi Yamamoto (Documento 

original). El 8 de octubre crea el emblema de la ACJ. 

- 297 -

El 10 de mayo de 1977, "El Deber" registra la demanda del abogado 

cruceño Remberto Gandarilla Suárez, quien "prestó asesoramiento 

jurídico y trabajó en la formación de expedientes como diligencia 

previa a la demanda de pago de indemnizaciones en favor de las 

víctimas del accidente aéreo del 13 de octubre de 1976, ocurrido en el 

estadio...".El juicio fue "contra el consorcio norteamericano que 

integran Charles y Michel Lipcon y Arthur Ballen por cobro de 

honorarios profesionales". 

El 24 de setiembre de ese año, publica en su "Cambagrama" los 

colores de la bandera cruceña creada por Tristán Roca el siglo pasado. 

Es la primera vez que se difunde en nuestra época las características 

de la enseña regional (El Deber Extra). 

El 5 de enero de 1978 "El País" registra un documento del Comité de 

Unidad del MNR, el cual manifiesta la tarea de unificación del partido 

en Santa Cruz y está firmado por Oscar Barbery, Napoleón Franco y 

Remberto Gandarilla, entre otros. El 1° de marzo firma un documento 

del Comité de Unidad, felicitando a los militantes del MNR que han 

ganado elecciones en diferentes organizaciones sindicales ("El País"). 

El 15 de abril firma la convocatoria a elecciones del Colegio de 

Abogados, como secretario general ("El Deber"). En diciembre envía a 

"El Buzón de Julián" una carta donde previene sobre el uso de las 

bolsas plásticas para el recojo de basura ("El Deber"). Un volante de la 

época registra a Gandarilla como candidato a la Presidencia del 

Consejo Deliberante del Colegio de Abogados; Mario Limpias es 

propuesto para presidente de la Junta Ejecutiva. 

El 28 de enero de 1979 envía una carta a "El buzón de Julián" sobre la 

pretensión de suspender el Carnaval. El 1° de marzo envía otra nota 

sobre la protección de los jardines municipales. 

- 298 -

El 13 de abril de 1979 Gandarilla, como director de Planificación de la 

Municipalidad, conforma una comisión de estudio para el programa de 

ayuda a los ayoreos, presidida por Carlos Antelo Brizark, director 

Administrativo de la Alcaldía. El 25 de julio, en representación del 

alcalde Cnl. Hugo Muñoz, realiza una visita a las colonias menonitas. 

En sus declaraciones a la prensa pondera la labor de los granjeros 

religiosos de Estados Unidos y Canadá ("Comercio"). El 11 de 

setiembre integra la comisión que estudiará el problema de las juntas 

vecinales con el Alcalde, por la compra de la chancadora "Santa 

Rita"("El Mundo"). 

El 29 de agosto el alcalde Jorge Flores presentó la "política general 

para la administración comunal". La formulación es obra del director 

de Planificación, Dr. Remberto Gandarilla S. ("El Deber"). En octubre 

de 1979 el Boletín de Información del Secretariado Iberoamericano de 

Municipios publica la lista de diplomados en régimen municipal, 

capacitados en Alemania con el auspicio de la Fundación Alemana 

para el Desarrollo Internacional. Figuran Gandarilla y Rolando 

Espinoza por Bolivia. 

El 6 de enero de 1980 Gandarilla Suárez anuncia la cooperación 

técnica del Gobierno español en diversos rubros de la administración 

municipal, habiéndose entrevistado con personeros de la monarquía, 

con la cooperación del vicecónsul de ese país, Benjamín Roda. 

El 18 de enero de ese año R.G.S. es elegido en las ternas para director 

del Instituto Departamental de Deportes, junto a Luis Darío Vázquez y 

Gonzalo López. Para presidente de Obras Deportivas se eligió a John 

Pictor Blanco ("El Mundo"). 

El 8 de mayo "Comercio" publica la noticia de que Santa Cruz será 

sede del campeonato Nacional de Judo y la elección de Gandarilla 

como vicepresidente de la Federación Boliviana de Judo, 

- 299 -

acompañando a Ladislao Moraveck. El 12 de agosto "El Mundo" 

publica su entrevista exclusiva sobre Reordenamiento Urbano. 

El 18 de setiembre aparece entre los jueces posesionados de Partido en 

lo Penal, para la renovación del Poder Judicial en la capital ("El 

Mundo"). Ese año el Dr. Víctor Paz Estenssoro le envía su foto 

dedicada. 

El 16 de octubre de 1980 "El Deber" registra al Dr. Remberto 

Gandarilla Suárez como invitado al Congreso Iberoamericano de 

Cooperación Intermunicipal organizado por la OICI, a realizarse en 

Montevideo-Uruguay, del 17 al 21 de noviembre. 

El 1° de febrero de 1981, una comisión del Centro de Bachilleres de 

1944, integrada por Jorge Vaca Pereyra, Mario Limpias, Guido Bravo, 

Remberto Gandarilla y Salomón Chajtur, rindieron un justo homenaje 

a su profesor de Ciencias Naturales, Flavio Palma ("El País"). En 

marzo realiza la corrección del proyecto de Estatuto del Club Social 

"24 de Septiembre". Fue aprobado por el Directorio de esa institución 

el día seis. 

El 19 de abril publica su artículo "Inalienabilidad de nuestro 

patrimonio histórico" en "El Deber". El 28 participa en la primera 

reunión de centros españoles de Bolivia , realizada en la Casa de la 

Cultura "Raúl Otero Reiche" ("El Mundo"). 

El 5 de mayo "El Mundo" destaca que los judokas cruceños lograron 

el subtítulo nacional en Cochabamba. 

El 7 de junio el Directorio del Club Social 24 de Septiembre realiza el 

descubrimiento de una plaqueta de homenaje a "El Deber" en el año de 

sus bodas de plata. Pedro Rivero, José Morales, Remberto Gandarilla, 

Olwy Vaca Díez, Rodolfo Weise, aparecen en el gráfico, entre otros. 

- 300 -

El 28 de junio "El Deber Extra" publica una nota en la cual aparece 

Gandarilla entre el equipo de colaboradores del Dr. José Morales, 

planificando la séptima década del Club Social 24 de Septiembre. 

En julio prepara un Calendario Cruceño con el registro de fechas 

sobresalientes de la historia regional, en diversas áreas. No se publicó. 

El 1° de agosto R.G.S. anuncia la suspensión de actividades de la 

Asociación Cruceña de Judo por falta de apoyo de parte de las 

autoridades nacionales. La Asociación había sido mantenida desde 

1976 con sus recursos y algunos aportes voluntarios de los asociados 

("El Deber"). 

El 11 de abril de 1982 "El Deber" registra la posesión de Gandarilla 

Suárez en el cargo de Asesor de Municipios Provinciales; ministró la 

posesión el alcalde Mario Quintela. 

El 27 de marzo es posesionado entre los directivos del Club Social 24 

de Septiembre. El Dr. José Morales fue reelecto como presidente ("El 

Deber"). 

El 19 de mayo publica su artículo "Irresponsabilidad funcionaria", el 

11 de junio "Indebido uso de terminología", el 29 de junio "Los 

hermanamientos interciudades" ("El Deber"). 

El 17 de enero de 1983, junto a los abogados Darío Soruco y Luis 

Oyola, Remberto Gandarilla asume la defensa de la Alcaldía en el caso 

de un decomiso de carne ("El Deber"). El 10 de febrero publica en "el 

Deber" su artículo "Circulación de automotores en carnaval", el 24 de 

abril, "Día de las municipalidades de América". 

El 8 de julio presenta la creación del emblema de la Unión Juvenil 

Cruceñista, "que contribuirá a fortalecer místicamente la unidad y 

cohesión de sus asociados..." (nota original y "El Deber" del 22). La 

- 301 -

carta de agradecimiento, firmada el 20 del mismo mes por Otto Ritter, 

presidente de la entidad cívica juvenil, dice:"La Unión Juvenil 

Cruceñista, en reunión de Directorio de fecha 18 de los corrientes, 

decidió agradecer y a la vez aceptar su valiosa cooperación...". 

El 28 de abril de 1984 publica su artículo "Señalización viaria". El 21 

de mayo aparece en la cena de camaradería de los egresados de 

Derecho de la UAGRM en 1951. 

El 1° de febrero de 1985 aparece en la nómina de candidatos al 

Directorio del Colegio de Abogados, encabezada por Mario Limpias 

Roca (volante original). 

El 10 de mayo aparece en la elección del directorio del Centro 

Impulsor de Estudios Profesionales ("El Deber"). El 25 de junio figura 

entre los integrantes de "Los Amigos del Tango", haciendo un 

homenaje a Gardel ("El Deber"). El 23 de setiembre publica en "El 

Deber" su artículo "La maratón del estudiante". 

El 3 de febrero de 1986 realiza una donación a la Biblioteca 

especializada del Colegio de Abogados (el primer aporte), consistente 

en la colección completa de la Gaceta Oficial y otros documentos del 

ramo. Luego aparece en las reuniones de la comparsa "La Blandona", 

su agrupación carnavalera desde los años '70, el homenaje al día del 

Abogado ("El Deber") y el homenaje de la Cámara Nacional Forestal, 

presidida por Mario Arano Saldaña, al embajador Español Dr. Tomás 

Lozano Escribano. El 9 de diciembre publica "Patrimonio cruceño" en 

"El Deber". 

El 6 de abril de 1987 publica "Municipio y Radio Urbano" en "El 

Deber". En octubre realiza trabajos de revisión y enriquecimiento del 

Estatuto del Parque Nacional "Noel Kempff Mercado"; el director, 

Ing. Néstor Ruiz le envía una nota de agradecimiento el día 13 de ese 

mes. 

- 302 -

En enero de 1988 integró la comparsa "Chivatos". El 7 de febrero de 

ese año publicó "El Correo del Carnaval" en "El Día" de Santa Cruz 


Los bachilleres del 44 se reunieron durante toda su vida. En 1987 (?) 

tuvieron una clase dictada por su antiguo profesor Romelio Antúnez. 

La experiencia fue tan emotiva y grata que hubo lágrimas, cuando 

alguien hizo una broma de la época de estudiantes.... Posiblemente la 

última aparición pública del grupo fue el 8 de mayo de 1988 ("El 

Deber"-"El Día"). 

La Academia de Judo siempre celebró con actos especiales su 

aniversario de fundación y participó de los campeonatos nacionales. 

Por el año 1984 Gandarilla realizó una reunión con miembros de la 

Guardia Vieja del MNR para tratar temas regionales y nacionales, la 

cual se realizó en su domicilio, pero no prosperó en el trabajo. "Hemos 

dado nuestra vida, desde nuestra juventud, al país y al partido; es 

hora de aportar más a la región...", les dijo. 

Aunque siempre fue disciplinado con los postulados del MNR 

histórico, durante los '80 tuvo receso partidario y, como era un hombre 

que no resistía quedarse inactivo, dedicó tiempo al movimiento cívico, 

desde su propia óptica cruceñista, promoviendo el sentimiento 

regional entre su generación y luego como asesor de la Unión Juvenil 

Cruceñista, organización donde era dirigente su hijo. 

El 12 de mayo de 1988 participó del Encuentro del Santo Padre con el 

Mundo, Cultura y Dirigencias en el Coliseo del Colegio "La Salle". 

Ese mismo año, en su paso por el Vaticano, "devolvió la visita al 

Papa...". 

- 303 -

Era Asesor del H. Concejo Municipal de Santa Cruz de la Sierra 

cuando en vacaciones realizó una gira por Europa, junto a su hijo 

Nino. A su paso por España visitó a la empresa constructora de 

mercados "MERCASA", a fin de buscar cooperación para su viejo 

anhelo: la construcción de un verdadero mercado de abasto en Santa 

Cruz de la Sierra. La empresa estudió el asunto y realizó una propuesta 

a la Municipalidad; sin embargo no tuvo el tiempo para su ejecución. 

Nos dejó el 27 de agosto de 1988, por un fatal accidente de tránsito, en 

el cual también murió su hermano Orlando Cuéllar. 

La Asociación Cruceña de Judo, presidida por Róger Justiniano, José 

Luis Urquidi, Prof. Luis Petrus y Jaime Orbenes, el 22 de abril de 

1991 levantó un busto con su imagen en el Doyo del Coliseo de la 

calle Ingavi. El 22 de abril de 1992, la Asociación instituyó el 

Campeonato Anual Dr. Remberto Gandarilla Suárez. 

El H. Concejo Municipal de Santa Cruz de la Sierra, le honró en 1990 

nominando una calle con su nombre. La Resolución, sobre la "UV-49. 

Personalidades-Intelectuales", señala lo siguiente: "Jurista y periodista, 

servidor público de mediados del siglo XX; ejerció importantes 

funciones en la ciudad de Santa Cruz, habiendo realizado viajes de 

estudios jurídicos al exterior del país". 

"Dr. Remberto Gandarilla S.- De Este a Oeste. Paralela a 'Aquino 

Talavera' y 'Dr. Pedro Maillard P'. Entre 'Dr. Gabriel José Moreno' y 

'Santos Dumont'. Manz. 34, 37, parque, 35 y 36". 

___________ 

*FUENTES: "Santa Cruz ayer y hoy" (de Carlos Torrez, Mario Limpias y José 

Meruvia). "Flechazos" (columna de Oscar Barbery Justiniano). Álbum de prensa 

del Dr. Remberto Gandarilla Suárez. Archivo de su correspondencia. 

- 304 -

Personal de la H. Alcaldía Municipal de Santa Cruz de la Sierra, durante la gestión 

del Dr. Remberto Gandarilla Suárez. 

Director de C.P. 30 Radio "Electra" 

- 305 -

- 306 -

monografía de Santa Cruz - Sociedad de Estudios Geográficos e ...

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