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Plan Municipal de Desarrollo 2008-2010 San Lorenzo Jamiltepec ...

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<strong>Plan</strong> <strong>Municipal</strong> <strong>de</strong> <strong>Desarrollo</strong><strong>2008</strong>-<strong>2010</strong><strong>San</strong> <strong>Lorenzo</strong> <strong>Jamiltepec</strong>, OaxacaISAN LORENZO, LJAMILTEPEC, OAXACA1


PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO <strong>2008</strong>-<strong>2010</strong><strong>2010</strong>INDICENo. TEMAPág.INDICE DE FIGURAS………………………………………………………………………………………… 7INDICE DE CUADROS………………………………………………………….......................................... 8CAPITULO II MENSAJE DEL PRESIDENTE MUNICIPAL……………………………………………………………….. 10CAPITULO IIII PRINCIPIOS DE PLANEACIÓN DEL DESARROLLO MUNICIPAL…………………………………….. 112.1 Corresponsabilidad………………………………………………………………………….......................... 112.2 Integralidad……………………………………………………………………………………………………... 112.3 Sustentabilidad……………………………………………………………………….................................... 112.4 Equidad…………………………………………………………………………………………………………. 112.5 Autonomía <strong>Municipal</strong>………………………………………………………………….................................. 112.6 Productividad…………………………………………………………………………………………………… 122.7 Competitividad……………………………………………………………………………………………......... 122.8 Transparencia…………………………………………………………………………………………………... 12CAPITULO IIIIII MARCO DE REFERENCIA……………………………...……………………………………………………. 12CAPITULO IVIV DIAGNOSTICO……………………………………………………………...…………………………............ 134 EJE INSTITUCIONAL………………………………………………………………………...………………. 134.1 Infraestructura y Equipo <strong>Municipal</strong>…………………………………………………………………………... 134.2 Infraestructura Física…………………………………………………………………………………………... 134.3 Equipo <strong>Municipal</strong>……………………………………………………………………………………………….. 144.4 Organización y Profesionalización <strong>Municipal</strong>……………………………………………………………….. 144.5 Cabildo <strong>Municipal</strong>………………………………………………………………………………………………. 144.6 Administración <strong>Municipal</strong>……………………………………………………………………………………… 154.7 Personal <strong>de</strong> Apoyo…………………………………………………………………………………………… 15SAN LORENZO, JAMILTEPEC, OAXACA2


PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO <strong>2008</strong>-<strong>2010</strong><strong>2010</strong>4.8 Ramos transferidos…………………………………………………………………………………. 164.9 Los programas <strong>de</strong>l Gobierno <strong>de</strong>l Estado <strong>de</strong> Oaxaca…………………………………………. 164.10 Los programas <strong>de</strong>l Gobierno Fe<strong>de</strong>ral………………………………………………………….. 164.11 Reglamentación <strong>Municipal</strong>………………………………………………………………………. 164.12 Prestación <strong>de</strong> Servicios………………………………………………………………………….. 174.13 Protección civil……………………………………………………………………………………. 174.14 Transparencia y acceso a la información pública…………………………………………….. 184.15 Fortalecimiento a la participación ciudadana y Contraloría social………………………….. 184.16 Fortalecimiento <strong>de</strong> las relaciones intergubernamentales……………………………………. 18CAPITULO VV EJE SOCIAL……………………………………………………………………………………… 185.1 Matriz <strong>de</strong> infraestructura básica……………………………………………………….............. 225.2 Matriz infraestructura <strong>de</strong> educación……………………………………………………………. 23CAPITULO VIVI EJE HUMANO……………………………………………………………………………………. 256.1 Población………………………………………………………………………………………… 266.2 Estructura <strong>de</strong> la población por eda<strong>de</strong>s………………………………………………………… 266.3 Población vulnerable……………………………………………………………………………... 266.4 Índice <strong>de</strong> Marginación……………………………………………………………………………. 276.5 Vivienda……………………………………………………………………………………………. 286.6 Condiciones <strong>de</strong> la vivienda……………………………………………………………………… 296.7 Situación legal <strong>de</strong> la tierra……………………………………………………………………….. 296.8 Infraestructura básica……………………………………………………………………………. 296.9 Energía Eléctrica…………………………………………………………………………………. 296.10 Agua para uso domestico……………………………………………………………………….. 296.11 Educación…………………………………………………………………………………………. 296.12 Analfabetismo…………………………………………………………………………………….. 306.13 Salud……………………………………………………………………………………………….. 306.14 Padrón <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechohabientes…………………………………………………………………… 31SAN LORENZO, JAMILTEPEC, OAXACA3


PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO <strong>2008</strong>-<strong>2010</strong><strong>2010</strong>6.15 Medio ambiente e infraestructura sanitaria……………………………………………………. 316.16 Uso <strong>de</strong> agroquímicos…………………………………………………………………………….. 326.17 El acceso a la justicia……………………………………………………………………............ 326.18 Vías <strong>de</strong> Comunicación…………………………………………………………………………… 326.19 Medios <strong>de</strong> Comunicación………………………………………………………………………... 3336.20 Abasto……………………………………………………………………………………………… 336.21 Equipamiento recreativo y <strong>de</strong>portivo…………………………………………………………… 336.22 Nuestra Historia…………………………………………………………………………………... 336.22.1 Etimología…………………………………………………………………………………………. 336.23 Caracterización socio <strong>de</strong>mográfica…………………………………………………………….. 346.23.1 Población Indígena……………………………………………………………………………….. 346.23.2 Desnutricion……………………………………………………………………………………… 356.23.3 Equidad y Género………………………………………………………………………………… 366.23.4 Desempleo………………………………………………………………………………………… 366.23.5 Índice <strong>de</strong> Mortalidad y Natalidad………………………………………………………………... 366.23.6 Alcoholismo y Drogadicción……………………………………………………………………... 36CAPITULO VIIVII EJE AMBIENTAL………………………………………………………………………………… 367.1 Localización………………………………………………………………………………............. 367.2 Condiciones Fisiográficas……………………………………………………………………….. 387.2.1 Orografía…………………………………………………………………………………………... 387.2.2 Hidrografía y vegetación…………………………………………………………………………. 387.2.3 Clima………………………………………………………………………………………............ 397.2.4 Uso <strong>de</strong> Suelo…………………………………………………………………………….............. 397.2.5 Flora……………………………………………………………………………………………….. 397.3 Estado <strong>de</strong> los Recursos Naturales……………………………………………………………… 397.3.1 Agua……………………………………………………………………………………………….. 397.3.2 Suelo……………………………………………………………………………………………….. 40SAN LORENZO, JAMILTEPEC, OAXACA4


PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO <strong>2008</strong>-<strong>2010</strong><strong>2010</strong>7.3.3 Vegetación y Fauna….…………………………………………………………………………... 417.3.4 Manejo <strong>de</strong> los Residuos Sólidos………………………………………………………………… 41CAPITULO VIIIVIII EJE ECONOMICO……………………………………………………………………………….. 448.1 Población Económicamente Activa…………………………………………………………….. 428.2 Población Económicamente por Sectores…………………………………………………….. 438.3 SECTOR PRIMARIO…………………………………………………………………………….. 448.3.1 Uso <strong>de</strong>l suelo……………………………………………………………………………………… 448.3.2 Actividad Agrícola………………………………………………………………………………... 448.3.3 Actividad Gana<strong>de</strong>ra………………………………………………………………………………. 468.4 SECTOR SECUNDARIO………………………………………………………………………... 478.4.1 Industria Manufacturera………………………………………………………………………….. 478.4.2 Artesania…………………………………………………………………………………………... 488.5 SECTOR TERCIARIO…………………………………………………………………………… 488.5.1 Comercios…………………………………………………………………………………………. 488.5.2 Servicios…………………………………………………………………………………………… 48CAPITULO IXIX IDENTIFICACION DE LOS PROBLEMAS…………………………………………............... 499.1 Árbol <strong>de</strong> Problema………………………………………………………………………………... 529.2 Árbol <strong>de</strong> Soluciones Estratégicas………………………………………………………………. 549.3 Análisis <strong>de</strong> Soluciones Estratégicas…………………………………………………………… 57SAN LORENZO, JAMILTEPEC, OAXACA5


PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO <strong>2008</strong>-<strong>2010</strong><strong>2010</strong>Cuadro26Cuadro27Cuadro28Programación <strong>de</strong> línea estratégica dos 64Programación <strong>de</strong> línea estratégica tres 66Programación <strong>de</strong> línea estratégica cuatro 68SAN LORENZO, JAMILTEPEC, OAXACA9


PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO <strong>2008</strong>-<strong>2010</strong><strong>2010</strong>I.- MENSAJE DEL PRESIDENTE MUNICIPALAntes que nada quiero darles las gracias a todos los ciudadanos que proporcionaron su voto a mí cabildo,así mismo los representaré muy dignamente en todos los eventos a los que sea invitado tales como:políticos, sociales, económicos y culturales.En base a todas las <strong>de</strong>mandas que he visto y que la misma población me ha exigido, durante mi campañaelectoral prometí dar solución a todas y cada una <strong>de</strong> ellas. Mis principales enfoques son:1.- Proporcionar una buena infraestructura educativa a toda mi población estudiantil.2.- Aportar nuevos proyectos agropecuarios.3.- Mejorar los servicios <strong>de</strong> transporte en tiempo y comodidad (pavimentar la carretera <strong>de</strong> acceso alMunicipio <strong>de</strong> <strong>San</strong> <strong>Lorenzo</strong>)4.- Dar mejor atención medica a nuestros habitantes.5.- Construir un relleno sanitario.Para examinar y comprobar dichas <strong>de</strong>mandas fue necesario la participación ciudadana, esto se realizó pormedio <strong>de</strong>l Consejo <strong>Municipal</strong> <strong>de</strong> <strong>Desarrollo</strong> Rural Sustentable <strong>de</strong> <strong>San</strong> <strong>Lorenzo</strong>; así como, el cabildomunicipal, los maestros, el personal <strong>de</strong> salud (doctores y enfermeras) y <strong>de</strong> distinguidos ciudadanos <strong>de</strong>lmunicipio para po<strong>de</strong>r programar y hacer todas las acciones que ejecutaremos en el periodo <strong>2008</strong>–<strong>2010</strong> enlos ámbitos económico, ambiental, social, humano, e institucional que compren<strong>de</strong> este <strong>Plan</strong> <strong>de</strong> <strong>Desarrollo</strong><strong>Municipal</strong>.Para efectuar lo anterior, lo haremos con transparencia y responsabilidad, haciendo un buen uso <strong>de</strong> losrecursos públicos asignados a nuestro municipio y buscando fuentes <strong>de</strong> financiamientos <strong>de</strong> institucionesgubernamentales ya sean Estatales y/o Fe<strong>de</strong>rales.ATENTAMENTE___________________________C. ALFONSO MENDOZA MERINOPRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONALSAN LORENZO, JAMILTEPEC, OAXACA10


PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO <strong>2008</strong>-<strong>2010</strong><strong>2010</strong>II.- PRINCIPIOS DE LA PLANEACIÓN DEL DESARROLLO MUNICIPALll.1.- CorresponsabilidadLa actual administración actuara en todo momento con un criterio <strong>de</strong> promover la coparticipación <strong>de</strong> losdiferentes sectores, para enriquecer la participación ciudadana en todas las acciones <strong>de</strong>l gobiernomunicipal. Sin olvidar que para toda actividad se necesita adquirir ciertos compromisos entre gobierno yciudadanía.ll.2.- IntegralidadPara logran un <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l municipio integraremos las partes que hace posible tal <strong>de</strong>sarrollo comoel eje económico, ambiental, social, humano e institucional lo cual consi<strong>de</strong>ramos que son las base <strong>de</strong> un<strong>de</strong>sarrollo justo ya que si <strong>de</strong>scuidamos alguno <strong>de</strong> estos aspectos se reflejara en los resultados <strong>de</strong> estaadministración y lo peor será un problema mas que tenga nuestro municipio, es por ello que a partir <strong>de</strong> unaacción o proyecto se preverá las ventajas y <strong>de</strong>sventajas que este pueda tener.Des<strong>de</strong> que el actual gobierno asumió la responsabilidad <strong>de</strong> dirigir los <strong>de</strong>stinos <strong>de</strong>l municipio <strong>de</strong> <strong>San</strong><strong>Lorenzo</strong>, sus integrantes han mostrado un gran compromiso creciente con la sociedad, a través <strong>de</strong> unamayor participación en todos los asuntos relacionados con el <strong>de</strong>sarrollo.La actual administración esta comprometida con la eficiencia, para mejorar las condiciones <strong>de</strong> vida <strong>de</strong> losciudadanos que integran el municipio. De este esfuerzo se <strong>de</strong>riva una mayor coordinación institucional yconcurrencia <strong>de</strong> acciones para la atención integral <strong>de</strong> las <strong>de</strong>mandas más sentidas y señaladas <strong>de</strong> lapoblación.II.3.- SustentabilidadSe buscara que todos los proyectos encaminen al <strong>de</strong>sarrollo sustentable <strong>de</strong>l municipio, integrando la parteproductiva para favorecer la economía, pero sin <strong>de</strong>scuidara la parte ambiental y humana ya que sin elloestamos consientes que no es posible un sano <strong>de</strong>sarrollo.II.4.- EquidadGobernar sin discriminación alguna es un compromiso porque estamos consientes que no vivimos en unapoblación homogénea, sabemos que existen afinida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> diferente índole, pero a un así las oportunida<strong>de</strong>sy resultados serán <strong>de</strong> todos los habitantes <strong>de</strong>l municipio, sin olvidar que nuestra mayor prioridad esbeneficiar a los que menos tienen.Garantizar el bienestar y <strong>de</strong>sarrollo integral en el municipio <strong>de</strong> <strong>San</strong> <strong>Lorenzo</strong> será una <strong>de</strong> las priorida<strong>de</strong>sdurante el periodo <strong>de</strong> gobierno <strong>2008</strong>–<strong>2010</strong>, pues no habrá distinciones <strong>de</strong> atención para nadie, la propuestaserá; ser un gobierno abierto en don<strong>de</strong> todos tengan participación a fin <strong>de</strong> resolver los problemas ynecesida<strong>de</strong>s que vienen <strong>de</strong>mandando los ciudadanos y con apunte especial a las mujeres <strong>de</strong>l municipio. Elpropósito es sumar esfuerzos y volunta<strong>de</strong>s para hacer realidad los compromisos sociales.II.5.- Autonomía <strong>Municipal</strong>Consi<strong>de</strong>rando al municipio una <strong>de</strong>limitación territorial y con un numero <strong>de</strong>terminado <strong>de</strong> habitantes, don<strong>de</strong> lacélula básica <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo somos todos con un representante que es el Gobierno <strong>Municipal</strong> y como tal<strong>de</strong>be asumir ciertas responsabilida<strong>de</strong>s y actitu<strong>de</strong>s, para que el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l municipio vaya encaminadohacia la mejora <strong>de</strong> las condiciones <strong>de</strong> vida, proponiendo todas aquellas activida<strong>de</strong>s y acciones quemejoren las condiciones <strong>de</strong>l medio rural.En materia <strong>de</strong> justicia, seguridad pública y <strong>de</strong> protección civil los compromisos van orientados a respetar losvalores <strong>de</strong> la libertad, justicia, equidad y pluralismo político.Los <strong>de</strong>rechos, obligaciones y liberta<strong>de</strong>s reconocidas en nuestras disposiciones legales, serán garantizadosen base a la aplicación <strong>de</strong> una buena procuración <strong>de</strong> la justicia, y en una amplia y efectiva coordinaciónpoliciaca.SAN LORENZO, JAMILTEPEC, OAXACA11


PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO <strong>2008</strong>-<strong>2010</strong><strong>2010</strong>II.6.- ProductividadEste será el motor para el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> nuestro municipio ya que impulsaremos proyectos agropecuarios,industriales y <strong>de</strong> servicio, creando ca<strong>de</strong>nas <strong>de</strong> producción para ofrecer productos sanos y <strong>de</strong> buena calidadque nos ayu<strong>de</strong>n a mejorar ingresos para ofrecer a nuestras familias un nivel <strong>de</strong> vida digno y con estorecompensar el invaluable esfuerzo <strong>de</strong> nuestra gente <strong>de</strong>l campo.II.7.- CompetitividadEn nuestra administración se buscaran unir esfuerzos que nos permitan alcanzar, sostener y mejorar el nivel<strong>de</strong> vida socioeconómico, para que podamos ser competitivos, ya que nos hemos dado cuenta que la uniónhace la fuerza.II.8.- TransparenciaCon apego a la ley <strong>de</strong> transparencia y rendición <strong>de</strong> cuentas, el gobierno dará informes <strong>de</strong> las accionesrealizadas durante su administración, para que la ciudadanía este consiente e informada <strong>de</strong> loscompromisos adquiridos y cumplidos, así también se presentaran las acciones realizadas por cada sector opor cada autoridad auxiliar <strong>de</strong>l municipio para que juntos avancemos por un Municipio con absolutatransparencia.III.-MARCO DE REFERENCIAEl <strong>Plan</strong> <strong>Municipal</strong> <strong>de</strong> <strong>Desarrollo</strong> es el instrumento rector que permite dar cumplimiento a lo establecido en laConstitución Política <strong>de</strong> los Estados Unidos Mexicanos; en su artículo 25 establece que el Estado tiene larectoría <strong>de</strong>l <strong>Desarrollo</strong> Nacional como es el <strong>Desarrollo</strong> Económico, el Empleo y la Distribución equitativa <strong>de</strong>lIngreso y <strong>de</strong> la Riqueza.Así mismo, establece las bases <strong>de</strong>l Sistema Nacional <strong>de</strong> <strong>Plan</strong>eación Democrática y <strong>Plan</strong> Nacional <strong>de</strong><strong>Desarrollo</strong>, en el artículo 26; y reconoce la personalidad jurídica <strong>de</strong>l Municipio y la obligación <strong>de</strong> <strong>Plan</strong>ear su<strong>Desarrollo</strong> en el artículo 115.Por otra parte, La Constitución Política <strong>de</strong>l Estado Libre y Soberano <strong>de</strong> Oaxaca, <strong>de</strong>termina laresponsabilidad <strong>de</strong>l Ayuntamiento en la <strong>Plan</strong>eación <strong>de</strong>l <strong>Desarrollo</strong> y le faculta para brindar serviciospúblicos.La Ley <strong>de</strong> <strong>Plan</strong>eación <strong>de</strong>l estado <strong>de</strong> Oaxaca, <strong>de</strong>termina que es responsabilidad <strong>de</strong> los Ayuntamientosconducir la <strong>Plan</strong>eación <strong>de</strong>l <strong>Desarrollo</strong> <strong>de</strong> los Municipios con la participación <strong>de</strong>mocrática <strong>de</strong> los grupossociales, en su artículo 5.La misma Ley, en el artículo 7 menciona que, los Presi<strong>de</strong>ntes <strong>Municipal</strong>es observarán, promoverán yauxiliarán, en el ámbito <strong>de</strong> su jurisdicción, lo conducente para la instrumentación <strong>de</strong>l Sistema Estatal <strong>de</strong><strong>Plan</strong>eación Democrática. Los ayuntamientos que cuenten con capacidad técnica y administrativa pararealizar planes, elaborarán a través <strong>de</strong> las comisiones <strong>de</strong> planificación y <strong>de</strong>sarrollo, los <strong>Plan</strong>es <strong>Municipal</strong>es ylos programas operativos anuales y los remitirán a la Legislatura <strong>de</strong>l Estado, para su conocimiento y lasobservaciones que procedan.La Ley <strong>Municipal</strong> para el estado <strong>de</strong> Oaxaca establece en el artículo 46, fracción XXXll que son atribuciones<strong>de</strong> los Ayuntamientos:Participar en la formulación <strong>de</strong> planes <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo regional, los cuales <strong>de</strong>berán estar en concordancia conlos planes generales <strong>de</strong> la materia, así como formular, aprobar y ejecutar los planes <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo municipaly los programas <strong>de</strong> obras correspondientesArtículo 48. El Presi<strong>de</strong>nte <strong>Municipal</strong> es el representante político y responsable directo <strong>de</strong> la administraciónpública municipal, encargado <strong>de</strong> velar por la correcta ejecución <strong>de</strong> las disposiciones <strong>de</strong>l Ayuntamiento, conlas siguientes faculta<strong>de</strong>s y obligaciones:SAN LORENZO, JAMILTEPEC, OAXACA12


PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO <strong>2008</strong>-<strong>2010</strong><strong>2010</strong>Fracción Xl. Elaborar el <strong>Plan</strong> <strong>de</strong> <strong>Desarrollo</strong> <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los seis primeros meses <strong>de</strong> su administración, asícomo los programas anuales <strong>de</strong> obras y servicios públicos y someterlos al Ayuntamiento para suaprobación.Fracción Xll Promover y vigilar la organización e integración <strong>de</strong> los Consejos <strong>de</strong> participación ciudadana enlos programas <strong>de</strong> <strong>Desarrollo</strong> <strong>Municipal</strong>.Fracción XV. Promover la formación <strong>de</strong> los Consejos <strong>de</strong> colaboración municipal en apoyo a las activida<strong>de</strong>s<strong>de</strong> planeación y educación, presidiendo sus reuniones <strong>de</strong> trabajo.Artículo 53. Los Regidores son los representantes <strong>de</strong> la comunidad en el Ayuntamiento con la misión <strong>de</strong>participar en los eventos <strong>de</strong>l municipio y proponer el <strong>de</strong>sarrollo municipal.Con base a lo anterior, al inicio <strong>de</strong> cada año fiscal es necesario formar un Órgano Colegiado <strong>de</strong>nominadoConsejo <strong>Municipal</strong> <strong>de</strong> <strong>Desarrollo</strong> Rural Sustentable, cuyas atribuciones son las siguientes:1.- Promover e impulsar la participación <strong>de</strong> los ciudadanos en la programación, ejecución y evaluación <strong>de</strong>las obras a realizarse con el Fondo para Infraestructura Social <strong>Municipal</strong>.2.- <strong>Plan</strong>ear, programar y dar seguimiento a las obras y/o acciones y proyectos productivos a ejecutarse conrecursos <strong>de</strong> los Programas <strong>de</strong> <strong>Desarrollo</strong> Rural Sustentable.3.- Definir obras, acciones, proyectos productivos y <strong>de</strong> fomento que resulten prioritarios para el <strong>de</strong>sarrollosustentable <strong>de</strong>l municipio, contempladas en el <strong>Plan</strong> <strong>Municipal</strong> <strong>de</strong> <strong>Desarrollo</strong>.4.- Revisar las propuestas <strong>de</strong> obras, acciones y proyectos productivos contemplados en el <strong>Plan</strong> <strong>Municipal</strong><strong>de</strong> <strong>Desarrollo</strong>, dando prioridad a las necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> la población con mayor rezago social y pobrezaextrema.SAN LORENZO, JAMILTEPEC, OAXACAIV.- DIAGNOSTICOEl diagnostico es la radiografía <strong>de</strong> la situación actual <strong>de</strong>l territorio municipal planteado en 5 ejes:Ambiental, Social, Económico, Humano e Institucional; en los cuales se <strong>de</strong>tecta la problemática real <strong>de</strong>lmunicipio, para po<strong>de</strong>r implementar proyectos y acciones que ayu<strong>de</strong>n al <strong>de</strong>sarrollo integral <strong>de</strong>l municipio.4. EJE INSTITUCIONAL4.1.- Infraestructura y Equipo <strong>Municipal</strong>4.2.- Infraestructura FísicaSe cuenta con un edificio el cual lo conforman 10 oficinas distribuidas <strong>de</strong> la siguiente manera (Presi<strong>de</strong>nte<strong>Municipal</strong>, Sindicatura, Tesorería, Registro Civil, Regiduría <strong>de</strong> Obras, Regiduría <strong>de</strong> Educación, ComisariadoEjidal, Gana<strong>de</strong>ra Local, Comandancia, Archivo. Así como también 3 Baños,1 salón <strong>de</strong> usos múltiples, 1Cárcel y una Conasupo Diconsa; todo este inmobiliario con equipamiento <strong>de</strong>ficiente e insuficiente, parabrindar un mejor servicio a la ciudadanía ya que solo se cuenta con 3 computadoras con su respectivaimpresora, 1 Copiadora y 3 Maquinas <strong>de</strong> Escribir.La infraestructura requiere <strong>de</strong> mantenimiento ya que en el tiempo <strong>de</strong> agua hay filtraciones que hacen que sevaya alzando la loseta <strong>de</strong>l segundo piso dándole un aspecto no muy favorable para una infraestructura paraprestar sus servicios <strong>de</strong> calidad, así como también es importante que ni en el municipio se implementa laseparación <strong>de</strong> la basura, ya que existe muchas hojas <strong>de</strong> recicle que pue<strong>de</strong>n ser utilizadas para otraactividad.13


PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO <strong>2008</strong>-<strong>2010</strong><strong>2010</strong>4.3.- Equipo <strong>Municipal</strong>El Municipio cuenta con una Ambulancia, en cuestión <strong>de</strong> maquinaria pesada se cuenta con una maquinaretroexcavadora y un camión volteo el cual se encuentra en buenas condiciones.Así también se cuenta con cuatro Vehículos <strong>de</strong> los cuales 1 se encuentra en buenas condiciones 1 encondiciones regulares y 2 en mal estado por lo que imposibilita muchas veces activida<strong>de</strong>s realizadas <strong>de</strong>ntroy fuera <strong>de</strong>l municipio. Esto también tomando en cuenta que las condiciones <strong>de</strong> los caminos son muy malas.4.4 Organización y Profesionalización <strong>Municipal</strong>Para la organización se cuenta con el cabildo municipal, 1 núcleo rural y 6 agentes municipales uno en cadalocalidad, los cuales el tiempo <strong>de</strong> duración es 1 año lo que hace que no se le <strong>de</strong> una continuación a losproyectos, obras y acciones <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> las localida<strong>de</strong>s; se cuenta con personal administrativo el cual estacapacitado, por el perfil, así como empleados auxiliares, como chóferes, operador, personal <strong>de</strong> limpieza.4.5 Cabildo <strong>Municipal</strong>Actualmente contamos con una Organización y Estructura <strong>de</strong> la Administración Pública <strong>Municipal</strong> que haceposible Nuestro espacio Social <strong>Municipal</strong>, la administración <strong>de</strong> nuestro municipio con un Cabildo integradopor: Presi<strong>de</strong>nte <strong>Municipal</strong>, Sindico, Regidor <strong>de</strong> Obra, Regidor <strong>de</strong> Educación, Regidor <strong>de</strong> Hacienda, Regidor<strong>de</strong> Ornato <strong>de</strong> Calles, Suplentes, Agentes <strong>Municipal</strong>es, y Agentes <strong>de</strong> Policía <strong>Municipal</strong>.Figura 1.- ORGANIGRAMA MUNICIPALSAN LORENZO, JAMILTEPEC, OAXACA14


PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO <strong>2008</strong>-<strong>2010</strong><strong>2010</strong>4.6.- Administración <strong>Municipal</strong>.Actualmente contamos conuna Organización yEstructura <strong>de</strong> laAdministración Pública<strong>Municipal</strong> (cabildomunicipal) que hace posibleNuestro espacio Social<strong>Municipal</strong>, medianamenteespecializado. Contador,Tesorero, Asesor <strong>Municipal</strong>,Secretario <strong>Municipal</strong>,Secretaria general.TESOREROMUNICIPALCONTADORPÚBLICOADMINISTRACIONMUNICIPALASESORMUNICIPALSECRETARIAGENERALSECRETARIOMUNICIPALFig.2 Estructura <strong>de</strong> la Administración <strong>Municipal</strong>El gobierno municipal obligado a la prestación <strong>de</strong> las obras y servicios para el <strong>de</strong>sarrollo económico, social,ecológico y humano, no ha logrado implementar la profesionalización <strong>de</strong>l servicio público para mejorardichas prestaciones públicas. Este tipo <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s, sin duda, constituyen el impulso a laprofesionalización pública municipal para mejorar la atención <strong>de</strong> los asuntos públicos locales. Sin embargo,el escenario <strong>de</strong> los gobiernos municipales, continúa siendo caracterizado, en su gran mayoría, por serestructuralmente <strong>de</strong>ficiente y con un personal altamente rotativo en los mandos medios y superiores, conescasa experiencia e incompetencia en el <strong>de</strong>sempeño <strong>de</strong> la función pública, lo que genera serias<strong>de</strong>ficiencias institucionales para aten<strong>de</strong>r la problemática <strong>de</strong>l municipio.El papel <strong>de</strong> la profesionalización <strong>de</strong>l servicio público <strong>de</strong>l gobierno municipal.La <strong>de</strong>mocratización <strong>de</strong>l po<strong>de</strong>r requiere que los administradores públicos sean efectivamente aptos,competentes, legalmente responsables, escrupulosos en el manejo <strong>de</strong> los recursos e imparciales en elcumplimiento <strong>de</strong> sus activida<strong>de</strong>s. Esto es viable con la profesionalización <strong>de</strong> la función pública queresponda a los intereses <strong>de</strong> la sociedad y no a los intereses <strong>de</strong> los grupos políticos que renuevan alpersonal <strong>de</strong> la Administración Pública, acor<strong>de</strong> al interés partidario, lo que se ha producido por la alternancia<strong>de</strong>l po<strong>de</strong>r en un sistema <strong>de</strong>mocrático competitivo.En el H. Ayuntamiento <strong>de</strong> <strong>San</strong> <strong>Lorenzo</strong>, existe la vida <strong>de</strong>mocrática y produce reclamos públicos, que entreotros aspectos, exige capacida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> los administración <strong>de</strong>l municipio, aptitu<strong>de</strong>s y actitu<strong>de</strong>s para que laformulación, ejecución y evaluación <strong>de</strong> planes y programas <strong>de</strong>l gobierno sean eficaces, generen resultadossociales y productivos; asimismo sea transparente y racional el uso y <strong>de</strong>stino <strong>de</strong> los recursos públicosdisponibles.Lo anterior, implica valorar la construcción <strong>de</strong> un servicio público <strong>de</strong> carrera en al ámbito <strong>de</strong>l gobiernomunicipal. El servicio público <strong>de</strong> carrera en la Administración Pública <strong>Municipal</strong> es una responsabilidad queexige un trabajo <strong>de</strong> aprendizaje colectivo para respon<strong>de</strong>r al interés <strong>de</strong> la sociedad. Para ello, se requiere <strong>de</strong>profesionales que puedan mantener el aprendizaje y <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> la Administración Pública <strong>Municipal</strong>, paramejorar los procesos y procedimientos <strong>de</strong> los asuntos y las tareas públicas.4.7 Personal <strong>de</strong> Apoyo• 2 Chóferes• 1 Inten<strong>de</strong>nteSAN LORENZO, JAMILTEPEC, OAXACA15


PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO <strong>2008</strong>-<strong>2010</strong><strong>2010</strong>Consi<strong>de</strong>ramos que se cuenta con un personal que necesita especializarse en cada actividad que<strong>de</strong>sempeña para brindar un mejor servicio, por lo que es necesario fortalecer al actor social que es elmunicipio, implementando programas <strong>de</strong> capacitación que hagan posible un mejor <strong>de</strong>sempeño.4.8 Ramos TransferidosCuadro 1. RECURSOS DEL RAMO 33.AñoTotalFondo <strong>de</strong>Infraestructura Social<strong>Municipal</strong>Fondo <strong>de</strong> Aportaciones para elFortalecimiento <strong>Municipal</strong>Ingresos:(FISM)(FAFM)<strong>2008</strong> 10,332,091.00 8,160,073.00 2,172,018.002009 10,681,573.20 8,440,602.00 2,240,971.20Fuente: COPLADE OAXACA. www.oaxaca.gob.mx/copla<strong>de</strong>.FISM: Fondo <strong>de</strong> Infraestructura Social <strong>Municipal</strong>.FAFM: Fondo <strong>de</strong> Aportaciones y Fortalecimiento a los MunicipiosLos ingresos son lo datos vigentes con los que cuenta el actor social ya sean propios y <strong>de</strong> capacidad <strong>de</strong>recaudación consi<strong>de</strong>rándose <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> estos los impuestos, <strong>de</strong>rechos, ingresos, productos,aprovechamiento y otros.Por otra parte también se cuanta con ramos transferidos que son participaciones fe<strong>de</strong>rales y estatales parafondos <strong>de</strong> aportaciones para la infraestructura social municipal y fondo para el fortalecimiento municipal.Egresos:El H. Ayuntamiento <strong>de</strong> san <strong>Lorenzo</strong> sus egresos se i<strong>de</strong>ntifican como básicas como son gasto en el consumo<strong>de</strong> energía eléctrica, consumo <strong>de</strong> agua, papelería, insumos para computadoras, reparaciones <strong>de</strong>maquinaria, sueldos.4.9 Los programas <strong>de</strong>l Gobierno <strong>de</strong>l Estado <strong>de</strong> Oaxaca.Se cuenta con la mayor disponibilidad <strong>de</strong> plantear proyectos ante las diferentes instancias <strong>de</strong> apoyo <strong>de</strong>lgobierno <strong>de</strong>l estado <strong>de</strong> acuerdo al cuadro <strong>de</strong> matriz <strong>de</strong> relación entre estas instancias <strong>de</strong> gobierno,buscando la mezcla <strong>de</strong> recursos.4.10 Los programas <strong>de</strong>l Gobierno Fe<strong>de</strong>ral.Ante este Gobierno se plantearan proyectos que ayu<strong>de</strong>n al <strong>de</strong>sarrollo Sustentable <strong>de</strong>l Municipio,basándonos en el “Catálogo <strong>de</strong> Programas Fe<strong>de</strong>rales para los Municipios”, el cual enumera una serie <strong>de</strong>programas a los cuales po<strong>de</strong>mos tener acceso y que se han <strong>de</strong>terminado <strong>de</strong> acuerdo al or<strong>de</strong>n <strong>de</strong>priorización así como también están relacionan con los compromisos <strong>de</strong> la administración públicaestablecidos en el presente <strong>Plan</strong> <strong>de</strong> <strong>Desarrollo</strong> Rural Sustentable. Para la intervención y ejecución <strong>de</strong> estosprogramas es necesario la planeación y organización para que los apoyos recibidos <strong>de</strong> manera directa eindirecta sean utilizados <strong>de</strong> una manera a<strong>de</strong>cuada ya que muchas veces no se ejecuta como <strong>de</strong>be <strong>de</strong> ser yasea por que no llega a tiempo o porque el productor no tiene en el momento <strong>de</strong> la aportación lo que lecorrespon<strong>de</strong>.4.11 Reglamentación <strong>Municipal</strong>.En el municipio <strong>de</strong> san <strong>Lorenzo</strong> solo se cuenta con reglamentos <strong>de</strong> panteones, <strong>de</strong> ase y limpieza, multas,impuestos <strong>de</strong> licencia, permisos <strong>de</strong> bebidas alcohólicas, licencia <strong>de</strong> funcionamiento <strong>de</strong> abarrotes, <strong>de</strong>tortillerías, <strong>de</strong> carga y pasaje, <strong>de</strong> papelería.SAN LORENZO, JAMILTEPEC, OAXACA16


PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO <strong>2008</strong>-<strong>2010</strong><strong>2010</strong>TITULO CUARTOORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL GOBIERNO MUNICIPALCAPITULO IDE LOS ORGANOS DE GOBIERNOARTICULO 30.- [Del Ayuntamiento]El Gobierno <strong>de</strong>l Municipio <strong>de</strong> <strong>San</strong> <strong>Lorenzo</strong> <strong>Jamiltepec</strong> está <strong>de</strong>positado en un cuerpo colegiado que se<strong>de</strong>nomina Ayuntamiento, el cual es el órgano supremo <strong>de</strong>l mismo.ARTICULO 31.- [Integración <strong>de</strong>l Ayuntamiento]El Ayuntamiento es el órgano <strong>de</strong> gobierno a cuya <strong>de</strong>cisión se someten los asuntos <strong>de</strong> la administraciónpública municipal. Está integrado por un Presi<strong>de</strong>nte <strong>Municipal</strong>, y por el número <strong>de</strong> Síndicos y Regidoresque en el Reglamento Interior <strong>de</strong>l Ayuntamiento se establece.4.12 Prestación <strong>de</strong> Servicios.Los habitantes <strong>de</strong>scriben los servicios que presta el H. Ayuntamiento como <strong>de</strong>ficientes y que el presupuestoque reciben no alcanza o lo ocupan para otras activida<strong>de</strong>s que no son prioritarias.El servicio que se presta a la comunidad es <strong>de</strong>ficiente <strong>de</strong>bido a que no tiene el funcionamiento correcto parapo<strong>de</strong>r abastecer a todas las agencias, el alumbrado público no esta cubierto en su totalidad, los panteonesse encuentran en malas condiciones en su mayoría, la recolección y manejo <strong>de</strong> la basura aun no se hacubierto con un buen servicio o manejo <strong>de</strong>bido a que no existe una separación <strong>de</strong> los residuos según suclasificación orgánica-inorgánica, el mantenimiento <strong>de</strong> parques y jardines esta bajo el cargo <strong>de</strong> una personala cual da el manejo y la limpieza a estos cada mes, todas esta labores o funciones recae sobre unaadministración publica municipal la cual no se encuentra preparada para dar seguimiento a un buen<strong>de</strong>sempeño <strong>de</strong>bido a que no existen reglamentos en vigor.Por lo que las autorida<strong>de</strong>s municipales han consi<strong>de</strong>rado que es prioritario la organización y coordinaciónpara mejorar en todos y cada uno <strong>de</strong> los aspectos relacionados con:• Servicios públicos• Alumbrado, Agua Entubada• Protección Civil.• Registro Civil (En base al numero <strong>de</strong> Habitantes que atien<strong>de</strong> es preciso el seguimiento a la gestión<strong>de</strong> una oficialía <strong>de</strong>l registro civil, ya que este servicio como tal lo <strong>de</strong>sempeña la secretaria municipal,lo que ocasiona una función mas <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> sus labores)• Mantenimiento y Rehabilitación <strong>de</strong> Caminos (Red <strong>Municipal</strong>)• Servicio <strong>de</strong> ambulancia.• Panteón <strong>Municipal</strong>.• Salón <strong>de</strong> usos Múltiples• Tiendas comunitaria <strong>de</strong> Abasto (Coordinación )• Facturación <strong>de</strong> Ganado Bovino (Coordinación)4.13 Protección civil.Dentro <strong>de</strong> este existen dos aspectos fundamentales, tal es el caso <strong>de</strong>l mecanismo <strong>de</strong> Fomento y laOrganización, <strong>de</strong>bido a que la gente <strong>de</strong>be <strong>de</strong> esta prepara en caso <strong>de</strong> <strong>de</strong>sastres naturales, como lo son elcaso <strong>de</strong> huracanes, temblores <strong>de</strong> alta magnitud, tormentas tropicales, etc., Para estos casos la autoridad<strong>de</strong>be <strong>de</strong> promover el fomento y la organización para establecer albergues físicos que permitan a la genteresguardarse en caso <strong>de</strong> <strong>de</strong>sastres naturales ya antes mencionados.Para casos <strong>de</strong> emergencia para albergar a personas que puedan necesitar <strong>de</strong> esta protección se cuentacon las aulas <strong>de</strong> clase <strong>de</strong> la primaria, secundaria y otras, las cuales en su mayoría son <strong>de</strong> techo <strong>de</strong> loza,también se cuenta con la iglesia, con un salón <strong>de</strong> usos múltiples y segunda planta <strong>de</strong>l palacio municipal, seSAN LORENZO, JAMILTEPEC, OAXACA17


PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO <strong>2008</strong>-<strong>2010</strong><strong>2010</strong>cuenta con el templo, como ya menciono cada uno <strong>de</strong> estas no todas son seguras pero servirán en caso <strong>de</strong>algún siniestro natural.4.14 Transparencia y acceso a la información pública.El presi<strong>de</strong>nte municipal en coordinación con su cabildo y la administración pública municipal <strong>de</strong>ben <strong>de</strong>prestar el servicio al municipio como actor social básico, <strong>de</strong>bido a que se le <strong>de</strong>be <strong>de</strong> dar a conocer a todos ycada uno <strong>de</strong> los que viven en el municipio los informes y la rendición <strong>de</strong> cuantas <strong>de</strong> los ingresos y egresosque está llevando a cabo el municipio como tal mediante mecanismos que faciliten la información y accionesque permitan el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l municipio por un bien en común.4.15 Fortalecimiento a la participación ciudadana y Contraloría social.La participación ciudadana es la voz que elige y <strong>de</strong>fine quien y quienes conformaran el H. Ayuntamientomunicipal para <strong>de</strong>sempeñar el cumplimiento <strong>de</strong> las necesida<strong>de</strong>s que pa<strong>de</strong>ce el municipio, por lo que laparticipación ciudadana <strong>de</strong>be <strong>de</strong> ser impulsada por medio <strong>de</strong> proyectos, obras y acciones que generen un<strong>de</strong>sarrollo rural para los mismos habitantes <strong>de</strong>l municipio.El contralor social es una persona elegida honoríficamente, por ser honesta, que quiera a su pueblo y quesea una persona <strong>de</strong> legalidad y equidad; Todo esto conlleva a que el contralor en coordinación con losconsejos <strong>de</strong> obras sean las personas que revisen, supervisen y estén al pendiente <strong>de</strong> lo que se estáhaciendo con los recurso que llegan al municipio en cuestión <strong>de</strong> obras, proyectos y acciones.4.16 Fortalecimiento <strong>de</strong> las relaciones intergubernamentales.Sin duda una <strong>de</strong> la relaciones más importantes que <strong>de</strong>be <strong>de</strong> llevar a cabo el municipio, ya que por medio <strong>de</strong>esta relaciones intergubernamentales tanto estatales como fe<strong>de</strong>rales se <strong>de</strong>be <strong>de</strong> buscar la gestiónconcurrente por medio <strong>de</strong>l presi<strong>de</strong>nte municipal como un representante <strong>de</strong>l actor social para fortalecer elseguimiento lineal <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el municipal, el estatal y fe<strong>de</strong>ral.La falta <strong>de</strong> distribución <strong>de</strong> funciones y organización han hecho que la gestión concurrente sea <strong>de</strong> pocoimpacto en el municipio a pesar <strong>de</strong> contar con programas enfocados en particular al municipio y <strong>de</strong>stinadopara ciertas localida<strong>de</strong>s, como PESA, CDI atendiendo a la población indígena, SAGARPA, SEDER enatención a cuestiones <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo rural, y así po<strong>de</strong>mos mencionar pero que por la falta <strong>de</strong> organización noha podido ser posible mas concurrencia <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l municipio.V.- EJE SOCIALPrincipal mente la organización parte por un representante <strong>de</strong> acuerdo a la categoría política administrativa,don<strong>de</strong> el Agente <strong>Municipal</strong>, Agente <strong>de</strong> Policía, representante <strong>de</strong> núcleo, son elegidos en una asambleageneral en cada población, duran 1 año con el cargo en el municipio existen 2 agentes <strong>de</strong> <strong>Municipal</strong>es, 4agentes <strong>de</strong> policía, 1 representante <strong>de</strong> núcleo rural.Cuadro 2. Organización <strong>de</strong> acuerdo a la Categoría Administrativa por localidadMUNICIPIO CATEGORIA ADMINISTRATIVA NUM.LOCALIDAD0001 SANLORENZOJAMILTEPECAgencia <strong>Municipal</strong>Agencia <strong>de</strong> policíaNúcleo Rural0007 <strong>San</strong>ta María Yosocani0006 <strong>San</strong>ta Miguel Yosocani0002 La Guadalupe Yosocani0005 <strong>San</strong> José Tetepelcingo0008 <strong>San</strong> Juan Yosocani0004 <strong>San</strong> Antonio Yosocani0003 Piedra BlancaSAN LORENZO, JAMILTEPEC, OAXACA18


PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO <strong>2008</strong>-<strong>2010</strong><strong>2010</strong>Cuadro 3<strong>Jamiltepec</strong>.NOMB.AGENCIA<strong>San</strong> <strong>Lorenzo</strong>(cab. mpal.)Organizaciones productivas y sociales presentes en el municipio <strong>de</strong> <strong>San</strong> <strong>Lorenzo</strong>ORGANIZACIONESAsoc. Ganad LocalREPRESENTANTEDE COMITÉSilvano Merino LópezFIGURA LEGALPdte. De laasoc. Ganad.LocalTIEMPO DEDURACIÓNNO. DEINTEG. QUEREP.FIN COMÚNun año 50 Realizar Asam. con sus socios<strong>San</strong> <strong>Lorenzo</strong>(cab. mpal.)comité <strong>de</strong> saludAlejandra cruzGutiérrezno tiene in<strong>de</strong>finido 5Realizar Asam. Sobre prev. <strong>de</strong>enfermeda<strong>de</strong>s<strong>San</strong> <strong>Lorenzo</strong>(cab. mpal.)comité <strong>de</strong> la iglesia Raimundo Meiia no tiene in<strong>de</strong>finido 5ver las necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> laiglesia<strong>San</strong> <strong>Lorenzo</strong>(cab. mpal.)<strong>San</strong> <strong>Lorenzo</strong>(cab. mpal.)san migueltetepelcingo<strong>de</strong>portiva (frentejuvenil)OportunidadA<strong>de</strong>sAsoc. Ganad. LocalGerman López reyes no tiene in<strong>de</strong>finido para practicar el básquet bolEfrén BarragánHernán<strong>de</strong>zNo tiene 20Pdte. Asoc.Ganad. localun año 54Se reunen para platicas sobrela orientación <strong>de</strong> laalimentación y manejo <strong>de</strong> sufamiliarealizar asambleas con sussociossan migueltetepelcingocomité <strong>de</strong> saludAndrea Hernán<strong>de</strong>zHernán<strong>de</strong>zno tiene in<strong>de</strong>finido 7realizar asambleas sobreprevención <strong>de</strong> enfermeda<strong>de</strong>ssan migueltetepelcingocomité <strong>de</strong> la iglesiaJosé AbundioHernán<strong>de</strong>zno tiene in<strong>de</strong>finido 5se reúnen para ver lasnecesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> la iglesiasan migueltetepelcingoOportunidadA<strong>de</strong>sNo tiene 6Se reunen para platicas sobrela orientación <strong>de</strong> laalimentación y manejo <strong>de</strong> sufamiliasanta maríayosocaniGana<strong>de</strong>ra ejidalenrique GonzálezserranoPdte. Asoc.Ganad. localun año 3para realizar asambleas consus sociossanta maríayosocanisanta maríaYosocanisanta maríaYosocanisanta maríaYosocanisan JuanYosocaniComité <strong>de</strong> salud Alejandro Riaño no tiene in<strong>de</strong>finido 4Comité <strong>de</strong>oportunida<strong>de</strong>sHilda Jiménez no tiene in<strong>de</strong>finido 4Comité <strong>de</strong>l IEEA Bricia Pérez no tiene in<strong>de</strong>finido 2OportunidadA<strong>de</strong>sNo tiene 11comité <strong>de</strong> la iglesia Félix santiago no tiene in<strong>de</strong>finido 12para realizar asambleas sobreprevención <strong>de</strong> enfermeda<strong>de</strong>sse reúnen para ver lasnecesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> losbeneficiariosSe reúnen para ver elmejoramiento <strong>de</strong> los adultosSe reunen para platicas sobrela orientación <strong>de</strong> laalimentación y manejo <strong>de</strong> sufamiliase reúnen para ver lasnecesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> la iglesiasan JuanYosocaniComité <strong>de</strong> grupopesaHilaria Nicolás garcía no tiene in<strong>de</strong>finido 4para realizar asambleas consus sociossan AntonioYosocaniComité <strong>de</strong> salud(asistente rural)Adriana NicolásJiménezno tiene in<strong>de</strong>finido 1para realizar asambleas sobreprevención <strong>de</strong> enfermeda<strong>de</strong>ssan AntonioYosocanicomité <strong>de</strong> la iglesiaMario carvajalRodríguezno tiene in<strong>de</strong>finido 2se reúnen para ver lasnecesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> la iglesiasan AntonioYosocaniDeportiva(basquetbol)Angelina serrano no tiene in<strong>de</strong>finido 1se reúnen para practicar elbásquet bolsan AntonioYosocaniComité <strong>de</strong> grupopesaNoemí carvajal no tiene in<strong>de</strong>finido 5para realizar asambleas consus sociossan AntonioYosocaniOportunidadA<strong>de</strong>sNo tiene 22Se reúnen para platicas sobrela orientación <strong>de</strong> laalimentación y manejo <strong>de</strong> sufamiliaSAN LORENZO, JAMILTEPEC, OAXACA19


PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO <strong>2008</strong>-<strong>2010</strong><strong>2010</strong>En análisis cada una <strong>de</strong> estas organizaciones no cuenta con un registro <strong>de</strong> sociedad legalmente constituidaa continuación se <strong>de</strong>scribe cada una <strong>de</strong> estas, conjunto con sus activida<strong>de</strong>s y necesida<strong>de</strong>s:ASOCIACION GANADERA LOCAL: esta organización productiva solo existe en dos comunida<strong>de</strong>s, <strong>de</strong> loscuales se realizan la compra y venta <strong>de</strong> ganado en un nivel leve. Los programas gana<strong>de</strong>ros serian un granapoyo al AyuntamientoCOMITÉ DE SALUD: este existe en cuatro comunida<strong>de</strong>s y es una necesidad básica para el bienestar <strong>de</strong>las familias y <strong>de</strong>bería <strong>de</strong> estar en todas las localida<strong>de</strong>s o por lo menos existiera otra ambulancia en buenestado o teléfonos <strong>de</strong> emergencia para que se trasladara <strong>de</strong> una comunidad a otra para la pronta atención.Los servicios <strong>de</strong> salud en el municipio, no alcanzan a cubrir las necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> la población, ya que solo setienen 3 clínicas, una en la cabecera municipal (IMSS), las otras en <strong>San</strong> Miguel Tetepelcingo y <strong>San</strong>ta MaríaYosocani (IMSS), las <strong>de</strong>más comunida<strong>de</strong>s no cuentan ni con una casa <strong>de</strong> salud, que son atendidos por lasunida<strong>de</strong>s antes mencionadas.Es necesaria la construcción <strong>de</strong> mas centros <strong>de</strong> salud uno por cada comunidad para tener una mejor ypronta atención, una en la Guadalupe yosocani, otra en san Antonio yosocani, otra en san Josétetepelcingo.Se Cuenta Con Servicio <strong>de</strong> unida<strong>de</strong>s Móviles las cuales proporcionando servicio odontología, oftalmología,entre otros. Pero estamos consientes <strong>de</strong> que los tramites son muy tardados por lo que se preten<strong>de</strong> ver laforma <strong>de</strong> cómo hacer mas ágiles y eficiente dichos tramites, ya que consi<strong>de</strong>ramos que es un programa <strong>de</strong>apoyo básico para las comunida<strong>de</strong>s Rurales <strong>de</strong> Nuestro municipio.Las condiciones <strong>de</strong>l camino hacen en ocasiones que el traslado <strong>de</strong> los enfermos no sea oportuno a pesar<strong>de</strong> contar con una Ambulancia que hace posible el traslado <strong>de</strong> los enfermos.La escasa capacitación <strong>de</strong>l personal que atien<strong>de</strong> las casas <strong>de</strong> salud, la falta <strong>de</strong> medicamentos, <strong>de</strong> equipo ymobiliario no permiten brindar un servicio <strong>de</strong> calidad a los pobladores, y esto son obligados a trasladarse aotras poblaciones que atiendan su problema <strong>de</strong> salud, en lugares como <strong>Jamiltepec</strong>, Pinotepa Nacional,Ometepec, Oaxaca, Cuajinicuilapa e incluso a Guerrero, lo que eleva los costos y en ocasiones la falta <strong>de</strong>recurso hace que las personas no reciban la atención medica necesaria.Las enfermeda<strong>de</strong>s mas comunes que se presentan en la comunidad son las Infecciones respiratoriasagudas siguiendo en or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> frecuencia las enfermeda<strong>de</strong>s diarreicas, la <strong>de</strong>snutrición infantil, lasenfermeda<strong>de</strong>s <strong>de</strong> la piel, los acci<strong>de</strong>ntes laborales, y las enfermeda<strong>de</strong>s cardiovasculares, siendo estas lasMás importantes y frecuentes.Las vacunas que disponemos al año son en relación al censo nominal <strong>de</strong> niños menores <strong>de</strong> 5 años,hombres y mujeres en edad fértil <strong>de</strong> 12 años a 49 años, siendo para diferentes enfermeda<strong>de</strong>s preveniblespor vacunación, y correspon<strong>de</strong>n a 18 vacunas por niño.La infraestructura <strong>de</strong> salud en el Municipio esta <strong>de</strong>sglosada <strong>de</strong> la siguiente manera:COMITÉ DE LA IGLESIA: en los cuatro grupos <strong>de</strong> personas representantes presentan la mismaproblemática sobre la construcción <strong>de</strong> la iglesiaCOMITÉ DEPORTIVO: esta organización <strong>de</strong>pendiente <strong>de</strong>l H. Ayuntamiento ha impulsado a jóvenes <strong>de</strong> laslocalida<strong>de</strong>s a recrearse en algún tipo <strong>de</strong> <strong>de</strong>porte, relacionándose con las comunida<strong>de</strong>s circunvecinas; laproblemática es no contar con espacios a<strong>de</strong>cuados ni los apoyos necesarios para cada tipo <strong>de</strong> <strong>de</strong>porte.COMITÉ DE OPORTUNIDADES: este programa es <strong>de</strong> gran importancia en el municipio ya que es <strong>de</strong> muyalta marginación y solo existen 300 familias beneficiadas <strong>de</strong> 1,137 existentes en todo el municipio <strong>de</strong> san<strong>Lorenzo</strong>, el problema <strong>de</strong> este programa es que no beneficia solo a las familias que viven en extremapobreza sino también a las que no lo necesitan y no cumplen con las corresponsabilida<strong>de</strong>s establecidas poreste mismo.SAN LORENZO, JAMILTEPEC, OAXACA20


PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO <strong>2008</strong>-<strong>2010</strong><strong>2010</strong>COMITÉ DEL IEEA: cuenta con grupos pequeños <strong>de</strong> personas en todas las localida<strong>de</strong>s y se requiere <strong>de</strong>lapoyo <strong>de</strong>l cabildo para animar a las personas a seguir hasta terminar sus estudios o para que se incorporenal programa <strong>de</strong> la alfabetización ya que este nos brinda la oportunidad <strong>de</strong> ser mejores cada día, también senecesita que las autorida<strong>de</strong>s sean accesibles para el apoyo en cuanto a el mobiliario <strong>de</strong> las escuelas paraque los educandos reciban su educación, este programa solo atien<strong>de</strong> hasta hoy a 71 educandos en todo elmunicipio. Es muy poco a comparación <strong>de</strong> todo el analfabetismo que hay.COMITÉ DE GRUPO PESA: este programa solo beneficia a algunas localida<strong>de</strong>s pero si es necesario quese diera a conocer en todo el municipio y que las autorida<strong>de</strong>s trabajaran en conjunto con programas comoeste para beneficio <strong>de</strong> la sociedad, ya que solo existen 109 familias beneficiadas con este programa.También se necesita un lugar apropiado para reuniones y avances <strong>de</strong> los proyectos.SAN LORENZO, JAMILTEPEC, OAXACA21


PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO <strong>2008</strong>-<strong>2010</strong><strong>2010</strong>5.2 MATRIZ DE INFRAESTRUCTURA BASICACuadro 4. Matriz <strong>de</strong> organizaciones e infraestructura social básica en <strong>San</strong> <strong>Lorenzo</strong> <strong>Jamiltepec</strong>, <strong>2008</strong>NOM. DE LAPOBLACION<strong>San</strong> <strong>Lorenzo</strong>(Cabecera<strong>Municipal</strong>)<strong>San</strong> miguelTetepelcingo<strong>San</strong>ta MaríaYosocani<strong>San</strong> JuanYosocani<strong>San</strong> AntonioYosocanila GuadalupeYosocani<strong>San</strong> JoséTetepelcingoPiedra BlancaAUTORIDADMUNICIPALPresi<strong>de</strong>nte<strong>Municipal</strong>Agente<strong>Municipal</strong>Agente<strong>Municipal</strong>agente <strong>de</strong>policíaAgente <strong>de</strong>policía.Agente <strong>de</strong>policía.Agente <strong>de</strong>policía.representantenúcleo ruralNOMBREAlfonso MendozaMerinoProcopio LópezBautistaEusebio SánchezreyesFi<strong>de</strong>l MarínNicolásCristino CarbajalRodríguezSaturnino AguilarRodríguezNemorio MartínezserranoElpidioHernán<strong>de</strong>zNUM. DEFAMILIASNUM.HABITANTESQUE REPRESVIVIENDASCON E.ELECAGUAPOTABDRENAJETIEM.DEDURA.SE RELAC.CON372 2019 335 335 335 3 años H.Ayuntamiento345 1697 310 172 172 1 año181 817 163 0 0 1 año69 382 69 69 0 1 año61 302 61 61 0 1 añoH.AyuntamientoH.AyuntamientoH.AyuntamientoH.Ayuntamiento71 387 64 64 0 1 año H.Ayuntamiento31 150 29 28 0 1 año7 27 0 0 0 1 añoTOTAL 1,137 5,781 1,031 729 507H.AyuntamientoH.AyuntamientoLa comunidad <strong>de</strong> <strong>San</strong> <strong>Lorenzo</strong> cuenta con 2019 habitantes que son representados por 372 familias <strong>de</strong> estas335 viviendas cuentan con electricidad, 335 tienen agua potable y con drenaje cuentan 335 viviendas. Es<strong>de</strong>cir la electrificación es la que hace falta por regular en esta comunidad.La comunidad <strong>de</strong> <strong>San</strong> Miguel Tetepelcingo cuenta con 1697 habitantes que son representados por 345familias <strong>de</strong> estas 310 viviendas cuentan con electricidad, 172 tienen agua potable y con drenaje cuentantambién con el mismo numero 172 viviendas.La comunidad <strong>de</strong> <strong>San</strong>ta María Yosocani cuenta con 817 habitantes que son representados por 181 familias<strong>de</strong> estas 163 viviendas cuentan con electricidad y <strong>de</strong> agua potable y drenaje ninguna <strong>de</strong> las 181 familiascuenta con este servicio.La comunidad <strong>de</strong> <strong>San</strong> Juan Yosocani cuenta con 382 habitantes que son representados por 69 familias <strong>de</strong>las cuales las 69 mismas estas beneficiadas con electricidad, las 69 familias tienen agua potable peroninguna tiene drenaje.La comunidad <strong>de</strong> <strong>San</strong> Antonio Yosocani cuenta con 302 habitantes que son representados por 61 familias<strong>de</strong> las cuales las 61 mismas estas beneficiadas con electricidad, las 61 familias tienen agua potable peroninguna tiene drenaje.La comunidad <strong>de</strong> la Guadalupe Yosocani cuenta con 387 habitantes que son representados por 71 familias<strong>de</strong> las cuales 64 familias estas beneficiadas con electricidad, 64 viviendas cuentan con agua potable. Peroninguna tiene drenaje.La comunidad <strong>de</strong> <strong>San</strong> José Tetepelcingo cuenta con 150 habitantes que son representados por 31 familias<strong>de</strong> estas 29 viviendas cuentan con electricidad, 28 tienen agua potable y ninguna vivienda tiene el servicio<strong>de</strong> drenaje.La comunidad <strong>de</strong> Piedra Blanca cuenta con 27 habitantes que son representados por 7 familias <strong>de</strong> estasninguna vivienda cuenta con ningún servicio.SAN LORENZO, JAMILTEPEC, OAXACA22


PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO <strong>2008</strong>-<strong>2010</strong><strong>2010</strong>5.3 MATRIZ INFRAESTRUCTURA DE EDUCACION ESCUELAS EXISTENTES EN EL MUNICIPIO DESAN LORENZO, JAM. OAX.Cuadro 5. PreescolarAGENCIAMUNICIPALCOMITÉ DE NUMERONOMBRE DE LAPADRES DE DEINSITITUCIONFAMILIA ALUMNOSREPRESENTANTEINFRAESTUCTURAPERSONAL NECESIDADES OBSERVACIONES<strong>San</strong><strong>Lorenzo</strong>Juan Escutia 10 83 Julia merino López5 salones <strong>de</strong>material7 profesores yun directorconstrucción <strong>de</strong>aula2 profesores danclases al aire libre<strong>San</strong> MiguelTetepelcingoFrancisco iMa<strong>de</strong>ro10 84Mario merinoHernán<strong>de</strong>z5 salones 1dirección5 profesores 1directorconstrucción <strong>de</strong>bardapasa cerca el arroyo<strong>San</strong>ta MaríaYosocaniBartolomé <strong>de</strong> lascasas10 37Moisés Gutiérrezsantiago2 salones3 profesores yun directorconstrucción <strong>de</strong>aulaGuadalupeYosocaniVicente guerrero 10 13Juan Hernán<strong>de</strong>zSánchez2 salones 1 profesora escritorioconstrucción <strong>de</strong> dosaulas mas y masprofesoressan AntonioYosocaniJoséVasconcelos 1013 Andrés Valentín santos 1 salón 1 baño 1 profesorconstrucción ladirección y un aulael baño esta enmalas condiciones<strong>San</strong> JuanYosocaniAlfonso caso 10 27Mauro Hernán<strong>de</strong>zgarcía2 salones 2 profesoresconstrucción <strong>de</strong>sanitariosfalta instalación <strong>de</strong> laluz y agua<strong>San</strong> JoséTetepelcingoMod. De esc. <strong>de</strong>cubitan Ricardo f.magon10 17Amador catalinoMartínez Lucreciono tienen1 profesorconstrucción <strong>de</strong>aulaEn el nivel preescolar cada uno <strong>de</strong> los centros educativos necesita por lo menos una construcción, porejemplo:• En la comunidad <strong>de</strong> san <strong>Lorenzo</strong> se necesita un aula,• En <strong>San</strong> Miguel Tetepelcingo se necesita la construcción <strong>de</strong> una barda ya que el arroyo pasa a uncostado <strong>de</strong> la escuela,• En <strong>San</strong>ta María Yosocani necesitan la construcción <strong>de</strong> un aula,• En la Guadalupe Yosocani necesitan escritorios, construcción <strong>de</strong> aulas y mas profesores.• En <strong>San</strong> Antonio Yosocani se necesita la construcción <strong>de</strong> la dirección y <strong>de</strong> un aula mas,• En <strong>San</strong> Juan Yosocani es urgente la construcción <strong>de</strong> sanitario y la instalación <strong>de</strong> la energíaeléctrica,• En la comunidad <strong>de</strong> <strong>San</strong> José Tetepelcingo es necesaria la construcción <strong>de</strong> un aula mas.Esto es con el objetivo <strong>de</strong> tener mejor comodidad en lo que es la educación inicial.SAN LORENZO, JAMILTEPEC, OAXACA23


PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO <strong>2008</strong>-<strong>2010</strong><strong>2010</strong>Cuadro 6 PrimariaAGEN MPALNOM DE LAINSTIT.COMITEDEPADRESDE FAMNUMDEALUMREPRESENTANTEINFRAESTUCTURAPERSONALNECESIDADESOBSERVACIONES<strong>San</strong> <strong>Lorenzo</strong> Pablo l. Sidar 10 353<strong>San</strong> miguelTetepelcingosanta maríaYosocaniGuadalupeYosocaniGuadalupeYosocani<strong>San</strong> AntonioYosocani<strong>San</strong> JuanYosocaniEmilio Carranza 10 340niños héroes 10 303Valentín GómezFarías bilingüeValentín GómezFarías fe<strong>de</strong>ral10 5715 21Cuauhtémoc 7 73PTE. LópezMateos7 73A<strong>de</strong>lfo rojasmerinoBenitoNicolásFlorencioGonzálezserranoAtenojenesMendoza16 salones13 salones1 dirección2 baños8 salones4 salones<strong>de</strong> materialMinerva 3 salones y unbarrios olivera bañoCiriloCervantesMartínezAtenojenesMarín Riaño3 salones 1dirección 1baño4 salones 1dirección22 profesores 1director 1inten<strong>de</strong>nte14 profesores 1director7 profesores y undirector3 profesores y undirectorprotección <strong>de</strong> la escuela y eltechado <strong>de</strong> plazarehabilitación <strong>de</strong> aulas, senecesitan más bancasrehabilitación <strong>de</strong> 4 aulas yaque son <strong>de</strong> lamina y en época<strong>de</strong> lluvia se goteamuebles para los salones1 profesor hacen falta profesores3 profesores embardado4 profesoresconstrucción <strong>de</strong> baño, luzeléctrica, máquina <strong>de</strong> escribirbaños enmalascondicionesfaltan bañosse necesitaagua en laescuelael baño estaen malascondicionesEn la educación primaria se nota en el cuadro anterior el entusiasmo <strong>de</strong> los alumnos por estudiar y para sumejor <strong>de</strong>sempeño y mejor comodidad al tomar la clase se <strong>de</strong>scriben algunas <strong>de</strong> las necesida<strong>de</strong>s quepresenta cada una <strong>de</strong> las instalaciones <strong>de</strong> educación primaria en las comunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l municipio:• En la primaria Pablo l. Sidar <strong>de</strong> <strong>San</strong> <strong>Lorenzo</strong> solicitan la protección <strong>de</strong> la escuela y el techado <strong>de</strong> laplaza.• En la escuela primaria <strong>de</strong> <strong>San</strong> Miguel Tetepelcingo necesitan la rehabilitación <strong>de</strong> las aulas y bañostambién se necesitan mas bancas.• En santa María Yosocani también se solicita la rehabilitación <strong>de</strong> aulas ya que estas son <strong>de</strong> lamina yestán rotas, no cuentan con baños.• En la Guadalupe Yosocani faltan profesores y falta mucho el agua.• En la escuela primaria <strong>de</strong> san Antonio Yosocani se solicita atentamente el embardado <strong>de</strong> lainstitución.• En san Juan Yosocani es necesaria la construcción <strong>de</strong> un sanitario, la instalación <strong>de</strong> la luz eléctricay una maquina <strong>de</strong> escribir.SAN LORENZO, JAMILTEPEC, OAXACA24


PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO <strong>2008</strong>-<strong>2010</strong><strong>2010</strong>Cuadro 7. SecundariaAGENCIAMUNICIPALNOMBRE DELAINSTITUCIONCOMITÉDEPADRESDEFAMILIANUMERODEALUMNOS<strong>San</strong> <strong>Lorenzo</strong> Esc.sec.gral. 10 123<strong>San</strong> MiguelTetepelcingo<strong>San</strong> MiguelTetepelcingosanta maríaYosocaniEsc.sec.gral.Tele secundaria121010381Esc.sec.gral. 10 58REPRESENTANTERafael merinoGarcíaMario AmayaLópezsadot SilvinoHernán<strong>de</strong>zHernán<strong>de</strong>zCirino miguelMartínezINFRAESTUCTURA11 salones5 salones 1dirección 1baño1 dirección 3salones 1laboratorio 1biblioteca12 salonesPERSONAL8 profesores 1director 1subdirector 2inten<strong>de</strong>ntes 2secretarias6 profesores 1secretaria 1prefecto3 profesores 1secretaria 1director13 profesores 1director 2inten<strong>de</strong>ntes 1secretariaNECESIDADESconstrucción <strong>de</strong> un salónconstrucción <strong>de</strong> puentecancha <strong>de</strong> futbolequipo <strong>de</strong> computo, baños ysalonesOBSERVACIONESse necesitamantenimiento<strong>de</strong> aulasel agua esescasa llegacada 3 díasse necesitainstalacióneléctricaEn la construcción <strong>de</strong> las escuelas secundarias solo hay tres, en <strong>San</strong> <strong>Lorenzo</strong> necesitan la construcción <strong>de</strong>un aula, en <strong>San</strong> Miguel Tetepelcingo es urgente la construcción <strong>de</strong> un puente y <strong>de</strong> una cancha <strong>de</strong> futbol, en<strong>San</strong>ta María Yosocani es necesario un equipo <strong>de</strong> cómputo, baños y salones.Cuadro 8. BachilleratoAGENCIAMUNICIPALNOMBRE DELAINSTITUCIONCOMITÉDEPADRESDEFAMILIANUMERODEALUMNOSREPRESENTANTEINFRAESTUCTURAPERSONALNECESIDADESOBSERVACIONES<strong>San</strong> <strong>Lorenzo</strong> Netzhualcoyotl 10 125<strong>San</strong>ta MaríaYosocaniCuauhtémoc 6Felipe<strong>Lorenzo</strong>MendozaGuillermoortega Riaño7 salones4 salones7 profesores 1director 2auxiliares4 profesores 1directorfalta laboratoriosala <strong>de</strong> computo y laboratoriose necesitaembardadoEn la educación media superior tenemos un buen numero <strong>de</strong> alumnos hace falta la construcción <strong>de</strong> una sala<strong>de</strong> computo y dos laboratorios.Por lo que se pue<strong>de</strong> observar en cuestión <strong>de</strong> la educación existen comité <strong>de</strong> padres <strong>de</strong> familia por cadanivel educativo, el problema es el fin que persiguen ya que no realizan activida<strong>de</strong>s más allá que organizaractivida<strong>de</strong>s y no realizan obras o acciones productivas.VI.- EJE HUMANOEl Congreso <strong>de</strong>l estado ha otorgado categoría político-administrativa a las 8 localida<strong>de</strong>s como se muestraen el cuadro 2, las 8 Localida<strong>de</strong>s que se <strong>de</strong>scriben en el Cuadro 1, INEGI reconoce en el II Conteo <strong>de</strong>Población y Vivienda en el 2005 a <strong>San</strong> <strong>Lorenzo</strong>, Guadalupe Yosocani, Piedra Blanca, <strong>San</strong> AntonioYosocani, <strong>San</strong> José Tetepelcingo, <strong>San</strong> Miguel Tetepelcingo, <strong>San</strong>ta María Yosocani, <strong>San</strong> Juan Yosocani,Reconocidas judicialmente.La falta <strong>de</strong> oportunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo y al no tener una actividad productiva <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> las comunida<strong>de</strong>s loshabitantes <strong>de</strong> este municipio han tenido que emigrar a tierras extranjeras para po<strong>de</strong>r obtener ingresosSAN LORENZO, JAMILTEPEC, OAXACA25


PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO <strong>2008</strong>-<strong>2010</strong><strong>2010</strong>económicos, observándose en la tasa <strong>de</strong> crecimiento negativa es mayor en hombres que en mujeresdurante el periodo 2000-2005, reflejando que son los hombres quienes emigran en mayor porcentaje.6.1 PoblaciónEl H. Ayuntamiento pertenece al XI distritoelectoral fe<strong>de</strong>ral y local.De acuerdo a los resultados que presento el IIConteo <strong>de</strong> Población y Vivienda en el 2005, elmunicipio cuenta con un total <strong>de</strong> 5,781habitantes. De Los cuales 3,010 son mujeres y2,771 son hombres. INEGI 2005.La población total esta distribuida en 8Localida<strong>de</strong>s y un núcleo rural <strong>de</strong> las cuales elmayor porcentaje <strong>de</strong> la población <strong>de</strong>l municipiose refleja en seis localida<strong>de</strong>s que son: Lacabecera municipal, La Guadalupe Yosocani,<strong>San</strong> Antonio Yosocani, <strong>San</strong> MiguelTetepelcingo, <strong>San</strong>ta María Yosocani, <strong>San</strong> JuanYosocani, En los cuales la mayoría sonmujeres.Figura 3 Población Total por cada localidadFuente: INEGI 2005. II Conteo <strong>de</strong> Población y Vivienda en el 2005.6.2 Estructura <strong>de</strong> la población por eda<strong>de</strong>s.De acuerdo a la estructura <strong>de</strong> la poblaciónpor eda<strong>de</strong>s el mayor número <strong>de</strong> poblacióncon que cuenta el municipio se refleja enpersonas <strong>de</strong> 25 a 59 años que representanun 32%, esto equivale a 1487 habitantes. El18 % equivale a 863 niños <strong>de</strong> 6 a 11 años, el17 % lo ocupa 801 jóvenes <strong>de</strong> 15 a 24 años, el 14% está representado por 678 niños <strong>de</strong>0 a 5 Años, el 10% lo representa 462jóvenes <strong>de</strong> 12 a 14 años y por último el 9 %que equivale a 417 adulto <strong>de</strong> 60 años y más.Figura 4. Poblacion por rango <strong>de</strong> eda<strong>de</strong>sFuente: INEGI 2005.Existe 3,010 habitantes <strong>de</strong> 15 a 59 años <strong>de</strong> los cuales la mayoría son mujeres esto nos marca laimportancia <strong>de</strong> trabajar para que esas mujeres que están en la comunidad impulsen proyectos que lesayu<strong>de</strong>n a realizar alguna activad productiva, que les genere un ingreso para sus hogares, consi<strong>de</strong>ramos queestos datos reflejan el porcentaje <strong>de</strong> migración <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la comunidad ya que las mujeres por lo regular sonesposas <strong>de</strong> los migrantes y que se quedan en la comunidad a trabajar como amas <strong>de</strong> casa, así tambiénjóvenes que no tienen la posibilidad <strong>de</strong> realizar un estudio <strong>de</strong> nivel superior.6.3 Población vulnerableExiste una población <strong>de</strong> discapacitados <strong>de</strong> los cuales Nuestro municipio cuenta con población en situación<strong>de</strong> vulnerabilidad, tanto adultos <strong>de</strong> la tercera edad como personas discapacitados, <strong>de</strong> los cuales INEGI2000; reporta que se tiene una población <strong>de</strong> 63 discapacitados <strong>de</strong> los cuales 20 sufren <strong>de</strong> una discapacidadmotriz, 9 auditiva, 13 discapacidad visual, 17 discapacidad mental, 8 discapacidad <strong>de</strong> lenguaje, cuyaexclusión social y marginación son factores predominantes.La población <strong>de</strong> la tercera edad ascien<strong>de</strong> a 410 personas mayores <strong>de</strong> 60 y más (INEGI 2005) representaun 7 % <strong>de</strong>l total <strong>de</strong> la población <strong>Municipal</strong>. Como se pue<strong>de</strong> ver existe un porcentaje significativo <strong>de</strong> personasadultas <strong>de</strong> 60 años, para las cuales es necesario impulsar programas que ayu<strong>de</strong>n a estas personas a26SAN LORENZO, JAMILTEPEC, OAXACA


PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO <strong>2008</strong>-<strong>2010</strong><strong>2010</strong>solventar sus gastos, y no ser una carga para sus familias así como a mejorar las condiciones <strong>de</strong> vida yaque no pue<strong>de</strong> sostener un trabajo con un sueldo digno.6.4 Índice <strong>de</strong> MarginaciónA nivel Nacional san <strong>Lorenzo</strong> está i<strong>de</strong>ntificado como un municipio <strong>de</strong> muy alta marginación encontrándoseen lugar 166; a nivel estatal el municipio está ubicado en el lugar 71, consi<strong>de</strong>rado <strong>de</strong> alto grado <strong>de</strong>marginación; sus comunida<strong>de</strong>s representan grados <strong>de</strong> marginación <strong>de</strong>s<strong>de</strong> muy alto y alto, <strong>de</strong>sglosado comose muestra en la fig. 5A. cuenta con un porcentaje <strong>de</strong> 40.47 <strong>de</strong> población analfabeta, el 89.25 % <strong>de</strong> lapoblación es ocupada con un ingreso <strong>de</strong> hasta 2 salarios mínimos, en cuanto a servicios básicos tiene el56.57% sin drenaje ni excusado, el 25.89% se encuentra sin energía eléctrica y el 29.09% <strong>de</strong> la poblaciónno tiene agua entubada. A continuación se muestra con la Fig. 5.90.00%80.00%70.00%60.00%50.00%40.00%30.00%20.00%10.00%0.00%Pob ocupada con ing. ..Pob. Analfab. <strong>de</strong> 15 a...89.25%56.89%40.47%25.89% 29.09%Pob. sin drenaje ni ex...Pob. sin energia eléctricaPob. sin agua entuvadaINDICE DEMARGINACIONPob. Analfab. <strong>de</strong> 15 años omasPob ocupada con ing. <strong>de</strong> 2sal. mín.Pob. sin drenaje niexcusadoPob. sin energia eléctricaPob. sin agua entuvadaFigura 5 .- Índices <strong>de</strong> Marginación por Localidad 2005.SAN LORENZO, JAMILTEPEC, OAXACA27


PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO <strong>2008</strong>-<strong>2010</strong><strong>2010</strong>GRADO DE MARGINACIONNPiedra BlancaLOCALIDADPIEDRA BLANCASAN JOSE TETEPELCINGOSAN ANTONIO YOSOCANISAN JUAN YOSOCANIGUADALUPE YOSOCANISANTA MARIA YOSOCANISAN MIGUEL TETEPELCINGOSAN LORENZOGDO. MARGMUY ALTOALTOALTOMUY ALTOALTOALTOMUY ALTOALTOA SAN ANDRESHUAXPALTEPECFigura 5 A.- Índices <strong>de</strong> Marginación por Localidad 2005.Fuente: IML2005 CONAPO- OAXACA., IM2005 CONAPO MUNICIPIOS OAXACA6.5 ViviendaLas localida<strong>de</strong>s con un mayor número <strong>de</strong> viviendas son: <strong>San</strong> <strong>Lorenzo</strong>, <strong>San</strong> Miguel Tetepelcingo y <strong>San</strong>taMaría Yosocani, dato que mantiene cierta lógica con el número <strong>de</strong> habitantes por cada población.Figura No. 6 Situación <strong>de</strong> las viviendas por localidad Fuente: INEGI. Conteo 2005.Las viviendas son <strong>de</strong> tipo rural y consisten en losiguiente:• El 70% <strong>de</strong> las viviendas es construcción<strong>de</strong> Adobe, techo <strong>de</strong> ma<strong>de</strong>ra y teja(COPLADE, 2004).•• El 30% <strong>de</strong> la vivienda es construcción <strong>de</strong>Material, pare<strong>de</strong>s <strong>de</strong> tabicón y techo <strong>de</strong>concreto armado (COPLADE, 2004).• El 61% <strong>de</strong> la vivienda es <strong>de</strong> piso <strong>de</strong> tierray solo el 39% cuenta con piso <strong>de</strong>cemento.(COPADE 2004Figura.- 7 situación <strong>de</strong> las viviendaSAN LORENZO, JAMILTEPEC, OAXACA28


PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO <strong>2008</strong>-<strong>2010</strong><strong>2010</strong>6.6 Condiciones <strong>de</strong> la viviendaLas condiciones en las que se encuentran las viviendas son indignas para los habitantes en un 61 % ya quesu piso es <strong>de</strong> tierra y equivalen a 700 viviendas en esta situación según INEGI 2005.El 50% <strong>de</strong> las viviendas cuentan con agua entubada6.7 Situación legal <strong>de</strong> la tierraLas personas cuentan con un Certificado Parcelario y <strong>de</strong> solar <strong>de</strong> sus predios Certificados por elPROCEDE.<strong>San</strong>ta María Yosocani, Piedra Blanca, <strong>San</strong> José Tetepelcingo, <strong>San</strong> Miguel Tetepelcingo y <strong>San</strong> JuanYosocani, no cuenta con certificado <strong>de</strong> solar ni parcela por cada integrante, solo se midió el perímetro <strong>de</strong>lejido.6.8 Infraestructura básicaEs necesaria la aplicación <strong>de</strong> la red eléctrica ya que solo el 70% <strong>de</strong>l municipio cuentan con este servicio.Se cuenta con un porcentaje <strong>de</strong> 50% <strong>de</strong> Agua entubada fuera <strong>de</strong> la vivienda pero <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l terreno, <strong>de</strong> lacual en cuestión <strong>de</strong> infraestructura limita su buena distribución y 50% que no tiene el agua entubada laconectan directamente al manantial y lo que no les falte agua pero si que la <strong>de</strong>sperdician, al tenerla enabundancia.6.9 Energía EléctricaEl tipo <strong>de</strong> red que existente en el municipio es Aérea, los tipos <strong>de</strong> instalación son: Bifásica y Trifásica; el usomas común es 110 Volts (Uso Doméstico) y 220 Volts (Media tensión).Es importante mencionar que solo el 88% <strong>de</strong> las viviendas cuentan con el servicio <strong>de</strong> la energía eléctrica.6.10 Agua para uso domesticoDe las 1137 viviendas que conforman el municipio el 50% que equivale a 568.5 viviendas si cuenta conagua entubada. En el servicio <strong>de</strong> agua potable su principal fuente <strong>de</strong> abastecimiento es el nacimiento(manantial), esta agua es almacenada en tanques para que <strong>de</strong>spués ser bombeada y a través <strong>de</strong> tuberíasconducirla a las viviendas que cuentan con el servicio <strong>de</strong> tomas domiciliarias; solo la comunidad <strong>de</strong> PiedraBlanca no cuenta con el servicio <strong>de</strong> agua potable y su fuente <strong>de</strong> abastecimiento es a través <strong>de</strong> un arroyo, elcual consiste en que cada familia lleve el agua a su casa por medio <strong>de</strong> cubetas.6.11 EducaciónEl municipio cuenta con escuela<strong>de</strong> educación inicial, Preescolar,Primaria General, Secundaria (enalgunas comunida<strong>de</strong>s sonescuelas Generales y en otrastelesecundarias), 2 BachilleratosLos cuales consi<strong>de</strong>ramos quepara la <strong>de</strong>manda <strong>de</strong> los alumnosson insuficientes, así como suequipamiento no resuelve lasnecesida<strong>de</strong>s básicas para unaeducación <strong>de</strong> calidad.Figura 8. Infraestructura educativa con la que cuenta el municipioFUENTE: Taller Participativo.La educación es la base <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo social y económico <strong>de</strong> todo pueblo, volviéndose un factor<strong>de</strong>terminante no solo para competir en el ámbito laboral sino para adquirir una mejor condición <strong>de</strong> vida, porlo que es inadmisible que existan niveles <strong>de</strong> analfabetismo en nuestras localida<strong>de</strong>s.La infraestructura en cada localidad no es suficiente para atención <strong>de</strong>l alumnado por lo que también elequipamiento es necesario en las escuelas para brindar una mejor educación y que estos jóvenes puedan29SAN LORENZO, JAMILTEPEC, OAXACA


PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO <strong>2008</strong>-<strong>2010</strong><strong>2010</strong>adquirir nuevas capacida<strong>de</strong>s, así como gestionar el equipamiento y construcción <strong>de</strong> aulas que ayu<strong>de</strong>n a unmejor las condiciones en las que se encuentran nuestros centros educativos.6.12 AnalfabetismoDel total <strong>de</strong> la población que es <strong>de</strong> 5,781 habitantes (INEGI, 2005), se dice lo siguiente:Figura 9. Porcentaje <strong>de</strong> Población Analfabetas. INEGI 2005Estas cantida<strong>de</strong>s reflejan que la mayoría <strong>de</strong> las personas no tiene la posibilidad <strong>de</strong> trabajar y ganar unsueldo digno <strong>de</strong>bido a su falta <strong>de</strong> preparación por lo que es necesario los programas <strong>de</strong> educación paraadultos que ayu<strong>de</strong>n a que se disminuya estos altos porcentajes <strong>de</strong> analfabetas.6.13 SaludEl tema <strong>de</strong> la salud en todo el municipio es muy importante para los habitantes ya que es necesario encualquier momento y con la mejor atención posible ya que existen muchas probabilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> contagiarse <strong>de</strong>infecciones como es el sarampión, la rubiola, neumonía, problemas estomacales, este ultimo es frecuentepor la contaminación que existe tanto en los ríos que es el abastecimiento <strong>de</strong> agua y en la falta <strong>de</strong> sanitariosy la contaminación <strong>de</strong> los animales que comen y beben en las aguas negras que hay en el interior <strong>de</strong> lascomunida<strong>de</strong>s.Entre las enfermeda<strong>de</strong>s más importantes que existen en san <strong>Lorenzo</strong> son las siguientes:Natalidad: En base a la información recabada se tiene el registro <strong>de</strong> que en el año 2000 había un promedio<strong>de</strong> 229 nacimientos registrados anualmente, en 2005 disminuyo el número con 141 nacimientos, siendo elaño <strong>2008</strong> el que refleja el menor promedio <strong>de</strong> nacimientos con un total únicamente <strong>de</strong> 139. Se consi<strong>de</strong>raentonces una % importante en la disminución <strong>de</strong> la población, <strong>de</strong>bido a la aplicación <strong>de</strong> programas <strong>de</strong>prevención familiar.Mortalidad: es el indicador <strong>de</strong>mográfico que señala el número <strong>de</strong> <strong>de</strong>funciones <strong>de</strong> una población por cadamil habitantes, durante un periodo <strong>de</strong> tiempo <strong>de</strong>terminado generalmente un año.SAN LORENZO, JAMILTEPEC, OAXACA30


PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO <strong>2008</strong>-<strong>2010</strong><strong>2010</strong>La mortalidad en el municipio <strong>de</strong> san <strong>Lorenzo</strong>, nos indica que durante los años 90 el número <strong>de</strong> <strong>de</strong>cesosllego a un promedio <strong>de</strong> 81 personas fallecidas <strong>de</strong>bido a diversas causas. En el año 2000 el númerodisminuyo a una <strong>de</strong> sus tasas más bajas con aproximadamente 19 <strong>de</strong>cesos pero <strong>de</strong> nueva cuenta elnúmero <strong>de</strong> fallecimientos en el 2007 aumento con un promedio <strong>de</strong> 40 <strong>de</strong>cesos. Es pues un número menor<strong>de</strong> fallecimientos registrados durante los últimos años.Las investigaciones realizadas nos permiten po<strong>de</strong>r catalogar al municipio <strong>de</strong> san <strong>Lorenzo</strong>, como unalocalidad con mayor índice <strong>de</strong> nacimientos anuales y un porcentaje menor al <strong>de</strong> los muertes ofallecimientos.6.14 Padrón <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechohabientesLa mayor parte <strong>de</strong> los habitantes no son <strong>de</strong>rechohabientes a un servicio <strong>de</strong> salud, por lo que consi<strong>de</strong>ramosque existen habitantes con problemas <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l municipio que requieren <strong>de</strong> servicios especiales para loscuales en ocasiones no cuenta con el suficiente recurso económico para costear los gastos que estosgeneran.Figura 10. Población con servicio a <strong>de</strong>rechohabientes.Fuente INEGI 2005Como se pue<strong>de</strong> observar en la Grafica las personas no cuentan con el seguro popular por lo que esnecesario implementar la gestión para que cada día haya más personas que cuenten con este servicio yaque en nuestro municipio sabemos que la mayoría <strong>de</strong> las personas no cuentan con el recurso económicopara costear sus problemas <strong>de</strong> salud. Se necesitan vacunas necesarias y métodos <strong>de</strong> prevención <strong>de</strong>tuberculosis, poliomielitis, tosferina, tétanos, sarampión y rubeola.6.15 Medio ambiente e infraestructura sanitaria.Para el control <strong>de</strong> la basura, el municipio no cuenta con un basurero municipal que cumpla con todas lascaracterísticas necesarias para no ocasionar contaminación así como tampoco con campañas <strong>de</strong> control ymanejo <strong>de</strong> la basura.La mayoría <strong>de</strong> las familias no trabaja el traspatio <strong>de</strong> manera or<strong>de</strong>nada, encontramos familias que tienenGallinas, Guajolotes, Marranos, pero sin i<strong>de</strong>a <strong>de</strong> organización <strong>de</strong> traspatio. Así como también consi<strong>de</strong>ramosque no existe reglamento que obligué a la gente que tienen animales domésticos a vacunarlos.SAN LORENZO, JAMILTEPEC, OAXACA31


PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO <strong>2008</strong>-<strong>2010</strong><strong>2010</strong>6.16 Uso <strong>de</strong> agroquímicosNo existe ninguna capacitación, en materia <strong>de</strong> uso, y manejo <strong>de</strong> los agroquímico así como el po<strong>de</strong>r residualy el impacto negativo que esta causa al medio ambiente, incluyendo la salud <strong>de</strong> los propios productores, asícomo la contaminación <strong>de</strong>l agua <strong>de</strong> las fuentes <strong>de</strong> abastecimiento.6.17 El acceso a la justicia.Según el organigrama y funciones establecidas por la legislación vigente, contamos con la figura <strong>de</strong>l Síndico<strong>Municipal</strong>, Auxiliar <strong>de</strong>l ministerio público encargado <strong>de</strong> la impartición <strong>de</strong> justicia en el municipio. Los <strong>de</strong>litos<strong>de</strong> or<strong>de</strong>n mayor son turnados a la Agencia <strong>de</strong> Ministerio Público <strong>de</strong>l fuero común <strong>de</strong>l distrito Judicial <strong>de</strong><strong>San</strong>tiago <strong>Jamiltepec</strong> y <strong>de</strong> aquellos menores se promueve la resolución en el municipio, consi<strong>de</strong>rando laconciliación entre las partes.6.18 Vías <strong>de</strong> ComunicaciónLas comunicación constituye una condición básica para el <strong>de</strong>sarrollo económico, el mejoramiento se lacondiciones <strong>de</strong> vida y el <strong>de</strong>sarrollo cultural <strong>de</strong> los pueblos.El municipio cuenta con un camino <strong>de</strong> terracería que lo comunica con el Distrito <strong>de</strong> <strong>San</strong>tiago <strong>Jamiltepec</strong> ypara el transito entre sus agencias solo se realiza por brechas y caminos. Las condiciones que presentanlos caminos van <strong>de</strong> Regular a mala, disponiendo <strong>de</strong> pequeños puentes y vados en tramos montañosos,unos en ocasiones construidos <strong>de</strong> ma<strong>de</strong>ra, lo que imposibilita en ocasiones la movilización social.Cuadro 9. Localida<strong>de</strong>s y su distancia para comunicarse con el municipio.CATEGORÍA POLÍTICA ADMINISTRATIVA (KM) TIEMPO CONDICIONES DEL CAMINOLOCALIDAD(HORAS)<strong>San</strong> <strong>Lorenzo</strong> Cabecera <strong>Municipal</strong>- <strong>San</strong> Andrés Huaxpaltepec 9.580 30 MIN. RegularGuadalupe Yosocani Agencia <strong>de</strong> Policía 6.292 20 MIN. RegularPiedra Blanca Núcleo rural 5.519 20 MIN. en malas condiciones<strong>San</strong> Antonio Yosocani Núcleo Rural 5.147 20 MIN. en malas condiciones<strong>San</strong> José Tetepelcingo Agencia <strong>de</strong> policía 7.730 25 MIN. Regulares<strong>San</strong> Miguel Tetepelcingo Agencia <strong>Municipal</strong> 3.429 15 MIN. en malas condiciones<strong>San</strong>ta María Yosocani Agente <strong>Municipal</strong> 4.370 15 MIN. Regular<strong>San</strong> Juan Yosocani Núcleo rural 8.768 30 MIN. en malas condicionesPara trasladarse <strong>de</strong> la cabecera municipal a sus diferentes localida<strong>de</strong>s o bien a <strong>San</strong> Andrés Huaxpaltepec,que es el lugar más cercano para adquirir insumos, se cuenta con la Unión <strong>de</strong> Servicios Mixtos <strong>de</strong> Pasaje yCarga que brindan un servicio <strong>de</strong> transporte regular y constante para la cabecera municipal, y a las <strong>de</strong>másagencias, y a la ciudad <strong>de</strong> Pinotepa Nacional, cabe mencionar que en épocas <strong>de</strong> lluvia se dificulta aun masel acceso, haciendo hasta el doble <strong>de</strong>l tiempo estimado y aunado a esto la renta <strong>de</strong> maquinaria que <strong>de</strong>mantenimiento rutinario antes y <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> la época <strong>de</strong> lluvias es un costo muy elevado ya que como se hamencionado el 100% <strong>de</strong> los caminos es terracería; por lo que amerita una atención prioritaria para que larehabilitación y mantenimiento sea oportuno.La comunicación contribuye una condición básica para el <strong>de</strong>sarrollo económico, el mejoramiento <strong>de</strong> lascondiciones <strong>de</strong> vida y el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> nuestro municipio, por lo que es indispensable que nuestros caminosse encuentren en buenas condiciones.Consi<strong>de</strong>rando un problema <strong>de</strong> comunicación los caminos en mal estado ya que consi<strong>de</strong>ramos es la principalcausa <strong>de</strong>l rezago y la marginación <strong>de</strong> todas las agencias que conforman el municipio, así como encarecenlos costos <strong>de</strong> producción y trasporte, reduciendo también la vida útil <strong>de</strong> los vehículos patrimonio <strong>de</strong> lospropietarios.Cabe mencionar que para introducirse don<strong>de</strong> se encuentran las áreas boscosas, los caminos soninaccesibles, imposibilitando las maniobras para combate <strong>de</strong> incendios, control <strong>de</strong> plagas o para el trasladomaterial para la reforestación.SAN LORENZO, JAMILTEPEC, OAXACA32


PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO <strong>2008</strong>-<strong>2010</strong><strong>2010</strong>6.19 Medios <strong>de</strong> ComunicaciónLos medios <strong>de</strong> comunicación más importantes en el municipio son: las estaciones <strong>de</strong> radio XEJAM-1500Watts local, XCQ y la XVW nacional; los canales <strong>de</strong> televisión 2 y 5.En la cabecera municipal se cuenta con teléfonos resi<strong>de</strong>nciales Línea Telmex así como un servicio <strong>de</strong>caseta telefónica, dos teléfonos <strong>de</strong> tarjeta Ladatel en el centro <strong>de</strong> la población. En las <strong>de</strong>más localida<strong>de</strong>s nocuentan con este servicio.6.20 AbastoLa provisión <strong>de</strong> los víveres, bienes y servicios necesarios para la subsistencia conforman el abasto: por lascircunstancia que vive nuestro municipio <strong>de</strong> una alta marginación, el abasto adquiere una connotacióneminentemente social y alimentaria, cuyo objetivo final es el abastecimiento <strong>de</strong> productos básicos a lossectores <strong>de</strong> la población con mayor índice <strong>de</strong> pobreza y <strong>de</strong>snutrición, mediante re<strong>de</strong>s sociales <strong>de</strong>distribuciónExisten 3 tiendas Rurales <strong>de</strong> Abasto DICONSA en todo el municipio, que consi<strong>de</strong>ramos <strong>de</strong> sumaimportancia ya que contribuyen a mejorar la calidad alimenticia y un ahorro en la economía <strong>de</strong> nuestroshabitantes; los productos que no encuentra en las tiendas DICONSA se adquieren en las tiendas <strong>de</strong>abarrotes particulares existentes o en ocasiones hasta <strong>San</strong> Andrés Huaxpaltepec y Pinotepa Nacional, locual ocasiona un aumento en su presupuesto.Desafortunadamente a pesar <strong>de</strong>l alto grado <strong>de</strong> marginación y <strong>de</strong> <strong>de</strong>snutrición no se cuenta con programasmas amplios que garanticen disminuir estos indicadores socio <strong>de</strong>mográficos. Afortunadamente se cuentacon potencial productivo para <strong>de</strong>sarrollar activida<strong>de</strong>s productivas para po<strong>de</strong>r generar nuestros propiosproductos básicos pero para ello se necesita <strong>de</strong> inversiones que ayu<strong>de</strong>n a obtenerlos en una formasuficiente, oportuna, <strong>de</strong> calidad y mejores precios en zonas <strong>de</strong> mayor rezago.6.21 Equipamiento recreativo y <strong>de</strong>portivo.Existe solo una cancha <strong>de</strong> básquet bol y una <strong>de</strong> futbol para <strong>de</strong>sarrollar activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> recreación pero no unlugar especifico como parques unida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>portivas por lo que es necesario fortalecer este aspecto ya queexiste un porcentaje significativo <strong>de</strong> jóvenes que necesitan estos espacio para po<strong>de</strong>r <strong>de</strong>sarrollarse unaconvivencia sanamente y no caer en problemas <strong>de</strong> vandalismo.La población estrictamente joven <strong>de</strong> 15 a 24 años ascien<strong>de</strong> a 1,122 habitantes que representa el 19 % <strong>de</strong>ltotal (INEGI 2005).Los jóvenes abandonan <strong>de</strong> manera temprana la escuela para incorporarse al mercado laboral y sin ningunacapacitación, lo que origina salarios reducidos básicamente en los varones, ya que en el caso <strong>de</strong> lasmujeres se casan.6.22 Nuestra Historia6.22.1 EtimologíaEl municipio <strong>de</strong> <strong>San</strong> <strong>Lorenzo</strong> pertenece a los pueblos mixtecos <strong>de</strong> la región, los cuales se hacen llamarYuku Yo’o, en el que Yuku significa “cerro” y Yo’o “bejuco”, lo que en español es “Cerro <strong>de</strong> bejucos”.Asentados en el territorio que tributaban al señorío mixteco <strong>de</strong> Tututepec.El 23 <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong> 1858 <strong>San</strong> <strong>Lorenzo</strong> se integra al Distrito <strong>de</strong> <strong>Jamiltepec</strong>. El 23 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 1891 seconvierte en Agencia <strong>Municipal</strong> <strong>de</strong>l Distrito <strong>de</strong> <strong>Jamiltepec</strong>. Finalmente el 15 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 1942 <strong>San</strong><strong>Lorenzo</strong> se erige como municipio <strong>de</strong>l Distrito <strong>de</strong> <strong>Jamiltepec</strong>.Se localiza en la parte sur <strong>de</strong>l estado, en las coor<strong>de</strong>nadas 97°52´ longitud oeste, 16°23´ latitud norte. Suextensión territorial es <strong>de</strong> 89.31 km², representa el 0.1% <strong>de</strong> la superficie total <strong>de</strong>l estado.En el municipio <strong>de</strong> <strong>San</strong> <strong>Lorenzo</strong> el único grupo étnico existente es el mixteco, se caracteriza principalmentepor la indumentaria que consiste en: las mujeres usan huipil y pozahuanco bordado, los hombres usancotón bordado y calzón blanco <strong>de</strong> manta.SAN LORENZO, JAMILTEPEC, OAXACA33


PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO <strong>2008</strong>-<strong>2010</strong><strong>2010</strong>El dialecto utilizado es el mixteco y lo habla el 78% <strong>de</strong> la población, se relaciona entre si con otros grupostambién mixteco <strong>de</strong> los municipios circundantes a través <strong>de</strong>l lenguaje, indumentaria y relacionescomerciales.Su principal artesanía es la textilería que consiste en tejer hilos para fabricar telas manualmente, elinstrumento utilizado es el telar; también existen otras artesanías pero en menor proporción como son laalfarería y la cestería.Su principal actividad económica es la agricultura y los principales cultivos son: maíz, frijol, café, piña, caña,jamaica. El maíz es sembrado en mayor proporción y es utilizado para autoconsumo, el exce<strong>de</strong>nte esvendido en la misma población.La actividad agropecuaria esta comprendida por los siguientes tipos <strong>de</strong> ganado: bovino, porcino, gallinas(carne y huevo), caprino y colmenas. El ganado que hay en mayor proporción hay es el bovinoprincipalmente <strong>de</strong> doble propósito.Durante la época prehispánica, los pueblos originarios asentados en nuestro territorio tributaban al señoríomixteco <strong>de</strong> Tututepec, pues Yosocani se encontraba <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los pueblos tributarios <strong>de</strong>l señorío.Después <strong>de</strong> consumada la Conquista, <strong>San</strong> <strong>Lorenzo</strong> quedó comprendido <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la provincia <strong>de</strong> Jicayán.En las Relaciones geográficas <strong>de</strong> Oaxaca 1777-1778. En la <strong>de</strong>scripción <strong>de</strong>l Curato <strong>de</strong> <strong>San</strong>ta MaríaHuazolotitlán, aparece una alusión <strong>de</strong> los poblados <strong>de</strong>l municipio <strong>de</strong> la siguiente manera: “Dando vuelta alponiente al Noroeste está el pueblo <strong>de</strong> Tetepelcingo sujeto a dicho Pinotepa <strong>de</strong> Don Luís, que habrá tresleguas, y por el aire dos y media, siguiendo por el mismo Noroeste (14.49 Km.) está <strong>San</strong> <strong>Lorenzo</strong>, seguidoestá <strong>San</strong>ta María Yosocani los cuales pueblos no están distantes unos <strong>de</strong> otros, mas <strong>de</strong> a legua (4.83 Km.)cada uno…”Hacia 1780, se modificó la estructura organizativa, el territorio <strong>de</strong> <strong>San</strong> <strong>Lorenzo</strong> quedó <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l Partido <strong>de</strong><strong>Jamiltepec</strong>, en la provincia <strong>de</strong> Antequera. En la relación sumaria <strong>de</strong> listas <strong>de</strong> pueblos sujetos a Tututepec1550-1717, aparece <strong>San</strong>ta María Yosocani con sujetos hacia 1657 y 1717.Hacia el 6 <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong> 1826, <strong>San</strong> <strong>Lorenzo</strong> se integra al Partido <strong>de</strong> <strong>Jamiltepec</strong>. El 18 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 1844,<strong>San</strong> <strong>Lorenzo</strong> se erige como poblado <strong>de</strong> la parroquia <strong>de</strong> Pinotepa <strong>de</strong> Don Luís, fracción <strong>de</strong> <strong>Jamiltepec</strong>,Distrito <strong>de</strong> <strong>Jamiltepec</strong>. El 23 <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong> 1858 <strong>San</strong> <strong>Lorenzo</strong> se integra al Distrito <strong>de</strong> <strong>Jamiltepec</strong>. El 23 <strong>de</strong>octubre <strong>de</strong> 1891 se convierte en Agencia <strong>Municipal</strong> <strong>de</strong>l Distrito <strong>de</strong> <strong>Jamiltepec</strong>. Finalmente el 15 <strong>de</strong> diciembre<strong>de</strong> 1942 <strong>San</strong> <strong>Lorenzo</strong> se erige como municipio <strong>de</strong>l Distrito <strong>de</strong> <strong>Jamiltepec</strong>.6.23 Caracterización socio <strong>de</strong>mográfica6.23.1 Población IndígenaEn el municipio habitan un total <strong>de</strong> 5,781 <strong>de</strong> los cuales La lengua indígena materna es el Mixteco con untotal <strong>de</strong> 3,965 habitantes y representa un 68 %; 1,168 habitantes hablan español y representan el 20 % ylos 648 habitantes restantes son bilingües y representan el 12 %.SAN LORENZO, JAMILTEPEC, OAXACA34


PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO <strong>2008</strong>-<strong>2010</strong><strong>2010</strong>Figura 11. Poblacion Indigena existente en el Municipio.INEGI 20056.23.2 DesnutricionLa <strong>de</strong>snutrición se clasifica en 3 grados:en Desnutrición leve fueron reportados30 casos, Desnutrición mo<strong>de</strong>rada 18 yDesnutrición severa 8. De las 3comunida<strong>de</strong>s con este pa<strong>de</strong>cimiento<strong>San</strong>ta María Yosocani presenta elmayor número <strong>de</strong> casos.Actualmente contamos con programasasistenciales como PESA el cual operaen, <strong>San</strong> Juan Yosocani, <strong>San</strong> AntonioYosocani, La Guadalupe Yosocani y<strong>San</strong> José Tetepelcingo.Figura 12. Porcentaje <strong>de</strong> la población en pobreza alimentaria.Fuente: CONEVAL 20051 <strong>de</strong> cada 3 niños tiene un crecimiento longitudinal normal (estatura). Lo que quiere <strong>de</strong>cir que las otras 2/3partes <strong>de</strong> los niños pue<strong>de</strong> que hayan presentado en un periodo <strong>de</strong> su vida <strong>de</strong>snutrición crónica, es <strong>de</strong>cir quese presentó una insuficiencia alimentaría por un periodo prolongado que hizo que se <strong>de</strong>tuviera o atrasara sucrecimiento.Si se observara el peso en relación con su estatura, cerca <strong>de</strong> un 12% <strong>de</strong> los niños presenta alguna<strong>de</strong>snutrición aguda, eso es, que presenta bajo peso para su estatura.se han observado signos clínicos en los niños que pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>ducir que presenta <strong>de</strong>ficiencia <strong>de</strong> micronutrimientos, como la vitamina. (15%), hierro (45%), a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> caries (85%); observando la dieta <strong>de</strong> lapoblación se pue<strong>de</strong> observar que no hay variedad en los alimentos, por lo que pue<strong>de</strong> que tampoco se esténcubriendo otros nutrimientos importantes para el crecimiento, entre ellos el zinc y el calcio, ya que casi no seconsume la leche.Una clasificación <strong>de</strong> alimentos según su tipo <strong>de</strong> función en el organismo son los básicos (que dan energía),formadores (fuente <strong>de</strong> proteína) y protectores (vitaminas y minerales), las cuales <strong>de</strong>be <strong>de</strong> haber un balance<strong>de</strong> 40, 40 y 20 porciento respectivamente para <strong>de</strong>cir que es una dieta correcta. Se observa que la dieta quelleva la población es <strong>de</strong>ficiente en proteína y esto se refleja en la falta <strong>de</strong> crecimiento en los niños; y aunquese rebasa el porcentaje <strong>de</strong> protectores, no es variada la dieta en este tipo <strong>de</strong> alimentos.6.23.3 Equidad y GéneroLa lucha por la equidad social y <strong>de</strong> género es una vía para consolidar la <strong>de</strong>mocracia y la injusticia social.No po<strong>de</strong>mos hablar <strong>de</strong> <strong>de</strong>mocracia cuando 52 % <strong>de</strong>l total <strong>de</strong> población es representado por mujeres,SAN LORENZO, JAMILTEPEC, OAXACA35


PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO <strong>2008</strong>-<strong>2010</strong><strong>2010</strong>mucho menos cuando el mayor porcentaje <strong>de</strong> analfabetismo lo ocupa la mujer, por ello no se le pue<strong>de</strong>excluir ni privar <strong>de</strong> gestión y participación en proyectos productivos que garanticen un <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> unaactividad productiva.6.23.4 DesempleoLa falta <strong>de</strong> fuentes <strong>de</strong> trabajo, el grado <strong>de</strong> educación hace que la población <strong>de</strong> <strong>de</strong>sempleados cada díacrezca mas, por lo que se <strong>de</strong>ben buscar programas y proyectos que ayu<strong>de</strong>n a generar fuentes <strong>de</strong> empleo oque garanticen por lo menos temporalmente un empleo digno a la población <strong>de</strong>sempleada.6.23.5 Índice <strong>de</strong> Mortalidad y NatalidadEl índice <strong>de</strong> mortalidad es <strong>de</strong> .36% lo que correspon<strong>de</strong> a 2 <strong>de</strong>funciones por año, siendo la causa masfrecuente <strong>de</strong> muerte por enfermedad cerebro vascular, y cáncer <strong>de</strong> diferentes etiologías. (op.cit).6.23.6 Alcoholismo y DrogadicciónExisten problemas <strong>de</strong> alcoholismo pero mas en personas adultas, a un la drogadicción no es un problemagrave <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> las localida<strong>de</strong>s por lo que si es indispensable los centros recreativos para no caer en losproblemas <strong>de</strong> vandalismo ya que tenemos un porcentaje significativo <strong>de</strong> jóvenes los cuales son maspropensos a esta actividad y mas cuando se incorporan al trabajo.7.1 LocalizaciónVII.-EJE AMBIENTALEl municipio <strong>de</strong> <strong>San</strong> <strong>Lorenzo</strong> <strong>Jamiltepec</strong> se encuentra ubicado en la región <strong>de</strong> la costa <strong>de</strong>l estado <strong>de</strong>Oaxaca. Por su ubicación en la franja costera <strong>San</strong> <strong>Lorenzo</strong> <strong>Jamiltepec</strong> se encuentra enclavado en la zona<strong>de</strong> transición <strong>de</strong> la planicie a la sierra ubicada geográficamente en las siguientes coor<strong>de</strong>nadas: 97°52´longitud oeste, 16°23´ latitud norte. A 426Km aproximadamente <strong>de</strong> la capital <strong>de</strong>l Estado, es parte <strong>de</strong>l distritopolítico <strong>de</strong> <strong>Jamiltepec</strong> <strong>de</strong>limitado territorialmente por los siguientes límites:• Al norte colinda con el municipio <strong>de</strong> <strong>San</strong> Juan Colorado• Al sur colinda con el municipio <strong>de</strong> <strong>San</strong> Andrés Huaxpaltepec• Al oriente colinda con los municipios <strong>de</strong> <strong>San</strong> Agustín Chayuco y <strong>San</strong>ta Catarina Mechoacán• Al poniente colinda con el municipio Pinotepa <strong>de</strong> Don LuísSe localiza a una altura <strong>de</strong> 230 metros sobre el nivel <strong>de</strong>l mar.El municipio <strong>de</strong> <strong>San</strong> <strong>Lorenzo</strong> <strong>Jamiltepec</strong> posee una superficie total <strong>de</strong> 89.3 km2, representa el 0.1% <strong>de</strong> lasuperficie total <strong>de</strong>l estado. Lo conforman 6 agencias y se ilustran a continuación junto con su distancia <strong>de</strong> lacabecera municipal.SAN LORENZO, JAMILTEPEC, OAXACA36


PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO <strong>2008</strong>-<strong>2010</strong><strong>2010</strong>DISTANCIAS EN KM. DE LA CABECERA MUNICIPAL A SUS COMUNIDADES<strong>San</strong> JuanYosocani8.7 Km.6.2 Km.La GuadalupeYosocani<strong>San</strong> JoséTetepelcingo5.1 Km.<strong>San</strong> AntonioYosocani4.3 Km.<strong>San</strong>ta MaríaYosocaniPiedra Blanca5.5 Km.7.7 Km.<strong>San</strong> <strong>Lorenzo</strong>3.4 Km.<strong>San</strong> MiguelTetepelcingo<strong>San</strong> AndrésHuaxpaltepecFigura 13. Localización geográfica <strong>de</strong>l las agencias <strong>de</strong>l municipio <strong>de</strong> <strong>San</strong> <strong>Lorenzo</strong> <strong>Jamiltepec</strong>, Oax.Fuente: Enciclopedia <strong>de</strong> los Municipios <strong>de</strong> México.El Municipio <strong>de</strong> <strong>San</strong> <strong>Lorenzo</strong> compren<strong>de</strong> 8 comunida<strong>de</strong>s, a continuación <strong>de</strong>scribiremos cada una <strong>de</strong> ellascon su ubicación geográfica y altitud.POBLACIONES LONGITUD OESTE LONGITUD NORTE ALTITUD MSNMGuadalupe Yosocani 975,118 162,610 260<strong>San</strong>ta María Yosocani 975,205 162,542 240<strong>San</strong> Juanito Yosocani 975,402 162,602 520<strong>San</strong> Antonio Yosocani 975,252 162,520 320<strong>San</strong> José Tetepelcingo 975,415 162,450 340Piedra Blanca 975,509 162,405 280<strong>San</strong> Miguel Tetepelcingo 975,405 162,350 220<strong>San</strong> <strong>Lorenzo</strong> 975,225 162,336 230<strong>San</strong> <strong>Lorenzo</strong> Cuenta con una superficie total <strong>de</strong> 4,735 Hectáreas.Cuadro 10. Superficie Ejidal total <strong>de</strong> cada PoblaciónFuente: Sistema Interinstitucional <strong>de</strong> Seguimiento, Evaluación y Control (SISEC). Archivo Procuraduría Agraria <strong>Jamiltepec</strong>, Oax.SAN LORENZO, JAMILTEPEC, OAXACA37


PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO <strong>2008</strong>-<strong>2010</strong><strong>2010</strong>7.2 Condiciones Fisiográficas7.2.1 OrografíaEl municipio <strong>de</strong> <strong>San</strong> <strong>Lorenzo</strong> por su ubicación en la vertiente <strong>de</strong> la sierra madre sur conocido como la costachica, su régimen <strong>de</strong> ten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> la tierra es ejidal con una superficie <strong>de</strong> 4,735 has. Constituido por tresnúcleos ejidales representado por el comisariado ejidal.Por su topografía está distribuida <strong>de</strong> la siguiente manera el 1% (47.35 has) es plano con extensión <strong>de</strong> 0.40has. Hasta 2 has máxima. El 33% es cerril pronunciado con 1,895.18 has. Y el 55% es lomerío bajo pocopronunciado.7.2.2 Hidrografía y VegetaciónEl municipio <strong>de</strong> <strong>San</strong> <strong>Lorenzo</strong> es dividido por el río las arenas lado sur con el municipio <strong>de</strong> <strong>San</strong> AndrésHuaxpaltepec y oriente con el municipio <strong>de</strong> <strong>San</strong>ta Catarina Mechoacán y con <strong>San</strong> Agustín Chayuco, peropor la topografía que es muy acci<strong>de</strong>ntada no es posible para la irrigación <strong>de</strong> sus tierras, solamente seaprovechan recursos <strong>de</strong>l río como gravas, arenas para la construcción pero en muy poca cantidad. Existe<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l municipio tres subcuencas o arroyo permanente el cual uno se localiza al lado norte <strong>de</strong> <strong>San</strong><strong>Lorenzo</strong> y dos <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l ejido <strong>de</strong> <strong>San</strong>ta María Yosocani las cuales permiten hacer pequeñas irrigación conárea <strong>de</strong> 0.40 hasta 2 has. Máxima para la siembra <strong>de</strong> otoño-invierno. En don<strong>de</strong> se siembran cultivos básicoscomo son el maíz, el fríjol, etc. Y la otra parte se aprovecha para el cultivo <strong>de</strong> “zacate para”, misma que seutiliza para el ganado.El tipo <strong>de</strong> vegetación predominante se caracteriza por ser selva media perennifolia y su perennifolia que estípico <strong>de</strong> las regiones tropicales encontrándose perturbadas fuertemente en un 84% <strong>de</strong>jando en su lugar acultivos agrícolas cíclicos e inducción <strong>de</strong> pastizales pero es posible encontrar especies ma<strong>de</strong>rables. Todas<strong>de</strong> tamaños <strong>de</strong> arbustos.UBICACION DE RIOS Y BASURERO7.2.3 ClimaEl clima predominante en la costa <strong>de</strong> Oaxaca y especialmente en el municipio <strong>de</strong> <strong>San</strong> <strong>Lorenzo</strong> <strong>de</strong> acuerdo ala clasificación <strong>de</strong> copen modificado por Enriqueta García <strong>de</strong> Miranda (1973) es cálido sub.-húmedo conlluvia en verano con humedad.La característica <strong>de</strong>l clima predominante son: temperatura <strong>de</strong>l mes más frío (enero), superior a los 18 0 c y elmes más cálido (mayo) con 30 0 c con oscilación térmica menor <strong>de</strong> 4 0 c y temperatura media anual <strong>de</strong> 28 0 ccon un comportamiento isoterma durante el año.SAN LORENZO, JAMILTEPEC, OAXACA38


PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO <strong>2008</strong>-<strong>2010</strong><strong>2010</strong>7.2.4. Uso <strong>de</strong> SueloEn el municipio <strong>de</strong> san <strong>Lorenzo</strong> solo existen dos tipos <strong>de</strong> suelos los cuales se <strong>de</strong>scriben a continuación:ACRISOLES: suelos por formación <strong>de</strong> origen volcánicos, con alto contenido <strong>de</strong> arcillas, arena y van <strong>de</strong> colorrojo, café hasta color crema los que les llamamos <strong>de</strong> tipo barrosos y tepetatoso o areniscos.LUVISOLES: formados por acarreo <strong>de</strong> corrientes <strong>de</strong> agua <strong>de</strong> partes superiores a partes <strong>de</strong> arroyos y ríos,normalmente son los mejores suelos encontrados a orilla <strong>de</strong> arroyos y ríos con colores <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el negro, caféobscuro hasta un café claro, con muy alto concentrado <strong>de</strong> materia orgánica, siendo los más fértiles en elcaso <strong>de</strong> los primeros son suelos muy pobres con bajo contenido <strong>de</strong> materia orgánica.Los habitantes o productores <strong>de</strong> este municipio practican la agricultura <strong>de</strong> subsistencia cultivando el maíz,fríjol, Jamaica, piña y ajonjolí. Cabe mencionar que estos agricultores no cuentan con ningún apoyo técnicopara el asesoramiento <strong>de</strong> cómo cultivar sus tierras. Todas las activida<strong>de</strong>s que realizan son en formaempírica.7.2.5 FloraExiste una gran variedad <strong>de</strong> árboles silvestres, así como especies cultivables, plantas medicinales,ma<strong>de</strong>rables, ornaméntales que se caracterizan por el clima <strong>de</strong> la región y la biodiversidad existente ennuestras localida<strong>de</strong>s.ESPECIES MADERABLES QUE EXISTEN EN EL MUNICIPIO DE SAN LORENZONOMBRE COMÚN MADERABLENOMBRE COMÚN COMESTIBLEParotas Plátano JamaicaCaoba Caña AguacateRobles Piña MameyGuapinol Naranja CiruelaGranadilla Mango CamoteFuente: Entrevistas y Recorridos.SILVESTRE QUE EXISTENTE EN EL MUNICIPIO DE SAN LORENZO.Especies mamíferos Especie reptil Especies avícolasMapache Iguana ChachalacaTejón Víbora cascabel CodornizConejo Mazacoa HuilotasTigrillo Coralillo GavilánZorrillo Lagartijas Cucucha7.3 Estado <strong>de</strong> los Recursos Naturales7.3.1 AguaEl Municipio <strong>de</strong> <strong>San</strong> <strong>Lorenzo</strong>, se encuentra ubicado en la vertiente <strong>de</strong> la sierra madre <strong>de</strong>l sur <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> lasubcuenca <strong>de</strong> Río Ver<strong>de</strong>, a 230 metros sobre el nivel <strong>de</strong>l mar, con una área territorial <strong>de</strong> 63,678. kmcuadrados y un perímetro <strong>de</strong> 37,131 Km. Con una distancia <strong>de</strong> 9.580 km al Municipio <strong>de</strong> san AndrésHuaxpaltepec, próximo con la comunidad <strong>de</strong> Cubitan <strong>de</strong> Dolores esta comunidad se encuentra en el ladosur <strong>de</strong>l municipio. A 1.4 Km. margen <strong>de</strong>recho <strong>de</strong>l río <strong>de</strong>l arena como principal afluente lado noreste. Mismo39SAN LORENZO, JAMILTEPEC, OAXACA


PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO <strong>2008</strong>-<strong>2010</strong><strong>2010</strong>que divi<strong>de</strong> con el municipio <strong>de</strong> <strong>San</strong> Andrés Huaxpaltepec, el municipio <strong>de</strong> <strong>San</strong> <strong>Lorenzo</strong> se encuentraubicado en una elevación casi plana con pequeñas pendientes pocas pronunciadas al lado este, oeste,norte y sur, don<strong>de</strong> se extien<strong>de</strong> las casas habitaciones <strong>de</strong> la comunidad. Su <strong>de</strong>limitación territorial comomunicipio es:Al lado Sur tiene como lin<strong>de</strong>ro natural al río las arenas quien los separa con el municipio <strong>de</strong> <strong>San</strong> AndrésHuaxpaltepec.Al este colinda con el mismo río las arenas y el municipio <strong>de</strong> <strong>San</strong>ta Catarina Mechoacán.Al oeste colinda con el municipio <strong>de</strong> Pinotepa <strong>de</strong> Don Luis y <strong>San</strong> Juan Colorado.Al norte colinda con el municipio <strong>de</strong> <strong>San</strong> Agustín Chayuco y Río las arenas <strong>de</strong> por medioLa problemática que existe en los ríos es el basurero se encuentra en un alto cercano al rio y con el aire labasura cae en el rio, la gente que va a lavar lo contamina con <strong>de</strong>tergentes y no obstante con yacontaminarlo <strong>de</strong> esta forma <strong>de</strong>ja su basura en el. Otro problema es el que los señores campesinos lavansus botes <strong>de</strong> líquidos que son utilizados para <strong>de</strong>tener la maleza que existe en sus cultivos.7.3.2 SueloDe los 4,735 has. Con que cuenta el municipio, 4,135 has. Ya fueron <strong>de</strong>vastadas por el hombre por lapráctica <strong>de</strong> la rosa, tumba y quema. Esta práctica se ha realizado para la obtención <strong>de</strong> alimentos básicospara la subsistencia <strong>de</strong> los habitantes <strong>de</strong> este municipio, como son el maíz, fríjol, entre otros. Actualmentese tiene arbustos y árboles en forma segregadas en manchones <strong>de</strong> bosques don<strong>de</strong> se tienen cultivos <strong>de</strong>café, piña y naranjas, otro cultivo <strong>de</strong> mucha representación en este municipio es el cultivo <strong>de</strong> caña <strong>de</strong> estecultivo se obtiene la panela (piloncillo). A<strong>de</strong>más toda la superficie esta fraccionada en potreros cercados conalambre <strong>de</strong> púas. Algunos empastados <strong>de</strong> la totalidad <strong>de</strong> superficie po<strong>de</strong>mos <strong>de</strong>cir que para esta actividadsolo hay un 20 o 40% con pastos inducidos como son: el pasto estrella, llanero, guinea, etc. dado sucondición topográfica casi su totalidad son cerril mediano y con pendientes <strong>de</strong> 34% <strong>de</strong> inclinación pedroso<strong>de</strong> forma mo<strong>de</strong>rada y el suelo es <strong>de</strong> textura franca, <strong>de</strong> color rojizo <strong>de</strong> mayor representación en el municipio.La especie vegetal que se tiene mayor presencia es el guapinol en los potreros y les sigue en mayorrepresentatividad es el palo mulato, esta especie es usada como posteria viva <strong>de</strong> los cercos perimetrales.La parota tiene poco presencia y las ma<strong>de</strong>ras finas como la caoba y cedros, pues como se ha mencionadola vegetación es baja como los matorrales, el guarumbo o las <strong>de</strong> hojas anchas estos sirven comoconducción natural <strong>de</strong> agua en pequeñas irrigación, el árbol <strong>de</strong> hoja dura es muy apreciada para laconstrucción <strong>de</strong> casa habitación como morillos, junto con la garrocha y otra especie vegetal que va sobrepuesta a los morillos y sobre este las tejas.Las <strong>de</strong>más especies que se utilizan tienen presencia pero en menor proporción, es importante mencionarque urge la reforestación en este municipio con especies ma<strong>de</strong>rables finas, pues, se tiene gran <strong>de</strong>manda enel mercado para la elaboración <strong>de</strong> muebles con ma<strong>de</strong>ras finas, así mismo la siembra <strong>de</strong> cualquier especiesy especies frutales.El impulsar la rehabilitación <strong>de</strong> los procesos que inci<strong>de</strong>n en los fenómenos <strong>de</strong> contaminación y pérdida <strong>de</strong> labiodiversidad, es nulo, y corresponsabilizar a todos los sectores <strong>de</strong> la población en las acciones que seemprendan, así como reconocer la falta <strong>de</strong> una nueva cultura ecológica que mejore sustancialmente lacalidad <strong>de</strong> la vida silvestre y urbana en <strong>San</strong> <strong>Lorenzo</strong> <strong>Jamiltepec</strong>.SAN LORENZO, JAMILTEPEC, OAXACA40


PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO <strong>2008</strong>-<strong>2010</strong><strong>2010</strong>Figura 14. Comparación <strong>de</strong> la vegetación al ser afectada con el cambio <strong>de</strong>uso <strong>de</strong> suelo. “RIO DE LA ARENA”Figura 15. Lomerío afectado por la Roza, Tumba y Quema. “BASUREROMUNICIPAL”No se tiene una cultura <strong>de</strong>l cuidado <strong>de</strong> los recursos naturales, principalmente el manejo <strong>de</strong> la basura yresiduos tóxicos que contaminan nuestro ambiente. No obstante sabemos que existen alternativas <strong>de</strong>solución como: la siembra <strong>de</strong> milpas sin quema utilizando leguminosas <strong>de</strong> cobertera que nos fijen nitrógenoy fósforo principalmente; la asociación <strong>de</strong> especies forrajeras <strong>de</strong> alto valor nutritivo como son lasleguminosas (canabalia, mucuna y chicharo <strong>de</strong> árbol) y graminias tales como: Tanzania, insurgente, llaneroy mulato entre otros.La ubicación <strong>de</strong> los ríos y arroyos están muy cerca <strong>de</strong>l basurero, sobre todo <strong>de</strong>l río <strong>de</strong> las arenas ya que esla fuente <strong>de</strong> abastecimiento <strong>de</strong> agua para uso humano <strong>de</strong> los habitantes <strong>de</strong>l municipio.7.3.3 Vegetación y FaunaContamos con una diversidad <strong>de</strong> flora y fauna en peligro <strong>de</strong> extinción, por lo que es preciso proponer unaestrategia que nos permita conservar dicha diversidad, implementando areas <strong>de</strong> conservación o cria<strong>de</strong>ros<strong>de</strong> especies como es la iguana, el venado, armadillo, loro, cotorros y especies acuícolas tales como: ellangostino (endoco) y el chacal o camarón <strong>de</strong> agua dulce, entre otras. Para el caso <strong>de</strong> preservar nuestravegetación es preciso contar con viveros, <strong>de</strong> plantas ornamentales, ma<strong>de</strong>rables y frutales.7.3.4.- manejo <strong>de</strong> los residuos sólidosEn cuanto al manejo <strong>de</strong> los residuos sólidos en el municipio <strong>de</strong> san <strong>Lorenzo</strong> no se cuenta con una cultura <strong>de</strong>reciclaje. La generación <strong>de</strong> residuos varía en función <strong>de</strong> factores culturales asociados a los niveles <strong>de</strong>ingreso, hábitos <strong>de</strong> consumo, <strong>de</strong>sarrollo tecnológico y estándares <strong>de</strong> calidad <strong>de</strong> vida <strong>de</strong> la población. Elcreciente <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> la economía.Seria <strong>de</strong> buena ayuda para el municipio que contara con la infraestructura disponible para el manejo <strong>de</strong> losresiduos sólidos generados en todo el municipio. Con esto se tendría una a<strong>de</strong>cuada i<strong>de</strong>ntificación,<strong>de</strong>scripción y análisis <strong>de</strong> las facilida<strong>de</strong>s que tendrían con esta actividad y po<strong>de</strong>r tener mejor producción yaprovechamiento a futuro.Con respecto a los asentamientos humanos no existe una sobre población en el municipio.La economía <strong>de</strong>l municipio se realiza y jira entorno <strong>de</strong> los habitantes que viven en las diferentes localida<strong>de</strong>sque conforman este municipio, es por ello que en base a lo que ellos realicen se dará el <strong>de</strong>sarrolloeconómico.El municipio cuenta según INEGI 2005 con una población <strong>de</strong> 5,781 habitantes <strong>de</strong> los cuales 3006 sonmujeres y 2775 son hombres, en base a estos datos mas a<strong>de</strong>lante se analiza la actividad que realizan cadauno <strong>de</strong> los integrantes <strong>de</strong> este municipio para su respectivo análisis <strong>de</strong> soluciones.De los 5781 habitantes <strong>de</strong>l Municipio, La población económica activa está representada por un 24% lo queequivale a 1387 habitantes, la población económicamente inactiva representa el 43% que es un total <strong>de</strong>41SAN LORENZO, JAMILTEPEC, OAXACAVIII.- EJE ECONÓMICO


PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO <strong>2008</strong>-<strong>2010</strong><strong>2010</strong>2486 y el 33% que equivale a 1908 habitantes simplemente ocupados don<strong>de</strong> se consi<strong>de</strong>ran niños ancianosque no pue<strong>de</strong>n <strong>de</strong>sempeñar activida<strong>de</strong>s económicas.8.1 Población Económicamente Activa PEA.Figura 16. Población Económicamente Activa <strong>de</strong> <strong>San</strong> <strong>Lorenzo</strong> <strong>Jamiltepec</strong>por género. Fuente. INEGI 2000.Figura 17 Características Económicas <strong>de</strong>l Municipio <strong>de</strong> <strong>San</strong> <strong>Lorenzo</strong><strong>Jamiltepec</strong>. Fuente. INEGI 2000.Figura 18 Características Económicas <strong>de</strong>l Municipio según nivel <strong>de</strong> ocupación. Fuente. INEGI 2000.De 24% <strong>de</strong> la PoblaciónEconómicamente Activa, el85.60% lo representan 1193hombres y 201 mujeres querepresentan el 14.40% <strong>de</strong> lagrafica. Una vez analizados losdatos, nos damos cuenta que elmayor porcentaje <strong>de</strong> lapoblación económicamenteactiva está dado por loshombres, por lo queconsi<strong>de</strong>ramos importante elimpulso <strong>de</strong> proyectos hacia estesector.SAN LORENZO, JAMILTEPEC, OAXACA42


PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO <strong>2008</strong>-<strong>2010</strong><strong>2010</strong>8.2 Población económicamente Activa por SectoresFigura 19. Población Económicamente Activa en cada sector. INEGI 2005La población Económicamente activa para el sector primario representa el 66% <strong>de</strong>dicado especialmente a laagricultura y la gana<strong>de</strong>ría. Por ejemplo se <strong>de</strong>dican a sembrar caña <strong>de</strong> azúcar, maíz, café, frijol, Jamaica,piña, mango, crianzas <strong>de</strong> ganado bovino, ovinos, porcinos y colmenas.En el sector secundario el 22% se <strong>de</strong>dica más a la industria manufactura y ala la construcción, se <strong>de</strong>dican ala transformación <strong>de</strong> materias primas a la elaboración <strong>de</strong> ollas, cazuelas, jarros, comales, charolas <strong>de</strong> barroy a tejer hilos para fabricar telas manualmente con telar <strong>de</strong> cintura, hacen servilletas, manteles, cobijas, yblusas.Un 10 % se <strong>de</strong>dica al comercio, actividad <strong>de</strong> gobierno y Trasporte: existen solo 11 tiendas particulares entodo el municipio, una tienda comunitaria, hay 9 camionetas pasajeras en todo el municipio, solo hay un taxien la localidad <strong>de</strong> <strong>San</strong> <strong>Lorenzo</strong>.Un 2% se <strong>de</strong>dica a otras activida<strong>de</strong>s excepto <strong>de</strong> gobierno, son hay dos herrerías y dos carpinterías en todoel municipio.8.3 SECTOR PRIMARIOFigura 20. Productores <strong>de</strong>dicados al sector primario (Agricultura yGana<strong>de</strong>ría) Fuente: Taller ParticipativoVisualizando los sectores <strong>de</strong> producción nosdamos cuenta que se ha perdido la importancia<strong>de</strong> productos agropecuarios, dando comoresultado la <strong>de</strong>scapitalización <strong>de</strong>l sector rural,generando un proceso acelerado <strong>de</strong> emigración yel <strong>de</strong>terioro <strong>de</strong>l medio ambiente por el usoexcesivo <strong>de</strong> agroquímicos y labores agrícolasina<strong>de</strong>cuadas golpeando fuertemente enlocalida<strong>de</strong>s como la nuestra don<strong>de</strong> se dispone <strong>de</strong>poco capital para la inversión a proyecto <strong>de</strong><strong>de</strong>sarrollo.SAN LORENZO, JAMILTEPEC, OAXACA43


PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO <strong>2008</strong>-<strong>2010</strong><strong>2010</strong>8.3.1 Uso <strong>de</strong>l sueloEl uso <strong>de</strong>l suelo esta in<strong>de</strong>finido o lo estánmodificando en cuestión agrícola a pesar <strong>de</strong> que elsector primario es el que representa mayorpoblación activa el sector agrícola es el mas<strong>de</strong>sarrollado pero en pequeñas extensiones ya quela mayoría le esta apostando a la gana<strong>de</strong>ría o aotras activida<strong>de</strong>s. El la Figura <strong>de</strong> abajo se realizauna comparación <strong>de</strong> dos fuentes distintas paradarnos cuenta <strong>de</strong> que urge un or<strong>de</strong>namientoterritorial por la diferencia tan significativa encuando al uso forestal, otros se abarca la parte <strong>de</strong>asentamientos humanos, aéreas en conflictos, queno se especifican.Figura 21.Superficie en Ha en cuanto al uso <strong>de</strong>l suelo.Fuente: SAGARPA 2007 e INEGI 2005Se cuenta con una superficie <strong>de</strong> uso agrícola <strong>de</strong> 1235 has. Según que representa a un 26% <strong>de</strong> la superficietotal <strong>de</strong>l municipio. Según el INEGI 2005.Para la actividad gana<strong>de</strong>ra INEGI 2005 reporta que se tiene una superficie <strong>de</strong> 2220 Has que representa un47% <strong>de</strong> la superficie total.8.3.2 Actividad AgrícolaLos principales cultivos <strong>de</strong>sarrollados en el municipio son maíz, frijol, café, piña, caña, jamaica. Con la firma<strong>de</strong>l tratado <strong>de</strong> libre comercio, este proceso se realizo sin construir una política comercial don<strong>de</strong> por elcontrario dificulto la exportación <strong>de</strong> nuestras mercancías y ha permitido la importación indiscriminada <strong>de</strong>productos agropecuarios dando una permanente <strong>de</strong>scapitalización <strong>de</strong>l sector rural, un proceso acelerado <strong>de</strong>migración y el <strong>de</strong>terioro <strong>de</strong>l medio ambiente por el uso <strong>de</strong>smedido <strong>de</strong> agroquímicos y labores agrícolasina<strong>de</strong>cuadas, afectando así a la población rural.El aumento <strong>de</strong> la población y el mal manejo <strong>de</strong> nuestros recursos ha originado una gran presión sobre la<strong>de</strong>vastación <strong>de</strong> los recursos naturales a originado que nuestro suelo se encuentre en un <strong>de</strong>terioroambiental, pudiéndose observar en la perdida <strong>de</strong> protección <strong>de</strong> la cobertura vegetal, erosión <strong>de</strong>l suelo. Laproducción <strong>de</strong> básicos como es el maíz y frijol se orientan hacia un sistema tradicional <strong>de</strong>stinando laproducción para autoconsumo familiar.La superficie que compren<strong>de</strong> el municipio encontramos 2 sistemas predominantes <strong>de</strong>stacados <strong>de</strong> lasiguiente manera, 3 son anuales (maíz, frijol, café, piña, caña, Jamaica) y 2 son perennes (pastos).El Uso <strong>de</strong> tecnologías inapropiadas, la escasa asesoría técnica y la falta <strong>de</strong> capacitación, la investigación<strong>de</strong>svincula con lo productivo; la baja productividad las campañas fitosanitarias aisladas y <strong>de</strong> poco impacto.Encontramos una gran diversidad <strong>de</strong> cultivos yfrutales <strong>de</strong>sglosados <strong>de</strong> la siguiente manera: 803hectáreas <strong>de</strong> la Superficie se siembra <strong>de</strong> Maíz, 37Has. De Jamaica, 173 Has. De caña, 86 Has. Depiña, 111 Has. De café, 12 Has. De mango y 12Has. se siembra <strong>de</strong> frijol, a pesar <strong>de</strong> que laJamaica tiene buen precio en el mercadocomparado con el maíz, por lo que es importanteapostarle a proyectos que <strong>de</strong>sarrollen laeconomía en base a este cultivo, a<strong>de</strong>másconsi<strong>de</strong>rando que la <strong>de</strong>manda es alta e inclusoun porcentaje <strong>de</strong> lo que producen es <strong>de</strong>autoconsumo.Figura 22. Porcentaje <strong>de</strong> ha. Sembradas <strong>de</strong> los sistemas productivos en elPeriodo primavera- Verano. FUENTE: SAGARPA 2007.SAN LORENZO, JAMILTEPEC, OAXACA44


PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO <strong>2008</strong>-<strong>2010</strong><strong>2010</strong>El sector agrícola está integrado por grupos <strong>de</strong> trabajo y relacionados en los padrones <strong>de</strong> Procampo <strong>de</strong>productores <strong>de</strong> maíz <strong>de</strong> cada una <strong>de</strong> las localida<strong>de</strong>s; en la actualidad los otros cultivos agrícolas y frutalesse encuentran en la misma situación dado que su nivel <strong>de</strong> producción es muy minino (autoconsumo); engeneral no se cuenta con ninguna organización legal mente constituidas.Debido a que el municipio <strong>de</strong> <strong>San</strong> <strong>Lorenzo</strong> es un terreno poco acci<strong>de</strong>ntado, sus tierras agrícolas se divi<strong>de</strong>nen dos:1. Agrícola <strong>de</strong> temporal que correspon<strong>de</strong>n al 95%2. Agrícola <strong>de</strong> riego el 5%Figura 23. Porcentaje <strong>de</strong> Maiz sembrado con temporal y riegoFUENTE: Entrevista Autorida<strong>de</strong>s Ejidales.MAIZ: existen 535 productores, no tienen un representante ni una organización constituida. Este esuno <strong>de</strong> los mejores cultivos <strong>de</strong> todo el municipio <strong>de</strong> san <strong>Lorenzo</strong> ya que es el alimento <strong>de</strong> primerainstancia para los habitantes solo el 5% <strong>de</strong> los agricultores siembra <strong>de</strong> manera temporal, la mayoríasiembra en tiempo <strong>de</strong> lluvias. Este es solo para uso <strong>de</strong>l propio productor y su familia no esexportado.CAÑA: hay 230 productores en todo el municipio. Este producto es primario para los productorespor que es utilizado para hacer piloncillo o mejor conocido en la región como panela, esta si lallegan a comerciar en los pueblos <strong>de</strong> municipios vecinos hasta un 70% <strong>de</strong> su producción.CAFÉ: lo producen 148 productores no están representados por nadie ya que es muy esporádica suproducción, solo lo siembran para uso personal no para comercializar.PIÑA: este solo la siembran 114 productores que no están representados por nadie, este producto silo comercializan en un 80%.JAMAICA: la producen 37 productores no están representados por nadie ya que es muy esporádicasu producción, solo lo siembran para uso personal no para comercializar.FRIJOL: lo producen 24 productores no están representados por nadie ya que es muy esporádica suproducción, solo lo siembran para uso personal no para comercializar.SAN LORENZO, JAMILTEPEC, OAXACA45


PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO <strong>2008</strong>-<strong>2010</strong><strong>2010</strong>MANGO: lo producen 24 productores no están representados por nadie ya que es muy esporádicasu producción, solo lo siembran para uso personal no para comercializar.Para los cultivos perennes el mayorporcentaje lo ocupa los pastos y pra<strong>de</strong>rasver<strong>de</strong>s con un 61 % en estos pastos se<strong>de</strong>staca el Guinea, Insurgente, Estrellaentre otros, con un 2% el cultivo <strong>de</strong> Mangoy el café se representa con en 37%.Las personas que sufren hambre viven enzonas rurales por lo que la agricultura esuna <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s principales para sualimentación, o bien mediante en un sectoragrícola, que les proporcione recursos paracomprar su alimento.Figura 24. Porcentaje <strong>de</strong> Ha Cultivos Perennes FUENTE: http://www.oeidrusportal.gob.mx/oeidrus_oax/8.3.3 Actividad Gana<strong>de</strong>raLa gana<strong>de</strong>ría esta orientada a la crianza <strong>de</strong> bovinos, ovino, caprinos y colmena, representando la cría <strong>de</strong>ganado Bovino <strong>de</strong> mayor importancia económica, y los problemas <strong>de</strong> cambio <strong>de</strong> uso <strong>de</strong> suelo se estaviendo afectado en la cuestión ambiental por lo que se requiere <strong>de</strong> mejorar las pra<strong>de</strong>ras para tener mejorespra<strong>de</strong>ras y así alimentar bien al ganado, así también mejoramiento Genético en los animales para po<strong>de</strong>rofrecer ganados <strong>de</strong> mejor calidad.Uno <strong>de</strong> los problemas es que no existen técnicas <strong>de</strong> manejo <strong>de</strong> ganado tanto correctivo como preventivo.Las localida<strong>de</strong>s que se <strong>de</strong>stacan <strong>de</strong> mayorimportancia en el sector primario son: lacabecera municipal, <strong>San</strong> MiguelTetepelcingo y <strong>San</strong>ta María Yosocani, lascual su actividad prepon<strong>de</strong>rante es laagricultura y gana<strong>de</strong>ría.En el 2007 la SAGARPA registra un 67%<strong>de</strong> actividad gana<strong>de</strong>ra en bovinos <strong>de</strong> doblepropósito y un 16 % en Caprinos,apicultura se representa con un 13% y un 4% a Ovinos. Figura 25 .Porcentaje <strong>de</strong> Actividad gana<strong>de</strong>ra Fuente; SAGARPA DDR 03 COSTA.SAN LORENZO, JAMILTEPEC, OAXACA46


PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO <strong>2008</strong>-<strong>2010</strong><strong>2010</strong>También se realiza la actividad <strong>de</strong> traspatio como es lacría <strong>de</strong> porcinos en un 29% que equivalen a 1,778porcino, Aves para carne en un 27% que lo representa1,655 aves <strong>de</strong> carne y <strong>de</strong> huevo es un 34% que equivalea 2,084 aves, Guajolotes en un 10% que equivale a 613guajolotes. Esta actividad no realizan <strong>de</strong> una formaa<strong>de</strong>cuada <strong>de</strong>bido al mal manejo <strong>de</strong> traspatio yprincipalmente los porcinos están mal ubicados loschiqueros, ya que cuando llueve las excretas se escurrena los arroyos lo cual ocasiona una contaminación y unperjuicio para nuestra salud.Figura 26. Porcentaje <strong>de</strong> Actividad <strong>de</strong> Traspatio.Fuente: SAGARPA 2005En lo que respecta a los huertos familiares, esta no se practica <strong>de</strong> manera formal, pero aun así tienensembradas algunas hierbas aromáticas, plantas comestibles y <strong>de</strong> ornato Para el caso <strong>de</strong> localida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>pobreza alimentaria esta actividad resulta muy favorable e incluso para el manejo <strong>de</strong> huertos familiares contecnología apropiada que garantice su alimentación y genere una fuente <strong>de</strong> ingreso a las familias.8.4 SECTOR SECUNDARIOLa artesania la trabajan un 50 % <strong>de</strong> habitantes en el municipio la mayoria son mujeres esta actividad esconsi<strong>de</strong>rada en el estado como una actividad economica importante, en nuestro municipio generan unpequeño ingreso al hogar, gracias a la persona que se <strong>de</strong>dican a la elaboracion <strong>de</strong> blusas servilletas,huipiles en telar <strong>de</strong> cintura, comales, ollas <strong>de</strong> barro. Esta actividad es muy valiosa y productiva el materialque se usa es <strong>de</strong> buena calidad, este producto se usa en las localida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l municipio y se logra ven<strong>de</strong>r enlos municipios vecinos,es un material muy bonito que si hubiera mejores posibilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> mostrar a la gentetendria buena <strong>de</strong>manda, este material solo pue<strong>de</strong> costar entre los 10 y 50 pesos según sea el tamaño.Se trabaja tambien entre el 30 % <strong>de</strong> habitantes el negocio <strong>de</strong>l aprovechamiento <strong>de</strong> grava y arena para laconstruccion, asi como la elaboracion <strong>de</strong> tabique, tejas, adobes, block, lo cual tiene una fuerte <strong>de</strong>manda yaque es <strong>de</strong> este material con que se realizan todas las construciones ubicadas en el Municipio, he incluso lamaquinaria para la produccion es insuficiente que compran estos productos a los municipios vecinos,encareciendo los costos por el traslado.El 20 % restante <strong>de</strong> la poblacion se <strong>de</strong>dica a la elaboracion <strong>de</strong> la panela o mejor conocida como piloncillo,tambien se comercializa en el propio municipio o en los municipios vecinos a un precio <strong>de</strong> $60.00 el gabazo.Esta actividad seria la mejor sobresaliente <strong>de</strong> las tierras <strong>de</strong>l municipio ya que es muy buena para la siembra<strong>de</strong> caña y si pusieran este producto como la principal fuente <strong>de</strong> ingreso se tendria buen aprovechamiento <strong>de</strong>la tierra y buena produccion.8.4.1 Industria ManufactureraLa economia <strong>de</strong> municipio <strong>de</strong> <strong>San</strong> <strong>Lorenzo</strong> <strong>Jamiltepec</strong> esta inmersa, como en el estado, a un proceso <strong>de</strong>globalizacion, que si bien a traido beneficios a las activida<strong>de</strong>s mas tecnificadas y <strong>de</strong>sarrolladas, tambien haperjudicado severamente a otras menos avanzadas que han sido <strong>de</strong>splazadas por la oferta externa.“Ante ello, es imperativo mejorar nuestra estructura industrial y comercial i<strong>de</strong>ntificando y promoviendoactivida<strong>de</strong>s que puedan competir en precio, calidad y servicio” <strong>Plan</strong> estatal <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo Sustentable <strong>2008</strong>-<strong>2010</strong>. A nivel municipal este aspecto mencionado es muy importante para la competencia en el mercadolocal, municipal y regional.SAN LORENZO, JAMILTEPEC, OAXACA47


PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO <strong>2008</strong>-<strong>2010</strong><strong>2010</strong>8.4.2 ArtesaniaEsta actividad productiva se realiza <strong>de</strong> forma manual y empirica, utilizando instrumentos rudimentarios,materias primas <strong>de</strong> origen natural y la aplicacion <strong>de</strong> tecnicas tradicional, lo que ha generado aislamiento einformalidad, con poca inci<strong>de</strong>ncia en la economia <strong>de</strong>l municipio.Asi tambien cabe mencionar que esta actividad diacon dia se va perdiendo por que solo lo realizan lasmujeres adultas, en las localida<strong>de</strong>s don<strong>de</strong> se<strong>de</strong>sarrolla mas esta actividad son: la Cabecera<strong>Municipal</strong> y Sta. María Yosocani. La falta <strong>de</strong>capacitacion e infraestructura productiva ha dadoresultado a la elaboracion <strong>de</strong> artesanias <strong>de</strong> bajacalidad y mala administracion en el negocio, asicomo la limitada generacion <strong>de</strong> ingresos <strong>de</strong> laactividad origina una migracion permanente <strong>de</strong>mejores fuentes <strong>de</strong> empleo, poniendo en riesgo <strong>de</strong><strong>de</strong>saparicion tecnicas tradicionales que datan <strong>de</strong>Figura 27. Artesanias <strong>de</strong> <strong>San</strong> <strong>Lorenzo</strong>cientos <strong>de</strong> años.8.5 SECTOR TERCIARIOEn este sector no hay mucho que <strong>de</strong>scribir ya que existe muy poca actividad en comercios solo hay 14tiendas <strong>de</strong> abastecimiento en productos basicos <strong>de</strong> alimentacion, 3 herrerias, 2 tortillerias, 6 pequeñaspana<strong>de</strong>rias y 9 camionetas pasajeras. Como se pue<strong>de</strong> observar son pocos los servicios como parasatisfacer las necsida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> los habitantes <strong>de</strong>l municipio.8.5.1 ComerciosExisten pequeñas tiendas particulares que ayudan a la economia y asi tambien al abasto <strong>de</strong> productos, asicomo en ocaciones no estan lo suficentemente surtidos y no se encuentran productos <strong>de</strong> segundanecesidad por lo que se tienen que trasladar la distrito <strong>de</strong> <strong>Jamiltepec</strong> o Pinotepa en busca <strong>de</strong> sus productos,quedando estos una distancia promedio <strong>de</strong> 1 hora con respecto a la ubicación <strong>de</strong> las distintas localida<strong>de</strong>s.8.5.2 ServiciosExisten servicios <strong>de</strong> Herreria, Tortillerias, Pana<strong>de</strong>rias, ubicadas en la cabecera municipal <strong>de</strong> <strong>San</strong> <strong>Lorenzo</strong><strong>Jamiltepec</strong> y en <strong>San</strong> Miguel Tetepelcingo, <strong>San</strong>ta Maria Yosocani, por mencionar algunos, las cuales carecen<strong>de</strong> herramientas y equipos necesarios para ofrecer buen acabado en sus productos, dando como resultadoproductos <strong>de</strong> muy baja calidad .Otros servicios es el Trasporte don<strong>de</strong> el mayor problema son las condiciones <strong>de</strong> camino para brindar mejoreste servicio; La Herreria tambien es un servicio que se presta en el municipio teniendo los mismaslimitantes que la carpinteria.Ante esta situacion es necesario el impulso <strong>de</strong> nuevos comercios asi como, proyectos que generen fuentes<strong>de</strong> empleo para que la poblacion tenga don<strong>de</strong> trabajar y no tenga que irse en busca <strong>de</strong> empleo.SAN LORENZO, JAMILTEPEC, OAXACA48


PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO <strong>2008</strong>-<strong>2010</strong><strong>2010</strong>CAPITULO IX9.- IDENTIFICACION DE LOS PROBLEMASEn el diagnostico se han <strong>de</strong>tectado 4 problemas que engloba la problemática mas sentida por los habitantes<strong>de</strong>l municipio, es <strong>de</strong>cir la priorizacion queda <strong>de</strong> la siguiente manera:1.- SERVICIO EDUCATIVO DEFICIENTE.La <strong>de</strong>ficiencia <strong>de</strong> la educación en el Municipio tiene diversas causas como el corporativismo magisterial, elsindicalismo protector, la falta <strong>de</strong> clases, la lejanía <strong>de</strong> las escuelas, los padres <strong>de</strong> familia prefieren que sushijos los ayu<strong>de</strong>n en el campo o en la casa, el maestro mismo bosteza en clases, entre otras característicasclaves que marcan la mediocridad <strong>de</strong> una parte <strong>de</strong>l sistema educativo.En la localidad <strong>de</strong> <strong>San</strong> <strong>Lorenzo</strong> existen en la actualidad 1,446 personas con analfabetismo (442 analfabetas,423 sin primaria, 422 sin secundaria, 159 sin preparatoria).En la localidad <strong>de</strong> La Guadalupe existen en la actualidad 209 personas con analfabetismo (41 analfabetas,43 sin primaria, 106 sin secundaria, 19 sin preparatoria).En la localidad <strong>de</strong> Piedra Blanca existen en la actualidad 21 personas con analfabetismo (7 analfabetas, 5sin primaria, 9 sin secundaria).En la localidad <strong>de</strong> <strong>San</strong> Antonio Yosocani existen en la actualidad 164 personas con analfabetismo (19analfabetas, 21 sin primaria, 105 sin secundaria, 19 sin preparatoria).En la localidad <strong>de</strong> <strong>San</strong> José Tetepelcingo existen en la actualidad 101 personas con analfabetismo (32analfabetas, 14 sin primaria, 49 sin secundaria, 6 sin preparatoria).En la localidad <strong>de</strong> <strong>San</strong> Miguel Tetepelcingo existen en la actualidad 1,375 personas con analfabetismo (468analfabetas, 456 sin primaria, 360 sin secundaria, 91 sin preparatoria).SAN LORENZO, JAMILTEPEC, OAXACA49


PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO <strong>2008</strong>-<strong>2010</strong><strong>2010</strong>En la localidad <strong>de</strong> <strong>San</strong>ta María Yosocani existen en la actualidad 558 personas con analfabetismo (127analfabetas, 126 sin primaria, 244 sin secundaria, 61 sin preparatoria).En la localidad <strong>de</strong> <strong>San</strong> Juan Yosocani existen en la actualidad 185 personas con analfabetismo (117analfabetas, 1 sin primaria, 63 sin secundaria, 4 sin preparatoria).2.- ALTO GRADO DE DESNUTRICIÓN.Hay un alto grado <strong>de</strong> entre en el municipio y don<strong>de</strong> se ve mas reflejado es en estudiantes <strong>de</strong> nivel preescolar,esto implica a que no están interesados en estudiar, a pesar <strong>de</strong> que cada día se lucha contra lapobreza, contra el hambre y la mala alimentación. El problema <strong>de</strong> esto es que los alimentos <strong>de</strong> la canastabásica están altos en su precio.Hay tres comunida<strong>de</strong>s con más problemas <strong>de</strong> <strong>de</strong>snutrición: <strong>San</strong> <strong>Lorenzo</strong>, <strong>San</strong> Miguel Tetepelcingo, santamaría Yosocani.En san <strong>Lorenzo</strong> con <strong>de</strong>snutrición leve existen hasta el momento 8 habitantes, 6 habitantes con <strong>de</strong>snutriciónmo<strong>de</strong>rada y con <strong>de</strong>snutrición severa hay 2 habitantes.En <strong>San</strong> Miguel Tetepelcingo con <strong>de</strong>snutrición leve existen hasta el momento 7 habitantes, 6 habitantes con<strong>de</strong>snutrición mo<strong>de</strong>rada y con <strong>de</strong>snutrición severa hay 2 habitantes.En <strong>San</strong>ta María Yosocani con <strong>de</strong>snutrición leve existen hasta el momento 15 habitantes, 6 habitantes con<strong>de</strong>snutrición mo<strong>de</strong>rada y con <strong>de</strong>snutrición severa hay 4 habitantes.3.- CONTAMINACIÓN DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO.La contaminación <strong>de</strong>l agua para consumo humano en el municipio Se proveen a través <strong>de</strong> las letrinas loque origina <strong>de</strong>ficiencia en cuanto a la calidad <strong>de</strong> agua para consumo humano; por lo que las zonas don<strong>de</strong>se ubican son consi<strong>de</strong>radas <strong>de</strong> alto riesgo para la salud, a<strong>de</strong>más que las inspecciones medicas sonefectuadas periódicamente. La falta <strong>de</strong> tendido <strong>de</strong> la red <strong>de</strong> <strong>de</strong>sagüe en estas zonas obliga a los pobladoresa liberar sus <strong>de</strong>sperdicios, heces y orina en las la<strong>de</strong>ras <strong>de</strong> los cerros en lugares cercanos a su vivienda, enotros casos la falta <strong>de</strong> conexión <strong>de</strong> los colectores a la red publica <strong>de</strong> <strong>de</strong>sagüe hace que estas confluyan alrío El abastecimiento <strong>de</strong> agua en el municipio es ina<strong>de</strong>cuado en el 70.91% <strong>de</strong> las viviendas, pues estas nocuentan con agua segura para la salud. Siendo condiciones y factores que influyen en la calidad <strong>de</strong>l aguapara consumo humano la fuente <strong>de</strong> abastecimiento y la presencia <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sinfectante tradicional. Según losinformes <strong>de</strong> los centros <strong>de</strong> salud, los estudios <strong>de</strong> agua solo se limitan a verificar la concentración <strong>de</strong> cloro enel agua, no existen análisis para <strong>de</strong>terminar tipos <strong>de</strong> sustancias contaminantes.SAN LORENZO, JAMILTEPEC, OAXACA50


PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO <strong>2008</strong>-<strong>2010</strong><strong>2010</strong>No se tiene una cultura <strong>de</strong>l cuidado <strong>de</strong> los recursos naturales, principalmente el manejo <strong>de</strong> la basura yresiduos tóxicos que contaminan nuestro ambiente.La ubicación <strong>de</strong> los ríos y arroyos están muy cerca <strong>de</strong>l basurero, sobre todo <strong>de</strong>l río <strong>de</strong> las arenas ya que esla fuente <strong>de</strong> abastecimiento <strong>de</strong> agua para uso humano <strong>de</strong> los habitantes <strong>de</strong>l municipio.4.- POCA ACTIVIDAD ECONÓMICA PRODUCTIVA.El <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> los sectores productivos se encuentra severamente limitado por falta <strong>de</strong> apoyospara los habitantes <strong>de</strong>l municipio. También la escasa dotación <strong>de</strong> recursos y poco interés porparte <strong>de</strong> los productores es en si el mayor problema al poco aprovechamiento <strong>de</strong> sus tierras.La principal actividad económica es la agricultura que se caracteriza por su <strong>de</strong>sarrollo enpequeños establecimientos rurales, con bajo grado <strong>de</strong> inversión y capitalización con escaso uso<strong>de</strong> técnicas mo<strong>de</strong>rnas, maquinaria e implementos agrícolas. Produce un limitado volumen <strong>de</strong>bienes que se <strong>de</strong>stinan principalmente al consumo local, obligando a la población a abastecerse<strong>de</strong> productos <strong>de</strong>l interior <strong>de</strong> su municipioCULTIVO PRODUCTORES PRINCIPAL PROBLEMAMaíz 535Caña 230Café 148Piña 114Jamaica 37Frijol 24Mango 24Bajos rendimiento <strong>de</strong>bido a que la producción se realiza en la misma superficiedurante muchos años y poca superficie sembrada y no alcanza a cubrir losrequerimientos <strong>de</strong> la población.La elaboración <strong>de</strong> la panela se realiza en forma tradicional utilizando <strong>de</strong>masiadamano <strong>de</strong> obra y mucha leña para abastecimiento <strong>de</strong> las cal<strong>de</strong>ras dando comoresultado un precio muy elevado <strong>de</strong>l producto y el rendimiento es bajo <strong>de</strong>bido aque solamente se utiliza la producción dada por el temporal.Bajo rendimiento <strong>de</strong>bido a que son huertas muy viejas, mal manejo y se estántrabajando materiales criollos.No hay un paquete tecnológico <strong>de</strong>finido en el proceso <strong>de</strong> producción y se estántrabajando materiales criollos.Bajo rendimiento por cultivarse <strong>de</strong> una manera asociada con el maíz ensuperficies <strong>de</strong> muy baja calidad <strong>de</strong>l suelo.Alta inci<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> plagas y enfermeda<strong>de</strong>s (virosis y enfermeda<strong>de</strong>s causadas porhongos y bacterias).Huertas viejas y materiales criollos sin ningún manejo en su proceso <strong>de</strong>producción <strong>de</strong>stinado principalmente para autoconsumo.SAN LORENZO, JAMILTEPEC, OAXACA51


PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO <strong>2008</strong>-<strong>2010</strong><strong>2010</strong>9.1 ARBOL DE PROBLEMACuadro 11. PROBLEMA 1.- ALTO GRADO DE ANALFABETISMO Y FALTA DE EQUIPAMIENTO ENLAS ESCUELASCAUSAS PROBLEMA EFECTOSinfraestructura educativa insuficiente y en malascondicionespocos maestros y muchos alumnosrezago en la educaciónmaterial didáctico insuficientehace falta bibliotecas en las escuelasjardines <strong>de</strong> niños sin centros <strong>de</strong> recreacióninfantilescuelas sin claves, solo son un modulotelesecundaria sin señal televisiva e Internetfalta fomento a la recreación artística, cultural y<strong>de</strong>portivamala organización <strong>de</strong> los comité <strong>de</strong> padres <strong>de</strong>familia y autorida<strong>de</strong>s municipalescentros <strong>de</strong> educación inicial sin aulas propiasSERVICIO EDUCATIVO DEFICIENTE.alumnos sin preparación para competir en otrosnivelesproblemas <strong>de</strong> alcoholismovandalismoalto índice <strong>de</strong> marginaciónARBOL DE PROBLEMACuadro 12. PROBLEMA 2.- ALTO GRADO DE DESNUTRICIÓN.CAUSAS PROBLEMA EFECTOSFalta <strong>de</strong> infraestructura <strong>de</strong> salud y equipamientoalto índice <strong>de</strong> inseguridad alimentariano se aprovecha el potencial productivo para laproducción <strong>de</strong> hortalizasfalta <strong>de</strong> almacenamiento <strong>de</strong> los granos básicospoca productividad por falta <strong>de</strong> capacitaciónFalta <strong>de</strong> capacitación en nutrición básicainsuficiente <strong>de</strong>spensa para las familiasfalta <strong>de</strong> infraestructura para la producción <strong>de</strong>hortalizasfalta <strong>de</strong> tiendas <strong>de</strong> abastoALTO GRADO DE DESNUTRICIÓN.No se proporciona un buen servicioNo se proporciona un buen serviciopoco aprovechamiento en la escuelapoco <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> habilida<strong>de</strong>sdisminución <strong>de</strong> la poblaciónSAN LORENZO, JAMILTEPEC, OAXACA52


PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO <strong>2008</strong>-<strong>2010</strong><strong>2010</strong>ARBOL DE PROBLEMACuadro 13. PROBLEMA 3.- CONTAMINACION DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO.CAUSAS PROBLEMA EFECTOSfalta <strong>de</strong> concientización por el cuidado <strong>de</strong>l agualavan sus bombas o botes <strong>de</strong> productosagroquímicos en ríobaños mal ubicados y con infraestructura <strong>de</strong>ficientearroyos, ríos, ojos <strong>de</strong> agua y pozoscontaminadoslavan con <strong>de</strong>tergente y tiran basura a los ríos,arroyosqueman mucho plásticoel basurero municipal está mal ubicadoCONTAMINACION DE AGUA PARA CONSUMOHUMANOinfecciones, enfermeda<strong>de</strong>s gastrointestinales y<strong>de</strong>ngue para los habitantesfalta <strong>de</strong> reglamentoHabitantes sin cultura <strong>de</strong> higieneFalta <strong>de</strong> organización <strong>de</strong> las autorida<strong>de</strong>sno se pue<strong>de</strong>n aplicar multas o sancionesOrientación sobre los problemas que se pue<strong>de</strong>nocasionar si no lo <strong>de</strong>jamos <strong>de</strong> hacerFormar comités y brigadas <strong>de</strong> limpieza por lomenos una vez a la semanaARBOL DE PROBLEMACuadro 14. PROBLEMA 4.- POCA ACTIVIDAD ECONOMICA PRODUCTIVA.Causas Problema EfectoFalta capacitación y asistencia técnicaBaja productividadNo existe un análisis <strong>de</strong>l sistema <strong>de</strong> producciónpor parte <strong>de</strong> los productores.No se aprovecha el potencial productivo <strong>de</strong>lmunicipio.<strong>Desarrollo</strong> económico limitadoCarecen <strong>de</strong> infraestructura productivaFalta <strong>de</strong> infraestructura carreteraFalta <strong>de</strong> gestión y <strong>de</strong> seguimiento a proyectos<strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo ruralNo hay actividad económica en base a sushabilida<strong>de</strong>s.No existe fuentes <strong>de</strong> empleo para quienes nopue<strong>de</strong>n continuar estudiandoLas mujeres tienen poca presencia en lapoblación económicamente activa.Deterioro <strong>de</strong>l medio ambienteTierras en conflicto <strong>de</strong> limitantesPOCA ACTIVIDAD ECONÓMICAPRODUCTIVAIncompetencia en el mercadoMigraciónMayor población <strong>de</strong> mujeresNo tienen don<strong>de</strong> ven<strong>de</strong>r sus productosDesempleoFalta <strong>de</strong> impartición <strong>de</strong> talleres y <strong>de</strong> motivaciónacerca <strong>de</strong> la materia prima que está a sualcance.Impulso <strong>de</strong> proyectosUso excesivo <strong>de</strong> agroquímicosFalta <strong>de</strong> or<strong>de</strong>namiento territorialSAN LORENZO, JAMILTEPEC, OAXACA53


PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO <strong>2008</strong>-<strong>2010</strong><strong>2010</strong>9.2 ARBOL DE SOLUCIONES ESTRATEGICASCuadro 15. SOLUCION ESTRATEGICA 1.CONJUNTO DE SOLUCIONESimplementar programas <strong>de</strong> educación y dinámicas para hacer mas fácil el aprendizajegestionar mas becas educativasorientación educativa a padres e hijosCoordinación interinstitucional <strong>de</strong> <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncias involucradas en el sector educativoconstrucción y mantenimiento a aulas en escuelas, inicial, preescolar, primaria, secundaria ybachilleratosolicitar mas maestros para nuestras escuelasOrganizar a los padres <strong>de</strong> familia junto con el regidor <strong>de</strong> obras y <strong>de</strong> educación para que trabajencoordinadamente.fomentar el arte, la cultura y el <strong>de</strong>porte en las escuelasinstalación <strong>de</strong> espacios educativos (biblioteca, centros <strong>de</strong> computo )PREESCOLAR<strong>San</strong> <strong>Lorenzo</strong>Juan Escutiaconstrucción <strong>de</strong> aula, 2 profesores dan clases alaire libre<strong>San</strong> MiguelTetepelcingoFrancisco i Ma<strong>de</strong>ro construcción <strong>de</strong> barda pasa cerca el arroyo<strong>San</strong>ta María YosocaniBartolomé <strong>de</strong> lascasasconstrucción <strong>de</strong> aulaGuadalupe Yosocani Vicente guerreroEscritorio construcción <strong>de</strong> dos aulas mas y masprofesoressan Antonio Yosocani José Vasconcelosconstrucción la dirección y un aula el baño estaen malas condiciones<strong>San</strong> Juan Yosocani Alfonso casoconstrucción <strong>de</strong> sanitarios falta instalación <strong>de</strong> laluz aguaMod. De esc. <strong>de</strong><strong>San</strong> José Tetepelcingo cubitan Ricardo f.construcción <strong>de</strong> aulamagonPRIMARIA<strong>San</strong> <strong>Lorenzo</strong> Pablo l. Sidar protección <strong>de</strong> la escuela y el techado <strong>de</strong> plaza<strong>San</strong> miguelrehabilitación <strong>de</strong> aulas, se necesitan más bancasEmilio CarranzaTetepelcingobaños en malas condicionessanta maría Yosocani niños héroesrehabilitación <strong>de</strong> 4 aulas ya que son <strong>de</strong> lamina yen época <strong>de</strong> lluvia se gotea faltan bañosGuadalupe YosocaniValentín GómezFarías bilingüemuebles para los salonesGuadalupe YosocaniValentín Gómez hacen falta profesores se necesita agua en laFarías fe<strong>de</strong>ralescuelasan Antonio Yosocani Cuauhtémoc Embardado el baño esta en malas condiciones<strong>San</strong> Juan Yosocani PTE. López Mateosconstrucción <strong>de</strong> baño, luz eléctrica, máquina <strong>de</strong>escribirSECUNDARIA<strong>San</strong> <strong>Lorenzo</strong>esc.sec.gral.construcción <strong>de</strong> un salón se necesitamantenimiento <strong>de</strong> aulas<strong>San</strong> Miguelesc.sec.gral.Tetepelcingoconstrucción <strong>de</strong> puente<strong>San</strong> Miguelcancha <strong>de</strong> futbol el agua es escasa llega cada 3Tetepelcingo tele secundariadíassanta maría Yosocani esc.sec.gral.equipo <strong>de</strong> computo, baños y salones se necesitainstalación eléctricaPREPARATORIA<strong>San</strong> <strong>Lorenzo</strong> Netzhualcoyotl falta laboratorio se necesita embardado<strong>San</strong>ta María Yosocani Cuauhtémoc sala <strong>de</strong> computo y laboratorioSAN LORENZO, JAMILTEPEC, OAXACASOLUCIONESTRATEGICAPROPORCIONARSERVICIOSEDUCATIVOS DEMEJOR CALIDADCONDICION POSITIVAA FUTUROMAYORCOMPETENCIA EN ELMERCADO LABORALMENOR DESEMPLEODISMINUCUION DE LAPOBLACION INACTIVAMEJORAPROVECHAMIENTODE LOS RECURSOS YPROGRAMASALUMNOSPREPARADOS PARACOMPETIR A OTROSNIVELESMEJORES ESCUELASMENOREDUCATIVOREZAGOPROTEGER A LAPOBLACIÓN DE CAEREN PROBLEMAS DEALCOHOLISMO,DROGADICCIÓN YVANDALISMOMEJORESCONDICIONES PARAEDUCARSE YMEJORAR LACALIDAD EDUCATIVA54


PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO <strong>2008</strong>-<strong>2010</strong><strong>2010</strong>9.2 ARBOL DE SOLUCIONES ESTRATEGICASCuadro 16. SOLUCION ESTRATEGICA 2.CONJUNTO DE SOLUCIONES SOLUCION ESTRATEGICA CONDICION POSITIVA A FUTUROimplementando programas <strong>de</strong> nutriciónaprovechamiento <strong>de</strong>l potencial productivocontar con productos que ayu<strong>de</strong>n a mejor ladieta alimenticiacapacitación y asistencia técnica para laproducción <strong>de</strong> hortalizaspersonal <strong>de</strong> salud capacitados en problemas <strong>de</strong><strong>de</strong>snutricióngestionar productos básicos para las familiasinstalación <strong>de</strong> tiendas <strong>de</strong> abastoConstrucción <strong>de</strong> más centros <strong>de</strong> salud yequiparlos para aten<strong>de</strong>r cualquier necesidad <strong>de</strong>saludAlmacenar granos <strong>de</strong> temporalIncorporación <strong>de</strong> mas personas <strong>de</strong> pobrezaextrema al programa <strong>de</strong> oportunida<strong>de</strong>s y <strong>de</strong> 70 ymasLiberar espacios en tierras <strong>de</strong>l municipio para lasiembra <strong>de</strong> hortalizas y los que no tienen tierraspara sembrar lo puedan hacer ahí.Instalación <strong>de</strong> mas tiendas comunitarias en lascomunida<strong>de</strong>s con más habitantesMEJORAR EL ALTO INDICE DEINSEGURIDAD ALIMENTARIAcultiva nuestros propios productostodas y cada una <strong>de</strong> las familias con esteproblemas reciban <strong>de</strong>spensas que ayu<strong>de</strong>n amejorar su alimentaciónMejor atención y satisfacción en los centros<strong>de</strong> saludpara que no haya faltante <strong>de</strong> los productosbásicos para la alimentaciónHabrá más seguridad alimentariaMejores nutrientes para los habitantesAlimentos más cerca sin tener que ir acomprarlos fuera <strong>de</strong>l municipio9.2 ARBOL DE SOLUCIONES ESTRATEGICASCuadro 17. SOLUCION ESTRATEGICA 3.CONJUNTO DE SOLUCIONES SOLUCION ESTRATEGICA CONDICION POSITIVA A FUTUROelaboración <strong>de</strong> reglamento servicio publico <strong>de</strong>limpia y sanidadreinstalación <strong>de</strong>l basurero municipalreglamentos bien diseñado y aplicadosImplementar programas <strong>de</strong> manejo <strong>de</strong> <strong>de</strong>sechos.nuevos ingresos por multasimplementación <strong>de</strong> programas <strong>de</strong> manejo <strong>de</strong> labasuracapacitación uso y manejo <strong>de</strong> aguas residualesampliar el sistema drenajeRealizar talleres <strong>de</strong> formación para el cuidado <strong>de</strong>laguaUsar químicos que no dañen la fertilidad <strong>de</strong>l sueloy que no contaminen el agua.Reubicación <strong>de</strong> los sanitarios sin filtraciónQue ya no quemen los plásticosNo lavar con <strong>de</strong>tergentes en el rioQue las autorida<strong>de</strong>s se organicen y hacer unreglamentoMEJOR MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS YLIQUIDOSun municipio limpionuevos ingresos por el aprovechamiento <strong>de</strong> labasura orgánica e inorgánicamejor condición <strong>de</strong> los sanitariosAgua limpia sin contaminantesMenos enfermeda<strong>de</strong>s por comer animalesdomésticosMenos contaminación <strong>de</strong>l aireMenos contaminación <strong>de</strong> peces y <strong>de</strong>l agua paraconsumo humanoYa no contaminaran tan fácilmenteSAN LORENZO, JAMILTEPEC, OAXACA55


PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO <strong>2008</strong>-<strong>2010</strong><strong>2010</strong>9.2 ARBOL DE SOLUCIONES ESTRATEGICASCuadro 18. SOLUCIÓN ESTRATÉGICA 4CONJUNTO DE SOLUCIONES SOLUCION ESTRATEGICA CONDICION POSITIVA A FUTUROImplementando programas <strong>de</strong> capacitación yasistencia técnica a hombres y mujeresinteresadas en una actividad económicaObtención <strong>de</strong> mejores rendimientos en laproducciónAdquisición <strong>de</strong> infraestructura productivaDar acompañamiento a las asociacionesgana<strong>de</strong>rasImplementación <strong>de</strong> proyectos que generen fuentes<strong>de</strong> empleoMejoramiento <strong>de</strong> los sistemas <strong>de</strong> producciónContar con mejores condiciones <strong>de</strong> infraestructuracarreteraDar seguimiento a los proyectos <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrolloruralAsignación <strong>de</strong> recursos por parte <strong>de</strong>l municipio asectores económicos.Que las mujeres se involucren mas en el aspectoproductivoNo seguir contaminando las tierras productivas yfértilesQue todos tengan escritura <strong>de</strong> sus terrenosIMPULSAR LA ACTIVIDAD ECONÓMICAContar con comercios que impulsen laeconomía en el municipioContar con una mejor infraestructuracarretera para po<strong>de</strong>r importar y exportarproductos.Ofrecer mejores productosAprovechar el potencial productivo con el quecuenta el municipio.Mas presencia <strong>de</strong> mujeres productivasPara po<strong>de</strong>r sacarles provecho y mejoreconomía.Po<strong>de</strong>r sembrar y producir sin ningúnproblema <strong>de</strong> colindancia, y puedan meter susescrituras como requisito para los proyectos.SAN LORENZO, JAMILTEPEC, OAXACA56


PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO <strong>2008</strong>-<strong>2010</strong><strong>2010</strong>9.3 ANÁLISIS DE SOLUCIONES ESTRATEGICASCuadro 19. Análisis <strong>de</strong> Soluciones Estratégicas.SOLUCIONESTRATEGICAproporcionarservicioseducativos<strong>de</strong> mejorcalidadalto grado <strong>de</strong><strong>de</strong>snutricióncontaminación <strong>de</strong> aguaparaconsumohumanopocaproductivida<strong>de</strong>conómica¿RESUELVE O ATACAVARIOS PROBLEMAS¿LOSRECURSOSPARAHACERLAESTÁN BAJONUESTROCONTROL?-si el fondomunicipal, para elequipamiento <strong>de</strong>escuelas y la¿ESTAMOSTODOS DEACUERDO ENREALIZARLA?¿CUÁNTOTIEMPOTARDAREMOSENLOGRARLO?¿CUÁLES? ¿QUIÉNES? ¿CUÁNTOSAÑOS?3 problemasregidor <strong>de</strong> obras, 3 año si hayanalfabetismo, servicioregidor <strong>de</strong> aportación aeducativo <strong>de</strong>ficiente,educación, través <strong>de</strong> lapoca actividadcomité <strong>de</strong> padres mezcla <strong>de</strong>productivaconstrucción <strong>de</strong> <strong>de</strong> familia, recursosmás escuelas. agentes-inscripción ante municipalesel programa IEEA-sembrar mas o2 problemas.<strong>de</strong>snutrición y pocaactividad productiva2 problemas.Contaminación <strong>de</strong> aguapara consumo humano,alto grado <strong>de</strong><strong>de</strong>snutrición.4 Problemas.Contaminación <strong>de</strong> aguapara consumo humano,servicio educativo<strong>de</strong>ficiente, <strong>de</strong>snutricióny poca actividadproductiva.solicitar másrecursos paraproyectosproductivos.Si por quecontamos ya conel programapesa, con elprograma <strong>de</strong> 70 ymas quebeneficia aalgunaspersonas, existeel programa <strong>de</strong>oportunida<strong>de</strong>s.Si al menos ladisposición <strong>de</strong> lagente. Y <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>en gran parte <strong>de</strong>La organización<strong>de</strong>lasautorida<strong>de</strong>s.no al 100%porque en esteproblemaintervienenmuchascuestiones, perose tiene lafacilidad <strong>de</strong> lagente, la iniciativapor hacer mejorlas cosas quenos perjudican.Director <strong>de</strong><strong>de</strong>sarrollo rural,agentesmunicipales,representantes<strong>de</strong> grupos.Si. director <strong>de</strong><strong>de</strong>sarrollo rural,comisariadosejidales,presi<strong>de</strong>ntesmunicipales,representante <strong>de</strong>ecologíaSi porquequeremos el<strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>nuestromunicipio, todosy cada uno <strong>de</strong>los integrantes<strong>de</strong> grupos yorganizacionesproductivas,autorida<strong>de</strong>smunicipales.8 años ya que esun proceso largo2 años para elproceso <strong>de</strong>concientización yacción10 ° añoiniciando en el2009 con losproyectos queimpulsen poco apoco la solución<strong>de</strong> esteproblema.¿QUÉRIESGOS OPELIGROSCORREMOSAL HACERLO?Ninguno almenos que nohaya fuente <strong>de</strong>financiamiento ysolo se que<strong>de</strong>en proyecto.ninguno porparte <strong>de</strong> la genteNinguno, almenos que paracuestión <strong>de</strong>infraestructurano hay fuentes<strong>de</strong>financiamiento.Ninguno, solo elriesgo <strong>de</strong> que nohaya fuentes <strong>de</strong>financiamiento,<strong>de</strong> que no seaproveche elrecurso para elfin que <strong>de</strong>be <strong>de</strong>ser.¿QUÉRIESGOS OPELIGROSCORREMOSPOR NOHACERLO?Un alto índice<strong>de</strong> marginación,rezago social,mayor<strong>de</strong>sempleo, yque no hayaapoyo por parte<strong>de</strong> otras<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncias.mayor<strong>de</strong>snutrición eincluso a lamuerte por estacausaya no va haberagua limpia y segeneraranmuchasenfermeda<strong>de</strong>sque no se <strong>de</strong> un<strong>de</strong>sarrollo ruralsustentable¿QUIÉNESSE VAN ABENEFICIAR?todas lasescuelas(preescolar,primaria,secundaria ybachillerato)<strong>de</strong> todas lascomunida<strong>de</strong>s<strong>de</strong>lmunicipio.Todas laslocalida<strong>de</strong>s,en específicoa los 56habitantesconproblemas <strong>de</strong><strong>de</strong>snutriciónen <strong>San</strong><strong>Lorenzo</strong>,<strong>San</strong>ta Maríay <strong>San</strong> MiguelTetepelcingo.a los 5781habitantes<strong>de</strong>l municipioTodos loshabitantesinvolucrados,losproductores,en este casoson los 5781habitantespor quetodostenemos elmismoproblema.SAN LORENZO, JAMILTEPEC, OAXACA57


PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO <strong>2008</strong>-<strong>2010</strong><strong>2010</strong>9.4 MATRIZ DE LINEAS ESTRATEGICASCuadro 20. Matriz <strong>de</strong> línea <strong>de</strong> Estratégica 1SOLUCION ESTRATEGICA: PROPORCIONAR SERVICIOS EDUCATIVOS DE MEJOR CALIDADOBJETIVO GENERAL: MEJORAR EL SERVICIO EDUCATIVOPROYECTOS OBJETIVO ESPECIFICODEL PROYECTOFOMENTOORGANIZACIÓNImpulsar la cultura yel arte en lasescuelas.impulsar la cultura<strong>de</strong> la lectura, el arte<strong>de</strong> la pintura y el<strong>de</strong>porteorganizaciónintermunicipal(comité <strong>de</strong> padres -agentes municipales- municipio)Proporcionar a las escuelasherramientas que fomentenla cultura y el arte.elevar el nivel cultural en lalectura, fomentar la pintura yfomentar el <strong>de</strong>porteImpulsar la organización enlos comités <strong>de</strong> padres <strong>de</strong>familia y autorida<strong>de</strong>smunicipales.METASFomento <strong>de</strong> la cultura y el arte.Realizar juegos <strong>de</strong>portivos, participar en concursos <strong>de</strong>pintura.A corto plazo: realizar la colecta <strong>de</strong> 100 libros <strong>de</strong> lectura paradotarlos en las escuelas <strong>de</strong> nivel primaria <strong>de</strong> las poblaciones<strong>de</strong> san <strong>Lorenzo</strong>, san miguel tetepelcingo y santa Maríayosocani; realizar un concurso por escuelas <strong>de</strong> nivelsecundaria <strong>de</strong> pintura.A mediano plazo: construcción <strong>de</strong> 2 bibliotecas a nivelsecundaria en las poblaciones <strong>de</strong> san <strong>Lorenzo</strong>, y santaMaría yosocani.A largo plazo, construir 3 bibliotecas: en las poblaciones <strong>de</strong>san miguel tetepelcingo, san Antonio yosocani y Guadalupeyosocani.Realizar colecta <strong>de</strong> 50 libros <strong>de</strong> lectura para lascomunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> san Juan yosocani y san José tetepelcingo.Realizar un encuentro entre otros municipios para fomentarel <strong>de</strong>porte y la pintura.Comités bien formados y con buen funcionamiento. Que loscomités <strong>de</strong> las escuelas estén mejor organizados y ayu<strong>de</strong>n asobresalir a los estudiantes.INFRAESTRUCTURA Escuelasconcondiciones <strong>de</strong>brindar servicioseducativos <strong>de</strong> mejorcalidad.construcción <strong>de</strong> 5espacios educativosa<strong>de</strong>cuados y <strong>de</strong>calidad, mediante lamezcla <strong>de</strong> recursomunicipio – IEEPOCAPACITACION En relación amotivación paraseguir con laeducación.Brindar educación <strong>de</strong> mejorcalidad.ofrecer mejores condiciones<strong>de</strong> aulas para tomar clases<strong>de</strong> los alumnos <strong>de</strong> nivelprimariaHabitantes sin rezagoeducativoTener instalaciones educativas en buenas condiciones y bienequipadas, construcción <strong>de</strong> sanitarios, que las instalacioneseducativas tengan un techo sin hoyos, escuelas mejorequipadas.a corto plazo construir una aula educativa en la comunidad<strong>de</strong> san Juan yosocani,A mediano plazo construir 2 espacios educativos uno en lapoblación <strong>de</strong> santa María yosocani y san migueltetepelcingo.a largo plazo construir dos espacios educativos en lapoblación <strong>de</strong> san José tetepelcingo y Guadalupe yosocani.Que todos los 4059 analfabetas puedan escribir y leer.SAN LORENZO, JAMILTEPEC, OAXACA58


PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO <strong>2008</strong>-<strong>2010</strong><strong>2010</strong>Cuadro 21. Matriz <strong>de</strong> línea <strong>de</strong> Estratégica 2SOLUCION ESTRATEGICA: MEJORAR EL ALTO ÍNDICE DE INSEGURIDAD ALIMENTARIAOBJETIVO GENERAL: PRODUCIR ALIMENTOS DE AUTOCONSUMOFOMENTOORGANIZACIÓNPROYECTOS OBJETIVO ESPECIFICO DELPROYECTOImpulsar acciones en busca <strong>de</strong> laproducción <strong>de</strong> hortalizas.establecimiento <strong>de</strong> 1,008 módulos<strong>de</strong> huertos familiares y granjas entraspatio en cada una <strong>de</strong> lasfamilias <strong>de</strong>l municipioFortalecimiento <strong>de</strong> los comités y<strong>de</strong>l programa pesa, oportunida<strong>de</strong>sy 70 y más.Que el municipio <strong>de</strong>stine un terrenopara uso exclusivo <strong>de</strong> siembra <strong>de</strong>productos <strong>de</strong> primera necesidad.Mejorar la calidad y disponibilidadoportuna <strong>de</strong> hortalizas durante todoel año, mediante el apoyo <strong>de</strong>activos productivos y mezcla <strong>de</strong>recursos a mediante lacoordinación <strong>de</strong>l pesa en elmunicipio.Mejor comunicación entre losgrupos y las autorida<strong>de</strong>s.METASproducción <strong>de</strong> hortalizas en todoslos periodos <strong>de</strong>l añoA corto plazo: establecimiento <strong>de</strong>70 módulos pilotos, 10 en cadacomunidad.Realizar 21 talleres participativos y<strong>de</strong> capacitación.a mediano plazo establecimiento<strong>de</strong> 270Módulos <strong>de</strong> hortalizas distribuidosen las 7 localida<strong>de</strong>s.Realizar 35 talleres <strong>de</strong> capitación yseguimiento.a largo plazo establecimiento <strong>de</strong>668 módulos <strong>de</strong> huertos familiarespar cubrir el 100% <strong>de</strong> familias.Capacitación y seguimiento con 35talleres.que los 5781 habitantes conozcanlos programas <strong>de</strong> seguridadalimentaríaINFRAESTRUCTURAImpartir cursos <strong>de</strong> capacitación yasistencia técnica para productores<strong>de</strong> formas <strong>de</strong> sembrar con respectoa los tiempos <strong>de</strong> mejor cosecha, yhacerles <strong>de</strong> su conocimiento losproductos que se utilizaran para susiembra.Producir alimentos <strong>de</strong> paraautoconsumo.asegurar la alimentación <strong>de</strong> lasFamilias <strong>de</strong> las comunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>lmunicipio.CAPACITACION implementar proyectos <strong>de</strong>infraestructura productivacapacitación y seguimiento en elaspecto <strong>de</strong> alimentación en todaslas familias <strong>de</strong>l municipio.Infraestructura productiva para laproducción.realización <strong>de</strong> 91 talleresparticipativos y <strong>de</strong> capacitación enseguridad alimentaríaMejorar la dieta alimentaría <strong>de</strong> lasfamilias que más lo necesitan,construcción <strong>de</strong> más centros <strong>de</strong>salud.A corto plazo: establecimiento <strong>de</strong>70 módulos pilotos, 10 en cadacomunidad.Realizar 21 talleres participativos y<strong>de</strong> capacitación.a mediano plazo establecimiento<strong>de</strong> 270Módulos <strong>de</strong> hortalizas distribuidosen las 7 localida<strong>de</strong>s.Realizar 35 talleres <strong>de</strong> capacitacióny seguimiento.A largo plazo establecimiento <strong>de</strong>668 módulos <strong>de</strong> huertos familiarespar cubrir el 100% <strong>de</strong> familias.Capacitación y seguimiento con 35talleres.En el municipio se hizo un estudio <strong>de</strong> patrón alimentario con apoyo <strong>de</strong> personal <strong>de</strong> nutriólogia a través <strong>de</strong>lprograma pesa, encontrándose los déficit en los tres componentes pero lo mas acentuado esta enprotectores (fuentes <strong>de</strong> proteína) por lo cual se hace el planteamiento <strong>de</strong> los módulos <strong>de</strong> aves <strong>de</strong> traspatio yhuertos familiares para cubrir estos déficit.SAN LORENZO, JAMILTEPEC, OAXACA59


PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO <strong>2008</strong>-<strong>2010</strong><strong>2010</strong>Cuadro 22. Matriz <strong>de</strong> línea <strong>de</strong> Estratégica 3SOLUCION ESTRATEGICA: MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOSOBJETIVO GENERAL: IMPLEMENTAR UN PROGRAMA DEL MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOFOMENTOPROYECTOS OBJETIVO ESPECIFICO DELPROYECTOimpulsar acciones en busca <strong>de</strong> unaeducación ambientalelaborar un reglamento en materia<strong>de</strong>l manejo <strong>de</strong> los residuos sólidosMETASContar con reglamento que reguleel manejo <strong>de</strong> los residuos sólidos.ORGANIZACIÓNfortalecimiento <strong>de</strong> los comités y elcontralor social en la protección <strong>de</strong>lmedio ambienteconstruir un comité <strong>de</strong> ciudadanosque vigilen en beneficio <strong>de</strong>l medioambientecontar con un comité que vigile elcumplimiento <strong>de</strong>l reglamento,INFRAESTRUCTURA<strong>de</strong>stinar un espacio que seautilizado como relleno sanitariopara darle manejo a los <strong>de</strong>sechossólidosRealizar proyectos en escuelas quepermitan el manejo <strong>de</strong> los<strong>de</strong>sechos sólidos.Contar con un relleno sanitario nocerca <strong>de</strong>l poblado ni <strong>de</strong> los ríos.Contar con un camión más <strong>de</strong>basura en buen estado en elmunicipio y otro en san migueltetepelcingo, que son máshabitantes.CAPACITACIONen materia <strong>de</strong> educación ambientalen todo el municipioimplementar capacitación aciudadanos y maestros en materia<strong>de</strong> educación ambientalContar con programas <strong>de</strong>capacitación en relación al manejo<strong>de</strong> los residuos tóxicos.SAN LORENZO, JAMILTEPEC, OAXACA60


PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO <strong>2008</strong>-<strong>2010</strong><strong>2010</strong>Cuadro 23. Matriz <strong>de</strong> línea <strong>de</strong> Estratégica 4SOLUCION ESTRATEGICA: IMPULSAR LA ACTIVIDAD ECONÓMICAOBJETIVO GENERAL: DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS SUSTENTABLESFOMENTOORGANIZACIÓNINFRAESTRUCTURAPROYECTOS OBJETIVO ESPECIFICO DELPROYECTORealizar convenios con<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncias o programas queayu<strong>de</strong>n al <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>productores, realizar reglamentos.Implementar el uso <strong>de</strong> trapichemecánico en la extracción <strong>de</strong>jugo <strong>de</strong> caña para elaborar lapanela.fortalecer y consolidar lasorganizaciones y gruposproductivosimplementación <strong>de</strong> tecnología quehaga posible la producciónsustentable y sostenibleConstrucción <strong>de</strong> 3 locales encomunida<strong>de</strong>s para establecimiento<strong>de</strong> talleres <strong>de</strong> elaboración <strong>de</strong>bordados y tejidos y uno paraelaboración <strong>de</strong> artesanías <strong>de</strong> barroasí como <strong>de</strong> materias primasnecesarias y la capacitaciónrequerida.CAPACITACION Impulsar programas <strong>de</strong>capacitación a los productores, queles ayu<strong>de</strong>n a entrar a losprogramas sin <strong>de</strong>sconfianza yexplicarles bien en que se pue<strong>de</strong>nbeneficiar.utilizar bien los recursosmunicipalizadosAdquisición <strong>de</strong> 50 trapichesmecánicos, mediante el apoyo <strong>de</strong>activos fijos, mezcla <strong>de</strong> recursos<strong>de</strong>l municipio y aportación <strong>de</strong>lbeneficiario para reducir el tiempo<strong>de</strong> extracción y producción <strong>de</strong> lapanela.eficientar la operación <strong>de</strong> losgrupos u organizacionestecnología apropiada para elimpulso <strong>de</strong> la economía en base alpotencial productivomejorar área <strong>de</strong> trabajo <strong>de</strong> 150artesanos <strong>de</strong>l municipio medianteel apoyo <strong>de</strong> programas comose<strong>de</strong>sol, mezcla <strong>de</strong> recursos <strong>de</strong>lmunicipio y aportación <strong>de</strong>beneficiariosmejorar el uso eficiente <strong>de</strong> losrecursos para mejorar laproductividadMETASserán beneficiados todos aquellosque cuenten con tierras, ganado,ovejas,a corto plazo: adquisición <strong>de</strong> 20trapiches y capacitación en elmanejo <strong>de</strong>l equipo y producción <strong>de</strong>la cañaa mediano plazo adquisición <strong>de</strong> losotros 30 restantes, continuar contalleres <strong>de</strong> capacitación, buscarmejores opciones <strong>de</strong>comercialización <strong>de</strong>l producto comoorgánicos.contar con grupos legalmenteconstituidos (por lo menos un grupo<strong>de</strong> cada actividad)1 grupo para laactividad <strong>de</strong>l maíz, un grupoconstituido para la actividad <strong>de</strong> lacaña, un grupo <strong>de</strong> productores <strong>de</strong>café, uno <strong>de</strong> productores <strong>de</strong> piña,uno <strong>de</strong> productores <strong>de</strong> jamaica,uno <strong>de</strong> productores <strong>de</strong> fríjol, uno <strong>de</strong>productores <strong>de</strong> mango y uno <strong>de</strong>artesanos.Infraestructura productivanecesaria y bien aplicada, porejemplo: trapiches, picadoras <strong>de</strong>forraje, corral <strong>de</strong> manejo por lomenos uno en el municipio. Asícomo también la obtención <strong>de</strong> unsistema <strong>de</strong> riego.a corto plazo: <strong>de</strong>finir el numero <strong>de</strong>artesanos a participar,a mediano plazo construcción <strong>de</strong>lprimer taller en la población <strong>de</strong> sanmiguel tetepelcingo como centropiloto <strong>de</strong> centro <strong>de</strong> aprendizaje.Construcción <strong>de</strong> los otros doscentros y la capacitación yseguimiento, así como buscaropciones <strong>de</strong> comercialización yalgún financiamiento para capital<strong>de</strong> trabajo.productores capacitados para<strong>de</strong>sarrollar activida<strong>de</strong>s económicassustentablesSAN LORENZO, JAMILTEPEC, OAXACA61


PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO <strong>2008</strong>-<strong>2010</strong><strong>2010</strong>CUADRO 24. INVOLUCRADOS EN EL PLANPROYECTOFOMENTOINVOLUCRADOS EN LACOMUNIDADComités <strong>de</strong> padres <strong>de</strong> familia <strong>de</strong>los centros educativosINVOLUCRADOS EN EL SECTOR PUBLICOAMBITO MUNICIPAL AMBITO ESTATAL AMBITO FEDERALSEDESOLSeguimiento y actualización <strong>de</strong>IEEPOapoyos para la educaciónLibros enfocados a(oportunida<strong>de</strong>s)escuela parapadres, materialese insumosescolares.Presi<strong>de</strong>nte municipal,regidor <strong>de</strong> obras, regidor<strong>de</strong> educación, contralorsocial, asesor <strong>de</strong> obrasmunicipal.COPLADEAutorización <strong>de</strong>proyectos para larehabilitación <strong>de</strong>infraestructuraseducativasSEPIntegración <strong>de</strong> nuevastecnologías <strong>de</strong> aprendizajeIFRAESTRUCTURAComités <strong>de</strong> saludPresi<strong>de</strong>nte municipal,regidor <strong>de</strong> obras, regidor<strong>de</strong> educación, contralorsocial, asesor <strong>de</strong> obrasmunicipal, regidor <strong>de</strong>hacienda, secretariomunicipalDIFImplementación <strong>de</strong>cocinascomunitariasICAPETRealización <strong>de</strong>cursos <strong>de</strong>capacitación para eluso y manejo <strong>de</strong> losalimentosSECRETARIA DE SALUDRealización <strong>de</strong> campañas parai<strong>de</strong>ntificar posibles personas con<strong>de</strong>snutriciónCAPACITACIONORGANIZACIONComités <strong>de</strong> barrios <strong>de</strong> la cabeceramunicipalOrganizaciones <strong>de</strong> grupos <strong>de</strong>trabajo <strong>de</strong> cada sector económicoproductivoPresi<strong>de</strong>nte municipal,regidor <strong>de</strong> obras, regidor<strong>de</strong> educación, contralorsocial, asesor <strong>de</strong> obrasmunicipal, regidor <strong>de</strong>hacienda, secretariomunicipalPresi<strong>de</strong>nte municipal,regidor <strong>de</strong> obras, regidor<strong>de</strong> educación, contralorsocial, asesor <strong>de</strong> obrasmunicipal, regidor <strong>de</strong>hacienda, secretariomunicipalCOMISIONESTATAL DELAGUARealizaciónreproyectos para elmanejo y uso <strong>de</strong>aguas residuales.INSTITUTOESTATAL DEECOLOGIAEstablecerreglamentos ymecanismos quefomenten la cultura<strong>de</strong> no contaminarSEDERSimplificación <strong>de</strong>tramites conrespecto aproyectosproductivosSECRETARIA DERELACIONESEXTERIORESCreación <strong>de</strong> oficinaregional para laatención yconstitución legal<strong>de</strong> los grupos <strong>de</strong>trabajoSECRETARIA DE SALUDCampañas <strong>de</strong> prevención <strong>de</strong>enfermeda<strong>de</strong>s por aguascontaminadasSEMARNATProgramas para evitar la tala <strong>de</strong>árboles y la contaminación <strong>de</strong>mantos freáticosCOMISION NACIONAL DELAGUARegular los permisos para laexplotación <strong>de</strong> las aguasnacionalesSAGARPAActualización <strong>de</strong> los tiempospara la atención en formaoportuna <strong>de</strong> los beneficiarios.SECRETARIA DE ECONOMIAPromoción y apoyo <strong>de</strong> proyectospara las pequeñas y medianasempresasSAN LORENZO, JAMILTEPEC, OAXACA62


PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO <strong>2008</strong>-<strong>2010</strong><strong>2010</strong>CAPITULO X10.1 VISIÓNEl Municipio <strong>de</strong> <strong>San</strong> <strong>Lorenzo</strong> <strong>Jamiltepec</strong>, preten<strong>de</strong> ser un municipio que Impulse su propio <strong>de</strong>sarrollohumano, económico, social, ambiental e institucional, fortalecido con proyectos y acciones que haganposible dicho <strong>de</strong>sarrollo, para mejorar gradualmente las condiciones <strong>de</strong> vida <strong>de</strong> nuestra población.Fortalecer la participación social a nivel municipal y comunitario mediante sistemas <strong>de</strong> información ycomunicación apropiados; representando a todos los sectores <strong>de</strong> la población en tareas <strong>de</strong> gestión,administración y seguimiento <strong>de</strong> proyectos <strong>de</strong> manera honesta y transparente; sin discriminación <strong>de</strong> ningúntipo y basados en una cultura <strong>de</strong> diálogo y respeto entre todos los habitantes.10.2 MISIÓNSer un H. Ayuntamiento solidario y honesto, con un gobierno equitativo, satisfactorio y humano, prestandoun servicio con igualdad <strong>de</strong> oportunida<strong>de</strong>s para todos nuestros habitantes; ser un gobierno que ejecute biensus actos, que sea responsable y respetuoso con el medio ambiente. Un Municipio don<strong>de</strong> la pobreza nosea una limitante para el <strong>de</strong>sarrollo social y humano, proporcionando un crecimiento con calidad, que seadigno <strong>de</strong> nuestra población, don<strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s económicas estén vinculadas con la cultura y tradición <strong>de</strong>nuestra gente, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> generar trabajo e ingreso permanente.SAN LORENZO, JAMILTEPEC, OAXACA63


PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO <strong>2008</strong>-<strong>2010</strong><strong>2010</strong>CAPITULO XI11.- ProgramaciónLínea <strong>de</strong> acción: proporcionar servicios educativos <strong>de</strong> mejor calidadObjetivo general: mejorar el servicio educativoProyecto: impulsar la cultura y el arte en las escuelasCategoría: fomentoObjetivo <strong>de</strong>l proyecto: proporcionar a las escuelas herramientas que fomenten la cultura y el arteCuadro 25. Programación fomento <strong>de</strong> línea estratégica no.1OBJETIVOESTRATÉGICOMEJORAR ELSERVICIOEDUCATIVOMETAS ACTIVIDADES RESPONSABLES RECURSOS NECESARIOS TIEMPOFOMENTODE LACULTURA YEL ARTE.establecer programassociales <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> lacomunidadparticipación en las fiestas <strong>de</strong>lpueblopintar cartelones que ayu<strong>de</strong>na reforzar esta actividadIEEPO, IEEA, SEP, Regidor <strong>de</strong>Educación, Escuelas, Presi<strong>de</strong>nte<strong>Municipal</strong> y Agentes <strong>Municipal</strong>es,Profesores.IEEPO, IEEA, SEP, Regidor <strong>de</strong>Educación, Escuelas, Presi<strong>de</strong>nte<strong>Municipal</strong> y Agentes <strong>Municipal</strong>es,Profesores.cartelones <strong>de</strong> propaganda,organización <strong>de</strong> las escuelas,participación <strong>de</strong>l os alumnosinvitaciones a las escuelas cuando serealice un a fiesta, cooperación porparte <strong>de</strong> los alumnos1 año1 añoestablecer talleres yconcursos <strong>de</strong> arte y músicaIEEPO, IEEA, SEP, Regidor <strong>de</strong>Educación, Escuelas, Presi<strong>de</strong>nte<strong>Municipal</strong> y Agentes <strong>Municipal</strong>es,Profesores.invitaciones , material para el taller,equipo <strong>de</strong> música2 añosLínea <strong>de</strong> acción: proporcionar servicios educativos <strong>de</strong> mejor calidadObjetivo general: mejorar el servicio educativoProyecto: organización intermunicipal (comité <strong>de</strong> padres -agentes municipales - municipio)Categoría: organizaciónObjetivo <strong>de</strong>l proyecto: impulsar la organización en los comités <strong>de</strong> padres <strong>de</strong> familia y autorida<strong>de</strong>smunicipales.Cuadro 25. Programación organización <strong>de</strong> línea estratégica no.1OBJETIVOESTRATÉGICOMETAS ACTIVIDADES RESPONSABLESRECURSOSNECESARIOSTIEMPOMEJORAR ELSERVICIOEDUCATIVOCOMITÉS BIENFORMADOS YCON BUENFUNCIONAMIENTOreunión con los comitéspresentes en el municipioestablecer una programación<strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s a <strong>de</strong>sarrollarregidor <strong>de</strong> educación,representantes <strong>de</strong> comités ,presi<strong>de</strong>nte municipal, IEEPO, IEEA,SEP,regidor <strong>de</strong> educación,representantes <strong>de</strong> comités ,presi<strong>de</strong>nte municipal, IEEPO, IEEA,SEP,material paraexposición, acta <strong>de</strong>acuerdosagenda, calendario,invitaciones areuniones2 años2 añosSAN LORENZO, JAMILTEPEC, OAXACA64


PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO <strong>2008</strong>-<strong>2010</strong><strong>2010</strong>Línea <strong>de</strong> acción: proporcionar servicios educativos <strong>de</strong> mejor calidadObjetivo general: mejorar el servicio educativoProyecto: escuelas con condiciones <strong>de</strong> brindar servicios educativos <strong>de</strong> mejor calidadCategoría: infraestructuraObjetivo <strong>de</strong>l proyecto: brindar educación <strong>de</strong> mejor calidadCuadro 25. Programación infraestructura <strong>de</strong> línea estratégica no.1OBJETIVOESTRATÉGICOMETAS ACTIVIDADES RESPONSABLESRECURSOSNECESARIOSTIEMPOconstrucción <strong>de</strong> aulasescolaresregidor <strong>de</strong> educación, regidor <strong>de</strong>obras, comité <strong>de</strong> padres <strong>de</strong> familia,presi<strong>de</strong>nte municipal, agentesmunicipales, IEEPO, IEEA, SEP,convocatoria,reuniones, acta <strong>de</strong>priorización, actas <strong>de</strong>convenios o acuerdoscon las fuentes <strong>de</strong>financiamiento3 añosMEJORAR ELSERVICIOEDUCATIVOTENERINSTALACIONESEDUCATIVASEN BUENASCONDICIONES YBIENEQUIPADASrehabilitación yequipamiento <strong>de</strong> lasescuelasconstrucción <strong>de</strong> <strong>de</strong> bardasperimetralesregidor <strong>de</strong> educación, regidor <strong>de</strong>obras, comité <strong>de</strong> padres <strong>de</strong> familia,presi<strong>de</strong>nte municipal, agentesmunicipales, IEEPO, IEEA, SEP,regidor <strong>de</strong> educación, regidor <strong>de</strong>obras, comité <strong>de</strong> padres <strong>de</strong> familia,presi<strong>de</strong>nte municipal, agentesmunicipales, IEEPO, IEEA, SEP,convocatoria,reuniones, acta <strong>de</strong>priorizaciones, actas <strong>de</strong>convenios o acuerdoscon las fuentes <strong>de</strong>financiamientoconvocatoria,reuniones, acta <strong>de</strong>priorizaciones, actas <strong>de</strong>convenios o acuerdoscon las fuentes <strong>de</strong>financiamiento3 años4 añosconstrucción <strong>de</strong> espaciosrecreativospara los alumnosregidor <strong>de</strong> educación, regidor <strong>de</strong>obras, comité <strong>de</strong> padres <strong>de</strong> familia,presi<strong>de</strong>nte municipal, agentesmunicipales, IEEPO, IEEA, SEP,convocatoria,reuniones, acta <strong>de</strong>priorizaciones, actas <strong>de</strong>convenios o acuerdoscon las fuentes <strong>de</strong>financiamiento4 añosLínea <strong>de</strong> acción: proporcionar servicios educativos <strong>de</strong> mejor calidadObjetivo general: mejorar el servicio educativoProyecto: escuelas con condiciones <strong>de</strong> brindar servicios educativos <strong>de</strong> mejor calidadCategoría: capacitaciónObjetivo <strong>de</strong>l proyecto: brindar educación <strong>de</strong> mejor calidadCuadro 25. Programación capacitación <strong>de</strong> línea estratégica no.1OBJETIVOESTRATÉGICO METAS ACTIVIDADES RESPONSABLESRECURSOSNECESARIOSTIEMPOMEJORAR ELSERVICIOEDUCATIVOQUE ESTENINFORMADOSSOBRE LOSPROGRAMAS DEEDUCACIONreunión con losrepresentantes <strong>de</strong>l programa<strong>de</strong> IEEA, para realizar unprograma <strong>de</strong> capacitacionesDirector <strong>de</strong> educación pública,presi<strong>de</strong>nte municipal, regidor <strong>de</strong>educación, IEEPO, IEEA, SEP,convocatoria, sala <strong>de</strong>reunión, agenda,calendario,2 añosIncorporación <strong>de</strong> adultos a laeducación primaria ysecundaria.Director <strong>de</strong> educación pública <strong>de</strong>Oaxaca, el programa <strong>de</strong>l IEEA, elpresi<strong>de</strong>nte municipal.catalogo <strong>de</strong> horario <strong>de</strong>clases para lai<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> loscírculos <strong>de</strong> estudios.2 añosSAN LORENZO, JAMILTEPEC, OAXACA65


PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO <strong>2008</strong>-<strong>2010</strong><strong>2010</strong>Línea <strong>de</strong> acción: mejorar el alto índice <strong>de</strong> inseguridad alimentariaObjetivo general: producir alimentos <strong>de</strong> autoconsumoProyecto: impartir cursos <strong>de</strong> capacitación y asistencia técnica para productoresCategoría: fomentoObjetivo <strong>de</strong>l proyecto: producir alimentos <strong>de</strong> para autoconsumo.Cuadro 26. Programación fomento <strong>de</strong> línea estratégica no.2OBJETIVOESTRATÉGICO METAS ACTIVIDADES RESPONSABLESRECURSOSNECESARIOSTIEMPOPRODUCIRALIMENTOS DEAUTOCONSUMOIMPULSARACCIONES ENBUSCA DE LAPRODUCCIÓN DEHORTALIZAS..establecer programas <strong>de</strong>siembra <strong>de</strong> productos básicosParticipar con los programas<strong>de</strong> alimentación.Director <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo rural,presi<strong>de</strong>nte municipal, CYAGRODirector <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo rural,presi<strong>de</strong>nte municipal, CYAGROescuelas, presi<strong>de</strong>nte municipal yagentes municipalescartelones <strong>de</strong>propaganda,organización <strong>de</strong> loshabitantes,participación <strong>de</strong>l osalumnosInvitaciones a lasagencias <strong>de</strong>l municipiopara mejorar la uniónpor parte <strong>de</strong> lasautorida<strong>de</strong>s.1 año1 añoLínea <strong>de</strong> acción: mejorar el alto índice <strong>de</strong> inseguridad alimentariaObjetivo general: producir alimentos <strong>de</strong> autoconsumoProyecto: implementar proyectos <strong>de</strong> infraestructura productivaCategoría: organización.Objetivo <strong>de</strong>l proyecto: infraestructura productiva para la producciónCuadro 26. Programación organización <strong>de</strong> línea estratégica no.2OBJETIVOESTRATÉGICO METAS ACTIVIDADES RESPONSABLESRECURSOSNECESARIOSTIEMPOPRODUCIRALIMENTOSAUTOCONSUMODEPRODUCCIÓN DEHORTALIZAS ENTODOS LOSPERIODOS DELAÑOOrganizar los grupos para laconstrucción <strong>de</strong> huertosfamiliares y compartiropiniones.construir infraestructura <strong>de</strong>traspatioGrupo pesa, director <strong>de</strong><strong>de</strong>sarrollo rural, presi<strong>de</strong>ntemunicipal, agentesmunicipales, habitantesinteresados.grupo pesa, director <strong>de</strong><strong>de</strong>sarrollo rural, presi<strong>de</strong>ntemunicipalrecurso financiero, acta<strong>de</strong> priorización <strong>de</strong>proyectosrecurso financiero, acta<strong>de</strong> priorización <strong>de</strong>proyectos2 años4 añosSAN LORENZO, JAMILTEPEC, OAXACA66


PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO <strong>2008</strong>-<strong>2010</strong><strong>2010</strong>Línea <strong>de</strong> acción: mejorar el alto índice <strong>de</strong> inseguridad alimentariaObjetivo general: producir alimentos <strong>de</strong> autoconsumoProyecto: impartir cursos <strong>de</strong> capacitación y asistencia técnica para productoresCategoría: capacitaciónObjetivo <strong>de</strong>l proyecto: producir alimentos <strong>de</strong> para autoconsumo.Cuadro 26. Programación capacitación <strong>de</strong> línea estratégica no.2OBJETIVOESTRATÉGICO METAS ACTIVIDADES RESPONSABLESRECURSOSNECESARIOSTIEMPOPRODUCIRALIMENTOS DEAUTOCONSUMOASEGURAR LAALIMENTACIÓNDE LAS FAMILIASreunión con losrepresentantes <strong>de</strong> grupopesa, para realizar unprograma <strong>de</strong> capacitacionesDirector <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo rural,presi<strong>de</strong>nte municipal, CYAGRO.convocatoria, sala <strong>de</strong>reunión, agenda,calendario,2 añosgestión <strong>de</strong> programas <strong>de</strong>capacitación a productoresDirector <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo rural,presi<strong>de</strong>nte municipal, CYAGRO.catalogo <strong>de</strong> cursos <strong>de</strong>capacitación2 añosLínea <strong>de</strong> acción: mejorar el alto índice <strong>de</strong> inseguridad alimentariaObjetivo general: producir alimentos <strong>de</strong> autoconsumoProyecto: implementar proyectos <strong>de</strong> infraestructura productivaCategoría: infraestructura.Objetivo <strong>de</strong>l proyecto: infraestructura productiva para la producciónCuadro 26. Programación infraestructura <strong>de</strong> línea estratégica no.2OBJETIVOESTRATÉGICO METAS ACTIVIDADES RESPONSABLESRECURSOSNECESARIOSTIEMPOPRODUCIRALIMENTOSAUTOCONSUMODEMEJORAR LADIETAALIMENTARIA DELAS FAMILIASconstruir huertos familiaresque eleven el potencialproductivoconstruir infraestructura <strong>de</strong>traspatiogrupo pesa, director <strong>de</strong><strong>de</strong>sarrollo rural, presi<strong>de</strong>ntemunicipalgrupo pesa, director <strong>de</strong><strong>de</strong>sarrollo rural, presi<strong>de</strong>ntemunicipalrecurso financiero, acta<strong>de</strong> priorización <strong>de</strong>proyectosrecurso financiero, acta<strong>de</strong> priorización <strong>de</strong>proyectos2 años4 añosSAN LORENZO, JAMILTEPEC, OAXACA67


PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO <strong>2008</strong>-<strong>2010</strong><strong>2010</strong>Línea <strong>de</strong> acción: manejo integral <strong>de</strong> residuos sólidosObjetivo general: implementar un programa <strong>de</strong>l manejo integral <strong>de</strong> residuos sólidosProyecto: impulsar acciones en busca <strong>de</strong> una educación ambientalCategoría: fomentoObjetivo <strong>de</strong>l proyecto: elaborar un reglamento en materia y manejo <strong>de</strong> los residuos sólidosCuadro 27. Programación fomento <strong>de</strong> línea estratégica no.3OBJETIVOESTRATÉGICOMETAS ACTIVIDADES RESPONSABLESRECURSOSNECESARIOSTIEMPOIMPLEMENTAR UNPROGRAMA DELMANEJO INTEGRAL DERESIDUOS SÓLIDOSCONTAR CONREGLAMENTOQUE REGULE ELMANEJO DE LOSRESIDUOSSÓLIDOSelaboración <strong>de</strong> reglamentomunicipal <strong>de</strong>l uso <strong>de</strong> losresiduos sólidoscolocar letreros que ayu<strong>de</strong>na cumplir el reglamentoPresi<strong>de</strong>nte municipal, comisariadoejidal, representantes <strong>de</strong>localida<strong>de</strong>s.representante <strong>de</strong> las localida<strong>de</strong>s,directores <strong>de</strong> los planteleseducativos, representante <strong>de</strong>ecologíaInvitaciones para asistira la reunión, actas <strong>de</strong>acuerdo, formatos <strong>de</strong>reglamentos.trípticos, mantasalusivas , material <strong>de</strong>audio parasensibilización1 año1 añoLínea <strong>de</strong> acción: manejo integral <strong>de</strong> residuos sólidosObjetivo general: implementar un programa <strong>de</strong>l manejo integral <strong>de</strong> residuos sólidosProyecto: fortalecimiento <strong>de</strong> los comités y el contralor social en la protección <strong>de</strong>l medio ambienteCategoría: organizaciónObjetivo <strong>de</strong>l proyecto: construir un comité <strong>de</strong> ciudadanos que vigilen en beneficio <strong>de</strong>l medio ambienteCuadro 27. Programación organización <strong>de</strong> línea estratégica no.3OBJETIVOESTRATÉGICOIMPLEMENTARUN PROGRAMADEL MANEJOINTEGRAL DERESIDUOSSÓLIDOSMETAS ACTIVIDADES RESPONSABLES RECURSOS NECESARIOS TIEMPOCONTAR CON UNCOMITE QUEVIGILE ELCUMPLIMIENTODELREGLAMENTOReunión para nombrar el comitéque evalúe y vigile el cumplimiento<strong>de</strong>l reglamentosindico municipal, presi<strong>de</strong>ntemunicipalreglamento establecido,comité consolidado, materialpara evi<strong>de</strong>ncias1 añoSAN LORENZO, JAMILTEPEC, OAXACA68


PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO <strong>2008</strong>-<strong>2010</strong><strong>2010</strong>Línea <strong>de</strong> acción: manejo integral <strong>de</strong> residuos sólidosObjetivo general: implementar un programa <strong>de</strong>l manejo integral <strong>de</strong> residuos sólidosProyecto: <strong>de</strong>stinar un espacio que sea utilizado como relleno sanitario para darle manejo a los <strong>de</strong>sechossólidosCategoría: infraestructuraObjetivo <strong>de</strong>l proyecto: realizar proyectos en escuelas que permitan el manejo <strong>de</strong> los <strong>de</strong>sechos sólidos.Cuadro 27. Programación infraestructura <strong>de</strong> línea estratégica no.3OBJETIVOESTRATÉGICOIMPLEMENTARUN PROGRAMADEL MANEJOINTEGRAL DERESIDUOSSÓLIDOSMETAS ACTIVIDADES RESPONSABLES RECURSOS NECESARIOS TIEMPOCONTAR CON UNBASUREROMUNICIPALCONTAR CON UNCAMIÓN DEBASURArealizar un estudio para ubicar elbasurero municipalRealizar un a mezcla <strong>de</strong> recurso ypriorizar con ramos <strong>de</strong>stinados aeste concepto.representante <strong>de</strong> ecología,presi<strong>de</strong>nte municipal, reidor <strong>de</strong>obrasrepresentante <strong>de</strong> ecologíaasesoria por parte <strong>de</strong>CONAGUA, SEMARNATprincipalmente económico1 año1 añoLínea <strong>de</strong> acción: manejo integral <strong>de</strong> residuos sólidosObjetivo general: implementar un programa <strong>de</strong>l manejo integral <strong>de</strong> residuos sólidosProyecto: capacitación en materia <strong>de</strong> educación ambiental en todo el municipioCategoría: capacitaciónObjetivo <strong>de</strong>l proyecto: implementar capacitación a ciudadanos y maestros en materia <strong>de</strong> educaciónambientalCuadro 27. Programación capacitación fomento <strong>de</strong> línea estratégica no.3OBJETIVOESTRATÉGICO METAS ACTIVIDADES RESPONSABLESRECURSOSNECESARIOSTIEMPOIMPLEMENTAR UNPROGRAMA DELMANEJO INTEGRAL DERESIDUOS SÓLIDOSCONTAR CONPROGRAMAS DECAPACITACIONestablecer una reunión con todoslos representantes <strong>de</strong> grupos uorganizacionesdirector <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo rural,presi<strong>de</strong>nte municipal, asesormunicipalcatalogo <strong>de</strong> cursos <strong>de</strong>Capacitación DelICAPET, invitaciones areunión2 añosProgramar en una reunión loscursos que se impartirán <strong>de</strong>acuerdo a la <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>nciacorrespondiente.director <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo rural,presi<strong>de</strong>nte municipal, asesormunicipalProyector, formato paraprogramar lascapacitaciones,calendario.2 añosSAN LORENZO, JAMILTEPEC, OAXACA69


PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO <strong>2008</strong>-<strong>2010</strong><strong>2010</strong>Línea <strong>de</strong> acción: impulsar la actividad económicaObjetivo general: <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s económicas sustentablesProyecto: impulsar programas <strong>de</strong> capacitación a los productoresCategoría: fomentoObjetivo <strong>de</strong>l proyecto: mejorar el uso eficiente <strong>de</strong> los recursos para mejorar la productividadCuadro 28. Programación fomento <strong>de</strong> línea estratégica no.4OBJETIVOESTRATÉGICODESARROLLO DELAS ACTIVIDADESECONÓMICASSUSTENTABLESMETAS ACTIVIDADES RESPONSABLES RECURSOS NECESARIOS TIEMPOELABORAR UNREGLAMENTO ENMATERIA DELMANEJO DE LOSRESIDUOS SÓLIDOSreunión con los miembros <strong>de</strong>lconsejo y grupos productivosLegalizar a los grupos uorganizaciones para que tenganpresencia jurídicapresi<strong>de</strong>nte municipal,director <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrolloruralpresi<strong>de</strong>nte municipal,director <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrolloruralinvitaciones material <strong>de</strong>xposición, propuestas <strong>de</strong>capacitaciónInvitaciones material <strong>de</strong>xposición, catalogo <strong>de</strong>programas, calendario,agenda.2 años2 añosLínea <strong>de</strong> acción: impulsar la actividad económicaObjetivo general: <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s económicas sustentablesProyecto: fortalecer y consolidar las organizaciones y grupos productivosCategoría: organizaciónObjetivo <strong>de</strong>l proyecto: eficientar la operación <strong>de</strong> los grupos u organizacionesCuadro 28. Programación organización <strong>de</strong> línea estratégica no.4OBJETIVOESTRATÉGICOMETAS ACTIVIDADES RESPONSABLES RECURSOS NECESARIOS TIEMPODESARROLLO DELAS ACTIVIDADESECONÓMICASSUSTENTABLESCONTAR CONGRUPOSLEGALMENTECONSTITUIDOSReunión con los grupos <strong>de</strong>trabajo existentes.dar <strong>de</strong> alta en hacienda a losgrupos constituidospresi<strong>de</strong>ntemunicipal, director<strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo ruralpresi<strong>de</strong>ntemunicipal, director<strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo ruralMaterial expositivo,invitaciones, requisitos paraformar un grupo legalmente.lista <strong>de</strong> requisitos, asesorcontable1 año1 añoLínea <strong>de</strong> acción: impulsar la actividad económicaObjetivo general: <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s económicas sustentablesProyecto: implementación <strong>de</strong> tecnología que haga posible la producción sustentable y sostenibleCategoría: infraestructuraObjetivo <strong>de</strong>l proyecto: tecnología apropiada para el impulso <strong>de</strong> la economía en base al potencialproductivoCuadro 28. Programación infraestructura <strong>de</strong> línea estratégica no.4OBJETIVOESTRATÉGICODESARROLLO DELAS ACTIVIDADESECONÓMICASSUSTENTABLESMETAS ACTIVIDADES RESPONSABLES RECURSOS NECESARIOS TIEMPOINFRAESTRUCTURAPRODUCTIVANECESARIA Y BIENAPLICADAreunión con el CMDRS para lapriorización <strong>de</strong> proyectosproductivosgestionar proyectos <strong>de</strong>infraestructura productivadirector <strong>de</strong><strong>de</strong>sarrollo rural,presi<strong>de</strong>nte municipaldirector <strong>de</strong><strong>de</strong>sarrollo rural,presi<strong>de</strong>nte municipalMaterial <strong>de</strong> exposición,invitaciones a la reunión, salajuntas, propuestas <strong>de</strong>proyectos.catalogo <strong>de</strong> programasaplicados a municipios, acta<strong>de</strong> priorización, proyectos2 años2 añosSAN LORENZO, JAMILTEPEC, OAXACA70


PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO <strong>2008</strong>-<strong>2010</strong><strong>2010</strong>Línea <strong>de</strong> acción: impulsar la actividad económicaObjetivo general: <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s económicas sustentablesProyecto: impulsar programas <strong>de</strong> capacitación a los productoresCategoría: capacitaciónObjetivo <strong>de</strong>l proyecto: mejorar el uso eficiente <strong>de</strong> los recursos para mejorar la productividadCuadro 28. Programación capacitación <strong>de</strong> línea estratégica no.4OBJETIVOESTRATÉGICODESARROLLO DELAS ACTIVIDADESECONÓMICASSUSTENTABLESMETAS ACTIVIDADES RESPONSABLES RECURSOS NECESARIOS TIEMPOPRODUCTORESCAPACITADOS PARADESARROLLARACTIVIDADESreunión con los miembros <strong>de</strong>lconsejo y grupos productivosprogramación <strong>de</strong> capacitaciones arealizarsepresi<strong>de</strong>nte municipal,director <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrolloruralpresi<strong>de</strong>nte municipal,director <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrolloruralinvitaciones material <strong>de</strong>xposición, propuestas <strong>de</strong>capacitaciónInvitaciones material <strong>de</strong>xposición, catalogo <strong>de</strong>programas, calendario,agenda.2 años2 añosSAN LORENZO, JAMILTEPEC, OAX 71


PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO <strong>2008</strong>-<strong>2010</strong><strong>2010</strong>CAPITULO XII12.-BIBLIOGRAFIA• Carta Estatal <strong>de</strong> Climas 1:1000000 INEGI 1:700000• Catalogo <strong>de</strong> Programas fe<strong>de</strong>rales para los municipios 2007.• Instituto Nacional Para el Fe<strong>de</strong>ralismo y el <strong>Desarrollo</strong> <strong>Municipal</strong>.• http://www.inegi.gob.mx/lib/olap/general/MDXQueryDatos.asp?Regreso=11906• II Conteo <strong>de</strong> Población y Vivienda. INEGI. 2005• Índices <strong>de</strong> Marginación <strong>Municipal</strong>. CONAPO 2005• Índices <strong>de</strong> Rezago Social <strong>Municipal</strong>. CONEVAL.2005• Inci<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> la pobreza alimentaría en personas a nivel municipal. Estimaciones <strong>de</strong>l CONEVALcon base en las ENIGH <strong>de</strong> 1992 a 2006• INEGI 2005 USO DEL SUELO• <strong>Plan</strong> Estatal <strong>de</strong> <strong>Desarrollo</strong> Sustentable <strong>de</strong> 2004-<strong>2010</strong>.• Rodríguez Canto, Adolfo 1996. Historia Agrícola y agraria <strong>de</strong> la costa <strong>de</strong> Oaxaca.• UACh p.56• SAGARPA. DDR 106. <strong>2008</strong> Ficha geográfica municipalSecretaria <strong>de</strong> agricultura, gana<strong>de</strong>ría, <strong>de</strong>sarrollo rural pesca y alimentación• Delegación estatal Oaxaca, distrito <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo rural 03-costa uso actual Del suelo 2007• Sistema <strong>de</strong> Información Agropecuaria http//:siap.sagarpa.gob.mx http://smn.cna.gob.mx• Anuario Estadístico Oaxaca. Edición 1997. Demografía• Anuario Estadístico Oaxaca. Edición 1997. Asentamientos Humanos• Anuario Estadístico Oaxaca. Edición 2000. Estado y Movimiento <strong>de</strong> la Población• Anuario Estadístico Oaxaca. Edición 2001. Vivienda e Infraestructura básica para losAsentamientos Humanos• COPLADE, 2004. Censo <strong>de</strong> vivienda en el municipio <strong>de</strong> <strong>San</strong> <strong>Lorenzo</strong>.• IEEA, <strong>2008</strong>. Analfabetismo <strong>de</strong>l municipio <strong>de</strong> <strong>San</strong> <strong>Lorenzo</strong>.• IEEPO, <strong>2008</strong>. Información escolar.• IMSS-OPORTUNIDADES, 2007. Clínicas <strong>de</strong> <strong>San</strong> <strong>Lorenzo</strong>, <strong>San</strong> Miguel Tetepelcingo y <strong>San</strong>taMaría Yosocani.• INEGI. Conteo 2005. Iter_20• SAGARPA, DDR 03 COSTA. Inventario gana<strong>de</strong>ro.• Ziga Gabriel JF. INI. 2000. Cultura y tradición en un área <strong>de</strong> fricción interétnica: la Mixteca <strong>de</strong> laCosta en el Estado <strong>de</strong> Oaxaca. Págs. 21-24• http://www.inafed.gob.mx/work/templates/enciclo/oaxaca/municipios/20225a.htm• http://www.inegi.gob.mx/est/contenidos/espanol/sistemas/conteo2005/localidad/iter/<strong>de</strong>fault.asp?s=est&c=10395• http://www.oeidrus-portal.gob.mx/oeidrus_oax/• http://www.siegioax.gob.mx/sibm/in<strong>de</strong>x.php?option=com_wrapper&Itemid=32SAN LORENZO, JAMILTEPEC, OAX 72


PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO <strong>2008</strong>-<strong>2010</strong><strong>2010</strong>ANEXOSSAN LORENZO, JAMILTEPEC, OAX 73


PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO <strong>2008</strong>-<strong>2010</strong><strong>2010</strong>EJE INSTITUCIONALDEL BANDO MUNICIPALCAPITULO IARTICULO 1.- [Fundamento legal]Son fundamento <strong>de</strong>l presente Bando el artículo 115, fracción II, <strong>de</strong> la Constitución Política <strong>de</strong> los EstadosUnidos Mexicanos; el artículo 113 <strong>de</strong> la Constitución Política local; y los artículos: 212, 213, 214, 215, 216,217, 218, <strong>de</strong> la Ley <strong>Municipal</strong> para el Estado <strong>de</strong> Oaxaca.ARTICULO 2.- [Objeto]Este Bando es <strong>de</strong> interés público y tiene por objeto:I Establecer las normas generales básicas para lograr una mejor organización territorial, ciudadana y <strong>de</strong>gobierno;II Orientar las políticas <strong>de</strong> la administración pública <strong>de</strong>l Municipio para una gestión eficiente <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollopolítico, económico, social y cultural <strong>de</strong> sus habitantes; y,III Establecer las bases para una <strong>de</strong>limitación clara y eficiente <strong>de</strong>l ámbito <strong>de</strong> competencia <strong>de</strong> lasautorida<strong>de</strong>s municipales, que facilite las relaciones sociales en un marco <strong>de</strong> seguridad jurídica.ARTÍCULO 3.- [Ámbito <strong>de</strong> aplicación]Este Bando es <strong>de</strong> observancia general y obligatoria en todo el territorio municipal para las autorida<strong>de</strong>s, losvecinos, habitantes, visitantes y transeúntes <strong>de</strong>l Municipio, y sus infracciones serán sancionadas conformesa lo que establezcan las propias disposiciones municipales.ARTICULO 4.- [Aplicación <strong>de</strong>l Bando]Le correspon<strong>de</strong> directamente la aplicación <strong>de</strong>l presente Bando al Ayuntamiento, por conducto <strong>de</strong>l C.Presi<strong>de</strong>nte <strong>Municipal</strong>.H. Ayuntamiento Constitucional<strong>San</strong> <strong>Lorenzo</strong> <strong>Jamiltepec</strong>.El H. Ayuntamiento <strong>de</strong> <strong>San</strong> <strong>Lorenzo</strong> cuenta con un amplio bando <strong>de</strong> policía que en su apariencia física si vaacor<strong>de</strong> con su figura <strong>de</strong>sempeñada en el Ayuntamiento, existen policías que están <strong>de</strong>más por que no todospue<strong>de</strong>n asistir a las activida<strong>de</strong>s a realizar. Se necesita un reglamento don<strong>de</strong> diga hasta cuantos policías<strong>de</strong>ben <strong>de</strong> contratar en el municipio y que se <strong>de</strong>scriban las activida<strong>de</strong>s diarias para que todos puedanocuparse según las necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> la sociedad. Dentro <strong>de</strong> sus necesida<strong>de</strong>s el Ayuntamiento necesita unacamioneta en buenas condiciones y <strong>de</strong> uso rudo por las condiciones <strong>de</strong> los caminos y solo para usoexclusivo <strong>de</strong>l bando <strong>de</strong> policía.SAN LORENZO, JAMILTEPEC, OAX 74


PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO <strong>2008</strong>-<strong>2010</strong><strong>2010</strong>Maquinaria y Equipo <strong>San</strong> <strong>Lorenzo</strong> <strong>Jamiltepec</strong>.EJE SOCIALOrganizaciones Productivas y SocialesEconómica Productivas: una Asociación Gana<strong>de</strong>ra Local General ubicada en la Cabecera municipal, otraen <strong>San</strong> Miguel Tetepelcingo y otra en <strong>San</strong>ta María Yosocani, Unión <strong>de</strong> Servicios Mixtos <strong>de</strong> Pasaje y Carga,Comisariados ejidales.Sociales: Comité <strong>de</strong> salud, Comité <strong>de</strong>l programa <strong>de</strong> Oportunida<strong>de</strong>s.Religiosas: Grupos <strong>de</strong> la religión Católica y evangélica.Deportivas: Equipo <strong>de</strong> Futbol que representa al municipio en la liga <strong>de</strong> Futbol Soccer Organizada en <strong>San</strong><strong>Lorenzo</strong> <strong>Jamiltepec</strong>.Cultural: Grupos <strong>de</strong> Banda <strong>de</strong> Música, Grupos <strong>de</strong> las Danzas representativas <strong>de</strong>l municipio.Tata mandones Está integrado por un consejo <strong>de</strong> ancianos y son parte importante <strong>de</strong> la cultura indígenaque sobrevive en el municipio.A continuación se presenta un cuadro <strong>de</strong> las organizaciones presentes en el municipio, <strong>de</strong> las cuales se haconsi<strong>de</strong>rado <strong>de</strong> suma importancia <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los talleres realizados para la actualización <strong>de</strong> este documento.HABITANTES POR LOCALIDADESLOCALIDADESTOTAL DEVIVIENDAS% TOTAL DE HABITANTES %PROMEDIO DE HABITANTEPOR VIVIENDA2019 34.93<strong>San</strong> <strong>Lorenzo</strong> 372 32.725387 6.69La Guadalupe 71 6.245Piedra Blanca 7 0.62 27 0.46 4<strong>San</strong> Antonio 61 5.36302 5.225<strong>San</strong> José 31 2.73150 2.605<strong>San</strong> Miguel 345 30.341697 29.365<strong>San</strong>ta María 181 15.92 817 14.13 5<strong>San</strong> Juan 69 6.07 382 6.61 6TOTAL 1137 1005781 1005FUENTE: INEGI 2005SAN LORENZO, JAMILTEPEC, OAX 75


PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO <strong>2008</strong>-<strong>2010</strong><strong>2010</strong>HABITANTES POR SEXOPOBLACIÓN HOMBRES % MUJERES %<strong>San</strong> <strong>Lorenzo</strong> 983 35.47 1036 34.42La Guadalupe 177 6.39 210 6.98Piedra Blanca 13 0.47 14 0.47<strong>San</strong> Antonio Yosocani 143 5.16 159 5.28<strong>San</strong> José Tetepelcingo 78 2.81 72 2.39<strong>San</strong> Miguel Tetepelcingo 795 28.69 902 29.97<strong>San</strong>ta María Yosocani 377 13.61 440 14.62<strong>San</strong> Juan Yosocani 205 7.4 177 5.88Total 2771 100% 3010 1VIVIENDAS HABITADAS POR LOCALIDADESFUENTE: INEGI 2005CONDICIONES DE LAS VIVIENDASCOMUNIDAD NO. %<strong>San</strong> <strong>Lorenzo</strong> 2019 34.93Guadalupe Yosocani 387 6.69Piedra Blanca 27 0.46<strong>San</strong> Antonio Yosocani 302 5.22<strong>San</strong> José Tetepelcingo 150 2.60<strong>San</strong> Miguel Tetepelcingo 1697 29.36<strong>San</strong>ta María Yosocani 817 14.13<strong>San</strong> Juan Yosocani 382 6.61Total 5781 100LOCALIDADVIVIENDAS HABITADAS% Viviendas con piso <strong>de</strong>tierraPISO MATERIAL DIFERENTE DETIERRA<strong>San</strong> <strong>Lorenzo</strong> 372 70.46 269Guadalupe Yosocani 71 64.79 65Piedra Blanca 7 100.00 0<strong>San</strong> Antonio Yosocani 61 58.82 32<strong>San</strong> José Tetepelcingo 31 37.04 29<strong>San</strong> Miguel Tetepelcingo 345 51.65 121<strong>San</strong>ta María Yosocani 181 50.00 64<strong>San</strong> Juan Yosocani 69 81.54 43TOTAL 1137 514 623FUENTE: CONAPOINFRAESTRUCTURA BASICALOCALIDADVIVIENDAS HABITADASViviendas con drenajeexcusadoViviendas con aguaentubadaViviendas energía eléctrica<strong>San</strong> <strong>Lorenzo</strong> 372 255 206 320Guadalupe Yosocani 71 70 66 65Piedra Blanca 7 10 7 1<strong>San</strong> Antonio Yosocani 61 42 51 50<strong>San</strong> José Tetepelcingo 31 26 29 29<strong>San</strong> Miguel Tetepelcingo 345 174 118 302<strong>San</strong>ta María Yosocani 181 168 57 170<strong>San</strong> Juan Yosocani 69 18 47 37TOTAL 1137 763 581 974FUENTE: INEGI 2005SAN LORENZO, JAMILTEPEC, OAX 76


PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO <strong>2008</strong>-<strong>2010</strong><strong>2010</strong>EJE HUMANOCultura y TradicionMayordomías.1.- <strong>San</strong> Sebastián, 25 y 26 <strong>de</strong> Enero2.- Carnaval, mes <strong>de</strong> Febrero o Marzo.3.- Semana santa, Marzo o Abril.4.- <strong>San</strong>ta Cruz, 3 <strong>de</strong> Mayo5.- <strong>San</strong> Miguel, 7 <strong>de</strong> Mayo.6.- <strong>San</strong> Isidro, 13 y 14 <strong>de</strong> Mayo.7.- <strong>San</strong> Juan Bautista, 24 <strong>de</strong> Junio8.- Tata Jesús, 6 <strong>de</strong> Agosto.9.- <strong>San</strong> <strong>Lorenzo</strong>, 9 y 10 <strong>de</strong> Agosto.10.- La Asunción, 13 <strong>de</strong> Agosto.11.- <strong>San</strong>ta Cecilia, 22 <strong>de</strong> Noviembre.12.- Virgen <strong>de</strong> Juquila, 8 <strong>de</strong> Diciembre.13.- Virgen <strong>de</strong> Guadalupe, 12 <strong>de</strong> Diciembre.14.- Nacimiento <strong>de</strong>l Niño Jesús, 24 <strong>de</strong> Diciembre.Existen Prácticas rituales. Mayordomías, peticiones <strong>de</strong> lluvias, etc.Danzas:Contamos con un grupo <strong>de</strong> danzas <strong>de</strong> carnaval como son los tejorones y las mascaritas, los maromeros, ladanza <strong>de</strong> la tortuga, la quijada o Collantes, que se baila en el <strong>de</strong>ceso <strong>de</strong> un infante o en algunamayordomía.Música:El patrimonio musical se compone por tres tipos:A. Música <strong>de</strong> viento: interpretando sones, chilenas, música ritual, mortuoria y marchas.B. Música <strong>de</strong> violín: acompaña la danza <strong>de</strong> los tejorones.C. Flauta y tambor: acompaña la danza <strong>de</strong>l torito <strong>de</strong> lumbre.Para acompañamiento <strong>de</strong> las danzas, mayordomías, rituales y fiestas particulares.Lengua y tradición oral, que se <strong>de</strong>posita en los Tata mandones los cuales tienen el conocimiento <strong>de</strong> losmitos y leyendas <strong>de</strong>l pueblo.Gastronomía. La tradición <strong>de</strong> mayordomías se acompaña <strong>de</strong> un tradicional Mole negro, rojo y coloradito,tamales, panela, aguas frescas. Existen múltiples hierbas e insectos comestibles en el monte como laschicatanas (hormigas arrieras reinas) que son aprovechadas por nuestra gente. Las bebidas tradicionalesson el aguardiente (ritual) y el tepache.Artesanías. Se elaboran artículos <strong>de</strong> barro como ollas, cómales, cantaros, cazuelas. Por el lado <strong>de</strong> laartesanía textil, se elaboran servilletas en telar <strong>de</strong> cintura.Las principales activida<strong>de</strong>s son:SAN LORENZO, JAMILTEPEC, OAX 77


PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO <strong>2008</strong>-<strong>2010</strong><strong>2010</strong>Alfarería:Elaborados a base <strong>de</strong> arcilla, posteriormente es cocida en hornos especiales.Alfarería típica <strong>de</strong> los habitantes <strong>de</strong> <strong>San</strong> <strong>Lorenzo</strong>.Cestería:Se realiza exclusivamente en Sta. María Yosocani. Se elaboran cestos con carrizo útiles para la captura <strong>de</strong>camarón <strong>de</strong> río o para <strong>de</strong>coración.<strong>Desarrollo</strong> HumanoInfraestructura BasicaDe las 1137 viviendas habitadas en todas las localida<strong>de</strong>s 900 viviendas cuentan con los servicios básicoscomo es agua, drenaje y energía eléctrica por lo que es necesario implementar proyectos que ayu<strong>de</strong>n aque cada familia goce <strong>de</strong> un hogar digno con excusado con un piso diferente <strong>de</strong> tierra, ya que este inci<strong>de</strong><strong>de</strong>sfavorablemente en la salud <strong>de</strong> la familia pero en especial en la <strong>de</strong> los niños.En la cuestión <strong>de</strong> rezago social el municipio ocupa un alto rezago social al ubicarse en el lugar número 380,por lo que se incluye en los municipios <strong>de</strong>l programa <strong>de</strong> apoyo a zonas <strong>de</strong> atención prioritaria.Los factores que obstaculizan la introducción <strong>de</strong>l servicio son la escasez <strong>de</strong> recursos <strong>de</strong> las comunida<strong>de</strong>spara hacer su aportación, la baja relación costo beneficio y la falta <strong>de</strong> infraestructura caminera para darmantenimiento, a los sistemas.SAN LORENZO, JAMILTEPEC, OAX 78


PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO <strong>2008</strong>-<strong>2010</strong><strong>2010</strong>Viviendas en malas condiciones, carecen <strong>de</strong> infraestructura básica y así como el material <strong>de</strong> su vivienda noes digno, para habitar en ella.El agua para uso humano esta siendo mal aprovechado por la falta <strong>de</strong>Infraestructura para entubar el agua y regule el uso <strong>de</strong> este liquido.SAN LORENZO, JAMILTEPEC, OAX 79


PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO <strong>2008</strong>-<strong>2010</strong><strong>2010</strong>EJE AMBIENTAL<strong>San</strong>itarios ecológicos (letrinas) ubicados en la mayoría <strong>de</strong> las comunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> <strong>San</strong> <strong>Lorenzo</strong> <strong>Jamiltepec</strong>.EJE ECONOMICOElaboración <strong>de</strong>l telar <strong>de</strong> CinturaSAN LORENZO, JAMILTEPEC, OAX 80


PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO <strong>2008</strong>-<strong>2010</strong><strong>2010</strong>Falta <strong>de</strong> infraestructura productiva que aumente la producción y reduzca los costos, para aprovechar elpotencial productivo que tiene el municipio.SAN LORENZO, JAMILTEPEC, OAX 81


PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO <strong>2008</strong>-<strong>2010</strong><strong>2010</strong>EVIDENCIASSAN LORENZO, JAMILTEPEC, OAX 82


PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO <strong>2008</strong>-<strong>2010</strong><strong>2010</strong>SAN LORENZO, JAMILTEPEC, OAX 83


PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO <strong>2008</strong>-<strong>2010</strong><strong>2010</strong>SAN LORENZO, JAMILTEPEC, OAX 84


PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO <strong>2008</strong>-<strong>2010</strong><strong>2010</strong>SAN LORENZO, JAMILTEPEC, OAX 85


PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO <strong>2008</strong>-<strong>2010</strong><strong>2010</strong>SAN LORENZO, JAMILTEPEC, OAX 86


PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO <strong>2008</strong>-<strong>2010</strong><strong>2010</strong>SAN LORENZO, JAMILTEPEC, OAX 87


PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO <strong>2008</strong>-<strong>2010</strong><strong>2010</strong>SAN LORENZO, JAMILTEPEC, OAX 88


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