CHIKTA ESPAÑOL marzo 12

PLAN DE VIDA 

DE LA COMUNA 

S AN FRANCISCO DE CHIKTA 

Cantón Joya de los Sachas, Parroquia Pompeya 

Cantón Orellana, Parroquia Taracoa 

Provincia de Orellana 

Ministerio del Ambiente y Agua 

Ministerio de Agricultura y Ganadería

Mediación Pedagógica Corape • Plan de vida • Comuna San Francisco de Chikta

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Publicación realizada en el marco del Programa Integral Amazónico de 

Conservación de Bosques y Producción Sostenible PROAmazonía, iniciativa 

liderada por el Ministerio del Ambiente y Agua (MAAE) y el Ministerio de 

Agricultura y Ganadería (MAG), con apoyo del Programa de las Naciones 

Unidas para el Desarrollo (PNUD) y el financiamiento del GEF y GCF. 

PLAN DE VIDA DE LA COMUNA DE SAN FRANCISCO DE CHIKTA 

Equipo Técnico de PROAmazonía: 

Componente de Políticas e Institucionalidad. 

Coordinación y revisión: 

CONFENIAE - Confederación de Nacionalidades Indígenas de la Amazonia 

Ecuatoriana 

Copyright ©️ PNUD 2021 

Todos los derechos reservados 

Elaborado en: Quito - Ecuador 

El PNUD autoriza la reproducción parcial o total de este contenido, siempre 

y cuando se realice sin fines de lucro y se cite la fuente de referencia. 

La información, las denominaciones y los puntos de vista incluidos en 

este documento son de la exclusiva responsabilidad de sus autores y no 

constituyen la opinión del PNUD. 

Ilustración, diagramación, diseño y mediación pedagógica: 

CORAPE 

Impresión: 

La Incre

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Introducción 

Estamos aquí porque esta tierra nos heredaron nuestros padres 

y alimenta a nuestras familias. 

Mantenemos nuestros ríos, nuestra laguna Amarun Yaku, 

nuestros bosques primarios que queremos cuidar. 

Queremos volver a sembrar árboles maderables, 

plantas medicinales y frutales del bosque. 

(Comuna San Francisco de Chikta). 

¿Por qué un Plan de Vida? 

El Plan de Vida es una herramienta para el desarrollo territorial, desde la visión de los pueblos y nacionalidades. 

Recoge información histórica, guardada en la memoria de los mayores, fundamentada en la espiritualidad, el 

respeto a la naturaleza, a los lugares sagrados del bosque, a las fuentes de agua que son ríos de vida. También 

está aquí la memoria de los cambios que ha sufrido el territorio con la intervención de los seres humanos, y la 

visión sobre la actualidad, para conocer las problemáticas que afectan a la población, y con todo esto plantear 

posibles soluciones, remediar necesidades o limitaciones, cumplir los sueños, aprovechando las potencialidades 

y con apoyo del Estado. 

El presente texto es un resumen del documento completo del Plan de Vida de la 

Comuna San Francisco de Chikta, el cual ha sido construido para re-sentir la vida 

comunitaria, para revitalizar la identidad cultural y darles un rumbo adecuado a 

las nuevas generaciones. 

Para obtener información sobre las condiciones de vida de las comunidades, 

sobre el uso y ocupación del suelo y demás datos necesarios para aprobar el Plan 

de Vida, el Cabildo resolvió encuestar a las familias residentes. Los miembros 

de la Comuna se registraron como: miembros fundadores, miembros activos, 

miembros aspirantes y miembros pasivos, de acuerdo a la Ley Orgánica de 

Tierras Rurales y Territorios Ancestrales. Asimismo, las informaciones acerca de 

antecedentes históricos, personajes, hechos y eventos relevantes, se obtuvieron 

de los talleres con miembros fundadores, líderes comunitarios, líderes culturales, 

sociales y emprendedores, y líderes juveniles. 

¿De dónde venimos? 

Las personas de la comunidad, que superan los 55 años, recuerdan que 

sus padres llegaron en el año 1941, desde el bajo Napo, de los sectores de 

Pañacocha y Tiputini, cantón Aguarico. Era la época del conflicto armado entre 

Perú y Ecuador, y querían salir de allí para encontrar paz. Fueron trasladados 

como jornaleros para corte de madera, por Jorge Rodríguez y su esposa Carola 

Rivadeneira, quienes se quedaron en el sector que hoy se llama La Primavera, 

en el límite con Parutu Yacu. 


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Luego llegó Otto Rodríguez, hermano de Jorge, los dos ya finados. 

Ambos eran comerciantes de madera y entonces se acabaron los 

árboles grandes como chunchu, canelo, cedro. Años después, estos 

trabajadores se separaron de la hacienda y, como habían recorrido 

la zona, conocían que más al sur de la hacienda Primavera existían 

tierras baldías. Los testimonios indican que Elicio Lanza y Rómulo 

Francisco Pelileo Papa se asentaron por primera vez en el lugar que 

denominaron Amarun Yaku, al margen izquierdo de un brazo del río 

Napo, posesionándose de una gran parte de terreno baldío, donde 

existía abundante bosque primario. Allí construyeron las primeras 

casas. Sus hijos: Javier Lanza y Diego Pelileo, fallecidos hace varios 

años, fueron enterrados en ese mismo lugar. 

Al conocer que había más terreno al otro lado del río, llegaron, en 

ese mismo año de 1941, otros familiares, entre ellos, Ricardo Papa, 

Lucio Sucumbíos, Antonio Vargas, Félix Jipa, Elicencio Pelileo, Aliceto 

Lanza, Alberto Jipa. Y en 1975, Humberto Andi del Águila, dirigente 

de la Federación de Comunas Unión de Nativos de la Amazonia 

Ecuatoriana (Fcunae), llegó para apoyar con el trazado de linderos. 

Como en ese año existían suficientes tierras baldías, desde Tiputini 

llegaron Isaías Tapuy con su esposa Sarita Papa, César Grefa con 

su esposa Anita Papa, Roberto Ashanga y Juan Pelileo, quienes 

se pusieron de acuerdo para ocupar el otro lado del río, que hoy se 

conoce como Rómulo Pelileo. 

Para obtener las escrituras, durante 1973 y 1974 salieron hacia Quito 

12 personas, entre las que estaba el padre José Miguel, Mariano 

Grefa, Francisco Tanguila, Oscar Mauricio Lanza. Debían gestionar 

ante el Gobierno los trámites de primera escritura, que se hicieron 

con el Instituto Ecuatoriano de Reforma Agraria y Colonización (Ierac) 

el 16 de marzo de 1983. En tal escritura se otorgó un lote de terreno 

de 5484 hectáreas, que por entonces pertenecía a la parroquia de 

Limoncocha. Una segunda escritura la dio el Instituto Nacional de 

Desarrollo Agrario (INDA) a favor de la Comuna San Francisco y rige 

desde el 22 de diciembre de 1996. El padre José Miguel les motivó 

para obtener las escrituras y asegurar la propiedad de sus tierras, 

para así evitar el avance de los cultivos de la palma, que estaban de 

moda en esa época. 

La primera directiva la conformaron: Oscar Mauricio Lanza Narváez 

(presidente), Agustín Ashanga (capitán), quien dirigió la minga para 

trazar linderos y otros trabajos; Raúl Lanza Ashanga (secretario), 

quien se encargó de los trámites de escritura; y, Augusto Lanza Noa, 

al frente de la alimentación de los mingueros que abrían la trocha y 

apoyaba en todo a los dirigentes que salían a Quito. 


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Organización ancestral y social 

Ancestralmente, estuvieron organizados en “ayllus”, que son grupos residenciales locales, basados 

en el parentesco. En Napo se los denominaba también muntum. Entre los miembros de estos grupos 

realizaban intercambios de bienes, servicios, conocimientos y procesos de ayuda mutua, como expresión 

de formas de reciprocidad equilibrada. Por lo general, cada grupo local de parentesco tenía un yachak, 

como autoridad política y ritual. 

En la actualidad, la base de su estructura sociopolítica es la familia. La unidad de familias constituye 

el ayllu, que es el máximo asentamiento territorial. La unión de ayllus conforma clanes territoriales. Por 

tradición, la base de los clanes se daba desde un antepasado llamado “totémico”, porque generalmente 

tenía relación con un animal sagrado, como el puma o el jaguar, y se encontraban fusionados a nivel 

de un fuerte parentesco relacionado a sus chamanes fundadores. Hoy, esos lazos de parentesco se 

mantienen a través de apellidos. 

La norma culturalmente establecida es la monogamia (una sola pareja) y está permitido, además, el 

matrimonio entre primos cruzados. También es una práctica ancestral entre los kichwa amazónicos los 

matrimonios fuera del grupo (llamados matrimonios “exógamos”), con los shuar, achuar y miembros de 

otras nacionalidades. Esto les ha permitido extenderse por toda la Amazonía. 

La residencia es “patrilocal”, lo que quiere decir que las esposas se trasladan a vivir en las casas de los 

padres de los esposos, en donde son consideradas parte de esa familia. Las cachun o nueras gozan 

de los mismos derechos que el resto de los miembros de la Comuna. Se acostumbra un período de 

prueba en el que el novio debe trabajar en la casa de su futuro suegro por un corto tiempo. Asimismo, 

se considera importante tanto la línea paterna como la línea materna para definir la descendencia. 

Los lazos de parentesco se afirman por medio de ritos como, por ejemplo, el corte de uñas o de pelo y 

también se escogen compadres y padrinos para matrimonios o bautizos. 

Al interior de las familias, las decisiones se toman conjuntamente entre el esposo y la esposa, y a nivel 

comunitario en las asambleas. Muchas actividades se realizan con mingas. 

Autonomía, autodeterminación y gobierno propio 

El reglamento interno que rige la vida de la Comuna fue discutido y aprobado en Asamblea general de 

comuneros en diciembre de 1976 y fue certificado en diciembre de 2005. Los integrantes del Cabildo 

son 5: presidente, vicepresidente, tesorero, secretario y síndico. Se eligen en forma democrática en 

Asamblea general y duran 1 año en sus funciones; cumplen los objetivos y fines establecidos en el 

reglamento. 

La vida organizativa de la comuna se rige por 3 principios: Autonomía, que es el poder de gobernarse, 

de acuerdo con sus propias leyes y normas consuetudinarias. Autodeterminación, que permite a 

los miembros determinar su reglamento y normas comunitarias. Y gobierno propio, que garantiza 

independencia para designar a las autoridades, como poder ejecutivo en su territorio. 

El gobierno de la comuna debe ser solvente para gestionar obras y servicios, conforme a los derechos 

de igualdad y equidad en relación con los grupos étnicos que viven en las áreas urbanas. En este 

sentido, el Cabildo de la Comuna se ha preparado para asumir los retos del gobierno territorial, de 

acuerdo con los nuevos lineamientos de planificación. 


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Roles organizativos y principios del gobierno de la nacionalidad 

Los roles organizativos están relacionados con las principales tareas que se ha 

asignado a cada miembro del Cabildo, según lo dispuesto en el reglamento. Así, 

el presidente ejecuta actividades administrativas y vigila la ejecución de obras. El 

vicepresidente reemplaza al presidente y apoya en la administración. El tesorero 

se encarga de la administración de recursos, de actualizar inventarios y presentar 

informes. El secretario es responsable de la administración de los documentos del 

Cabildo; organiza y lleva el registro de los comuneros, organiza el empadronamiento 

comunal para elecciones, emite copias certificadas y da fe de lo actuado. Por su 

parte, el síndico vigila el cumplimiento del Estatuto, la Ley de Comunas y asesora 

en asuntos judiciales y extrajudiciales. 

La comuna o comunidad como base del gobierno 

En la Comuna San Francisco de Chikta, la vida humana y sus relaciones con 

la biodiversidad se desarrollan en los sectores poblados, los cuales a su vez 

se constituyen en la base de la organización social, política y administrativa del 

territorio. Las reuniones de los miembros de los sectores poblados conforman la 

Asamblea general, que se reúne en forma ordinaria 2 veces al año, para analizar el 

Orden del día y de manera obligatoria debe elegir a los integrantes del Cabildo en 

el mes de diciembre de cada año. 

Manejo de la justicia y conflictos 

Una de las formas de resolver los conflictos o dificultades que se generan entre 

los miembros de la Comuna es llevar el caso y denunciarlo ante la Asamblea 

general. Las partes en conflicto exponen los motivos de la controversia y solicitan 

la intervención del Cabildo y de la Asamblea para superarlo. Cuando los problemas 

no tienen solución, el caso se traslada al Teniente Político de Pompeya para lograr 

la firma de un documento de conciliación, con la asistencia del presidente del 

Cabildo, como testigo. 

Consulta previa, libre e informada 

El Art. 57 de la Constitución del Ecuador garantiza los derechos de consulta, previa 

libre e informada a las comunas, pueblos y nacionalidades, sobre temas que 

puedan afectar la integridad de sus territorios y su identidad cultural, ejecutados 

desde el Estado u organismos de cooperación internacional. Sobre esto, la 

única experiencia se realizó con PROAmazonía, para trabajar la actualización o 

formulación del Plan de Vida, lo cual fue analizado y aprobado en 2 asambleas, 

antes de tomar la decisión de autorizar al equipo de PROAmazonía que inicie la 

realización de las encuestas y los talleres con la población. 


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Participación comunitaria 

Con respecto a la participación comunitaria, existe poco interés de los jóvenes por asistir 

a las asambleas. Muchos abandonan la sala antes de acabar la reunión y muchos solo 

escuchan sin exponer sus ideas ni preguntar. Las mujeres que asisten a la reunión salen 

a preparar la chicha y no se ha pensado en elegir a una mujer como líder del Cabildo. 

El reto que tiene el Cabildo actual y el próximo es actualizar el reglamento de la Comuna 

y proponer a la Asamblea general el cambio de nombre para ser reconocidos como 

“Pueblo de la Nacionalidad Kichwa de San Francisco de Chikta”, lo cual se gestionaría 

con la Secretaria de Derechos Humanos. Otros retos se refieren a contar con personal 

capacitado que apoye en la formulación de proyectos y tener aliados nacionales e 

internacionales que apoyen en la implementación del Plan de Vida. 

Gestión del Cabildo 

La gestión del Cabildo está relacionada con el ejercicio del liderazgo frente a los otros, 

a nivel interno y externo. Aquí hay una débil aplicación y cumplimiento de los estatutos 

de la Comuna, un registro inadecuado de socios e inexistencia de normas comunitarias 

o reglamentos para mejorar la gestión del territorio. 

Las debilidades en la gestión del Cabildo fueron analizadas en el taller de grupos 

diferenciados con la participación de los expresidentes, dirigentes actuales y 

representantes de los sectores poblados. 

En cuanto a la organización interna del Cabildo, se detectaron entre sus integrantes: 

dificultades de comunicación para organizar sesiones, baja participación de 

sus miembros, débil capacidad técnica, administrativa y financiera; inadecuada 

administración de los documentos y archivos, desconocimiento de las herramientas 

de planificación y también de la normativa legal con respecto a la Ley de Tierras, 

dificultades para movilización por falta de transporte fluvial y de servicios de transporte 

entre sectores, dificultades en la redacción de documentos, inadecuado registro 

de los participantes a las asambleas generales, desconocimiento de procesos y 

procedimientos para la gestión ante las autoridades de los GAD y del Gobierno central, 

limitadas posibilidades de comunicación a nivel local, nacional e internacional; carencia 

de adecuada infraestructura, oficina, equipamientos, materiales; insuficiencia de 

ingresos para la gestión administrativa. 

Territorio 

La Comuna San Francisco de Chikta se localiza en la Amazonía Norte, provincia de 

Orellana. Su territorio abarca las parroquias de Pompeya en el cantón Joya de los 

Sachas y Taracoa en el cantón Francisco de Orellana. Está dividida por el río Napo en 

dos bloques. La comunidad los conoce así, como Bloque 1 y Bloque 2. El Bloque 1, al 

margen izquierdo y el Bloque 2 al margen derecho. En algunas partes el río alcanza hasta 

unos 2 km de ancho y en su trayecto existen varios islotes inundables, utilizados como 

áreas de cultivos de ciclo corto. El área total de los dos bloques es de 10 414 hectáreas. 


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El territorio del Bloque 1 es plano, con ligeras pendientes hacia los cauces de los ríos, 

apto para labores agrícolas sin restricciones. Tiene 4192,40 hectáreas y sus límites 

son: al Norte la precooperativa Vicente Rocafuerte, Comuna San Antonio; al Sur el 

río Napo; al Este la Comuna Pompeya Chikta y al Oeste Parutu Yaku, precooperativa 

Jesús el Gran Poder y precooperativa Rocafuerte. El Bloque 2 tiene una superficie 

de 6222 hectáreas y, de acuerdo a la cartografía de 1984, limita al Norte con el río 

Napo, al Sur con las comunas Mandariyaku y Madaripanga, al Este con la Comuna 

Pompeya y al Oeste con Parutu Yaku. 

Tenencia de la tierra 

Dentro del aspecto histórico, se debe entender que la Comuna, en su aspecto 

administrativo, dependió primero del Ierac, luego del INDA, después del Instituto 

Nacional de Colonización de la Región Amazónica Ecuatoriana (Incrae), y ahora 

su relación es con el Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG). Solo lo que 

corresponde al Bloque 1 cuenta con escrituras. Con respecto a la legalización de 

la tenencia del suelo del Bloque 2 (que no cuenta con escrituras), se han realizado 

trámites para obtención de escrituras, en primer lugar, en Sigtierras (Sistema 

Nacional de Información y Gestión de Tierras Rurales e Infraestructura Tecnológica), 

y luego en la Subsecretaría de Tierras Rurales, en donde el trámite está detenido. 

Los socios que sacaron la escritura se quedaron a vivir en la Comuna. Por entonces 

había caza y pesca para todos. Como eran pocas familias, no hicieron muchas 

chakras. Los árboles grandes se llevaron los comerciantes de madera y por eso no 

los tenemos, solo quedaron los que eran pequeños. 

Los socios fundadores asumieron la posesión de 50 hectáreas por familia y, a 

partir de esto, las nuevas familias se posesionaron siempre en lugares de hasta 

50 hectáreas. No existió un plan que organizara la redistribución de la tierra. Hasta 

hoy, las mujeres que consiguen parejas fuera de la Comuna no tienen derecho a 

reclamar posesión de tierras y se trasladan a vivir con la familia del esposo, de 

acuerdo a una tradición antigua de la nacionalidad kichwa. Esta autorregulación les 

permite conservar la tierra a favor de los descendientes directos en línea paterna 

y por eso se da la prevalencia de apellidos como Lanza, Pelileo, Sucumbíos, Jipa, 

entre nietos y nietas. 

La transmisión de derechos de uso y usufructo, la parcelación del suelo y la 

redistribución a las nuevas familias se realizan en forma tradicional. Así, se fijan 

linderos e hitos en árboles perennes o se siembra plantas nacederas, chontas, 

palmas, moretes, en presencia de los colindantes. 

Existen conflictos con la Comuna Pompeya Chikta, en donde algunos socios 

de esta, tienen viviendas y cultivos en terrenos de la Comuna San Francisco 

de Chikta. También hay dificultades con otras comunas, porque algunos socios 

realizan actividades de caza y pesca en terrenos que no les corresponden. 

Entre las posesiones actuales existen espacios “sin ocupar”, que son parcelados 

indistintamente. En los próximos 20 años no habría suficientes áreas para repartir. 

El Bloque 1 podría ser afectado con nuevas parcelaciones en forma descontrolada. 


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Localización de la Comuna San Francisco de Chikta 

UNIÓN MILAGREÑA 

LIMONCOCHA 

CHIKTA 

POMPEYA 

CHIKTA 

TARACOA 

LA FLORIDA 

POBLADOS 

N 

RÍOS AMAZÓNICOS 

VÍAS DE SEGUNDO ORDEN 

VÍAS DE TERCER ORDEN 

W 

E 

POLÍGONO COMUNIDAD 

S 

Elaboración: Santiago Custodio-Técnico de PROAmazonía. 

¿Cuántos somos y cómo vivimos? 

En el territorio de la Comuna viven 412 habitantes de entre 0 a 99 años de edad, que se identifican con 

la nacionalidad kichwa de la Amazonía ecuatoriana, de los cuales el 50,5% son hombres y el 49,5% son 

mujeres. 127 personas viven en Centro Chikta, 169 en Muchu Yuyay y 116 en Rómulo Pelileo. Todos y 

todas son descendientes directos de las familias que suscribieron la escritura de adjudicación. 


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Las familias se conforman por padres, madres (jefes de hogar) hijos e hijas. No existen yernos. 

Las nueras se vuelven parte de la familia cuando se comprometen con un hijo de la Comuna. 

Un alto porcentaje de hijos viven con sus padres y el número de nietos que viven con sus 

abuelos es alto. 

Grupos de edad 

La población menor a 4 años llega a 56 habitantes; entre 5 a 14 años hay 113 habitantes. 

Existe un elevado número de niños y adolescentes que asisten a planteles educativos, y hay 

70 habitantes entre las edades de 20 a 29 años. En general, hay una muy alta proporción de 

niños, niñas y adolescentes. 

La población adulta llega a 85 habitantes de entre 30 a 64 años de edad y se dedican a las 

actividades agrícolas y a aspectos de gobierno de su territorio. La población adulta mayor llega 

a 15 habitantes y es el grupo de atención prioritario por parte de la familia, la comunidad y el 

Estado. 

Los cuatro grandes grupos de edad son los siguientes: 

• 0-14 años, 46% (189hab). 

• 15 a 29 años el 29% (123hab). 

• 30 a 64 años el 21% (85hab). 

• 65 años y más 4% (15hab). 

Población en edad de trabajar (PET) 

En la Comuna se considera a la población en edad de trabajar, a partir de los 15 años hasta 

los 90 años de edad. Son 148 personas que por su edad estarían en condiciones de realizar 

actividades económicas. Las mujeres entre 15 a 24 años superan en número a los hombres 

con esas mismas edades. En cambio, los hombres de 25 a 39 años superan en número a la 

población de mujeres. Estos datos facilitan la implementación de proyectos relacionados a la 

bioeconomía, emprendimientos turísticos y recuperación de la identidad cultural. 

Actividades ocupacionales 

Las principales actividades ocupacionales de la población entre 15 a 84 años se relacionan 

con los trabajos agrícolas y hay un bajo porcentaje que estudia. El número de estudiantes de 

15 años en adelante es bajo, en razón de que no continúan sus estudios de bachillerato. Estos 

jóvenes realizan actividades agrícolas en las fincas de sus padres. 


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Educación 

Un cuarto de la población, entre niños menores de 5 años y adultos mayores, no cuentan con instrucción 

escolar. El 33,1% de la población terminó la escuela, el 33,8% alcanzó la educación básica y el 6,2%, el 

bachillerato. Se evidencia con esto que las oportunidades laborales son bajas. 

En la Comuna se localizan Centros Educativos Comunitarios Interculturales (Cecib) en los tres sectores 

poblados. Cecib Rómulo Pelileo cuenta con buena infraestructura, se localiza en el margen derecho del 

río Napo, tiene un docente y 15 alumnos. El Cecib Río Napo inició sus actividades hace más de 30 años, 

fue gestionado en la Dirección de Educación de Napo. En los primeros años fue una construcción de 

madera y paja toquilla, hoy cuenta con aulas de hormigón e infraestructura deportiva y comunitaria. La 

cancha cubierta de esta escuela requiere graderíos y escenario para mejorar el servicio educativo. En 

la fotografía a continuación, se muestra este centro educativo en 1984: 

Los sectores poblados de Rómulo Pelileo, Centro Chikta y Mushuk Yuyay tienen buena infraestructura 

educativa, equipamiento interno adecuado, maestros permanentes. Existen iniciativas de enseñar la 

lengua kichwa, mantener jardines y ornato, y cuentan con espacios físicos suficientes. Los padres de 

familia colaboran con mingas para apoyar diferentes actividades y necesidades. 

Todos los Cecib carecen de agua segura permanente; hay instalaciones de distribución de agua hacia 

las baterías sanitarias, que se encuentran en mal estado. En el Cecib de Mushuk Yuyay se destruyó 

el motor de impulsión de agua destinada a la escuela; carecen de cocina escolar, cancha cubierta y 

energía eléctrica en sus aulas. En el Cecib Rómulo Pelileo el panel solar cumplió su vida útil. En los tres 

Cecib los juegos infantiles se encuentran en mal estado. 


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Por las condiciones del clima y las necesidades educativas de los Cecib, es necesaria la 

construcción de una cancha cubierta, escenarios y graderíos para Mushuk Yuyay, y la 

terminación de la cancha cubierta de Centro Chikta, con la construcción de escenario y 

graderíos. 

No se evidencian compromisos fuertes entre maestros, padres de familia, estudiantes y 

comunidad, por cuidar, mantener, dar buen uso, rehabilitar los servicios de la infraestructura 

escolar. En adelante y previa a la entrega de infraestructura, materiales, equipos, mobiliario, 

los donantes (Ministerio de Educación o el Gobierno Autónomo Descentralizado) deberían 

firmar actas de compromisos de buen uso y cuidado de los bienes escolares con la comunidad 

educativa, para garantizar la sustentabilidad del servicio. 

Idioma y comunicación 

Toda la población comprende y habla el idioma kichwa. En los Cecib se inician con la escritura 

sin mucho éxito. Las familias practican el idioma en sus hogares y en la vida comunitaria; sin 

embargo, esto se muestra vulnerable ante la presión del castellano que deben utilizar para 

comunicarse con mestizos. De todas maneras, varios encuestados demuestran preocupación 

porque varios niños y jóvenes no hablan bien el kichwa y hacen compromiso de insistir a 

los maestros que organicen eventos culturales, concursos de poesía, canto, teatro, escritura 

utilizando su lengua ancestral. Entre otras estrategias proponen que en las diferentes 

actividades los participantes intervengan en el idioma de su nacionalidad. 

El idioma kichwa practicado por la población, tiene rasgos lingüísticos diferentes a los de otros 

grupos comunitarios y todos, incluidos niñas y niños, lo utilizan por sobre el castellano en los 

espacios de la vida familiar, reuniones y asambleas comunitarias. Pese a ello, hay muchos 

términos que son difíciles de recordar y que tienen relación con nombres de especies del 

bosque, aves, animales, peces del río, plantas medicinales, utensilios de cocina, vestuario, 

etc. Esto sucede por la pérdida de los ecosistemas en todas sus diversas manifestaciones o 

porque los términos kichwa fueron reemplazados. 

Es importante indicar que hay otras formas de comunicación, ligadas a la cultura. Así, el 

grito y el soplo del caracol, son mecanismos de comunicación colectivos con representación 

simbólica en la cotidianidad del pueblo. El grito se realiza cuando un dirigente regresa de una 

comisión o cuando los cazadores llegan al caserío con abundante carne; el soplo del caracol 

se utiliza con diferentes variedades tonales, para diferentes fines. 

Salud 

La población tiene preferencia por atención médica en hospitales o subcentros de salud 

públicos. No se registra interés por acudir a un yachak o utilizar medicina natural. Las 

enfermedades recurrentes son gripes, fiebres y diarreas. Cuando se sienten enfermos acuden 

al promotor de salud de la comunidad, quien, según los síntomas, recomienda se trasladen al 

Subcentro de Salud de Pompeya o Unión Milagreña. 


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Según los datos, existe un menor con discapacidad y que por su edad debería asistir a una de las 

unidades educativas. No se reportaron personas con cáncer. Se registra una persona que sufre 

hipertensión y no se reportan casos de diabetes. 

Vivienda 

De las 70 viviendas encuestadas, ninguna se encuentra en sitios amenazados; todas las viviendas han 

sido construidas en fincas y la mayoría se considera como casas o villas, pero también hay mediaguas y 

chozas. Su calidad es regular y buena, aunque también han sido calificadas como “malas” en un 30% y 

esto debido a la falta de servicios básicos, hacinamiento, calidad de materiales o años de construcción. 

Son viviendas en su mayoría de construcción mixta, con pilares de hormigón, paredes de madera y zinc, 

y también hay construcciones de madera, guadua y paja toquilla. Las hay de 1 a 5 dormitorios. Debería 

haber una planificación mejor de construcción de viviendas. 

Servicios básicos 

En cuanto a agua de consumo humano, el 37% de las familias se abastece desde pozos subterráneos, 

mediante sistemas de bombeo, para luego almacenarla en tachos de plástico. Las bombas fueron 

entregadas por la municipalidad de la Joya de los Sachas. En algunas viviendas estos sistemas funcionan 

en forma adecuada, en otras se encuentran incompletos. El sistema de agua de la Comuna hace varios 

años no funciona. Por los costos de los equipos y el requerimiento de mano de obra especializada estas 

bombas deben ser revisadas por la institución donante y las familias comprometerse a su cuidado. El 

resto de familias recoge aguas de lluvia o trasladan el agua desde lugares distantes a sus viviendas. 

Ninguna vivienda cuenta con servicios de energía eléctrica por red pública y tampoco existen pozos 

sépticos ni letrinas. Las familias hacen sus necesidades en el campo, al aire libre. Es necesario construir 

unidades básicas sanitarias para mitigar la contaminación del suelo y de las aguas subterráneas, y 

prevenir enfermedades relacionadas al contacto con heces fecales. 

La basura, por su parte, no cuenta con servicio de recolección para nadie y se desechan las aguas 

grises en acequias o quebradas. Se debería comprometer a las familias en la separación de la basura 

orgánica, para abonar el suelo y la basura inorgánica retirarla de las viviendas y depositarla en sitios 

acordados con el transporte municipal de basura. Con el sector de Rómulo Pelileo se necesita mayor 

organización, pues les hace falta un buen transporte fluvial. El retiro de la basura inorgánica de áreas de 

bosque, vías, senderos y viviendas se constituye en una acción prioritaria para mitigar la contaminación 

del suelo y el deterioro del paisaje. 

Desde hace más de 2 años la Comuna tiene un tendido eléctrico de 6 km, desde Mushuk Yuyay hasta 

Centro Chikta. En el trayecto, la empresa eléctrica no ha realizado instalaciones hacia las viviendas. 

En los hogares no se cuenta con energía eléctrica por red pública. Hay 1 generador de luz en Centro 

Chikta. En relación a la telefonía móvil, hay servicios limitados, que imposibilitan relaciones con el 

mundo exterior. 


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Bioeconomía: 

Actividades económicas ecológicas y sostenibles 

La bioeconomía es la producción, utilización y conservación de los recursos naturales 

y humanos, lo cual incluye los conocimientos, la ciencia, la tecnología y la innovación. Se 

relaciona también con las actividades que realiza la población para aprovechar los productos 

del bosque y desarrollar emprendimientos, comercialización y mercadeo. Es un modelo de 

economía basado en el aprovechamiento de la biodiversidad. 

En el caso de la Comuna San Francisco de Chikta, el uso del suelo no se relaciona con el 

aprovechamiento de productos del bosque, pues existen escasos árboles o plantas medicinales 

que puedan utilizarse. Asimismo, la población desconoce las formas de impulsar el biocomercio 

o los emprendimientos alternativos, o la promoción de lo que se llama “bioconocimiento” 

y, por lo mismo, aún no se desarrollan de manera eficiente los elementos culturales que sí 

son amigables con el ambiente, como la confección de artesanías y utensilios del hogar, la 

preparación de alimentos, la revitalización de la música, la danza y ritualidad; los servicios de 

turismo, la carpintería, las construcciones o trabajos por cuenta propia. 

En las chakras encontramos: plátano, yuca, guineo, chonta y algunas frutas de la zona. La 

economía de la familia se sostiene con la venta de maíz, café, cacao en pequeñas cantidades. 

No se recuerda el modelo de cultivo itinerante que caracterizó a la nacionalidad kichwa a 

principios de siglo. 

Las actividades alternativas no se han desarrollado por las condiciones de ubicación 

geográfica de los sectores poblados, dificultades de movilidad y falta de capacitación en 

competencias labores específicas. Tampoco hay suficientes productos del bosque que sirvan 

para la comercialización; no se cuenta con un mercado local para venta de productos de la 

chakra y los precios para la producción local son bajos. En resumen: hay desconocimiento de 

estrategias productivas alternativas relacionadas a la bioeconomía. 

Manejo de producción sostenible 

El suelo del Bloque 1 se muestra generoso para cultivos de ciclo corto. En varias partes se 

evidencia suelos negros con alto contenido de humus, que se mantiene por años, debido a 

la escasa pendiente. Estos suelos son aprovechados en unidades productivas tipo chakra, 

aunque, al no existir mercado seguro, los comerciantes ofrecen los racimos de plátanos a muy 

bajo costo, lo cual los desanima. También hay plantaciones de cacao y café. 

En los últimos años, el Gobierno Provincial de Orellana entregó plantas de balsa, como una 

propuesta de producción sostenible y lograron sembrar y cosechar varias hectáreas. Los 

ingresos recibidos por la venta de la madera no compensan la inversión, trabajo y tiempo de 

espera. Como positivo se rescata las mingas para la siembra y cosecha en la que participan 

los padres de familia. Lo recaudado por la comercialización se utiliza en el mantenimiento de 

la infraestructura escolar. 


• 17 • 

Áreas para sostenimiento familiar 

De las 353,5 hectáreas aproximadas que se utilizan para el cultivo familiar, más de la mitad es destinado 

a cultivos tipo chakra, el resto se destina básicamente al cacao, café, plátano, yuca y malanga. El 

plátano se destina a la alimentación familiar. La yuca se cubre con manchas negras los primeros meses 

de desarrollo y no es agradable. El cacao y el café lo venden en pocas libras a intermediarios que 

recorren la zona. Hay pocos pastizales y bosques, lo cual es beneficioso para el medioambiente y para 

cultivos, y además, existe el interés de sembrar plantas medicinales y especies maderables, junto a 

frutales del bosque. 

No hay ganadería ni piscicultura. Las mujeres crían gallinas criollas para asegurar carne y huevos para 

las familias. Hay problemas porque los polluelos son devorados por aves rapaces y en edad adulta son 

cazadas por depredadores como raposas o perros del monte. En las familias tienen entre 20 y 40 aves, 

número que podría aumentar tomando medidas técnicas. 

Cultivo de malanga 

La malanga es cuestionada por algunos comuneros que la consideran un peligro para el ecosistema 

y la vida de la población, debido a la gran cantidad de químicos que se utilizan y porque requiere talar 

el bosque nativo. Se ha introducido en el territorio a través del arrendamiento de tierras a favor de 

productores. El arrendamiento del suelo por temporada fluctúa entre 100-200 dólares anuales por ha y 

luego se comercializa en la plantación hasta en 30 mil dólares. Se da en la parte norte del Bloque 1 en 

un 25% del área total. A esto se suma que el cultivo de malanga en proceso de abandono se propaga 

en forma descontrolada; brota en todas partes perjudicando a los suelos productivos y a la regeneración 

natural de especies. El retiro de las viejas plantaciones resulta caro. 

Bioconocimiento: Conocimientos humanos para el Buen Vivir. 

La palabra “bioconocimiento”, se refiere a aquello que los seres humanos conocen para el Buen 

Vivir. Son bienes y servicios que toman en cuenta la ecología, la conservación, la investigación y el 

aprovechamiento sostenible de la biodiversidad. 

Al respecto, se sabe que los miembros fundadores de la Comuna utilizan hasta la actualidad la 

medicina natural en la prevención y curación de enfermedades como gripe, fiebres, tos, reumas, 

golpes, desparasitación y labores de parto ancestral, pero estos conocimientos no son seguidos por 

sus descendientes. Algunos miembros sí conocen formas de preparar bebidas medicinales y hacer 

emplastos para aliviar dolores o sanar heridas, lo cual muy bien podría servir para capacitaciones en el 

uso de medicina natural y en la elaboración de bebidas curativas y pomadas. 


• 18 • 

Bioemprendimientos: Empresas y negocios innovadores 

Se entiende a los bioemprendimientos como propuestas de negocios innovadores, en los 

cuales se aprovecha los productos de la chakra. Por ejemplo, algunas mujeres aprovechan 

las reuniones, asambleas, mingas o talleres, para vender maitos de pescado o maitos de 

moretekuros, aunque no los ofertan en forma directa y más bien esperan que el cliente les 

pregunte si tienen algo de comida, entonces y en forma reservada, ofrecen lo que tienen a 

mano. Esto revela las escasas oportunidades que tienen para ofrecer sus productos, por lo 

que requieren mejorar sus estrategias de mercadeo y servicio al cliente. 

De otro lado, como el crecimiento poblacional puede resultar peligro para el bosque (pues para 

el asentamiento humano se aplica la tala y además se da un incremento en los monocultivos), 

un bioemprendimiento interesante es el cultivo de la planta medicinal cundicion panga en la 

Unidad Educativa Mushuk Yuyay, que se propone rescatar el uso de la medicina natural para 

el tratamiento de enfermedades. 

Asimismo, como en la actualidad el territorio comunal se muestra como una isla verde, 

rodeado por un paisaje altamente intervenido, un buen bioemprendimiento son las acciones 

de protección comunitaria y estatal para promover actividades de turismo, como estrategia de 

aprovechamiento sostenible de los recursos naturales. 

Biocomercio: Comercio justo, solidario, respetuoso con el medioambiente 

La población compra alimentos como papas, cebollas, tomate, yerbitas, arroz, azúcar, fideos o 

enlatados, a comerciantes que los llevan en vehículos hasta los sectores poblados. Por la falta 

de circulante, en algunas ocasiones intercambian productos de las fincas o aves, a cambio 

de los alimentos que necesitan. En esta cadena es el comerciante quien impone los precios. 

Las iniciativas o actividades de biocomercio se limitan por insuficiente capacitación para 

aprovechar el bosque y sus recursos naturales renovables; también por poca capacidad 

técnica, operativa y financiera de la población para implementar proyectos de biocomercio. A 

esto se suma la escasa demanda de bienes o servicios relacionados con el bioconocimiento, 

como la atención en labores de parto, servicios relacionados a curaciones, aplicación de 

medicina natural. 

Ingresos 

De las 98 personas que obtienen ingresos netos, 45 realizan venta de productos, 5 habitantes 

se emplean como jornaleros y 48 reciben el bono de desarrollo humano. 

Hay precariedad en los ingresos que provienen de la venta de productos como maíz, cacao o 

café y, en general, se sabe que el ingreso total de los miembros de la Comuna se estima en 

US$ 6698,00 mensuales, lo que, dividido para 30 días y para los 412 encuestados, tenemos 

un ingreso de 0,54 centavos de dólar por día, por cada habitante. 


• 19 • 

Turismo comunitario 

No se registra actividades económicas relacionadas con el turismo; por tanto, no existen condiciones 

organizativas, sociales o culturales para desarrollar esta actividad en forma comunitaria. Sin embargo, 

si se conservan la flora, fauna y ecosistemas acuáticos, si se protege la laguna Amaru Kucha con los 

bosques que la rodean y las centenarias especies maderables, es posible que se den oportunidades 

para desarrollar actividades de ecoturismo, turismo de aventura, senderismo, agroturismo o turismo de 

sanación. 

Especies vivas o bioecosistemas 

Los bioecosistemas se refieren al conjunto de especies vivas (vegetales y animales) que se relacionan 

entre sí en un territorio. De acuerdo a estudios realizados, a las características del territorio del Bloque 1 

de la Comuna, se las conoce como “bosque siempre verde de penillanura del sector Aguarico-Putumayo- 

Caquetá” y “bosque inundado de palmas de la llanura aluvial de la Amazonía”, en donde sobreviven 

árboles con diámetros que sobrepasan un metro. 

En algunas fincas existe bosque primario; esto es, bosque “nativo”, con especies maderables como 

capirona, ceibo, laurel, bálsamo, y variedad de palmas como chonta, pambil y locata; esta última es 

una especie endémica, con hojas que sirven para construir techos y semillas que alimentan a la fauna 

silvestre. Además, existen especies de animales como wanta, gatusa, chanlla, perro del monte (ushpa 

chukuri o yanachukuri) y armadillos. No existen aves de alta montaña o monos. 

En general, en el Bloque 1, la flora se encuentra en buenas condiciones; sin embargo, se muestra 

vulnerable por la ampliación de la frontera agrícola que deteriora los sistemas acuáticos, la flora y 

fauna, y por la contaminación de los ríos y la caza descontrolada. Por su parte, el 25% del territorio del 

Bloque 2, está conformado por tierras llamadas “de llanura aluvial baja”. Por su bajo relieve, son áreas 

inundables y de alto riesgo para las familias del sector poblado Rómulo Pelileo, que viven en este lugar. 

El resto del bioecosistema del territorio del Bloque 2, se identifica como “bosque siempre verde de 

tierras bajas del Napo-Curaray”, y es considerado bosque nativo, que sirve para caza y pesca. Se 

estima que un 5% de estas tierras estaría intervenido con presencia humana, lo cual corresponde a 

la franja de protección del río Napo, zona de los ríos Indillama y Gatuyaku, en donde hay amenazas, 

debido a la contaminación por derrames petroleros (ya que en la parte baja está el bloque Palanda- 

Yuca-Sur, parroquia Taracoa), y debido a la extensión de la frontera agrícola, con pérdida de nutrientes. 

En la Comuna existe una profunda complementariedad y convivencia armónica entre el ser humano y 

las poblaciones vivas de flora, fauna y ecosistemas acuáticos. Las familias talan el espacio de bosque 

necesario para la construcción de sus viviendas y siembran en la chakra, muy cerca del bosque nativo 

que aún no ha sido intervenido. No se tala la vegetación nativa y existe variedad de palmas, cuyos frutos 

alimentan a la fauna silvestre. También hay lianas enredadas entre sí y arbustos de mediana estatura. 


• 20 • 

Flora y fauna 

Las especies maderables y no maderables, que existían en el territorio antes de la intervención 

del ser humano, son el bálsamo, guayabilla, capirona, canelos, laurel, ceibo y chucho. Los 

maderables como plantas medicinales y frutas del bosque no son visibilizados como importantes. 

Hoy, el laurel constituye la especie con mayor presencia, seguido del cedro, bálsamo, chuncho, 

canelo, y otras especies maderables. El tamburu, especie maderable de rápido crecimiento y 

utilizado en la construcción de viviendas en otras comunidades indígenas, es escaso. 

De otro lado, el pambil es la palma con mayor presencia en todas las fincas. Una tala 

descontrolada del pambil puede afectar al ecosistema de fauna y aves que dependen de este. 

Se utiliza para la construcción y sus frutos sirven de alimento a roedores. Se paga el irrisorio 

precio de 1 dólar por palma de pambil en pie. Por su parte, la chonta es una endémica de la 

chakra de la nacionalidad kichwa, pero escasa en esta zona. Se recomienda incrementar su 

cultivo por los beneficios para la alimentación del ser humano, fauna, aves silvestres, crianza 

de aves de corral y construcción de viviendas. 

En algunos paisajes del territorio comunal se encuentran árboles que aún sobreviven (árboles 

relictos), de especies maderables nativas. Se localizan en cultivos de chakra, cerca de la vía 

Mushuk Yuyay-Centro Chikta, y en los senderos. Entre las especies comunes destacan: laurel, 

bálsamo, capirona, canelo. Algunos nombres y características de las especies maderables 

han sido olvidados. En algunas chakras muchos árboles subsisten asociados a cultivos de 

maíz, café, cacao. 

En el bosque nativo los comuneros pueden encontrar animales de caza menor como wanta, 

guatusas, armadillos, saíno, huangana. Salen de cacería cuanto tienen fiestas o visitas de 

familiares. Aseguran que no es costumbre la venta de carne de monte o pescado. 


• 21 • 

Recursos hídricos y poblaciones acuáticas 

San Francisco de Chikta es un territorio que cuenta con recursos hídricos de vital importancia para la 

vida de la población. En el Bloque 1, el río Killupakay (conocido por los mestizos como Río 15), recorre 

el interior del territorio y recibe las aguas de ríos pequeños como: Shapaja Yaku, Kutupa Yaku. 

En la parte sur del mismo Bloque 1, en dirección del recorrido del río Napo y de Oeste a Este, se encuentra 

el río Amarun Yaku, que libera sus aguas de la laguna Amarun Kucha. En el Bloque 2 se localiza el 

río Indillama, que recoge las aguas del Gatu Yaku y del Cedro Yaku, antes de abandonar las tierras 

comunales; y también está, en el extremo sur, el río Carachama Yaku. 

La población demuestra preocupación por los niveles de contaminación de los ríos que cruzan el 

Bloque 1 (Killupakay, Shapaja Yaku, Kutupa Yaku), los cuales arrastran residuos de aceites y grasas 

provenientes de las actividades petroleras de la parte alta, fuera de sus límites territoriales; también 

desechos químicos de las actividades agrícolas y aguas residuales de las viviendas vecinas del centro 

poblado de la parroquia La Milagreña. Estos residuos se confunden con la coloración de las aguas que 

permanecen negras en la mayor parte del año. Se sabe que en varias ocasiones los peces mueren sin 

causa aparente. 

Para los comuneros la supervivencia de las especies acuáticas de sus ríos es fundamental para la 

vida y pescan en forma moderada: jandias, viejas, variedad de bagres, bocachicos, carachamas, entre 

otras especies, para lo cual utilizan anzuelos, visores, atarrayas y redes. Rara vez emplean barbasco 

y demuestran un profundo respecto, celo, temor o cuidado por sus ríos. Los comuneros no han sido 

informados sobre la importancia de mantener las franjas de protección de los cauces de agua y 

humedales; sin embargo, estas se mantienen en buen estado. 

El río Napo 

La presencia del río Napo es determinante en las relaciones sociales, culturales, deportivas y 

organizativas entre los dos bloques territoriales. Un brazo de este río divide al Bloque 1 en dos zonas; 

una más extensa en tierra firme y otra en una isla, (Chikta) ideal para la pesca en época seca. 

Las aguas del río Napo en verano pasan lento, represadas en algunos sitios. En invierno se torna 

peligroso por el arrastre de material pétreo, lodo y empalizadas. En Centro Chikta hay un pequeño 

puerto, desde donde salen las canoas (a motor, remo o peque) hasta Rómulo Pelileo, en un recorrido 

de 15 a 20 minutos. 

Al no poseer una canoa para transporte fluvial, la Comuna siente debilitada su unión social, pues la 

práctica del deporte, la asistencia a asambleas de la Comuna o reuniones del Cabildo, en ocasiones no se 

cumplen; se dificulta la atención de urgencias o las construcciones de obra pública, o la asistencia técnica 

de las instituciones del Estado para los miembros del sector Rómulo Pelileo, y la comercialización de los 

productos agrícolas en la feria de Pompeya no es muy rentable, por los altos costos del transporte privado. 


• 22 • 

Laguna Amarun Kucha 

Alrededor de esta laguna se tejen varias historias y creencias. Se cree que allí habitan seres 

espirituales que se transforman en animales, tal como indican las tradiciones de los kichwa. Se 

ubica en el sector sur del Bloque 1 y colinda con la Comuna Parutu Yaku. Es un sitio de difícil 

acceso; hay gran cantidad de animales, aves y peces. Para poder llegar se pide permiso, si 

no, no se puede porque llueve o se oscurece y la gente se puede perder. De este lugar nace 

el río Amarun Yaku, de aguas negras. 

Recursos no renovables 

En el territorio de la Comuna no se registra actividad petrolera; sin embargo, es un área de 

influencia directa, porque recibe descargas de aguas contaminadas de campos localizados a su 

alrededor. En el Bloque 1, por ejemplo, el río Killupay se muestra vulnerable a la contaminación 

de sus aguas. Nace como riachuelo en la zona poblada de la Joya de los Sachas, cruza la 

parroquia Unión Milagreña y recoge aguas de pequeños afluentes antes de desembocar en el 

río Napo. Según los comuneros, arrastra aguas contaminadas con residuos petroleros, aguas 

residuales y grises del sector urbano de la cabecera parroquial Unión Milagreña, residuos 

químicos utilizados en cultivos, y basuras inorgánicas. Esta agua no es segura para uso 

humano. 

En el Bloque 2, los territorios comunales se encuentran dentro del campo petrolero Palanda- 

Yuca-Sur. Si bien no se evidencia infraestructura petrolera, la preocupación es que los ríos 

Indillama, Gatu Yaku y Cedro Yaku que cruzan el bloque, nacen en sitios de explotación de 

hidrocarburos. 

Cabe indicar que la parroquia de Taracoa es rica en hidrocarburos y su territorio se ve 

influenciado por los bloques petroleros Auca, Palanda Yuca Sur, Pindo y Nantu. Pero pese a la 

riqueza de este importante recurso, no se ha visto mejoras en la calidad de vida. 

Movilidad y transporte 

En el Bloque 1, la vía Mushuy Yuyay-Centro Chikta se convierte en la principal arteria vial dentro 

del territorio comunal. Es lastrada, de tercer orden; su mantenimiento depende del Gobierno 

Provincial de Orellana. Al no existir transporte público la población se moviliza en motos o 

cuando es posible en camionetas, hasta vía asfaltada Joya de los Sachas-Limoncocha. 

En el Bloque 2 existe una proyección de red vial desde la cabecera parroquial de Taracoa 

hasta orillas del río Napo. Llega hasta el sector de Pamiwa e inmediaciones del territorio 

comunal, con proyección de llegar al sector poblado Rómulo Pelileo. Esta parte es lastrada, 

con escaso mantenimiento. 


• 23 • 

Senderos 

La red de senderos es muy importante para la población, pues permite la movilización hacia las fincas 

o los puntos de comercialización en Unión Milagreña o Pompeya Chikta. Se estima que existen 17 km 

de senderos en el interior del territorio. El sendero entre Centro Chikta y Unión Milagreña es utilizado 

en especial por niños y niñas que deben recorrer hasta 2 horas para asistir a la Escuela Río Napo, 

localizada en Centro Chikta. 

Red fluvial 

El río Napo es parte de la red fluvial que une al sector Rómulo Pelileo con los sectores de Centro Chikta 

y Mushuk Yuyay; y facilita el recorrido desde Rómulo Pelileo hacia el Puerto de Pompeya. El tiempo de 

recorrido entre los diferentes puertos es de 20 a 60 minutos. Pese a las cortas distancias, la falta de 

canoa de propiedad de la Comuna dificulta la movilidad de la población, ya que los costos de los fletes 

son demasiado caros y dificultan la solución de las emergencias. 

Pluriversidad: Espacios comunitarios de conocimiento 

En resumen, “pluriversidad” se entiende como un espacio comunitario de 

conocimiento, diálogo de saberes e interculturalidad. Por lo mismo, es lo 

que da sentido al Plan de Vida, como instrumento de planificación para el 

desarrollo territorial de pueblos y nacionalidades, pues permite identificar 

potencialidades, limitaciones, brechas, desigualdades sociales, y culturales, 

de los territorios comunales frente a las urbes, cabeceras parroquiales 

y ciudades. El concepto de pluriversidad se puede ejemplificar con las 

mujeres que comparten la chicha como valor social, cultural, humanístico 

y que demuestra el sentido de solidaridad de la nacionalidad kichwa. 

Relación con otras culturas 

La vida en San Francisco de Chikta es diferente a otras comunidades; 

pueden pasar horas y días sin que se pueda encontrar algún socio de 

la comuna en el sector poblado. Centro Chikta guarda características 

propias de la nacionalidad; como uso de la lengua materna, riqueza 

gastronómica, técnicas de cultivo de la chakra, prácticas de medicina 

natural y labores de parto. 

La población del sector Rómulo Pelileo se identifica plenamente con 

la realidad geográfica donde vive. Desde niños comprenden que el río 

Napo es parte de sus vidas. Conducir una canoa a remo para movilizarse 

de un lugar a otro o salir de pesca, conocer los mejores sitios para dejar 

las carnadas y los remansos para practicar natación, son fundamentales 

para sobrevivir. Distinguir los ciclos lunares y relacionarlos con las 

épocas de lluvia, les facilita la prevención de riesgos por inundaciones; 

salir de la chikta o isla, a tiempo, es cuestión de decisiones espontáneas 


• 24 • 

cuando el río va a crecer. Este grupo habla el idioma kichwa y mantiene sus costumbres 

relacionadas con la alimentación, relaciones familiares, formas de vida, organización, pero 

muestran vulnerabilidad frente a las relaciones de compra-venta de productos, que realizan 

en puerto Pompeya. 

Los niños de los Cecib comparten sus horas de clase y juego en la unidad educativa y por la 

tarde van a sus casas. Como Mushuk Yuyay está cerca de la vía principal, recibe la afluencia 

permanente de la cultura mestiza (comerciantes, transportistas, compradores y sembradores 

de malanga). Niños, niñas y adolescentes se encuentran propensos a riesgos de pérdida de 

su propia cultura, por influencia de otras formas de pensar y formas de vida que comparten 

con vecinos de otras tierras. Se da, por ejemplo, consumo de alcohol y drogas, violencia 

intrafamiliar y de género, moda y consumismo de bienes suntuarios, automarginación cultural 

por temor o miedo a otros grupos étnicos, matrimonios interculturales por conveniencia, 

endeudamiento descontrolado. 

Relaciones entre sectores poblados 

La población reconoce que Centro Chikta es el lugar de confluencia de los tres sectores. Allí 

cuentan con infraestructura comunitaria: casa comunal, casa de gestión, comedor, cancha 

cubierta, batería sanitaria, alumbrado público. Es el centro de relaciones internas de la 

Comuna, en donde se reúnen con independencia de la influencia externa. Mushuk Yuyay y 

Rómulo Pelileo son las puertas de salida de la Comuna, con respecto al mundo externo, con 

otros grupos sociales o con otros centros poblados. 

Labores de caza y pesca 

Las labores de caza se realizan con escopetas o carabina; la pesca con anzuelos, atarrayas 

o trasmallos, pero ya no se hace y están en peligro de desaparecer, por eso, vale recordar 

el arte de la cacería y la pesca. Con ese objetivo, aquí se explica sobre la elaboración de las 

principales trampas empleadas por los antiguos: 

Tikta. Sirve para cazar animales pequeños como guatines, chamdias, pecho blanco y 

pecho amarillo (roedores pequeños), aves. Sobre un madero firme se coloca otro más 

flexible, y en un extremo se lo sostiene con estacas pegadas en el suelo, mientras que 

el otro extremo se dobla hacia arriba y se lo ata sin ajustar mucho, con varias cuerdas y 

ramas que se desatan cuando el animal acciona la trampa, a la cual ingresa en busca de 

comida colocada por el cazador. 


• 25 • 

Panda. Es para cazar animales menores. Se prepara un pequeño túnel con ayuda de dos troncos 

gruesos, sobre los cuales se pone otro tronco en la mitad, atado por cuerdas y estacas que permiten 

accionar la trampa cuando el animal ingresa en busca de alimento. Las cuerdas se desatan y cae el 

pesado madero sobre el animal. 

Chagllapanda. Es una especie de jaula construida con troncos de madera de mediana altura, dentro 

de la cual se coloca alimentos. El animal ingresa a este sitio y en el interior hay cuerdas que se accionan 

y permiten la caída de un tronco pesado, que aplasta al animal de manera mortal. Es similar a los panda, 

pero de mayor tamaño. 

Tuklla. Es utilizada para la cacería de pájaros. Se trata de un sistema de cuerdas templadas cerca de 

los comederos, que se accionan el momento en que las aves quieren salir. Es común ubicarlos en flores 

de lisan, racimas de plátanos o granos de maíz. 

Chapana. Se construye en las chakras con hojas de palma. Es una especie de “pared” improvisada, 

atrás de la cual se esconde el cazador y espera paciente la llegada de su presa, que es cazada con un 

certero disparo. 

Illapawatana. Muy común para la cacería de animales medianos. El cazador localiza el camino por 

donde pasará su víctima y, en un lugar estratégico, coloca la trampa de escopeta, cuyo gatillo está atado 

a unas cuerdas y que se activará cuando el animal recorra el camino y afloje esas cuerdas. Es una 

trampa de alto riesgo; por eso, quien la pone, tiene la precaución de comunicar a los miembros de su 

familia que no vayan por esos sitios, pues podrían sufrir accidentes, en algunos casos mortales. 

Chikta. Consiste en cerrar un brazo de agua de río, colocando varias piedras y taponándolas con 

barro y hojas verdes, hasta lograr desviar el cauce del río por otro lugar. Después, se pone barbasco en 

ese brazo de río desviado. Al barbasco se lo golpea con piedras hasta que brote su leche blanquecina, 

la cual se derrama en el cauce represado, y eso mata todo tipo de peces pero también la vida acuática 

de los alrededores, por lo que esta práctica no es recomendable ya que causa de la extinción de varias 

especies acuáticas. 

Llashtsa. Casi ha desaparecido. Es una gran cesta tejida con tiras de chonta o guadua, que se coloca 

en los brazos del río, para que ingresen allí los peces grandes que son arrastrados por la corriente. 

Esta trampa tiene poca vida útil, porque en ocasiones el río crece de manera intempestiva y arrastra el 

canasto. Por lo general se utilizaba en épocas de verano. 

Wami. Sirve para la pesca. Se confecciona, con lisan o con tiras de carrizos delgados, una cesta 

larga y puntiaguda, que tiene un extremo grande, en forma de embudo. Se la pone en la boca de algún 

riachuelo, para que allí ingresen los peces pequeños. Se utiliza cuando los brazos de río se secan. Ya 

no es común. 

Pucuna y viruti. Utilizados en la cacería de aves, monos, ardillas y todo animal que viva en la copa 

de los árboles. Se requiere de mucha habilidad y puntería para poder acertar con la flecha, que es 

impulsada a través del pucuna (tubo de chonta), con la fuerza del aire que sale por la boca del cazador. 

Esta flecha lleva su punta bañada con el mortal veneno del barbasco o timuñampi. 


• 26 • 

¿Cómo ver el mundo?: Cosmovisión 

Todos los aspectos sociales, culturales, étnicos, espirituales o de identidad, cuando se juntan, 

dan como resultado una forma de ver el mundo, lo que se llama “cosmovisión”; esto incluye 

las relaciones familiares, las relaciones comunitarias y las que se dan a lo externo de la 

comunidad. La cosmovisión se desarrolla en el espacio del territorio comunal y es cambiante 

con el tiempo, pero siempre se refiere a las características que un grupo humano tiene como 

pueblo o nacionalidad. 

Complementariedad hombre-mujer 

Antes de los años ochenta los hogares se constituían de manera tradicional, por voluntad 

de los padres. El matrimonio es un hecho que deslinda a la mujer de su hogar materno para 

trasladarse a vivir con la familia de su pareja. Los hombres tienen derecho a una finca o una 

parcela dentro del territorio comunal. 

Los matrimonios se mantienen unidos y leales toda la vida; sus roles están definidos desde 

su nacimiento, kari o ushi (hombre o mujer). El hombre se hace responsable de la tala del 

bosque, labores de caza y pesca, arreglos externos de la vivienda y de salir a trabajar para 

obtener ingresos familiares. La mujer se encarga del cultivo de la chakra, reproducción de 

aves de corral, preparación de alimentos, cuidado y educación de los hijos. Es la mujer quien 

decide el sitio en donde se construirá la vivienda, que será cerca de una fuente de agua, 

para asegurar el líquido vital a su familia. En adelante, la mujer de las nacionalidades estará 

siempre ligada al cuidado del agua y compartirá la chicha. 

Los esposos comparten las actividades familiares, se acompañan siempre y asisten a las 

asambleas de la Comuna, reuniones de padres de familia, mingas comunitarias; se trasladan 

a la feria de Pompeya a vender sus productos y comprar alimentos. En las asambleas de la 

comuna, mientras los hombres deliberan y toman las decisiones, las mujeres se encargan de 

compartir la chicha con los asistentes. 

Identidad cultural 

La identidad cultural del pueblo kichwa de la Amazonía está ligada a sus formas de vida, 

costumbres, tradiciones, medicina tradicional, alimentación, confección de artesanías, 

utensilios de cocina, ceremonias matrimoniales y todos los elementos culturales que lo 

caracterizan. 


• 27 • 

Medicina tradicional 

Los yachak. La medicina tradicional ha sido una alternativa de prevención y curación de enfermedades 

de la zona. Esta práctica es muy común en la población kichwa. Desde tiempos remotos las familias 

cuentan en sus grupos con un yachak, personaje respetado, querido, temido y en ocasiones odiado. Su 

preparación raya en lo mitológico y en lo ceremonial. De alguna forma natural el padre yachak escoge 

entre sus vástagos a quien le va a entregar su poder. No todos son los elegidos, solo uno es el que 

garantizará la continuidad de la dinastía. Al elegido se le entrega en una ceremonia el paju o poder de 

la sanación y de los conocimientos de la medicina natural. Un yachak siempre tendrá un espíritu que 

lo cuida y le da el poder y que generalmente vive en la montaña, en el cuerpo de algún animal fuerte 

como la boa o el tigre. Para curar invoca a los espíritus de sus antepasados que viven en las montañas, 

lagunas, cascadas y a Dios. 

Parte fundamental de la ceremonia de curación es la toma de la ayahuasca, bebida que se obtiene 

al hacer hervir un bejuco del mismo nombre. Solo la persona preparada física y espiritualmente debe 

consumirla. Esta bebida, considerada sagrada, causa alucinaciones que permiten el contacto con los 

espíritus del más allá. El yachak invoca a sus ancestros con cantos míticos, silbidos e invocaciones 

ceremoniales, para que le acompañen en la complicada tarea de limpiar y absorber los males de la 

persona que le ha confiado su salud y su vida. Consultará sobre las enfermedades de su paciente o 

las dolencias que lo aquejan. La ayahuasca tomada con fines de experimentación 

no surte ningún efecto, de allí el escepticismo de la cultura 

occidental sobre la efectividad de la sabiduría del yachak. 

Al acto no puede faltar un acompañante, que a su vez hace 

de aprendiz y de ayudante; la esposa que compartirá con él 

sus conversaciones hasta cierto punto incomprensibles, la 

familia del paciente que sumisamente ruega para que acabe 

con la dolencia o el maleficio que sufre. Como pago por su 

trabajo recibe dinero o alimentos. El yachak, una vez que ha 

recibido el apoyo de sus espíritus, para empezar la limpia 

coge un atado de hojas de surupanka, con las cuales empieza 

sutilmente a golpear sobre el cuerpo del enfermo y a exigir 

alejamiento de los malos espíritus. El sonido de las hojas, los 

cánticos incomprensibles y silbidos, que se producen cerca de 

la cabeza y espalda del paciente, hacen que este se sienta 

liberado del mal. Durante el ceremonial, el yachak procede a 

chupar partes del cuerpo donde a su criterio se encuentra el 

maleficio y a soplar en la cabeza del paciente con la finalidad 

de infundirle su fuerza espiritual, y asegurarse de que el mal 

ha sido expulsado. 

Parto tradicional. Las mujeres kichwas son muy fuertes. 

Acostumbradas a la vida ruda de la montaña, al trabajo forzado 

en las chakras, no temen enfrentarse al dolor del parto para 

dar a luz a su hijo o hija. Su compañero estará pendiente de 

ella hasta que llegue ese instante; esto implica que ya han 

reconocido dentro de la comunidad a una partera que será la 

persona encargada de asistir a la llegada del nuevo ser. Esta 


• 28 • 

mujer experimentada por los años logra determinar, a través del tacto, la posición del feto y 

encaminarlo correctamente para que pueda abandonar el vientre de su madre. Sus secretos 

son transmitidos de generación en generación y no todas están llamadas para dominarlo. 

Alimentación 

Wayusa. Es la primera bebida de la mañana. La madre kichwa es muy madrugadora; 

se levanta entre las 3 y 4 de la mañana, prende el fuego e inicia su tarea hirviendo 

las hojas de wayusa. Una vez lista y casi fría, entrega a los miembros de la familia 

para el lavado de la cara, hacer enjuagues bucales y consumo. 

Según la tradición ancestral, tomar wayusa en la mañana fortalece los músculos, 

da fuerza física para el trabajo diario, revitaliza el espíritu; se le atribuyen poderes 

de protección contra las serpientes, maleficios y favores afrodisiacos. Los 

mayores del hogar beben la wayusa sin azúcar para aprovechar sus bondades 

medicinales y espirituales. Esta bebida es considerada sagrada en algunas 

comunidades de la región. 

Katu. Conocido como mazamorra o sancocho de verde en la región Costa. 

Se prepara con plátano rallado y carne (res, aves o animales cazados en la 

montaña), que se la hace hervir hasta que esté cocida; se retira de la olla y 

en este caldo se pone el verde rallado disuelto en poca agua, se revuelve 

constantemente hasta que esté cocinado –no lleva sal–. Se sirve con un plato 

de yuca y ají. Es recomendado para personas con diabetes, hipertensión y para 

dieta o sasina médica dispuesta por el yachak. 

Sarapi. Es una “colada de maíz”. Hay que esperar que el maíz esté maja 

(a punto de secar en la mazorca). Su preparación guarda mucha tradición y 

secretos. Es preparado por la madre o una mujer de la familia, quien, luego de 

desgranar suficiente maíz, lo muele y mezcla hasta lograr una masa lechosa, 

blanquecina, muy suave, que luego es disuelta en una olla con agua hasta que 

la harina del maíz se desprenda de su cáscara. Se separa el afrecho y se pone a 

hervir a fuego lento, removiendo constantemente. El sarapi es agradable. 


• 29 • 

Maitos de pescado o carne. Cuando la familia ha logrado pescar o cazar, la 

madre recurre al antiguo arte de cocerlo al vapor en una envoltura de hojas de 

llaquipanga (parecidas al bijao costeño). Los peces o la carne condimentados con 

poca sal se cubren con hojas, se atan a sus extremos con piolas frescas de lisan 

y se los pone sobre una brasa de leña a fuego lento. Por su carne blanda, los 

peces son de fácil preparación. La carne debe estar precocida antes de cubrirla 

con las hojas. Para servir se abren las hojas resecas, se retiran las primeras 

hojas chamuscadas y sobre las restantes se acompaña con un preparado de 

yuca, plátanos o guineos. El ají natural es el picante que no puede faltar. En la 

actualidad, el maito se ha convertido en un plato comercial y apetecido en centros 

turísticos, administrado por las nacionalidades. 

Chicha de chonta. Esta bebida se prepara utilizando las frutas de la palma de 

chonta, que se cosechan de febrero a junio y representan la identidad cultural, 

gastronómica y productiva de esta zona. Preparar la chicha requiere de paciencia. 

Para empezar, se cocina la fruta de chonta, se la pela y se muele sobre el batán, 

luego se amasa hasta conseguir una mezcla suave y consistente, que se deja 

fermentar por unos dos días. Para preparar la chicha, la masa se disuelve en agua 

limpia o se licua. La bebida adquiere coloraciones rojas, amarillas o anaranjadas, 

dependiendo de la variedad de la fruta. 

Chicha de yuca. Esta bebida es infaltable en todas las familias de la 

nacionalidad kichwa que viven en el sector rural. Su preparación es similar a la 

chicha de chonta. Una vez preparada la masa, se deja un día en una olla o tacho 

seguro para que se fermente. Dependiendo de los sectores o comunidades, la 

chicha de yuca tiene características y sabores diferentes. En algunos lugares es 

de color blanco como la leche, en otros es café porque utilizan yuca azada o lo 

mezclan con plátano maduro hasta que se haga warapu. 

Chucula. Para prepararla se utiliza el plátano maduro, que se cocina por un 

buen tiempo hasta que se encuentre blando; se retira de la olla y se procede a 

majar hasta conseguir que todo esté totalmente suave y desmenuzado; luego se 

mezcla con agua limpia y se consume como bebida. Las madres preparan para 

sus hijos menores de edad que la prefieren dulce, al contrario de los adultos, que 

les gusta con sabor a warapu, para lo cual el maduro debe cocinarse hasta que 

adquiera una tonalidad rojiza. Existen otras opciones para preparar chucula, con 

guineo maduro o verde. 

Cuando la chicha de chonta se fermenta resulta muy agradable mezclar la chucula 

de guineo maduro para bajar la acidez. También se la puede mezclar con sarapi. 

Quienes viven en la ribera frecuentemente mezclan warapu con la chicha de yuca, 

logrando que esta bebida se fermente en forma inmediata, para ser utilizada en 

las fiestas o reuniones locales. 


• 30 • 

Otros alimentos. Es posible que las nuevas generaciones del pueblo kichwa no 

puedan disfrutar de comidas exquisitas preparadas de manera tradicional, entre 

ellas, el lucru de carne de monte hecho a base de yuca y verde, que cortado en 

trozos es puesto a hervir junto con la carne seca. La forma de rallar el verde cambia 

la presentación y el sabor del plato, pues no es lo mismo rallarlo, cortarlo en trozos o 

despedazarlo con la uña, o rallarlo con la shiquita. La nueva generación es posible 

que no haya consumido alimentos que en otros tiempos fueron abundantes en los 

bosques y ríos, como carne de mono, armadillo, cocodrilos, tortugas, lagartos, 

pavas, tukilos, osos hormigueros, cuchuchos, sahínos, venados, watines (tintin), 

kukupiksto, uvin, caracoles, jandias, sardinas, bocachicos, barbudos, pashin, 

tauquin, shiquitu, shiccli, macana shiyu, shiyu, asamanga shiu, amashika, ñachi, 

chinllus, asu, tunsa, tunsi, lupi, anguila, mutsuk, tangla, sichi, shuti, calamatu, 

yayuk; umbunis, lungustk, pintadillo. 

Algunos tipos de gusanos (kuro), son poco saboreados; por ejemplo, los achansu curu, que se 

alimentan de hojas de guachanaso; el pacay curu que come hojas de guaba; patas kuru, chonta 

panga kuru, chucho kuru, (gusano amarillo) de la planta de chuco, tupulli kuru, aulapuchu 

(iene agujas pero no pica y es parecido al gusano que tiene ortiga) cachic kuru (gusano de la 

guabilla), willan kuru, morete kuru, shiwa kuru, locata kuru, (de la pepa de locata). 

Entre los gusanos de mayor consumo anotamos al chontacuro, que se produce en la pulpa de 

la chonta cuando la planta ha sido derivada en luna tierna. Entre agosto y noviembre tenemos 

las hormigas voladoras conocidas como ukuy, las cuales durante todo el año arrastran y 

arrasan con las hojas de los árboles frutales hacia sus hormigueros, ubicados en pequeños 

túneles hechos en la tierra. Por un encanto con la naturaleza, estas hormigas salen cuando 

en la noche anterior ha llovido con truenos y relámpagos; es la señal para que las hormigas 

adultas abandonen el hormiguero y entonces salen aquellas que llevan en su vientre una pizca 

de carne exquisita. Los recolectores de ukuy localizan el hormiguero y lo preparan, lo cual 

coincide con el final de la fiesta de finados. 

Otro alimento que empieza a desaparecer de los platos tradicionales es el patas ucho, 

garabato yuyo, papanku yuyo, lishan yuyu, chonta yuyo, wamak yuyo, hoja de yuca, maki 

yuyo, ala, chinchi ala, takala, tullo ala, aya ala, lumucha ala. Y tubérculos como el camote, 

la papachina, wascapapa, ushpamandi. Ichupurutu, pala puruto, uchupurutu, son utilizados 

únicamente cuando los alimentos escasean. 

Mucho se especula sobre el consumo de la carne de serpientes, sapos y ratones. 

Lamentablemente la desinformación ha sido más efectiva que el deseo de conocer la verdad. 

La carne de serpiente que se consume es de la llamada “mata caballo”, caracterizada por tener 

una carne blanca con sabor a pechuga de pollo criollo y agradable azada al carbón. Desde 

el punto de vista occidental los sapos y los ratones no deben comerse. El pueblo kichwa 

distingue bien cuáles se debe consumir, por el sabor de su carne y su forma de alimentación; 

por ejemplo, la carne del uvin (una rana), es exquisita. De la variedad ratones se come aquellos 

conocidos como kasha ukucha, awa ukucha, tziwkucha, sara ukucha, tzianpitzu, kukupitzu, 

aytaca, naka, chaja, irumsa, ushpagchu, chicayo, awa runa, que solo se alimentan de maíz, 

yuca o de alguna pepa exclusiva del monte. Estos animales no viven en basurales y su carne 

es segura y saludable. 


• 31 • 

Las carnes de: siko, (guatuza) armadillo, lumucha, pillak, indillama, venado, pucchak, en pavas, tuquilo, 

cacapishku, yuto, urpi, shuyan, guataraku, pinanchu, pichi (pájaro blanco con negro), han desaparecido 

de la mesa, y otros reptiles como tulumba (sapo venenoso al que se le debe sacar todo el cuero), uchu 

culum (se bota la parte venenosa de la cabeza) y ucuria, piritipi, ya son parte de la historia. En muchos 

lugares se consume la boa del río que tiene un buen sabor similar a la mata caballo. En ocasiones 

también se consume la carne de la culebra pitalala, de la cual los sabios aprovechan su hiel que, según 

sus conocimientos, cura dolencias y les da poder para luchar contra los malos espíritus de la selva. 

Artesanías ancestrales 

Banea. 

El pueblo kichwa es muy hábil para la recolección de frutos y caza de aves que anidan en la copa de 

los árboles; para trepar a los mismos utilizan una cuerda confeccionada con lizan o algún bejuco fuerte, 

cuyas puntas son atadas de acuerdo al tamaño del árbol. Quien trepa coloca los pies sobre la cuerda 

y al abrazarla con fuerza y habilidad, puede subir apoyando su peso sobre ella. Esta habilidad tiende a 

desaparecer porque las nuevas generaciones prefieren comprar frutas en el mercado. 

Tulpa rumi. Utilizado por las familias que viven en el campo. Consiste en 3 piedras ubicadas donde 

se asientan las ollas para preparar alimentos; la leña que alimenta el fuego se pone entre las mismas. La 

seguridad de que las ollas se mantengan firmes sobre estas piedras depende de la forma cómo fueron 

asentadas. Alrededor de la tulpa, generalmente existía un lugar donde poder reposar. 

Llushuna. Cuando se requería conservar los alimentos por algunos días, la madre solía tener 

una especie de canasta sobre el fogón, confeccionada de lianas o bejucos. En esta canasta se iban 

colocando las raciones de alimentos que podían ser consumidos en otro momento; era una forma de 

conservarlos aptos durante un par de días. 

Batán. Una familia kichwa debía contar siempre con un batán y una piedra redonda con la que se 

podía amasar la chonta o la yuca. Para confeccionarlo se requiere una raíz de árbol grande cortada 

en forma horizontal, a una altura de 10 a 20 cm, y en cuyo interior se labraba hasta darle forma de 

una lavacara; se utilizaba madera dura para que resistiera los golpes de los movimientos de la piedra. 

Hay que destacar el cuidado y la higiene con la que se mantenían estos utensilios dentro de la cocina. 

Actualmente se utiliza molinos de mano e inclusive por las licuadoras. 

Batea. Es más pequeña que el anterior pero muy importante para amasar los alimentos. Las bateas 

han sido reemplazadas por lavacaras. 

Ashanga. Es un cesto que sirve para transportar productos del campo hacia el hogar. Se confecciona 

de liana o bejucos de ashanga wasca. Se caracteriza por su tejido con contornos romboides. 

Tasa. Es muy utilizada hasta la actualidad. Son bejucos resistentes tejidos de manera entrelazada y 

firme. Dependiendo de la necesidad, toma diferentes formas, tamaños y consistencia; se confecciona 

con bejucos de ashanga wasca. 


• 32 • 

Shigra. 

Especie de bolsa tejida con fibra de pita. Muy útil para transportar productos desde las chakras 

hasta el hogar. La habilidad de tejer la shigra empieza a desaparecer debido a la utilización de 

saquillos, bolsos o fundas plásticas. 

Caraguaska. Especie de cinturón largo, parecido a las hondas antiguas, confeccionado 

de corteza de árbol del mismo nombre y que sirve para cargar las canastas. Una buena 

caraguaska se confecciona en varios días; una vez que la corteza se ha disecado al sol, se 

teje sus puntas de manera firme y segura para que sea resistente. 

Pilches. Parte de la vajilla que sirve para las bebidas, hecha de cuya o puru muyos. La pepa 

se deja que madure para que sea consistente. Debe ser cosechada en luna llena para que sea 

más fuerte y se la recorta en partes iguales y luego se retira la pulpa, y se la diseca al sol un 

par de días. Este utensilio está al borde de la extinción, por la falta de uso o costumbre; hoy se 

utiliza en eventos culturales con fines de exhibición. 

Yanda. La recolección de leña estuvo ligada a la actividad de la madre y el hombre tenía la 

obligación de partir los árboles. Se tiene preferencia por los árboles de guaba, pibes o pedazos 

de chonta, por su característica de elevado calor y porque no producen humo. 

Tacana muku. Se puede considerar como un utensilio necesario en la preparación de los 

alimentos. Consiste en un mazo de madera finamente acabado, que permite golpear algunos 

productos para formar con ellos la masa. 

Llanchama cara. Es la corteza de un árbol, cuyo nombre ya es difícil recordar. Se retiraba 

la corteza con mucho cuidado, se la golpeaba y disecaba al sol, hasta conseguir que estuviera 

suave. Fue utilizada como prenda de vestir o como aparinga para cargar a los niños recién 

nacidos y, a la par, era su primer traje tradicional. 

Ishinga. Útil para la pesca; tejido de pita o chambira. Con este se puede recoger aparunga, 

lluchugna u otros peces pequeños que viven en las orillas de los ríos. Consiste en una bolsa 

de fibra con una cavidad amplia, con la cual se rebusca a los peces entre las piedras o las 

chiktas naturales. 

Tasgtin. La reproducción de aves de corral no era una actividad fácil para las familias en el 

campo, por la presencia de varios depredadores. Consistía en una guadua enterrada en el 

suelo y en el extremo exterior se la partía en pedazos para darle la forma de un nido sobre 

el cual se ubicaban pajas de lizan, en donde ponían los huevos las gallinas. El tasgtin era 

cubierto por hojas tejidas de lizan. 

Churu. Por lo general las familias kichwa viven distantes entre sí y la forma de convocarse 

a una reunión se facilita si el capitán o el dirigente hacen sonar un churu. Esta forma de 

comunicación también es utilizada cuando se requiere una ayuda emergente. 


• 33 • 

Ganchos. Parte de la vida del pueblo kichwa ha dependido de la recolección de frutas; para ello son 

necesarios los ganchos, que se preparan de una manera diferente, dependiendo de las frutas que se 

van a cosechar. Los ganchos para recoger chontas, guabas, uvillas, requieren técnicas y características 

específicas, habilidad que las nuevas generaciones tienden a olvidar. 

Vestimenta 

La vestimenta original era elaborada con materiales de la zona y cueros de animales. En el caso de las 

mujeres, estas se cubrían con una falda elaborada de lanchama y pita. Los hombres vestían con cuero 

de venado, un pantalón largo con bastas anchas hasta el tobillo; no utilizaban zapatos. 

Actualmente solo el 10% mantiene la vestimenta original. Este cambio se da sobre todo entre las y 

los jóvenes, por influencia de las urbes cercanas, a donde acuden para estudiar, olvidándose así de 

algunas costumbres de su pueblo y sin tener quién confeccione sus vestuarios típicos. 

Costumbres, símbolos y creencias. Esta nacionalidad acostumbra a utilizar el ají para ponerles en 

los ojos de los niños recién nacidos, niños o jóvenes desobedientes. Esta aplicación tiene su fundamento. 

En el primer caso, es para enseñarles a ser valientes y en el segundo, como castigo, para que no vuelvan 

a cometer faltas contra la comunidad. La aplica el más anciano de la comunidad. Ya no es común. 

Las mujeres, para sembrar yuca, hacen rituales preparatorios que incluyen 

pinturas faciales. Se pintan la cara con achiote en la frente en forma de 

cruz o con manduru, para conseguir la ayuda de las fuerzas naturales. 

En la mano llevan las hojas de monte para dar la bendición a las estacas 

de yuca. Luego de la siembra ellas no deben bañarse, peinarse ni coger 

la escoba, tampoco lavar la ropa con jabón, porque si lo hacen, la yuca 

se daña cuando se madura. Esta práctica se ha perdido. 

Fiesta, música, danza y ritualidad 

Los instrumentos que esta nacionalidad utiliza para cantar y bailar 

en sus fiestas y ceremonias son: tambor hecho de piel de animales 

y madera de cedro, que lleva piolas de pita chambira y cera. También 

está la flauta, elaborada de guadua, el violín y la tortuga. 

Arte y pintura 

El arte de la pintura en el rostro o en el cuerpo de hombres y mujeres no 

se ha practicado. Es posible que falte alguna motivación especial para 

despertar el interés por revitalizar estos elementos culturales propios 

de la nacionalidad kichwa de la Amazonía. 


• 34 • 

Juegos tradicionales 

En esta nacionalidad aún se juega al mejor nadador, en los ríos de la comunidad; a las cogidas, 

lanzamiento de pepas y mensajes verbales. Al no existir una motivación para practicar juegos 

tradicionales, la población se recrea con deportes como el fútbol o vóley, para lo cual se 

movilizan entre sectores o “barrios”, donde han preparado sus canchas para los encuentros 

deportivos. 

Aspectos importantes de la identidad 

Los grupos diferenciados de líderes culturales, sociales y juveniles, analizaron y presentaron 

sus ponencias con respecto a los temas de identidad cultural y mujer. De las exposiciones 

e iniciativas se destacan que no se realizan actividades para la revitalización de la cultura, 

como danzas tradicionales o elaboración de artesanías. No utilizan las vestimentas de la 

nacionalidad. En algunos casos tienen vergüenza y miedo al rechazo de hablar la lengua 

kichwa; requieren apoyo con capacitación y de las instituciones educativas. Con respecto a la 

mujer, se considera que su participación en la comunidad es pasiva, no se les propone para 

funciones de dirigencia; se las elige como secretarias o como síndicas, y como responsables 

en la preparación de alimentos. Muchas mujeres hacen reflexión sobre el consumo de alcohol 

que en ocasiones comparten con sus esposos e hijos. 

Problemas que afectan a la unidad comunitaria 

Hay factores externos e internos que podrían vulnerar la unidad comunitaria. Los factores 

externos se refieren a arrendatarios de tierras para cultivos de malanga, préstamos anticipados 

para compra de productos o madera, injerencia política en la toma de decisiones comunitarias. 

En cuanto a los factores internos, están los estatutos desactualizados, la escasa colaboración de 

los miembros del Cabildo para acompañar en las diferentes gestiones, escasa participación en 

mingas por parte de los comuneros, débil participación tanto de jóvenes como de mujeres en las 

asambleas comunitarias, escasa normativa comunitaria para la gestión sostenible del bosque. 

Normas comunitarias previstas para el Plan de Vida 

Con el objetivo de establecer consensos y compromisos para mejorar las relaciones entre 

seres humanos y naturaleza, la Comuna, con el apoyo del Cabildo y varias instituciones del 

Gobierno central y de los GAD, se propone, para los próximos años, analizar, discutir y aprobar, 

en consenso, las siguientes normas comunitarias: 

• Manejo de basuras orgánicas e inorgánicas, para disminuir la contaminación del suelo. 

• 

Legalización de los derechos de uso y ocupación del suelo, para beneficio de las nuevas 

generaciones. 


• 35 • 

• Prácticas amigables de uso y ocupación del suelo, para disminuir la degradación del suelo agrícola. 

• Manejo adecuado de fuentes de agua, humedales, lagunas, aguas subterráneas, esteros, ríos. 

• Normar la caza y pesca, para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales del bosque. 

• Conservación y protección de sitios para conservar y proteger la biodiversidad. 

• Promoción y fortalecimiento de la identidad cultural. 

Propuesta de Vida ¿Hacia dónde vamos? 

Cuando la población reconoce las potencialidades y las limitaciones que tiene, puede planificar en forma 

adecuada qué acciones tomar en cuenta, qué ideas llevar a cabo y qué proyectos y programas son 

importantes de ejecutar. Con esto se aclara el rumbo hacia dónde quiere dirigirse la comunidad y es lo 

que da sentido al Plan de Vida. 

La construcción del Plan de Vida es un proceso político y técnico, un proyecto común a mediano y largo 

plazo, en consenso con los habitantes. Aquí se integran las potencialidades de la nacionalidad, lo cual 

permite aprovechar de manera sostenible los recursos, para crecer y alcanzar el bienestar; pero también 

se identifican las limitaciones, que son los retos a superar, para disminuir las brechas e inequidades 

sociales. Se consideran, además, las propuestas para lograr metas a corto, mediano y largo plazo. 

A continuación, se resume estas potencialidades y limitaciones, en las diferentes áreas: 

Autonomía y gobierno 

La autonomía y gobierno de la nacionalidad, están basados en un gobierno territorial eficiente, oportuna, 

participativa, justa, inclusiva, incluyente, equilibrada, que debe promover la corresponsabilidad de los 

miembros de la Comuna en la gestión y la administración de los recursos naturales y de los ecosistemas 

que en él se desarrollan. Estas son potencialidades que no siempre se dan. 

Se ha podido comprobar las siguientes limitaciones: hay dificultades de comunicación entre los 

integrantes del Cabildo para organizar sesiones, así como baja participación de sus miembros, 

débil capacidad técnica, administrativa y financiera, inadecuada administración de los documentos, 

dificultades de movilización entre sectores poblados. Hay desconocimiento de las herramientas de 

planificación y de la normativa legal con respecto a la Ley de Tierras; desconocimiento en redacción de 

documentos de secretaría, desconocimiento de procesos y procedimientos para gestión ante autoridades 

gubernametnales y de comunicación en general, a nivel local, nacional e internacional. 

Asimismo, no existe registro de participantes a las asambleas, no hay registro adecuado de socios en 

los distintos aspectos de derechos de uso y usufructo. Por otro lado, la parte de infraestructura es pobre; 

hay carencia de equipos necesarios y de suministros de oficina. 


• 36 • 

Territorio 

El territorio está ligado a la memoria histórica, que cuenta la llegada de los primeros 

pobladores en 1941, siendo las mayores potencialidades las relacionadas a la existencia de 

un alto porcentaje de áreas de bosque que se encuentran en estado natural. En este tema, 

es necesario resaltar las limitaciones más importantes, relacionadas a la legalización de la 

tenencia del suelo, problemas de linderos, incremento de arrendamiento para cultivos de 

malanga. 

Actividades de Bioeconomía 

Los elementos a favor o potencialidades de la Comuna se relacionan con la medicina natural, 

con la atención en los partos, con los cultivos tipo chakra, con la presencia de la laguna 

Amarun Kucha por su potencial turístico. En cuanto a limitaciones, se debe tomar en cuenta 

que hay escasez de frutas del bosque nativo, bajos precios de productos de la chakra, falta de 

capacitación en la elaboración de medicina natural, desconocimiento del poder medicinal de 

las plantas nativas y pocas habilidades para la elaboración de tejidos, artesanías o utensilios 

de uso doméstico. 

Pluriversidad 

En este elemento de pluriversidad, que hace mención a las condiciones de vida de la población, 

a las relaciones con otras culturas o comunidades y a las relaciones de complementariedad ser 

humano-naturaleza, se han identificado potencialidades que tienen que ver con la alta confianza 

que la población demuestra en los servicios de salud. Y con respecto a las limitaciones, estas 

se dan, entre otros motivos, por el bajo nivel de escolaridad, la falta de servicios básicos, las 

inadecuadas condiciones de la vivienda, la baja cobertura de energía eléctrica. 

Cosmovisión 

La cosmovisión, considerada como el fundamento de la identidad cultural de un pueblo o 

nacionalidad, indica las formas de relación que existen con el mundo físico y espiritual, así 

como las relaciones espirituales con los antepasados que partieron al más allá. Esto se ha 

debilitado en la convivencia comunitaria. Y pese a que existe unidad familiar de las parejas 

y compromisos de complementariedad hombre-mujer, las limitaciones se dan por falta de 

procesos de revitalización de otros valores culturales como la vestimenta, la pintura, la música, 

la danza. Además, en las limitaciones se puede reconocer la injerencia de otras culturas a 

través del comercio, del matrimonio, del arriendo de tierras, del consumismo o del consumo 

de alcohol y drogas. 


• 37 • 

Propuestas de utilización y ordenamiento de territorios ancestrales 

Para proponer un modelo de utilización y ordenamiento de territorios, se parte del análisis de las 

condiciones actuales de la cobertura vegetal y se observa que el 85,55% del territorio cuenta con bosque 

nativo; el 13,22% se encuentra intervenido con tierra agropecuaria. El Bloque 1 sufre presión interna y 

externa de ampliación de la frontera agrícola. Tomando en cuenta todo esto, los miembros de la Comuna 

se comprometen a realizar el enriquecimiento de las chakras con especies no maderables, frutas del 

bosque y plantas medicinales. También está el compromiso por parte de todos, de conservar las franjas 

de protección de los cauces de agua, de no desbrozar las nacientes de las aguas subterráneas, de 

trazar en manzanas los centros poblados de Mushuk Yuyay, Centro Chikta y Rómulo Pelileo, así como 

mantener limpias las trochas de los linderos, sembrando plantas nacederas y guaduales. 

Visión del Plan de Vida 

La Visión para el año 2030 es que el Pueblo Kichwa de 

San Francisco de Chikta alcanza su desarrollo con: 

• Aprovechamiento sostenible de los recursos naturales. 

• Enriquecimiento de especies maderables y no maderables. 

• Protección de recursos hídricos, y de fauna y flora. 

• 

• La identidad cultural se ha revitalizado y el idioma kichwa es 

utilizado por toda la población. 

Se ha fortalecido la estructura organizativa y administrativa. 

• Se han organizado y regularizado los asentamientos humanos. 

• 

• Los grupos prioritarios reciben atención oportuna por parte del 

Estado. 

• 

• 

Las chakras garantizan la soberanía alimentaria de la población. 

Ha mejorado la calidad de vida con servicios básicos adecuados, 

vivienda digna, infraestructura educativa y comunitaria moderna. 

Se cuenta con excelentes vías de comunicación y con planes de 

seguridad. 

Niños, niñas, adolescentes y jóvenes han mejorado su rendimiento 

académico. 

Las mujeres lideran actividades de dirigencia y son guardianas de 

los conocimientos y saberes ancestrales. 


• 38 • 

Objetivos estratégicos del desarrollo comunitario 

Los objetivos estratégicos son las grandes líneas de acción del Consejo de gobierno 

comunitario, y están relacionadas con el cumplimiento de las metas a mediano y largo plazo. 

Estos objetivos trazan el rumbo que deben seguir los líderes y los miembros de la Comuna y 

son los siguientes: 

1. 

Fortalecer la cohesión de la nacionalidad en defensa de la integralidad de su territorio. 

Para esto se va a documentar la memoria histórica del Pueblo de la Nacionalidad 

Kichwa San Francisco de Chikta hasta el 2021 y se actualizará al 100 por ciento 

la documentación de la Comuna. Con ello se afirmará la interculturalidad y la 

plurinacionalidad y se revalorizará las identidades. 

2. 

Re-sentir las relaciones ser humano-naturaleza y así defender los ecosistemas vivos y 

la integralidad del territorio, para, además, garantizar los derechos de la naturaleza a 

las presentes y futuras generaciones, lo cual se logra con el ordenamiento y regulación 

de las posesiones territoriales, la erradicación de arriendo de tierras para cultivos y la 

recuperación de los sistemas acuáticos. Asimismo, habrá capacitación en seguridad y 

riesgos, y se espera, para 2020, resolver todos los conflictos de límites con las comunas 

vecinas y la aprobación de normas comunitarias de caza y pesca. Hasta el 2021 se 

prevé la legalización de todas las áreas comunales y capacitación de jóvenes en la 

prevención al cambio climático. Para el año 2024 se habrá enriquecido 100 hectáreas 

con frutales del bosque nativo, así como la restauración de suelos degradados y 

franjas de protección de ríos. Hasta el 2030 se ejecutarán eventos de capacitación de 

crianzas de animales en cautiverio y de aprovechamiento de productos del bosque. 

3. 

Fortalecer capacidades para la producción, procesamiento y comercialización de 

cultivos libres de deforestación, de tal manera que se pueda desarrollar las capacidades 

productivas y del entorno y lograr así la soberanía alimentaria y el desarrollo rural 

integral. Esto se logra con el enriquecimiento de 100 hectáreas con especies 

medicinales y útiles para artesanías, talleres de trabajo con enfoque comunitario, y 

de economía popular y solidaria; el incremento de aves criollas para las familias y 

el mejoramiento de las chakras con capacitación en estrategias de comercialización 

de productos. Se espera que para los años 2025 a 2030 se mantengan vías 

adecuadas para la población y se concreten capacitaciones en gestión de turismo 

comunitario, estrategias de bioeconomía, malanga libre de deforestación y actividades 

bioeconómicas en general. 


• 39 • 

4. 

Prevenir el riesgo climático mediante acciones de reducción de la contaminación, 

restauración de los bioecosistemas degradados y con la reducción de las brechas 

sociales. Esto abarca áreas de trabajo, salud, educación, servicios, para garantizar 

una vida digna con iguales oportunidades para todas las personas. Por ejemplo, 

se prevé contar con energía eléctrica para todas las viviendas, lo cual incluye 

la dotación de paneles solares. Para 2020 se quiere contar con normas de 

convivencia para residentes no miembros de la nacionalidad. Para 2021 se contará 

con normas comunitarias que regulen las actividades interculturales y la protección 

de los ecosistemas. Para 2023 se prevé que la población joven termine estudios de 

bachillerato y se haya gestionado la dotación de servicios de agua por red pública. 

Para 2024 se habrá regulado todas las áreas de asentamientos humanos y en 2025 

se contará con una buena infraestructura comunitaria. En el año 2030 se habrán 

integrado el 100 por ciento de niños en situación de abandono, a los programas de 

atención infantil, y el 100 por ciento de personas mayores de 65 años, a programas 

de atención prioritaria. En este mismo año se habrá incrementado el uso del idioma 

kichwa, se contará con talleres de convivencia familiar entre padres de familia y 

alumnos, se promoverá a estudiantes para estudios universitarios, se logrará 

cobertura médica al 100 por ciento. 

5. 

Potenciar los valores culturales del pueblo de la nacionalidad de San Francisco de 

Chikta, promoviendo el gobierno territorial, con la participación plena de la mujer 

y de los grupos intergeneracionales. Con esto se afirma la interculturalidad y la 

plurinacionalidad, y se revaloriza las identidades diversas. Se quiere, por tanto, 

elaborar estatutos para la autoidentificación como Pueblo Kickwa de la Nacionalidad 

de San Francisco de Chikta, así mismo, la documentación de la memoria histórica 

hasta el año 2021. De otro lado, se requiere de normas comunitarias para fortalecer 

la unidad comunitaria y promover la revitalización de la cultura, lo cual se prevé 

hasta el año 2023. Y hasta el año 2030 se contará con capacitaciones en prevención 

de embarazo adolescente, normas comunitarias, revitalización del uso del idioma 

kichwa y la atención a los niños de edad escolar para el desarrollo de la escritura. 

6. 

Promover el gobierno territorial con la participación plena de la mujer y de los 

grupos intergeneracionales, también con el objetivo de promover la transparencia y 

la corresponsabilidad para una nueva ética social. Se aprobarán por tanto normas 

comunitarias de transferencia hereditaria de uso y usufructo del suelo comunal, así 

como aprobación de normas para consultas previas y manejo de conflictos. Para 

el año 2023 se quiere tener rehabilitado el 100 por ciento de la infraestructura del 

Cabildo, y para 2030 se habrán capacitado 40 líderes en gobierno territorial; habrá 

capacitaciones a los dirigentes del Cabildo y se promoverá la participación de la 

población en las actividades de la Comuna. 


• 40 • 

Indicadores hacia el Buen Vivir 

Es muy importante conocer bien los problemas que se desean corregir y para esto se debe 

tener en claro los “indicadores”, que son mecanismos de medición, para saber si se cumple 

o no con el plan trazado. Los indicadores dan cuenta de las gestiones que se hacen y de las 

inversiones, y permiten observar el cumplimiento de objetivos y metas. 

Metas 

Las metas, son los resultados que se quieren lograr y pueden comprobarse midiendo la 

cantidad, la calidad y el tiempo que requieren para que se cumplan. Estas se miden a partir 

de los indicadores, es decir, de todo lo que se lleva a cabo, como gestiones y acciones en 

general. Responden a las peguntas ¿qué ha cambiado?, ¿cómo se ha dado ese cambio? y 

¿qué sentido tienen los cambios? 

Estas metas del Plan de Vida también están relacionadas con todo lo que se ha dicho de 

los Objetivos del Desarrollo Sostenible (ODS), y de los ejes y objetivos del Plan Nacional de 

Desarrollo, y por años, son las siguientes: 

2020 

Resolver todos los conflictos de límites con comunas 

vecinas; elaborar estatutos para conseguir la 

autoidentificación como Pueblo de la Nacionalidad 

de San Francisco de Chikta; aprobar las siguientes 

normas comunitarias: de caza y pesca, de convivencia 

para residentes no miembros de la nacionalidad, y para 

transferencia hereditaria de uso y usufructo del suelo 

comunal 

2021 

Documentar la memoria histórica; legalizar todas las 

áreas comunales; resolver conflictos de fijación de 

límites con otras comunas; capacitar al 50% de jóvenes 

en prevención al cambio climático. En cuanto a normas 

comunitarias, deberán existir para regular actividades 

interculturales para la protección de ecosistemas vivos no 

humanos, para el manejo de conflictos y para consultas 

previas. 

2023 

Ordenar y regular la posesión de todos los predios; 

gestionar la construcción o rehabilitación de toda la 

infraestructura comunitaria; elevar a 60 % el porcentaje 

de población que termine estudios de bachillerato; 

gestionar la dotación a todas las viviendas de servicios 

de agua por red pública. 


• 41 • 

2024 

Restaurar 100 hectáreas en suelos degradados y franjas 

de protección de ríos; enriquecer 100 hectáreas con 

frutales del bosque nativo; regular todas las áreas de 

asentamientos humanos. 

2025 

Capacitar a 30 miembros de la Comuna, de entre 20 y 29 

años, en gestión de turismo comunitario. 

2026 

Ejecutar 5 eventos de capacitación en estrategias de 

bioeconomía. 

2029 

Ejecutar 5 eventos de capacitación de malanga libre de 

deforestación. 

2030 

Ejecutar los siguientes eventos de capacitación: 5 de crianza de animales en cautiverio, 10 de 

capacitación en seguridad y riesgos, 10 de prevención de embarazo adolescente, 10 con dirigentes 

del Cabildo; capacitación a 40 mujeres en aprovechamiento de productos del bosque, a 60 habitantes 

en actividades bioeconómicas, a 40 líderes en gobierno territorial. Realizar talleres: 5 de economía 

popular y solidaria, 15 de convivencia familiar entre padres de familia y alumnos. Incrementar de 20 a 

50 aves criollas por familia; mantener todas las vías adecuadas; integrar a todas las personas mayores 

de 65 años a programas de atención prioritaria, así como a niñas y niños en situación de abandono, 

a los programas de atención infantil; incrementar al 90% el uso de la lengua kichwa en docentes, 

promotores del MIES y otros, revitalizar el uso de la lengua kichwa y que los niños en edad escolar 

puedan escribir correctamente. Se quiere además aprobar 6 normas comunitarias que fortalezcan la 

unidad comunitaria y promuevan la revitalización de la cultura. Se va a promover a 30 estudiantes para 

estudios universitarios. Se logrará cobertura médica total y se realizará jornadas de capacitación en 

salud pública, así como talleres de uso de medicina tradicional. Se va a mejorar todas las condiciones 

de habitabilidad de viviendas, gestionar la recolección de toda la basura inorgánica. Se quiere promover 

la participación del 80 % de la población en actividades de la Comuna. 


• 42 • 

Otras metas propuestas son: la actualización de todos los datos de la Comuna, erradicación 

del arriendo de tierras para cultivos, recuperación de los ecosistemas acuáticos de los ríos 

que cruzan el territorio, conseguir una canoa para el sector Rómulo Pelielo, enriquecer 100 

hectáreas con especies medicinales y útiles para artesanías, potenciar 5 talleres de trabajo 

con enfoque comunitario, incrementar la producción de la chakra mediante el mejoramiento 

genérico, capacitar a 30 miembros de la nacionalidad en estrategias de comercialización de 

productos, elevar a un 95% el porcentaje de miembros de la Comuna que usan la lengua 

kichwa en sus conversaciones diarias, gestionar energía eléctrica para todas las viviendas 

con acceso vial, y la dotación de 50 paneles solares. Se quiere que 50 personas aprenden a 

utilizar el churo para llamar a asambleas. 

Plan de vida de la comuna San Francisco 

de Chikta 2020-2030 

ELEMENTO CONSTITUTIVO “TERRITORIO” 

ODS 

Elemento 

constitutivo 

Expresiones 

de vida 

Programa, 

proyecto, actividad 

Articulación con 

otros actores 

Plan de trabajo 

Ciudades y 

comunidades 

sostenibles. 

Testimonio 

de la 

nacionalidad. 

Origen, historia, 

pensamiento de 

vida, sabiduría 

ancestral. 

Documentar el 

proceso histórico 

de la conformación 

de la Comuna. 

Gadpo. 

2021. 

Tener actualizados 

los indicadores 

sociales de la 

Comuna. 

Ministerio rector. 

Paz y justicia 

e instituciones 

sólidas. 

Territorio. 

Territorio de la 

nacionalidad. 

Legalizar la 

tenencia del suelo. 

MAE, MAG, 

Sigtierras, 

Comuna. 

2021. 

Territorio de la 

nacionalidad. 

Solucionar 

conflictos por 

indefinición de 

linderos. 

Comuna, 

Tenencia Política 

de Pompeya y 

Taracoa. 

2022. 

Cacería y pesca. 

Aprobar normas 

comunitarias 

para regular las 

actividades de 

caza y pesca. 

Comuna, MAE. 

2020. 


• 43 • 

ELEMENTO CONSTITUTIVO “PLURIVERSIDAD” 

ODS 

Elemento 

constitutivo 

Expresiones 

de vida 

Programa, 



otros actores 


Paz y justicia 

e instituciones 

sólidas. 

Pluriversidad. 

Población: no 

miembros de la 

nacionalidad. 

Normar la 

convivencia de 

personas no socias 

que residen en el 

territorio comunal. 

MAE, MAG, 

Comuna. 

2020. 

Relaciones 

Intercomu 

nitarias 

Poblaciones vivas 

no humanas. 


culturales para 

fortalecer las 

relaciones 

interculturales. 

Comuna, 

MAE, MAG, 

Nacionalidades 

Gadpo. 

2020 -2030. 

Ecosistemas 

terrestres. 

Complementariedad 

con las 

poblaciones vivas. 


comunitarias para 

protección de 

ecosistemas vivos 

no humanos. 

Comuna, 

MAE, MAG, 


Gadpo. 

2021. 

ELEMENTO CONSTITUTIVO “COSMOVISIÓN 

ODS 

Elemento 

constitutivo 

Expresiones 

de vida 

Programa, 



otros actores 


Reducción de 

desigualdades. 

Cosmovisión. 

Lengua kichwa y 

comunicación. 

Promover el uso 

de lengua kichwa 

en actividades 

familiares y 

comunitarias. 

MAE, MAG, 

Comuna. 

2020. 

Motivar el 

aprendizaje de la 

escritura en lengua 

kichwa. 

Comuna, 

MAE, MAG, 


Gadpo. 

2020 -2030. 

Factores que 

influyen en la 

pérdida de la 

identidad cultural. 

Formular el 

estatuto del Pueblo 

de la Nacionalidad 

de San Francisco 

de Chikta. 

Comuna, 

MAE, MAG, 


Gadpo. 

2021. 


• 44 • 

ELEMENTO CONSTITUTIVO “AUTONOMÍA Y GOBIERNO” 

ODS 

Elemento 

constitutivo 

Expresiones 

de vida 

Programa, 



otros actores 


Alianzas para 

lograr objetivos 

Autonomía y 

gobierno. 

Manejo de 

la justicia y 

conflicto. 

Formular normas 


resolución de 

conflictos. 

Comuna, 

Ministerio de la 

Gestión Política, 

Confeniae. 

2021. 

Consulta 

previa, libre e 

informada. 

Manejo de 

normas 

tradicionales. 




conflictos. 




conflictos. 

2020. 

Métodos de verificación 

Los métodos de verificación se refieren a la forma en que se cumplen las metas y también a las 

estrategias que se toman para conocer cómo se han logrado y el alcance que tienen. Hay formas 

sencillas de verificar. Por ejemplo, conocer cuántos documentos se han producido, cuántas 

escrituras se han actualizado, cuál es el número de problemas resueltos, el número de acuerdos 

firmados, el número de hectáreas de tierra restauradas, el de personas capacitadas. Se puede 

conocer qué normas se han aprobado, cuántos eventos de capacitación se han hecho, cuántas 

personas han sido capacitadas; cuántas viviendas han sido mejoradas. Y así con cada una de 

las metas, se puede saber qué acciones se han dado y qué acciones no se han dado, el número 

de áreas que se ha cubierto y también qué cálculos se hacen para tener datos claros. 

Proyectos 

Es importante indicar que los proyectos relacionados al cambio climático y la producción 

sostenible, pueden realizarse con el apoyo de los gobiernos locales y con el Gobierno central. 

Esto debido a que, si bien la tasa de deforestación es baja en el territorio de la Comuna, hay 

amenazas de expansión de la frontera agrícola por arriendo de tierras y presión sobre el 


• 45 • 

bosque. De ahí que uno de los proyectos que resaltan, propone suspender el arriendo de tierras para el 

cultivo de malanga, pues este es un tubérculo que requiere para su siembra actividades que provocan 

deforestación, contaminación, empobrecimiento de los suelos, pérdida de plántulas nativas. 

Otros proyectos se dirigen a la restauración forestal, la protección de cuencas hidrográficas, recuperación 

de sistemas acuáticos y toma de acciones para disminuir los efectos de la sequía y la pérdida de caudales 

de los ríos. De otro lado, hay proyectos para la construcción de obras de saneamiento ambiental, 

sistemas de agua potable y alcantarillado, dotación de servicios en general, así como construcción de 

vivienda social; todo esto para mejorar las condiciones de vida y salud de la población. 

Y en cuanto a producción sostenible, se prevé alternativas de aprovechamiento de los productos del 

bosque, de procesamiento de productos como café, cacao o maíz; producción de aves, compartir 

semillas, sabores y saberes; el cultivo de especies maderables, no maderables y de plantas medicinales; 

todo esto asociado con los productos agrícolas. 

Los proyectos incluyen procesos de capacitación a varios segmentos de la población: productores, 

jóvenes, mujeres, grupos organizados, quienes tendrán, como compromiso, poner en práctica los 

conocimientos adquiridos, en las labores de siembra, cosecha, postcosecha, a más de replicar lo que 

saben a los demás miembros de la Comuna. 

La Comuna y el Plan Integral Amazónico 

La Visión para el desarrollo territorial de la Comuna San Francisco de Chikta va de acuerdo con la Visión 

propuesta en el Plan Integral Amazónico (PIA), el cual fue aprobado en noviembre de 2016 e indica que 

la Amazonía ecuatoriana se convierte en un modelo de desarrollo sostenible, en donde debe primar la 

conservación del patrimonio natural y cultural, con pleno ejercicio de los derechos de la población, con 

respeto a los territorios, a las capacidades locales, al aprovechamiento sustentable de sus recursos 

renovables no renovables, siempre hacia la consecución del Buen Vivir. 

De acuerdo al PIA, el desarrollo amazónico debe dirigirse a la disminución de las brechas sociales, a la 

revalorización de los conocimientos ancestrales, a la diversificación productiva y a la especialización del 

talento humano, lo cual sí se considera en el Plan de Vida. 

Además, en la Ley para la Planificación de la Circunscripción Territorial Amazónica de mayo de 2018, 

se indica que los Planes de Vida deberán ser acogidos por los GAD, que deben garantizar la inversión, 

pues cada Plan de Vida es un instrumento de planificación para el desarrollo territorial de pueblos y 

nacionalidades y garantizan la “participación ciudadana”. En este sentido, el Plan de Vida de la Comuna 

San Francisco de Chikta se ajusta perfectamente a los objetivos del PIA. 

Plan de Vida, Plan Nacional de Desarrollo 

y Objetivos del Desarrollo Sostenible 

Con la finalidad de contribuir a las metas del Plan Nacional de Desarrollo 2017-2021, el Plan de Vida de 

la Comuna San Francisco de Chikta se ajusta a los 3 ejes estratégicos territoriales, que indican: derechos 

para todos durante toda la vida, economía al servicio de la sociedad; y, más sociedad, mejor Estado. 

Y también se relaciona con 5 objetivos: Afirmar la interculturalidad y plurinacionalidad; garantizar los 


• 46 • 

derechos de la naturaleza; desarrollar las capacidades productivas y del entorno; garantizar 

una vida digna con iguales oportunidades para todas las personas; y, promover la transparencia 

y la corresponsabilidad para una nueva ética social. 

Por otra parte, el Plan de Vida de la Comuna San Francisco de Chikta ajusta su propuesta 

al cumplimiento de 15 de los 17 Objetivos del Desarrollo Sostenible (ODS), que es un 

compromiso por parte de Ecuador y 192 países, para implementar una ruta certera hacia la 

dignidad, la justicia y la equidad en todos los pueblos del mundo. Por lo mismo, Ecuador ha 

firmado la llamada Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, que contiene dichos objetivos, 

los cuales están incluidos en el Plan Nacional de Desarrollo y que son un referente para el 

Plan de Vida de la Comuna, en temas como: Ciudades y comunidades sostenibles; Paz y 

justicia e instituciones sólidas; Producción y consumo responsable; Ecosistemas terrestres; 

Industria, innovación, infraestructura; Cero hambre; Trabajo decente y crecimiento económico; 

Reducción de desigualdades; Igualdad y género; Agua limpia y saneamiento; Educación 

y calidad; Bienestar social; Fin de la pobreza; Energía asequible; Alianzas para lograr los 

objetivos. 

Plan de control y evaluación 

Hay un plan para controlar (o monitorear), y evaluar, los avances y procesos del Plan de 

Vida. El propio Cabildo y la Comuna en su conjunto, con sus delegados, técnicos y líderes, 

deberán implementar las formas y procesos para obtener los resultados esperados, lo cual 

necesita ser verificado para saber si se van o no cumpliendo las metas trazadas y cómo. Por 

eso es importante que las metas sean alcanzables, medibles, en corto, mediano y largo plazo, 

tomando en cuenta qué entidad gubernamental (local o central) será la responsable de asignar 

los presupuestos respectivos. 

De ahí que, para la evaluación y el control, se haya propuesto aplicar la llamada “metodología 

de semaforización”, que consiste en marcar con color rojo si ha habido problemas o no se ha 

cumplido con lo esperado; marcar con amarillo cuando la ejecución ha superado del 50% al 

80%, pero tiene un avance menor al esperado; y, marcar con verde cuando se ha cumplido lo 

planificado en 81% o más. 

La Asamblea general designará de entre sus miembros un equipo de control y evaluación del 

Plan, que tendrá la responsabilidad de realizar un informe y presentar un plan de acción para 

continuar con el cumplimiento de las metas. 

Requerimientos en autonomía y gobierno 

Entre los elementos para concretar el Plan de Vida existe un cronograma con alcance hasta 10 

años (2030), estructurado por años y cada año con tareas correspondientes. Asimismo, existe 

el llamado “organigrama estructural” que indica el personal involucrado directamente y que se 

presenta a continuación: 


• 47 • 

Comisión de 

Implementación 

del Plan de Vida 

Presidente del 

Cabildo 

Comisión de 

Monitoreo y Evaluación 

Síndico 

Técnico 

de Gestión 

Tesorero 

Secretaria 

Vocal 

de Territorio 

Vocal de 

Bioeconomía 

Vocal de 

Pluriversidad 

Vocal de 

Cosmovisión 

Elaborado por el Equipo Técnico del Plan de Vida 2019. 

Las funciones que desempeñan cada una de las partes de este organigrama, se detallan de 

acuerdo a las acciones o actividades. 

Nivel ejecutivo 

Se encarga de la autonomía y gobierno. Está representado por el presidente del Cabildo 

o del Consejo de gobierno y es responsable de la gestión para la implementación del Plan 

de Vida. Sus responsabilidades se resumen a: Gestionar el proyecto definitivo, conforme 

a los instructivos de las instituciones aportantes; gestionar y acompañar en la ejecución 

de las actividades interinstitucionales; coordinar y articular con las instituciones públicas, 

privadas o de cooperación internacional, para la búsqueda de financiamiento; apoyar en 

los procesos de consulta previa libre e informada con la comunidad, en todas las fases 

del proyecto; proponer al Cabildo y a la Asamblea general las normas comunitarias que 

deben ser aprobadas; proponer al Cabildo ternas para ocupar los puestos de Técnico de 

Gestión Territorial, Tesorero y Secretaria; realizar el monitoreo, seguimiento y evaluación 

del proyecto o actividad programada. 


• 48 • 

Nivel legislativo 

Integrado por 4 vocales, que a su vez presiden las comisiones de Territorio, 

Bioeconomía, Pluriversidad y Cosmovisión. Tendrán como responsabilidades: 

aprobar el plan operativo anual propuesto por el presidente del Cabildo al inicio del 

año fiscal; aprobar la nómina del personal técnico del Cabildo; proponer y aprobar 

normas comunitarias que corresponden a la administración del Cabildo; preparar 

normas comunitarias de carácter territorial para su aprobación en la Asamblea 

general; presidir la Comisión respectiva y acompañar al presidente en todo el 

proceso de ejecución del Plan de Vida. 

Nivel asesor 

Dirigido por el Síndico de la Comuna, quién tendrá entre sus responsabilidades: 

atender los requerimientos del Presidente del Cabildo en referencia a la aplicación 

de los estatutos, reglamentos o normas comunitarias; representar legalmente a la 

Comuna junto con el Presidente en asuntos judiciales y extrajudiciales; proponer 

reformas de estatutos, reglamentos o normas comunitarias, con el fin de apoyar a la 

consecución de del desarrollo territorial; coordinar y articular con las comisiones de 

implementación, monitoreo y evaluación del Plan de Vida. 

Nivel operativo 

Conformado por el Técnico de Gestión Territorial, Secretaria y Tesorero. Sus 

responsabilidades estarán definidas en el Estatuto, reglamentos o normas 

comunitarias. 

Requerimientos para ejecutar el Plan de Vida 

Los requerimientos para la ejecución del Plan de Vida son normativos, operativos, técnicos y 

financieros, los mismos que una vez formulados, aprobados y organizados en forma adecuada, 

se convierten en fortalezas para todas las gestiones del Cabildo. 

En este sentido, hay proyectos que se pueden llevar a cabo y que se detallan a continuación: 

Proyectos con apoyo del GAD Provincial de Orellana (Gadpo): 

• Restauración forestal para conservación ambiental, protección de cuencas hidrográficas y 

beneficios alternos con enfoque de género e intergeneracional. 

• Enriquecimiento de las chakras con frutales del bosque nativo y plantas medicinales con 

participación de las mujeres. 


• 49 • 

• Mantenimiento vial de los bloques 1 y 2, y mantenimiento de senderos del Bloque 1. 

• Mejoramiento de la producción de la chakra para la soberanía alimentaria. 

• 

• 

• 

• Construcción de vivienda social. 

• 

Producción sostenible del cultivo de cacao, café, maíz, malanga, libres de deforestación. 

Producción y comercialización de aves de corral para personas de grupos prioritarios. 

Construcción y rehabilitación de aulas-talleres para actividades productivas comunitarias. 

Capacitaciones en: gestión ambiental; a mujeres para procesamiento de productos del bosque con 

fines de biocomercio; en bioeconomía y bioemprendimientos con enfoque de género e interculturalidad; 

y, en actividades relacionadas al biocomercio, con enfoque de género e intergeneracional. 

• Desanimar en arrendamiento de tierras para cultivo de malanga y otros. 

Proyectos con el apoyo del Gadpo y los GAD 

parroquiales de Pompeya y Taracoa: 

• Organizar ferias de intercambio de semillas, sabores y saberes para garantizar la soberanía 

alimentaria. 

• Crianza en cautiverio de animales del bosque con participación de las mujeres. 

• Capacitaciones en: administración de turismo comunitario con enfoque de género e intergeneracional; 

y, en procesamiento de café, cacao, maíz. 

Proyecto con el apoyo de los GAD 

parroquiales de Pompeya y Taracoa: 

• Construcción o rehabilitación de infraestructura comunitaria de San Francisco de Chikta. 

Proyecto con apoyo del GAD 

parroquial de Taracoa: 

• Gestionar transporte fluvial con la consecución de una canoa de fibra de vidrio. 


• 50 • 

Proyectos con apoyo del GAD Municipal 

de Joya de los Sachas (Gadmjs) 

• Recuperación de ecosistemas acuáticos con participación de mujeres. 

• Definición de límites comunales con los circunvecinos. 

• Regularización de asentamientos humanos. 

• Ordenamiento y regularización de predios. 

• 

• Proyecto integral de dotación de agua potable por red pública. 

• Construcción de UBS para viviendas dispersas en poblados. 

• Recolección y aprovechamiento de basura inorgánica. 

• 

Ordenar y regularizar la ocupación del suelo a favor de los posesionarios del suelo comunal. 

Capacitaciones: en seguridad y prevención de riesgos a la población; y, en convivencia 

familiar, promoción de derechos de niños, niñas, adolescentes, para padres y alumnos, para 

prevención de violencia de género y embarazo adolescente. 

Proyectos con el apoyo del Gadpo, el Municipio de Joya de los 

Sachas y los GAD parroquiales de Taracoa y Pompeya: 

• Revitalizar la presencia del yachak como sabio, consejero, naturista, que puede realizar 

acciones de prevención, curación o sanación física y espiritual. 

• Organizar jornadas de capacitación en prevención de enfermedades y salud pública. 

• Promover la ampliación de cobertura de salud con énfasis en grupos de atención prioritaria. 

• Programa de restitución de derechos a niños, niñas y adolescentes en situación de 

abandono de uno de sus padres. 

Proyectos bajo la responsabilidad de la 

Comuna de San Francisco de Chikta: 

• Gestionar lo siguiente: energía eléctrica para todas las viviendas; legalización y actualización 

de la escritura de los territorios comunales; y, la rehabilitación de infraestructura comunitaria 

para funcionamiento del Cabildo. 


• 51 • 

• Organización de grupos de economía social y solidaria. 

• En cuanto al idioma kichwa: Revitalización y uso de este idioma; promoverlo en las actividades 

familiares y comunales; organizar concursos de escritura en kichwa. 

• Formular, aprobar y socializar normas comunitarias para: protección de ecosistemas de poblaciones 

vivas no humanas; para la transmisión hereditaria de derechos de uso y usufructo; para revitalización 

cultural; para residentes no socios de la Comuna; para realizar actividades socioculturales, comerciales, 

deportivas e interculturales; para fortalecer la unidad de la comunidad y revitalizar la identidad cultural; 

para resolución de conflictos; para participación en procesos de consulta previa; para labores de caza 

y pesca. 

• Formular Estatuto para la autoidentificación como nacionalidad kichwa. 

• Repotenciar destrezas culturales de comunicación. 

• Recuperación de saberes ancestrales de la nacionalidad kichwa de San Francisco de Chikta. 

• Actualizar la base de datos de los miembros de la Comuna. 

• Recuperación de la memoria histórica del Pueblo de la Nacionalidad Kichwa de San Francisco de 

Chikta. 

• Gestionar la ampliación del servicio del bachillerato intensivo para la Comuna. 

• Promover la paridad de género a miembros de la nacionalidad kichwa que continúen estudios 

universitarios. 

• Gestionar capacitaciones en: participación comunitaria y participación; en prevención del embarazo 

adolescente para madres y padres de las familias de las unidades educativas; en gobierno territorial con 

enfoque de género y generacional. 

• Capacitar a miembros del Cabildo en la administración de herramientas de gestión pública. 

Requerimientos de normas comunitarias 

Se precisa tener normas comunitarias para labores de caza y pesca, para residentes no socios de la 

Comuna o del pueblo de la nacionalidad kichwa de San Francisco de Chikta, así como normas para 

fortalecer las relaciones sociales, comerciales y deportivas con enfoque intercultural, para protección de 

ecosistemas, para revitalización cultural, para resolución de conflictos, para participación en procesos 

de consulta previa y para la transmisión hereditaria de derechos de uso y usufructo de la posesión 

ancestral. 

Por razones legales, estas normativas requieren no solo la aprobación y participación de los miembros, 

sino también el apoyo especializado y técnico de organizaciones afines nacionales o internacionales. 


• 52 • 

Requerimientos operativos 

Los requerimientos operativos están relacionados con los bienes materiales, insumos y 

servicios, necesarios para un adecuado funcionamiento del Cabildo y la ejecución del Plan. 

Se incluye: adecuaciones de infraestructura, equipamiento de muebles y enseres, instalación 

de equipos informáticos, redes de comunicación, materiales de oficina e insumos y una canoa 

para movilización interna. 

Requerimientos técnicos 

La organización interna prevé la incorporación de personal designado por méritos, para 

ocupar los cargos de: Técnico de Gestión Territorial, Tesorero y Secretario, quienes deberán 

cumplir jornadas laborales completas. Se constituyen en el equipo de trabajo del Cabildo 

y se encargan de ejecutar el plan operativo y las relaciones directas con sus pares de las 

instituciones públicas, privadas o de cooperación internacional que operan en el territorio. 


• 53 • 

Requerimientos financieros 

Como el Plan de Vida es un instrumento de desarrollo territorial para la Comuna y contribuye con lo 

que determinan el Plan Nacional de Desarrollo, el Plan Integral Amazónico y los Objetivos de Desarrollo 

Sostenible, requiere el apoyo y la atención del Estado, como indica la Ley Orgánica de Tierras Rurales 

y Territorios Ancestrales, en su Art. 77, el cual indica con claridad que el Estado reconoce la propiedad 

comunal y proveerá los recursos económicos necesarios. Tomando en cuenta esto, se estima que el 

presupuesto para las operaciones totales del Cabildo llega a US$ 3720,00 anuales. En este presupuesto 

no constan las bonificaciones o incentivos para los miembros del Cabildo. 

Estrategias 

Se considera importante asegurar que el Plan de Vida tenga relación con los lineamientos del Plan 

Nacional de Desarrollo (PND) 2017-2021, pues esto ayuda al Cabildo en sus estrategias de gestión 

y gobierno de su territorio. Además, entre otros beneficios, permitirá invertir en forma adecuada los 

recursos, de acuerdo a las características tanto de los territorios como de las poblaciones, y al mismo 

tiempo, contar con maneras innovadoras de realizar los seguimientos y evaluaciones, garantizando la 

participación equitativa. 

En cuanto a aspectos de participación de la Comuna en los planes de gobierno de las autoridades que 

se elijan en los diferentes GAD, la Asamblea general designará una Comisión (integrada de manera 

paritaria e intergeneracional), para que inicie los procesos de actualización del Plan de Vida. La 

Asamblea general también designará una Comisión de apoyo para la implementación del Plan, integrada 

por representantes de los sectores poblados, que durarán en sus funciones el periodo para el cual 

sean designados. Y para el monitoreo y evaluación del Plan de Vida, la Asamblea general designará a 

profesionales de la Comuna, maestros o profesionales externos afectos a la nacionalidad, que además, 

propongan el plan de acción que debe cumplir el Cabildo o el Consejo de gobierno para la consecución 

de las metas, hasta el año 2030. 

Promoción y difusión del Plan de Vida 

El Plan de Vida es una herramienta de gestión de los miembros de la Comuna, por lo tanto debe 

estar al alcance no solo de los líderes de los 3 sectores poblados o de los directivos de los planteles 

educativos, o de las autoridades de los GAD, sino de toda la población, incluidos grupos organizados, 

mujeres, jóvenes. 

El proceso de socialización y empoderamiento será liderado desde el Cabildo, para lo cual se 

recomienda: la lectura del Plan de Vida y el reconocimiento de las potencialidades y limitaciones del 

territorio; socializar el presente resumen del Plan; integrar al Plan Operativo Anual del Cabildo, los 

proyectos o actividades del año correspondiente; socializar los datos estadísticos; tomar decisiones 

apoyados en la información que consta en el Sistema de Indicadores Sociales de la Comuna; formular y 

aprobar las normas comunitarias. Por último: mencionar la existencia del Plan de Vida de San Francisco 

de Chikta en todos los eventos, invitaciones, reuniones de padres de familia, reuniones con autoridades, 

asambleas o talleres en los que participe el Cabildo o sus delegados. 


• 54 • 

Resumen de proyectos de la Comuna 

San Francisco De Chikta 

Proyecto Objetivos Metas Gestiones con 

Proyecto de recuperación 

de la memoria histórica del 

Pueblo de la Nacionalidad 

Kichwa de San Francisco de 

Chikta. 

TERRITORIO 

Documentar el proceso 

histórico de la conformación de 

la Comuna. 

Publicación del documento. 

Gadpo-Cultura. 

Proyecto de regularización 

de la posesión hereditaria del 

territorio ancestral. 

Ordenar, regularizar y legalizar 

la posesión hereditaria del 

suelo comunal. 

Legalizar 100 predios a 

favor de los posesionarios 

o herederos de tierras 

comunales. 

Comuna- Municipio de 

Joya de los Sachas- 

Municipio de Orellana-ST- 

CTEA. 

Proyecto de implementación 

de políticas ambientales para 

la gestión y uso sostenible del 

suelo. 

Desanimar el arriendo de 

tierras para todo tipo de cultivo. 

Recuperar áreas 

arrendadas para cultivos 

de malanga y otros. 

Comuna-MAG-MAE- 

PROAmazonía. 

Proyecto de definición de 

límites comunales. 

Resolver conflictos de linderos 

con comunas vecinas. 

Resolver el 100% de 

conflictos de límites. 

Comuna. MAE-MAG- 

Tenencia Política de 

Pompeya y Taracoa. 

Proyecto de restauración 

forestal con fines de 

conservación ambiental, 

protección de cuencas 

hidrográficas y beneficios 

alternos con enfoque de 

género e intergeneracional. 

Restaurar con fines de 

conservación ambiental, 

protección de cuencas 

hidrográficas y beneficios 

alternos; con especies 

maderables y no maderables. 

Restaurar 100 hectáreas 

con especies maderables y 

no maderables. 

Gadpo-Comuna- 

PROAmazonía-Gobierno 

Parroquial de Pompeya. 

Proyecto de capacitación en 

iniciativas de prevención del 

cambio climático. 

Fortalecer capacidades para 

un adecuado manejo del 

ambiental. 

40 jóvenes capacitados. 

GADPO-PROAmazonía. 

Proyecto de recuperación de 

ecosistemas acuáticos con 

participación de la mujer. 

Implementar medidas de 

mitigación para recuperar la 

vida acuática en los ríos de la 

comuna. 

Gestionar el monitoreo 

anual de la calidad de agua 

hasta el 2030. 

Municipio de la Joya de los 

Sachas y Orellana. 

Proyecto de formulación 

de un Plan de Seguridad 

Ciudadana para la Comuna 

San Francisco de Chikta. 

Prevenir riesgos a la población 

por inundaciones en el sector 

de Rómulo Pelileo. 

Realizar una capacitación 

anual en prevención de 

riesgos por inundaciones. 

Municipio de Orellana- 

Gobierno Parroquial de 

Taracoa. 

Proyecto de dotación de 

transporte pluvial para el 

sector Rómulo Pelileo. 

Incentivar actividades 

productivas mediante la 

dotación de transporte fluvial 

seguro para la población. 

Conseguir 1 (una) canoa 

de fibra de vidrio, motor y 

40 chalecos salvavidas. 

Municipio de Orellana- 

Gobierno Parroquial de 

Taracoa. 


• 55 • 


Proyecto de capacitación 

en bioeconomía y 

bioemprendimientos con 

enfoque de género e 

interculturalidad. 

TERRITORIO 

Capacitar en estrategias de 

biocomercio a favor de mujeres 

económicamente activas. 

Capacitar a 40 mujeres y 

20 hombres en alternativas 

económicas basadas 

en el biocomercio y 

bioconocimiento. 

Comuna-Municipio de Joya 

de los Sachas-Ministerio de 

Turismo-ST-CTEA. 

Proyecto de enriquecimiento 

de la chakra ancestral con 

especies no maderables y 

frutales del bosque, para la 

promoción de cultivos libres de 

deforestación. 

Mejorar la dieta alimenticia de 

la nacionalidad. 

Enriquecer 100h de 

chakras con productos 

para el biocomercio hasta 

el 2030. 

Gadpo-ST-CTEA. 

Proyecto de crianza de aves 

domésticas con participación de 

la mujer. 

Garantizar la provisión de carne 

de animales domésticos para 

las familias de las comunas. 

Construir 90 corrales de 

malla galvanizada para 

crianza de aves criollas. 

Gadpo-ST-CTEA. 

Proyecto de construcción/ 

rehabilitación y equipamiento de 

aulas-talleres para actividades 

productivas comunitarias 

Promover actividades 

productivas con enfoque de 

bioconocimiento y biocomercio. 

Lograr que 60 personas 

realicen actividades 

económicas por cuenta 

propia. 

Gadpo -ST-CTEA-Comuna. 


administración de ecoturismo 

comunitario con enfoque de 

género, intergeneracional e 

interculturalidad. 

Capacitar en gestión de 

turismo comunitario. 

Capacitar 30 habitantes de 

20-29 años. 

Comuna-Ministerio de 

Turismo-Gadpo. 

Proyecto de organización 

de ferias de intercambio de 

semillas, sabores y saberes 

para garantizar la soberanía 

alimentaria. 

Rescatar y promover el cultivo 

de semillas, sabores y saberes 

de la nacionalidad. 

Organizar una feria anual. 

Gadpo-Municipio de 

Orellana, Mipro-MAG-MAE. 

Proyecto de formulación de 

un plan de comercialización 

de productos agrícolas de la 

Comuna San Francisco de 

Chikta. 

Determinar el tamaño de 

la oferta y demanda de los 

productos agrícolas, mercados 

y precios justos. 

Plan aprobado. 

Gadpo-Municipio de 

Orellana, Mipro-MAG-MAE. 

Proyecto de mantenimiento vial 

del bloque 1 y 2 de la Comuna 


Gestionar el mantenimiento 

anual de vías lastradas del 

bloque 1 y 2 de la Comuna San 

Francisco de Chikta. 

Gestionar mantenimiento 

vial de 6,5 km de vía 

Mushuk Yuyak-Centro 

Chikta. Y 5 km Taracoa- 

San Francisco. 

Gadpo. 

Proyecto de mantenimiento de 

senderos del bloque 1 de la 

Comuna San Francisco de Chikta. 

Gestionar la construcción de 8 

km de senderos en el bloque 1. 

Gestionar la construcción 

de 8 km de senderos entre 

Pompeya -Chikta-Unión 

Milagreña. 

Gadpo. 


• 56 • 


TERRITORIO 

Proyecto de regularización de 

3 asentamientos humanos. 

Regular el uso y ocupación del 

suelo de los asentamientos 

humanos de 3 sectores poblados. 

Regularizar 3 sectores 

poblados. 

Municipio de Joya de los 

Sachas-Comuna. 

Proyecto de inserción 

de población de grupos 

prioritarios en los programas 

implementados por el Estado. 

Incrementar la cobertura de 

servicios a los grupos de 

atención prioritarios. 

Lograr la participación 

del 100% de grupos de 

atención prioritarios. 

Municipio de Joya de los 

Sachas- Gadpo-MIES. 

Proyecto de revitalización y 

uso del idioma kichwa. 

Proyecto de mejoramiento de 

la oferta educativa y ampliación 

de cobertura de servicios. 

Revitalizar el uso del idioma 

kichwa en las actividades 

educativas. 

Incrementar número de 

miembros de la nacionalidad que 

han terminado sus estudios de 

bachillerato. 

Lograr que el 95 % de 

niños y niñas hablen con 

solvencia el idioma kichwa. 

Lograr el 80 % de personas 

con estudios. 

Comuna-Unidades 

educativas-Distrito 

Educativo. 

Comuna-Unidades 

educativas-Distrito 

Educativo. 

Organizar jornadas de 

capacitación en prevención de 

enfermedades y salud pública. 

Capacitar en prevención de 

enfermedades de salud pública. 

Capacitar en prevención 

de enfermedades de salud 

pública. 

Comuna-Ministerio de Salud. 

Proyecto de construcción de 

vivienda social para la Comuna 



implementación de vivienda 

segura y uso adecuado de los 

servicios. 

Mejorar las condiciones de 

habitabilidad de las viviendas de 

la Comuna. 


habitabilidad de las viviendas de 

la Comuna. 

Construir/rehabilitar 90 

viviendas con énfasis en 

grupos de atención prioritarios. 

Capacitar al 25 % de la 

población mayor de 20 

años en construcción de 

vivienda rural. 

Comuna-Miduvi-Gobierno 

Municipal de Joya de los 

Sachas. 

Miduvi-Gadpo-ST-CTEA. 

Proyecto integral de dotación 

de agua potable por red 

pública para la Comuna San 

Francisco de Chikta. 

Dotar de agua potable a las 

familias de la Comuna. 

Dotar agua segura a 90 

familias de la Comuna. 


de los Sachas-ST-CTEA. 

Proyecto de construcción de 

UBS para viviendas dispersas 

en los sectores poblados. 

Dotar de unidades básicas 

sanitarias a las familias que viven 

en sectores dispersos. 

Construir 90 unidades 

básicas sanitarias. 


de los Sachas-ST-CTEA. 

Proyecto de recolección 

de basura inorgánica y 

aprovechamiento de basura 

inorgánica. 

Gestionar la recolección de la 

basura inorgánica. 

Retirar el 100 % de basura 

inorgánica. 

Comuna, Municipio de Joya 

de los Sachas. 

Proyecto de dotación de 

energía eléctrica para el 100 

% de viviendas ocupadas. 

Gestionar la dotación de energía 

eléctrica a todos los centros 

poblados. 

Lograr un 90 % de 

viviendas con servicios de 

energía eléctrica. 

Comuna-Empresa 

Eléctrica. 

Proyecto de construcción 

o rehabilitación de 

infraestructura comunitaria de 


Gestionar la rehabilitación de la 

infraestructura comunitaria. 

Rehabilitar el 100 % de 

infraestructura comunitaria. 

Municipio de Joya de 

los Sachas-Municipio de 

Orellana. 


• 57 • 


Proyecto de revitalización 

de yachak y parteras como 

guardianes de la sabiduría y 

poder espiritual. 

TERRITORIO 

Recuperar los conocimientos 

ancestrales de uso de 

la medicina natural en la 

prevención y curación de 

enfermedades. 

Población atendida con uso 

de medicina natural. 

Gobierno Municipal de 

Joya de los Sachas-ST- 

CTEA-MSP. 


en fortalecimiento familiar y 

comunitario. 

Capacitar a las familias en 

prevención del embarazo 

adolescente, consumo 

de sustancias adictivas y 

erradicación de la violencia de 

género e intrafamiliar. 

Realizar 5 eventos de 

capacitación. 

Gobierno Municipal de 

Joya de los Sachas- 

Consejo de Protección de 

Derechos, Defensoría del 

Pueblo. 

Proyecto revitalización de 

los valores culturales y 

fortalecimiento de la identidad 

del Pueblo de la Nacionalidad 

Kichwa de San Francisco de 

Chikta. 

Revitalizar los valores 

culturales de la nacionalidad 

kichwa. 

Lograr la participación del 

80 % de la población en 

eventos de revitalización 

de la cultura. 

Comuna-Confeniae- 

Secretaria de Derechos 

Humanos. 

AUTONOMÍA Y GOBIERNO 

Proyecto de rehabilitación 

y equipamiento de 

infraestructura comunitaria 

para funcionamiento de las 

oficinas del Cabildo. 


atención a los comuneros. 

Lograr la consecución de 

las oficinas. 

Comuna-Gadmjs. 


en gobernanza territorial 

con enfoque de género, 

intergeneracional, 

interculturalidad, 

discapacidades y movilidad 

humana. 

Capacitar a líderes 

comunitarios para la 

gobernanza de su territorio. 

Capacitar a 40 líderes 

comunitarios. 

Comuna-Dirección de 

Nacionalidades del Gadpo. 

Proyectos de capacitación 

a miembros del Cabildo 

en administración de 

herramientas de gestión 

pública. 

Capacitar a miembros del 

Cabildo para gestión pública 

y la aplicación de normas 

comunitarias. 

Realizar 10 eventos de 

capacitación. 

Comuna Secretaria de 

Derechos Humanos- 

Confeniae. 

Proyecto de fortalecimiento 

en participación ciudadana y 

comunitaria. 

Capacitar a miembros de la 

nacionalidad en procesos de 

participación comunitaria y 

participación ciudadana. 

Capacitar 100 mujeres 

y jóvenes menores de 

29 años en procesos de 

participación ciudadana. 

Defensoría del Pueblo- 

Cpccs-Comuna-Confeniae. 


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CHIKTA ESPAÑOL marzo 12

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